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文档简介
第七章增强法律意识弘扬法治精神7.1
领会社会主义法律精神
7.1.1我国社会主义法律的内涵
(一)法律的一般含义
1何为法?
法,古作“灋”,。《说文解字》说:“灋,刑也。平之如水,故从水;廌所以触不直者去之,从去。”
廌《说文解字》说:“解廌,兽也。似山羊一角。古者决讼,令触不直。”
在古文献中,法与刑通用。
魏相李悝造《法经》六篇,改刑为法。“刑,常也,法也。”“法,刑也。”
《盐铁论》:“法者,刑罚也,所以禁暴止奸也。
综上,法的含义包括:
(1)法象征着公正、正直、普遍、统一,是一种规范、规则、常规、模范、秩序。
(2)法具有公平的意义,是公平断讼的标准和基础。
(3)法是刑,是惩罚性的,是以刑罚为后盾的。
法律是最优良的统治者亚里斯多德法必须以整个社会的福利为其真正的目标阿奎那法是人们赖以导致某些行动和不做其他一些行为的准则和尺度阿奎那2法律的概念(1)法律是一种特殊社会规范
社会规范是调整人与人之间社会关系的行为规则,包括法律规范、道德规范、社会团体规范等法律规范具有高度规范性、概括性和可预测性
(2)法是由国家制定或认可的
法的制定和认可是法律创制的主要方式。
所谓法的制定,是指国家机关通过立法活动产生新规范。
所谓法的认可,是指国家对既存的行为规则予以承认,赋予法律效力。
法者,国之权衡也.商鞅法者,必国家乃可制定霍布斯一切法律都必须同国家的体制相适应西塞罗法律是主权者的一种命令奥斯丁(3)法的实现有国家强制力作为保障
法律的实施由国家强制力保证。如果没有国家强制力作后盾,违法行为得不到惩罚,法律所体现的意志也得不到贯彻和保障。
国家强制力是指国家的军队、警察、监狱等有组织的国家暴力。其它社会规范也有强制力,但不具有国家性,这是法律的一个显著特点。
没有强制力的法是不燃烧的火,不发光的光耶林
法律是武力的一种组织,法律是一种强制性秩序凯尔森(4)法是统治阶级意志的表现
法是一种社会规范,是以国家政权意志形式出现的社会规范。国家政权由统治阶级掌握,因此法首先和主要反映统治阶级意志不是个别统治者的意志和利益及其简单的相加马克思法应该是社会共同的,由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现,而不是单个的个人的恣意横行(5)法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的
法体现执政阶级意志,但执政阶级意志并非凭空产生,而是由执政阶级生活其中的社会物质生活条件决定的。法作为一种有目的的意识属于上层建筑范畴,是物质关系的反映。因此法便最终决定于构成物质关系的社会物质生活条件。
马克思你们的观念本身不过是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物,正像你们的法只不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样,这种意志的实质特征和方向是由你们这个阶级存在的经济条件决定的法的关系正像国家的形式一样,既不能从它本身来理解,也不能从人类精神的一般发展来理解,相反它根源于物质的生活关系(二)我国社会主义法律的本质
1我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民的共同意志
中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
社会主义法的本质同社会主义国家本质一样,都是阶阶统治的工具,具有鲜明的阶级性,是工人阶级和广大人民共同意志的体现。
2我国社会主义法是上升为国家意志的以工人阶级为领导的广大人民的共同意志
社会主义国家的性质决定了要把工人阶级和以工农联盟为基础的广大人民的共同意志上升为国家意志,成为人人必须遵守的行为规范,即社会主义的法3我国社会主义法的内容是由社会主义社会的物质生活条件决定的
社会主义法的内容,是由工人阶级和广大人民群众的物质生活条件决定的4我国社会主义法的特征
我国社会主义法是阶级性和人民性的统一我国社会主义法是科学性和公正性的统一我国社会主义法贯彻了公民的权利和义务的一致性
.我国社会主义法的实施以国家强制力和人民的自觉遵守的有机结合为保障
7.1.2我国社会主义法律体系
(一)
法律体系的概念法律体系,也称“法的体系”,是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体
(二)当代中国的法律体系中国的法律体系如何划分,我国法学界迄今尚无统一的认识。本书将当代中国的法律体系分为如下七个法律部门:1宪法法律部门
2行政法法律部门
3民商法法律部门
4刑法法律部门
5经济法法律部门
6社会法法律部门
7诉讼法部门7.1.3我国社会主义的法律运行法是一种特殊的行为规范,它是由国家制定或者认可的,体现了国家对于人们行为的评价,因此法必然具有国家意志性。法的形成是通过制定和认可两种方式实现的
法律必须普遍地为人知晓,然后它才有拘束力黑格尔法者,必国家乃可制定,且必以明显的方式昭告于人民,否则人民无由从之霍布斯(一)我国社会主义法律的制定
1法律的制定的概念
2哪些国家机关具有实质上的立法权?
