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文档简介

高新区服务产业内容摘要:办事业作为公平易近经济的重要构成部分,是经济社会周全、调和、可连续成长的后续动力。郑州高新区的办事业因此取得了初步成长,但仍较落后,是以,本文拟从高新区办事家当成长状况,存在问题及缘故等方面分析,并提出相干的建议。关键字:办事业高新区成长趋势计策一高新区成长情形郑州高新技巧家当开创区位于郑州市西北部,高新区始建于1988年,是1991年国务院赞成的国度级高新技巧家当开创区。在国度科技部、省、市的引导和支撑下,经由16年的困难创业,已初步扶植成为差不多举措措施配套、支撑办事体系较为完美、支柱家当相对蓬勃、经济繁华、情形优美的现代文明新城区,已成为我省改革开放的窗口,成为高新家当集合的"华夏硅谷"。高新区初步形成了电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料四大年夜支柱家当。现现在,高新区的四大年夜支柱家当差不多取得了明显的成果,区内高新技巧企业经由过程和浩渺科研院所、大年夜专院校广泛合作,形成了一批拥有自立常识产权,在国际国内有名的高新技巧企业,个中,在全国具有领先程度的高新技巧产品达40多种。室外彩色大年夜屏幕、智能公话体系、显像管玻壳模具、卫星接收机、对象酶、肝炎诊断试剂、艾滋病诊断试剂、密褶型空气粒子过滤器、亲水性单甘脂系列产品、AV95杀病毒软件等产品处于国内领先程度。今朝,已有200余项科研成果在那个地点转化为临盆力。高新区的成长重要以高科技家当为主,办事行业的成长起步较晚,同时成长速度迟缓,至今没有形成有相对范畴的办事行业。办事行业作为第三家当最重的要构成部分,是衡量一个地区的经济成长程度的重要指标,第一、二家当的成长也势必会带动第三家当的成长,在高新技巧家当充分成长的最终成果确实是第三家当的崛起。二区内第三家当成长近况第三家当是指国第三家当是指公平易近经济中,除第一家当(农业)、第二家当(工业和建筑业)以外的其它行业,其成长程度是衡量临盆社会化水平和市场经济成长程度的重要标记,今朝第三家当活着界各国灵敏崛起,已成为蓬勃国度的重要经济支柱,其就业人数比例达到70%—80%。而我国第三家当的成长还十分迟缓,不仅落后于世界蓬勃国度第三家当的平均程度,同时比我国公平易近的应有程度还要低。参加WTO后,我们差不多扩大年夜了第三家当的对外开放程度,国外第三家当的猛烈竞争机制必将如火如荼地进入我国国内市场,这将给我国第三家当的成长产生重大年夜阻碍。是以,成长第三家当是我国经济成长的“当务之急”,而充分熟悉我国第三家当的成长近况则是采取有效方法的关键。第三家当成长落后于公平易近经济成长与我国社会经济成长的要求及世界相干国度比拟,我国第三家当成长尚显不足,其增长值在GDP中的比重偏低。我国第三家当就业比重也偏低,远远低于世界50%的平均程度,同时还低于世界低收入国度37%的平均程度,更落后于西方蓬勃国度60—80%的程度,成长还专门不成熟。而对国际蓬勃国度将会灵敏进攻我国第三家当市场的今后,不管从国内经济总体成长对第三家当的需求,照样从国际化竞争看,第三家当都而临着庞大年夜的压力。近些年来,尽管第三家当内部构造获得了优化,但质量却有待于进步。同样,高新区的办事行业也没获得充分的成长,办事行业较全市其他地区明显落后,与其他四大年夜家当比拟,办事业增长值不大年夜,总体程度偏低,所占全区总产值比重较小,现在高新区的办事业特点的具体表示确实是总量范畴不大年夜,增幅迟缓。