农村金融服务体系建设办法

农村金融服务体系建设办法第一章总则第一条为了加强农村金融服务体系建设，提高农村金融服务水平，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村信用合作社法》等相关法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于我国农村地区，旨在规范农村金融服务体系的建设和运营，保障农村金融服务质量和效率。第三条农村金融服务体系建设应当遵循以下原则：（一）坚持市场化运作，充分发挥市场机制在农村金融服务中的作用；（二）坚持政策引导，推动农村金融服务体系建设与国家农村经济发展战略相结合；（三）坚持创新驱动，推动农村金融服务方式和产品创新；（四）坚持普惠金融，提高农村金融服务覆盖面和便利性。第二章农村金融服务体系建设的主体第四条农村金融服务体系建设的主体包括：（一）农村信用合作社；（二）农村商业银行；（三）农村合作银行；（四）农村小额贷款公司；（五）农村资金互助社；（六）农村担保公司；（七）其他依法设立的农村金融服务机构。第三章农村金融服务体系建设的任务第五条农村金融服务体系建设的任务包括：（一）建立健全农村金融服务组织体系，提高农村金融服务覆盖面；（二）推动农村金融服务产品创新，满足农村经济发展需求；（三）加强农村金融基础设施建设，提高农村金融服务便利性；（四）加强农村金融监管，保障农村金融安全稳定。第四章农村金融服务体系建设的管理第六条农村金融服务体系建设的管理由国务院银行业监督管理机构负责。第七条农村金融服务体系建设的管理内容包括：（一）制定农村金融服务体系建设规划和政策；（二）指导农村金融服务机构开展金融服务；（三）监督农村金融服务机构的风险管理；（四）推动农村金融服务体系的创新和发展。第五章农村金融服务体系建设的支持措施第八条国家鼓励农村金融服务体系建设，提供以下支持措施：（一）加大财政投入，支持农村金融服务体系建设；（二）提供税收优惠，鼓励农村金融服务机构发展；（三）加强金融知识普及和培训，提高农村金融服务水平；（四）加强农村信用体系建设，促进农村金融服务发展。第六章农村金融服务体系建设的监督和评估第九条农村金融服务体系建设的监督和评估由国务院银行业监督管理机构负责。第十条农村金融服务体系建设的监督和评估内容包括：（一）农村金融服务体系建设进展情况；（二）农村金融服务质量和效率；（三）农村金融服务机构的风险状况；（四）农村金融服务体系建设的效果。第七章法律责任第十一条农村金融服务体系建设中，违反本办法规定的，由国务院银行业监督管理机构依法予以处罚。第八章附则第十二条本办法自发布之日起施行。第十三条本办法的解释权归国务院银行业监督管理机构。2024带目录带附件详细版-农村金融服务体系建设办法目录第一章总则第二章农村金融服务体系建设的主体第三章农村金融服务体系建设的任务第四章农村金融服务体系建设的管理第五章农村金融服务体系建设的支持措施第六章农村金融服务体系建设的监督和评估第七章法律责任第八章附则附件一：农村金融服务体系建设规划附件二：农村金融服务体系建设政策附件三：农村金融服务体系建设指南第一章总则第一条为了加强农村金融服务体系建设，提高农村金融服务水平，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村信用合作社法》等相关法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于我国农村地区，旨在规范农村金融服务体系的建设和运营，保障农村金融服务质量和效率。第三条农村金融服务体系建设应当遵循以下原则：（一）坚持市场化运作，充分发挥市场机制在农村金融服务中的作用；（二）坚持政策引导，推动农村金融服务体系建设与国家农村经济发展战略相结合；（三）坚持创新驱动，推动农村金融服务方式和产品创新；（四）坚持普惠金融，提高农村金融服务覆盖面和便利性。第二章农村金融服务体系建设的主体第四条农村金融服务体系建设的主体包括：（一）农村信用合作社；（二）农村商业银行；（三）农村合作银行；（四）农村小额贷款公司；（五）农村资金互助社；（六）农村担保公司；（七）其他依法设立的农村金融服务机构。第三章农村金融服务体系建设的任务第五条农村金融服务体系建设的任务包括：（一）建立健全农村金融服务组织体系，提高农村金融服务覆盖面；（二）推动农村金融服务产品创新，满足农村经济发展需求；（三）加强农村金融基础设施建设，提高农村金融服务便利性；（四）加强农村金融监管，保障农村金融安全稳定。第四章农村金融服务体系建设的管理第六条农村金融服务体系建设的管理由国务院银行业监督管理机构负责。第七条农村金融服务体系建设的管理内容包括：（一）制定农村金融服务体系建设规划和政策；（二）指导农村金融服务机构开展金融服务；（三）监督农村金融服务机构的风险管理；（四）推动农村金融服务体系的创新和发展。第五章农村金融服务体系建设的支持措施第八条国家鼓励农村金融服务体系建设，提供以下支持措施：（一）加大财政投入，支持农村金融服务体系建设；（二）提供税收优惠，鼓励农村金融服务机构发展；（三）加强金融知识普及和培训，提高农村金融服务水平；（四）加强农村信用体系建设，促进农村金融服务发展。第六章农村金融服务体系建设的监督和评估第九条农村金融服务体系建设的监督和评估由国务院银行业监督管理机构负责。第十条农村金融服务体系建设的监督和评估内容包括：（一）农村金融服务体系建设进展情况；（二）农村金融服务质量和效率；（三）农村金融服务机构的风险状况；（四）农村金融服务体系建设的效果。第七章法律责任第十一条农村金融服务体系建设中，违反本办法规定的，由国务院银行业监督管理机构依法予以处罚。第八章附则第十二条本办法自发布之日起施行。第十三条本办法的解释权归国务院银行业监督管理机构。附件一：农村金融服务体系建设规划附件二：农村金融服务体系建设政策附件三：农村金融服务体系建设指南附件列表：1.附件一：农村金融服务体系建设规划2.附件二：农村金融服务体系建设政策3.附件三：农村金融服务体系建设指南法律名词及解释：1.《中华人民共和国合同法》：规定了合同的订立、履行、变更和解除等方面的法律规则。2.《中华人民共和国农村信用合作社法》：规定了农村信用合作社的组织形式、业务范围、监督管理等方面的法律规则。实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项：1.农村金融服务体系建设进展缓慢：需要加强政策宣传和引导，提高农村金融服务机构的建设和运营效率。2.农村金融服务质量和效率不高：需要加强农村金融服务机构的管理和培训，提高服务质量。3.农村金融服务机构的风险管理不足：需要加强监管，建立健全风险管理机制。4.农村金融服务体系建设的效果不明显：需要定期进行监督和评估，及时调整和完善建设方案。解决办法：1.加强政策宣传和引导，提高农村金融服务机构的建设和运营效率。2.加强农村金融服务机构的管理和培训，提高服务质量。3