3法律制定的程序如何?
4我国法律制定的基本原则有哪些?(二)法律遵守法律的遵守,指国家机关及其工作人员、政党、社会团体、企事业单位和公民,自觉按照法律规范的要求进行活动,把法的要求变为自己的行为,形成现实的社会关系。徒法不足以实施如果法律不能被执行,那就等于没有法律洛克
(三)法律执行法律的执行的概念.执法的特征3执法的原则(四)法律适用
司法是法的适用的一种重要形式,它是国家司法机关按照法律规定行使国家司法权,审判刑事、民事、经济、行政案件及违宪案件的活动。1我国司法有哪些特征?
2我国司法有何的基本要求
?
3我国司法的基本原则
7.1.4建设社会主义法治国家
社会主义国家作为人类历史上最高类型的国家,不仅应当是人民当家作主的国家,而且也应当是实行法治的国家。第五条中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。
法制、法治的概念
法制的含义
(1)从广义上、静态意义上来理解,是指国家的法律和制度,或法律制度的简称。(2)从狭义上、动态意义上来理解,是指依照法律来治理国家的一种治国方式、原则和制度。法治的含义
法治是与民主密切相关的,它是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。其包含两方面的内容,一方面要有良好的法律,另一方面这种良好的法律要有至高无上的权威,要得到普遍的服从和遵守,核心是依法办事。法治应该包含两种意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律亚里斯多德法制、法治的区别和联系“法制”与“法治”这两个概念既有联系也有区别。虽然法学界很多人主张两者在依法办事的意义上可以通用,但它们之间的区别还是很明显的。如果把“法制”限定在法律制度的意义上使用,法制是法治的前提和基础,但法治不是法制的必然。有法治必然有法制,但有法制不一定导致法治。法制关注的焦点是秩序,法治关注的焦点是法律的至上权威。
建设法治国家的重点工作有哪些?
(一)完善中国特色社会主义法律体系
完善法律体系,做到有法可依是构建法治社会的前提完善中国特色社会主义法律体系是建设有中国特色社会主义的保障(二)提高党依法执政的水平
坚持立党为公,执政为民党关于国家事务的重要主张,属于全国人民代表大会职权范围内的、需要全体人民一体遵行的,要作为建议向全国人民代表大会提出,使之经过法定程序成为国家意志。(三)如何构建社会主义法治政府
明确政府职能范围建立一整套依法执政,执法必严的高效行政管理体制.严惩违法、渎职及滥用职权者温家宝在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话
震惊全国的嘉禾滥用行政权利事件:2003年,嘉禾珠泉商贸城开发公司承包下了当地商贸城的建设项目,为了让工程范围内的1100户居民迅速按照开发商给出的条件搬迁,嘉禾县还创造性地推出了“四包”“两停”政策。8月7日,嘉禾县委、县政府办联合发文,要求全县党政机关和企事业单位工作人员,做好珠泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作。所谓“四包”是指,包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件,包协助做好妥善安置工作,不无理取闹、寻衅滋事,不参与集体上访和联名告状。而不能完成这一任务的,将被暂停工作、停发工资,甚至是被开除或下放到边远地区。
嘉禾县珠泉商贸城开发建设工程第一批拆迁工作,涉及到当地居民300多户,全县公职人员中粗略统计有160多人属于这些拆迁户的家属,他们几乎全部受到牵连,其中至少有6~7名公职人员因为其家属对拆迁提出质疑,或拒绝在拆迁同意书上签字而被调离原工作岗位“谁不顾嘉禾的面子,谁就被摘帽子”;“谁工作通不开面子,谁就要换位子”;“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”,这是湖南省郴州市嘉禾县珠泉商贸城开工仪式上打出的大标语根据国务院领导的批示,湖南省政府、建设部联合调查组通过调查取证,基本查明湖南嘉禾县政府介入商业拆迁是一起集体滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件。嘉禾县县委书记、县长、常务副县长、政法委书记等有关责任人,分别受到撤职、责令辞职、党内严重警告、留党察看等严肃处理嘉禾县的教训提醒各级地方政府,一定要树立依法行政的观念,决不能以行政命令替代法定程序和制度。(四)健全司法体制与制度
完善司法体制,做到司法公正、违法必究,事实求是、有错必改,保障在全社会实现公平和正义。实现公正,即使天塌下来。
一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。
任何人在其未被宣告为犯罪以前应被推定为无罪
