农业经济管理导论：农村发展

农村发展本章分为三节农村发展的基本内涵及相关理论城乡二元结构对农村发展的影响农村现代化关键词农村发展、发展可持续性城乡二元结构户籍制度

城乡统筹城乡一体化城乡融合发第一节农村发展

的基本内涵及相关理论农村发展的内涵农村发展的内涵是在提高农村经济总量与农民收入的基础上，实现乡村治理能力提升、乡村文化繁荣和农民福祉增进的综合性社会变迁总要求：产业兴旺、生态宜居乡风文明、治理有效、生活富裕发展研究前沿进展马尔萨斯式增长二元理论结构主义发展研究经典理论新结构经济学一个经济体在一个时点上有其自身的资本、劳动以及自然资源的禀赋结构，这种结构在短期是给定的但是在长期是可以变化的。要素的相对数量决定了要素的相对价格，进而决定了经济体的比较优势有为政府+有效市场发展研究经典理论发展微观经济学并非关注产业与比较优势这样的宏观主题，他们重点分析的是贫困家庭的社会处境、行为方式和选择可能性健康风险抵消食物支出、不自律工作时间短暂，难以提升专业化市场环境受限制发展研究经典理论随机控制实验

（randomizedcontrolledexperiments）关键理念是直接对研究对象施加干预，进而测度干预所带来的后果优点：消除了样本选择偏误和其他内生性缺点：内部有效的，在更多地区未必有效第二节城乡二元结构对农村发展的影响产生背景户籍制度形成1958年1月9日,《中华人民共和国户口登记条例》缓解结构矛盾的举措党的十七大形成城乡经济社会发展一体化新格局党的十八大解决“三农”问题的根本途径

产生背景户籍制度形成重工业优先发展：剪刀差实现农业品积累限制城乡居民流动：《中华人民共和国户口登记条例》规定:“公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常驻地户口登记机关申请办理迁出手续。”

产生背景缓解举措党的十七大：形成城乡经济社会发展一体化新格局党的十八大：解决“三农”问题的根本途径

户籍制度户籍制度规定了居民的身份，将户籍分为城市户籍和农村户籍，导致了城乡分割开的二元体制严重阻碍了劳动力在城乡间的自由流动减弱了城市化对于缩小城乡收入差距的作用

不利于我国内需水平的提高社会的不平等问题进而不利于社会的和谐稳定政策链接2014《关于进一步推进户籍制度改革的意见》统一登记为居民户口要合理引导农业人口有序向城镇转移

。。。。。。城乡统筹基本任务基本任务将农村与城市一样纳入统一的规划，使政策更加向农村地区倾斜，以城市带动农村的发展、以农村促进城市的发展，逐步形成城乡协调发展的新格局，使广大城乡居民共享发展成果，推进城乡发展向一体化方向转变。

城乡统筹基本任务基本任务

十六届三中全会：五个统筹统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展

统筹国内发展和对外开放

城乡统筹关键领域将农村纳入城市的规划中，实现两者的公平发展

协调好城乡居民的收入分配机制，加大对农村地区的财政支持力度，保障城乡居民依法享有平等的权利要推动城乡产业的优势互补以及融合发展，加强城乡产业联动机制，促进以工促农、以城带乡通过释放农村内需潜力来拉动城市经济，以及推动农民自身进城的意愿来提高城镇化水平

城乡一体化如果说城乡统筹是城乡共同发展、协调发展的实现路径，那么未来城乡发展的格局则是城乡一体化实现路径

体制一体化城镇一体化结构一体化农业企业化农民市民化

城乡融合发展城乡发展的方向不仅仅是整体性的，而且是内部之间相互融合的重要方面

产业融合要素融合公共服务户籍制度农民市民化。。。。

第三节

农村现代化总目标2035年前基本实现现代化

农村的振兴、农民的增收与保障使政策向农业农村倾斜，促进城乡共同发展新内涵从生产发展到产业兴旺从生活宽裕到生活富裕从村容整洁到生态宜居从管理民主到治理有效提高农村的精神文明建设推进路径在产业发展方面，促进小农户和现代农业发展有机衔接，以及推动农村一二三产业协调发展在可持续发展与环境保护方面，坚持发展不以破坏生态环境为代价的基本底线，打造绿色乡村以及绿色农业在文化与精神文明建设方面，保护和传承农村传统文化，打造特色文化产业或者建立文化保护机构。在乡村治理方面，实行自治法治德治相结合的治理模式，推进农村治理方式和手段的多元化

如何理解中国特色首先必须确保我国的粮食安全，这是我国农业发展乃至经济发展的底线其次我国农业生产是以小农户生产为基础，仍要发挥小农户生产的基础性作用最后，由于我国幅员辽阔，各地的实际情况差异比较大，需要因地制宜的探索适合各地的农业农村现代化的推进路径。本章要点掌握农村教育体系概念、构成、机制、重要理论及改革历程掌握农村社会保障体系概念、构成