办事家当的成长迟缓,比重较低的重要缘故是本钱和技巧投入的不足。高新区办事业,没有形成相当的范畴,在房地产开创上,有必定的范畴,然则周边的办事配套举措措施并不克不及知足市场的需求,今朝就旅行,休闲,娱乐休闲的方面来说,没有形成较为完全的办事家当链,范畴小,地位分散,大年夜多半都分布于高校和企业周边,将就能知足人们的全然需求,然则,不克不及形成高规格,高质量的办事家当。高新区有许多天然的旅行资本,然则开创力度明显不敷。餐饮和娱乐举措措施不完美,已逐步不克不及知足需求。交通便利然则公交车数量太少,这也成为制约高新区办事家当成长的重要身分。三高新区办事业家当的成长趋势和前景办事业与工业一向是互相促进,合营成长。跟着工业化程度的进步,对办事业的成长会提出更高的要求,办事业的滞后成长会制约工业经济的成长,办事业的适度超前可促进工业经济的进一步成长,也有利于工业企业降低物流、信息等交易成本。因此成长办事业也势在必行,为大年夜势所趋。在高新区办事家当成长不是专门充分的大年夜情形下,成长办事行业是一个较好的契机,有专门大年夜的成长空间。我们应当抓住这一机会,大年夜力招商引资,改良投资情形,主动进修和引进国际第三家傍边的先辈技巧和治理体会,推动办事业向现代化偏向成长。高新区第一二家当的成熟成长势必带动第三家当的成长,反之,第三家当的成长也会促进一二家当的成长,第一、二家当是第三家当成长的差不多,第三家当办事于第一第二家当,是市场成熟成长的必定趋势。三者是相辅相成的关系,因此,成长第三家当不仅是须要,照样必须。第三家当的必定成长使得办事业有相昔时夜的市场空间,发挥特长,成长特点家当,专门是旅行业,高新区有充分的旅行资本,开创旅行资本不仅增长区内收入,更能带动一大年夜批家当的成长,如餐饮,物流,通信,娱乐,房产开创等的成长,逐步形成较为完全的家当链。四对高新区办事业成长计策和建议1、进步熟悉,摆上地位,加强对办事业工作的引导。今朝办事业成长已进入快车道,具备了跨过式成长的前提,从国际上看,世界经济的重心差不多从制造业转向办事业,全球竞争的核心差不多从货色贸易转向办事贸易,世界蓬勃国度多半都达到了三个70%的程度,即办事产值比重占70%阁下,GDP增长的70%来自办事业的增长,办事业吸纳70%的就业人口。从国内看,加快成长办事业,进步第三家当在公平易近经济中的比重,相符我国本世纪头20年的经济成长计策。我国已进入工业化中期关键时期,差不多建立了自力的、比较完全的工业体系和公平易近经济体系,具备加快成长办事业的表里部前提,办事业将成为下一轮对外开放的重点范畴。从我市看,办事业对处所税收有着庞大年夜的供献。分税制将营业税固定作为处所收入,使办事业成为最具有潜力和成长前程的财路。2面对当前经济成长形势,须要同一全市高低的思惟,高度看重办事业的成长,切实把办事业成长工作摆上议事日程。一是进一步健全组织收集。要形成一把手看重办事业的氛围和格局。各相干部分要落实办事业工作人员、办事业分担引导,乡镇要配备专(兼)职办事业助理。二是进一步搞好成长筹划。要结合“十一五”筹划,科学编制办事业成长筹划。三是进一步强化考察。要把工作压力层层传递。加强对时期性目标完成情形的检查考察,及时研究解决成长过程中显现的问题,以时期性目标的完成确保全年工作目标的实现。四是进一步加强调和。要按期检查办事业成长的工作情形,研究加快成长办事业的政策方法,发挥办事业工作引导小组办公室的组织、指导、调和的本能机能,并建立办事业工作接洽轨制、工作督查轨制和重大年夜项目跟踪办事轨制,完美办事业的成长机制。2、完美政策,深化改革,营造办事业的成长情形。一是建立办事业成长引导基金。