法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚丈夫被判杀妻获刑15年服刑11年后妻子现身
11年前,湖北省京山县雁门口镇居民张在玉被政法机关认定已遭丈夫杀害。2005年3月28日,她突然回家了!她的归家,让当地人目瞪口呆——这表明其丈夫佘祥林被判刑15年是错案。据介绍,张在玉今年42岁。1994年,她和丈夫佘祥林吵架后突然失踪。不久,人们在当地发现一具女尸,经有关部门检测,女尸的年龄、体征、死亡日期与张在玉吻合。因此,佘祥林被公安机关当作重点犯罪嫌疑人抓获,并被法院以故意杀人罪判刑15年。
得知张在玉归家后,京山县公安局、京山县人民法院立即调查核实,确认张在玉当年是离家出走,当年在该镇吕冲村发现的女尸不是她。荆门市委对该案高度重视,责成有关部门立即依法纠错。荆门市中级人民法院审判委员会决定:撤销当年京山县人民法院及该法院作出的两审判决,将该案发回京山县人民法院重审。
2005年10月27日,轰动全国的“杀妻冤案”当事人佘祥林及其家人与湖北省京山县公安局签订了国家赔偿协议书,共获国家赔偿45万元。当年为佘祥林案作“良心证明”的天门市石河镇姚岭村村民倪新海、聂麦清共获赔2.5万元。
(五)完善权力制约与监督机制
防止权力的滥用与腐败,加强对权力的制约与监督,建立廉洁的权力运行机制法律如果没有舆论的支持几乎毫无力量英.罗素不受约束的权力必然导致腐败孟德斯鸠
警察权力可能被滥用,而且如果这些权力被滥用,就没有任何暴君比得上培根改变中国法制进程的孙志刚案件
孙志刚,男,27岁,湖北武汉人,2001年在武汉科技学院艺术设计专业结业。2003年2月24日受聘于广州达奇服装有限公司。3月17日晚10时许,孙外出上网,途遇天河区黄村街派出所民警检查身份证,因未带身份证,被作为“三无人员”带回派出所。孙的同学成先生闻讯后赶到派出所并出示孙的身份证,当事警官仍拒绝放孙。3月18日,孙被作为三无人员送往收容遣送站。当晚,孙因“身体不适”被转往广州市收容人员救护站。20日凌晨1时多,孙遭同病房的8名被收治人员两度轮番殴打,于当日上午10时20分死亡。救护站死亡证明书上称其死因是“心脏病”。4月18日,中山大学中山医学院法医鉴定中心出具尸检检验鉴定书,结果表明,孙死前72小时曾遭毒打。
4月25日,《南方都市报》以《被收容者孙志刚之死》为题,首次披露了孙志刚惨死事件。次日,全国各大媒体纷纷转载此文,并开始追踪报道。6月5日上午,孙案开庭。6月9日孙案一审判决:主犯乔燕琴被判死刑,李海婴被判死缓,钟辽国被判无期。其他9名被告人也分别被判处3年至15年有期徒刑。同日,孙案涉及的民警、救治站负责人、医生及护士一共6人,因玩忽职守罪,被分别判处2年至3年的有期徒刑。
2003年8月7日,公安部副部长白景富在国务院新闻办召开的新闻发布会上指出,孙志刚案件的处理,是迅速的,是坚决的,也是非常严肃的。公安部部长周永康曾先后作了7次重要批示。该案件之后,取消了收容遣送制度,变成了社会救助站。
2003年6月20日,国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》),8月1日起施行。2003年7月21日,民政部颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,8月1日起施行。
(六)培植社会主义新型法律文化
树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念,不断提高维护社会主义法治的能力宪法修正条款国家尊重和保障人权公民的合法的私有财产不受侵犯国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权法律的目的不是为了废除或限制自由,而是为了保护和扩大权利自由洛克自由就是指有权从事一切无害于他人的行为。因此,各人的自然权利的行使,只以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制。此等限制仅得由法律规定之。人权宣言
200多年以前——已经很久远了,一位黑奴被从非洲带到了伦敦。在那里,他伺候主人近两年,潜跳了。主人抓获了他,给他戴上铁镣。事件被交付给曼斯菲尔德法官——英国法治史上一个界碑式的人物。全国都关注着这一案件,因为当时在英国有约15000名奴隶,每个奴隶价值50英镑。如果奴隶们都获得自由,奴隶所有者们将损失75万英镑——这在当时是一个很大的数字,而法律并没有禁止奴隶买卖。
曼斯菲尔德法官这样判道:奴隶制度的状况是如此丑恶,以至除了明确的法律以外,不能容忍任何东西支持它。因此,不管这个判决造成何种不便,我都不能说,这种情况是英格兰法律所允许和肯定的。因此必须释放这个黑人。……每个来到英格兰的人都有权得到我们法律的保护,不管他在此之前受过何种压迫,他的皮肤是何种颜色。英格兰自由的空气不能让奴隶制玷污!
