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文档简介
第页在集团公司档案工作会议上的总结讲话李润生
(2009年11月5日)
同志们:
这次集团公司档案工作会议就要结束了。会议时间不长,但内容十分丰富,效果非常显著。会议传达学习了中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划关于中央企业档案工作的重要批示;传达学习了国家档案局、中央档案馆《关于贯彻中央领导同志重要指示,把向刘义权同志学习活动进一步推向深入的通知》,并观看了刘义权同志先进事迹报告会录像;学习贯彻了中央企业档案工作会议的精神;国家档案局杨冬权同志参加会议并作了重要讲话,对集团公司档案工作给予了充分肯定和高度评价,同时提出了明确的要求和希望;集团公司党组成员、副总经理、股份公司总裁周吉平同志在会上作了重要讲话;李华民同志代表集团公司作了工作报告;会议还表彰了近年来在档案工作中取得优异成绩的集体和个人,7名同志代表先进集体和个人作了经验介绍,这些介绍有特色、有亮点、有典型意义、有一定的现实指导性。
这次会议是集团公司自1996年陆上石油系统档案工作暨表彰先进会议后第一次档案工作专业会议。如果算历程,从1996
─1─年到现在已经13年了;如果算跨度,从原来的总公司到现在的集团公司,这是第一次会议,同时也是我们第一次把史志工作纳入档案工作会议。会议规格比较高,规模比较大,既是专业的工作会,也是鼓舞士气的动员会,是提高认识、明确任务的工作部署会,是强化管理、增强服务意识和本领的经验交流会。我觉得这次会议将对集团公司档案工作产生积极的影响。这次会议有三个方面的收获。
第一个收获,统一了思想,提高了认识。第一个认识,档案是企业的重要知识资产和核心信息资源,是企业生产要素与资产的重要组成部分,是真实记录中央企业改革发展历程、准确反映国有资产保值增值情况的珍贵资料,丝毫不亚于技术、设备、资金等其他生产要素,甚至是作用不可替代的一座取之不尽、用之不竭的丰富宝库。第二个认识,档案工作是企业基础工作的重要组成部分,是企业生产、经营和管理的基础工作,是一项传承企业记忆、服务企业发展的工作。同时史志工作也是一项总结历史、说明现在、探索规律、启示未来的工作。第三个认识,只有站在科学发展的大局谋划档案工作,找准服务大局的切入点和着力点,档案工作才能更好地体现自身价值;只有站在全局的高度推动档案工作,用好用活档案资源,变关起门来搞档案为打开门来搞服务,才能使这一重要的国有资产真正增值,档案工作的发展动力才能更足,干劲才能更大;只有站在面向未来的方位做好档案工作,充分认识到档案工作在建设综合性国际能源公司中的重
─2─要作用,增强做好档案工作的信心和气度,档案工作才能在新的历史时期拥有更广阔的舞台、更光明的前景。
第二个收获,理清了思路,明确了定位和任务。第一点,周总代表集团公司提出了今后一个时期集团公司档案工作的总体要求,即:紧紧围绕集团公司中心工作,全面落实科学发展观,服务企业改革发展稳定大局,加强档案资源建设,加大开发利用力度,强化基础管理,坚持开拓创新,努力把集团公司档案工作提高到一个新水平,为推进综合性国际能源公司建设做出新的贡献。第二点,对档案的定位作了重新的描述,即突出服务、强化服务。提供及时、优质、高效的服务是档案部门的首要任务,是做好新时期档案工作的根本。要在服务企业领导班子上下功夫,在服务主营业务发展上下功夫,在服务重点工程建设上下功夫,在服务国际化经营上下功夫。第三点,档案工作的目标就是资源集约化、馆藏数字化、应用网络化、人员专业化、管理现代化。下一步工作任务主要是五项,一是进一步确立确定档案工作的定位;二是优化管理方式,加强管理职能;三是完善档案工作制度,夯实基础工作;四是以档案管理系统项目为契机,全面推动档案信息化建设;五是加强史志工作,加强队伍建设。总之,就是要按照周总提出的要求,围绕中心,突出重点,不断强化为企业发展服务的能力,在服务企业领导班子决策上出成果,在服务主营业务发展上见实效,在服务重点工程建设上上水平,在服务国际化经营上求创新。