办事业成长引导资金可用于搀扶办事业新兴行业、重点范畴的成长,调剂优化办事业构造,配套办事业上争项目,考察嘉奖办事业成长先辈单位等,要尽快建立办事业成长基金,应用当局的有限资金,引导和鼓舞社会各类资金多渠道、多情势投入办事业,培养办事业范畴企业、品牌企业和利税大年夜户。进步办事业增长值占国内临盆总值的比重,增长社会就业机会。二是营造政策情形。加快清理、修订现行晦气于办事业成长的有关文件和政策,研究制订我市加快办事业成长的政策看法,侧重在资金、用地、税收、投融资以及水、电、气价格等方面予以搀扶和鼓舞,包管在市场准入、项目审批、收费标准、部分办事等方面供给规范优质的办事。三是营造市场情形。从规范治理、减轻企业包袱入手,进一步整治乱检查、乱收费、乱罚款的“三乱”行动,促进办事业市场有序经营、平等竞争和健康成长。四是营造体系体例情形。要切实降低门槛,放宽办事业的市场准入;要切实打破行业垄断,引入竞争机制,发挥市场在办事业资本设备中的差不多性感化;要切实推动事业单位改革,对文化、教诲、卫生、体育、图书发行等范畴,保持走市场化、家当化和社会化的成长门路。3、强化招商,狠抓项目,加强办事业的成长后劲。一是要有地位。把办事业招商摆上与工业招商一致重要的地位,积极借鉴工业招商的做法和体会,强势推动办事业招商引资工作。二是要有招子。多着并举,赓续立异招商引资方法,三是要有偏向。对比国度家当政策,适应宏不雅调控方法,留意办事业项目标“选资”问题,加快充分相符国度家当导向及鼓舞投资类项目,专门是在旅行业、现代物流业、新型商贸流畅业及都市差不多举措措施扶植社会公益事业等范畴要有较大年夜冲破,成为我市办事业招商引资新亮点。四是要有重点。狠抓项目扶植,专门是我市办事业支柱性项目,经由过程增量投入,促进构造调剂,做大年夜交易范畴,加强竞争才能。力促我区办事业登台阶、上范畴、激活力、增后劲。4、培养亮点,优化构造,凸起办事业成长重点。保持以科学成长不雅为指导,容身市情,凸起重点,形成办事业成长新的增长点和出力点。在加快餐饮、娱乐、邮电通信、交通运输等传统办事业成长,优先成长需求旺盛的信息、房地产、社区办事等新兴家当的同时,重点成长好新型商贸流畅业、旅行业、现代物流业、农村办事业等。加快成长新型商贸流畅业。连续招引一批名牌超市、有名品牌店、连锁经营户落户,并加快成长社区便利店和仓储式超市。在加快启动现代物流业方面,要切实做好物流业成长的“外引内联”工作。外引,即制造前提出力引进大年夜型物流企业、第三方物流运作商来我区布点、经营,积极引进先辈的物流治理体会和技巧;内联,即合时组建物流业成长的组织调和机构,改革传统运输、仓储、快运、商贸批发企业向现代物流转型。按照“当局推动、市场导向、企业化运作”的模式,鼓舞龙头企业扶植物流基地,培养市场主体,经由过程政策推动、人才流淌、营业联动,全力晋升我市物流业的成长层次;加快扶新培大年夜育强各类农产品专业市场,充分发挥其辐射带动感化,为加快推动农业家当化、农村现代化发挥应有的感化。5、健全轨制,规范统计,切实做好办事业差不多工作。一是建立健全办事业成长的监测、推测和评估轨制,做好现代办事业动态形势分析,为办事业成长决定打算办事。二是完美办事业统计方法,健全与办事业成长目标一致的统计指标体系,表现科学性和操作性,规范统计口径。三是加强办事业统计力量,市有关部分要明白办事业统计科室,配备专(兼)职统计人员。参考文献:1.颜廷标。办事业成长比较研究。中国社会科学出版社,20052。

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