15000名奴隶成了自由的人,尽情地呼吸着英格兰自由的空气。
7.2树立社会主义法治观念
7.2.1
社会主义民主与法治观念
社会主义民主是以工人阶级为领导的广大人民掌握国家权力、享有民主的国家制度它是以劳动者为主体的多数人的民主,因此,它是真正的多数人的统治;社会主义民主有着丰富的内容,人民不仅仅在政治领域对国家事务享有管理权,而且还对经济、文化和社会生活其他领域的事务享有广泛的管理权;人民对社会主义民主的享受,不仅有法律上的保障,而且有物质上的保障
社会主义民主与社会主义法治的关系
社会主义民主是法治的前提和基础民主法治是民主的体现和保障7.2.2法律权利与义务观念(一)法律权利与法律义务(1)法律权利,是国家通过法律规定,对法律关系主体作出或者不作出某种行为,以及要求他人作出或者不作出某种行为的许可和保障。法律权利表现为
权利享有者有权按照自己的意愿,在法律规定的范围内以作为的形式作出一定的行为。
权利享有者有权要求相对的义务承担者以作为的形式作出一定的行为。权利享有者在其合法权利受到非法侵害时,有权依法请求有关国家机关给予保护。
江西弋阳公安局擅自没收公民财产败诉2006-04-18
江西省弋阳县公安局因在没有制作、送达行政处罚决定书的情况下,没收耕牛失主叶年伏的财产,被叶年伏以违法行政为由,一纸诉状告上了法庭。近日,弋阳县人民法院一审判令确认被告弋阳县公安局没收财产的行政处罚行为违法,并由被告弋阳县公安局返还原告叶年伏人民币3.1万元整。
2005年11月21日,原告叶年伏家耕牛被盗,后经寻找,获悉耕牛可能被卖到浙江省金华市牲畜市场,于是急速打的赶到金华,在金华市牲畜市场证实同村村民叶冬平于2005年11月21日上午将一头母水牛运到市场出售。叶冬平的父亲知情后就请村书记、会计等干部到场,协商并赔偿了原告丢失耕牛的损失及寻牛的一切费用,共计3.1万元整。
2005年12月5日晚,弋阳县公安局刑警大队干警以原告叶年伏涉嫌敲诈勒索为由,对原告进行调查,没收了该笔款项。原告现诉至法院,请求确认公安局的没收行为违法,并返还其3.1万元。
法院经审理后认为,根据刑事诉讼法的有关规定,公安机关在侦查阶段可以扣押、冻结财产,却没有没收财产的权力。被告弋阳县公安局以原告叶年伏涉嫌敲诈勒索犯罪为由,没收了原告叶年伏的财产,并开具了没收财物的专用收据,其没收原告财产的行为,性质上不属于刑事司法行为,应属于治安行政处罚行为,是行政案件受案范围,人民法院应予受理。由于被告弋阳县公安局对其作出的具体行政行为缺乏法律依据,且提供不出证明其具体行政行为合法性的证据和规范性文件,事实上在没有制作、送达行政处罚决定书的情况下,具体实施没收财产的行为本身即是滥用职权侵犯公民合法权益的违法行为。因此对原告要求确认被告行为违法、返还财产的主张,法院予以支持
(2)
法律义务,是指法律所规定的法律关系主体所承担的某种必须履行的责任义务所限制的并不是自由,而只是自由的抽象,即不自由.义务就是达到本质,获得肯定的自由.黑格尔法律义务的表现形式
1义务承担者按照权利享有者的要求以作为的形式作出某种行为。
2义务承担者按照法律的规定以不作为的形式作出某种行为。
3义务承担者不履行义务时,权利享有者有权请求国家机关依法采取必要的强制措施,强迫义务承担者履行义务,而义务人必须忍受国家的强制。接警后半年仍未结案昌平公安行政不作为败诉本
2005-12-20太平家园小区业主刘贻燕在与物业发生殴斗时受伤,报警后半年,警方仍未对此案做出处理决定。认为昌平公安分局行政不作为,被打伤的小区业主刘贻燕将其告到法院,要求确认昌平公安分局行政行为违法。法院认为,对辖区内的治安案件进行调查处理是公安机关的法定职责。根据双方提供的证据以及当事人的陈述,昌平公安分局自今年4月30日受案后至7月27日,进行了现场出警、受理、传唤、讯问、取证等工作,履行了法定职责;此后,昌
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