─3─第三个收获,我们有了档案工作学习的楷模。胡锦涛等中央领导同志亲自为我们树立了档案系统的楷模,那就是刘义权同志,同时我们也有了一批自己的先进集体和个人,这次共评出67个先进集体和156名先进个人。会议还展示了集团公司档案工作开发利用的一批成果,总结了一整套在实践中形成的经验。
根据周总的讲话、杨局长的讲话和华民同志的工作报告,我强调以下八点。
第一,要认真学习好贯彻好会议精神,特别是杨冬权局长和周总的重要讲话。一是向分管档案工作的领导和所在单位的主要领导,系统地汇报这次会议的精神。二是向档案系统的干部,系统地传达贯彻这次会议的精神。传达就是要原原本本,抓住要点、抓住精髓;贯彻就是要结合所在单位的实际,拿出贯彻的意见和办法来。
第二,要把包括档案工作在内的企业基础工作列入明年工作重点,早安排,早部署,力争在明年基础年建设中出亮点。最近,蒋总在吉化作了一个重要的讲话,其中提到2010年的重点工作,其中之一就是要加强基础工作,要把企业基础工作夯实再夯实。各单位要把档案工作作为基础工作的一个重要方面来抓。这里面我也强调两点。一是通过早安排,认真审视所在单位的档案工作,哪些是做得好的,哪些还有差距,还有哪些问题需要解决。这就要从公司的层面,单位的层面进行分析。二是档案部门要认真思考,是否适应新形势、新情况的要求,在档案收集、保管、利用
─4─方面还要做哪些努力。要进行认真地梳理。通过这些工作,使明年的基础建设上台阶。
第三,要更加重视档案工作,加强对档案工作的领导。一是各单位必须明确主管档案工作的领导同志,健全档案工作制度,把档案工作列入本单位议事日程。二是一些大型或大型以上企业,原则上都应该建立档案管理机构。小一些的单位现在一般设立了档案专岗或兼岗,设置兼岗的应以档案岗位为主,不要频繁的调动岗位和频繁调换兼职。三是要进一步完善档案工作的收集、保管和利用工作机制,并定期检查档案工作情况。四是要支持档案工作的基本建设、基础工作和开发利用,要在相关的条件保障上给予支持和保证。
第四,要强化档案管理职能,逐步向管理集约化、专业化和一体化迈进。一是档案部门既是所在单位的档案业务部门,又是专业的管理部门,应该加强档案部门对所属单位档案工作的业务监督与指导职能。二是档案部门要按照集约化、专业化和一体化的总要求,结合企业实际情况,逐步向扁平化发展,向集约化过渡。要转变档案管理方式,着力提高档案管理的效率和集约程度,形成以档案部门为中心,各单位档案馆(室)和专兼职档案人员几个层次构成的档案管理工作体系。三是要加强对重大项目、重大事件、重大活动、产品定型、科研成果鉴定、基建项目竣工验收、引进设备验收中的档案管理,加强监督和指导,把这些集团公司珍贵的档案保护好,利用好。
─5─第五,大力推进档案工作信息化,促进档案工作上水平。深入学习实践科学发展观活动重点是科学发展上水平,档案工作也要研究怎样上水平。要通过信息化建立统一的、集成的、便捷的档案管理系统,建立集团公司的凭证中心和知识中心。集团公司档案管理系统将在明年统一推广应用,我们在推广中一要注意结合企业实际,尽量利用企业信息化成果。二要落实领导、落实组织、落实人员、落实进度。三要加强电子文件的管理,逐步向文件与档案一体化、技术与管理并重、电子文件存储系统和档案数据管理系统并行这样一个方向加强。馆藏档案数字化要列入“十二五”规划。
第六,加强史志编研工作,用好用活档案资源。最近这几年,可以说是集团公司承上启下的历史阶段,是中国石油最辉煌的时期,也是中国石油在战略项目最集中、投入最大的时期。中国石油在中俄、中亚、中东等很多项目都被世界所关注,但史志编研工作还远远不够。最近,集团公司总部在筹备展厅建设,做了一年的文案,这是对历史的一个重新总结,是站在一个新的历史起点上,用科学发展观回顾中国石油历史的一个成果。关于史志工作,我讲两条,第一条叫史志工作要支持决策,第二条叫史志工作要多出精品。
第七,集团公司总部和各企事业单位机关是档案工作的管理重点,也是责任部门。我们的决策档案、会计档案、合同档案、知识产权档案、科研成果档案、商标档案、重大项目、重大设备、
─6─重大事件的档案都在各业务部门,所以总部和各级机关是档案管理重中之重,责任尤其重大。档案工作一定要落实到各个业务部门,落实到工作责任制中。
第八,要重视档案队伍的建设,要使档案队伍出人才,出成果。一是要学习和宣传档案工作的楷模刘义权同志的先进事迹和崇高精神,在档案系统大力倡导和树立脚踏实地、真抓实干、淡泊名利、无私奉献、坚守平凡、创造非凡的工作作风和崇高精神。档案工作要取得好的成绩,必须有一支默默无闻、坚守平凡、追求非凡的队伍。二是要适应档案信息化和专业化的要求,逐步改善和优化档案工作队伍的知识结构和专业结构,形成一支高素质的档案骨干队伍。档案队伍结构,包括知识结构、人员结构、年龄结构,都需要不断的优化。档案工作者也要向周总所说的,要力争成为知识渊博的学者,同时还要有主动作为的精神。三是各单位各部门要在政治上、工作上和生活上,关心爱护档案工作者,保护好、发挥好档案干部的积极性、创造性,为档案工作营造良好的工作环境。
以上这八条,希望各单位在贯彻中参考。总部机关的档案工作特别是办公厅(总裁办)要做好以下四件事。一是要加强对档案系统的业务监督和指导,用统一的制度来规范集团公司档案工作,要为逐步形成统一集成的档案管理平台、资源共享平台创造条件。二是要做好档案信息化工作,特别是档案管理系统的推广应用工作。三是要做好学习、培训、工作交流,同时抓好各企事
─7─业单位档案评估工作,及时提出指导意见,促进档案队伍建设和档案工作整体水平的提高。四是要有组织、有策划地开展史志编研工作。让我们共同努力,为建设综合性国际能源公司服好务。
谢谢大家。
─8─
第二篇:总工程师在集团公司档案工作会议的讲话在集团公司档案工作会议的讲话
(2012年1月6日)
杨宇正
同志们:
在全集团上下紧锣密鼓地筹备春运工作之际,集团公司专门召开全集团档案工作会议,说明集团公司领导对档案工作的高度重视和亲切关怀。刚才卜建伟同志宣读了集团公司“十一五”期间档案工作先进集体和先进个人的表彰决定,曲铁鸣同志传达了全路档案工作会议精神,总结了“十一五”期间全集团档案工作开展情况,并提出了“十二五”时期的档案重点工作。下面,我就加强“十二五”期间集团档案工作讲三点意见。
一、认清形势,深化认识,进一步增强做好新时期档案工作的责任感和使命感
1.坚持依法治档。要加强档案法律法规的宣传教育,进一步提高各单位、部门的档案法制意识。各单位要继续深入学习贯彻《中华人民共和国档案法》、《企业档案工作规范》、《关于进一步加强中央企业档案工作的意见》等有关精神,结合单位实际,运用多种形式广泛宣传,不断增强全员法制观念和规范意识。
2.学习先进典型。各级领导、广大档案工作者要响应党中央、国务院关于向刘义权同志学习的号召,关心支持档案工作,勇于奉献档案事业。
3.建设规范体系。各单位要以贯彻《广铁(集团)公司档案管理办法》为载体,逐步完善本单位各项档案管理制度,岗位职责和工作标准,将规范管理落到实处。要加强档案管理工作,坚持档案工作考评制度,充分发挥档案协作组作用,开展争创标准化档案室活动,不断提升档案工作的水平。
二、围绕中心,服务大局,全面提高档案工作的服务水平
当前和今后一个时期,各级档案部门和档案工作者要紧紧围绕“十二五”期间集团公司档案工作的总体目标、主要任务,深入贯彻落实科学发展观,以全面提高服务水平为主线,开拓创新,奋发有为,积极促进档案工作,为集团公司又好又快发展做出更大贡献。
1.要丰富档案工作的服务内容。为领导、部门、站段提供及时、准确、全面的档案信息资料,是档案工作的基本职能。各单位、各部门要围绕“十二五”期间集团公司档案工作的指导思想,不断丰富档案服务内容。
2.要强化档案工作的服务手段。做好档案服务工作,不仅要充分利用档案资源优势,而且要利用现代化的服务手段和必要的行政手段,提高服务效果和服务层次。
要加快档案信息化建设步伐。进一步把工作重点从抓档案实体、提供档案原件服务,转变到抓档案信息、提供档案文化产品上来,努力为集团提供更多生动的档案素材,为历史研究和现实工作编辑更多有价值的参考资料,出版更多喜闻乐见有品位的档案文化产品。
“十二五”期间,集团公司将有计划、有步骤地推进数字化档案馆舍建设,各单位要认真抓好传统档案的数字化工作,特别是对单位有历史保存价值、对集团发展和建设有重要参考价值的档案要优先数字化,避免因频繁使用而遭损毁。要从战略高度认识档案信息化的重要性和必要性,实现档案信息化建设与集团信息化建设同步发展、有序推进。各单位要因地制宜、科学规划、争取支持,把档案信息化建设落到实处,取得实效。
3.要提高档案工作的服务质量。各单位、各部门必须不断创新工作思路,夯实档案工作基础,在提高服务质量上下功夫。
一要加强档案资源建设。既要建好纸质档案,又要建好图片、光盘、录音带、录像带等不同载体的档案;既要从源头上抓好档案的形成,又要抓好散失的重要历史档案的征集工作。
二要加强档案馆舍建设。档案馆舍是档案安身立命之所,是档案安全保管的重要基地。集团公司对档案馆舍建设十分重视,已将集团档案馆舍建设纳入“十二五”发展规划,
最近还将研究具体的落实措施。各单位要充分认识档案馆舍建设对保存历史、传承文明、服务大局、造福群众的重要性,把档案馆舍建设纳入单位财务预算统筹安排。按照国家的档案馆舍建设规范及标准,精心设计施工,倾力打造精品工程。各单位要从实际出发,科学规划,完善设施,加强建设,切实保证档案安全保管,满足档案服务功能的需要。
三要加强档案基础业务建设。要积极开展档案达标考核工作,使档案基础工作在检查考评中得到改进和完善。认真落实档案安全工作制度,加强检查,消除隐患,杜绝档案损毁、丢失和泄密,确保档案实体和档案信息的绝对安全。
三、加强领导,狠抓落实,营造有利于开展档案工作的良好环境
1.要进一步加强对档案工作的领导。各单位和有关部门要从集团发展大局出发,按照统筹发展的要求,把档案工作发展纳入“十二五”总体规划,列入重要的议事日程,纳入各级部门的目标考核之中,要把档案工作和日常管理工作一同研究、一同落实、一同检查、一同考核。特别是分管档案工作的领导同志要切实负起责任,坚决克服档案工作“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”的不良倾向,每年至少要听取一次档案工作情况汇报,定期深入到档案部门检查指导工作,及时发现解决档案工作发展中的实际问题,推动档案工作深入开展。
2.要加大对档案工作的支持力度。各单位、部门要进一步强化责任意识,履行职责,通力协作,加大对档案工作的支持力度,积极为档案工作创造必要的条件。特别是财务部门要站在全局的高度,把档案工作所需要专项经费纳入档案部门的预算当中,重点支持站段档案室建设,确保档案工作正常运转和健康发展。
3.要加强档案人员队伍建设。要牢固树立人才是推动科学发展第一资源、人才优势是第一优势的理念,建设好集团档案人员队伍。要关心档案人员的成长,有效激发档案工作者的活力,以用人的导向引导干事的导向,使能干会干者有施展才华的舞台。要落实好档案专兼职人员的岗位,明确工作职责,关心档案工作者的工作和生活,努力改善他们的工作和生活条件,更好地发挥档案在各项工作中的作用。各合资公司应合理设置档案人员编制,配齐配好档案管理人员,为服务资产经营提供保障。要针对不同层次的人员,利用各种培训教学资源,开展多种形式的继续教育,加强对新技术、新知识的学习,切实为档案工作科学发展提供强有力的人才支撑。
同志们,2012年春运即将开始,新春佳节即将到来。值此,我借这个机会向全集团档案战线上的广大干部职工拜个早年,祝大家身体健康,生活幸福,阖家欢乐。
第三篇:在档案工作会议上的讲话明确目标同心协力
加强学校档案管理提升学校办学水平
——在学校档案工作会议上的讲话
吴英智
200
3、
10、
1、
为了贯彻落实上级有关做好档案工作的各项通知精神,促进我校的办学管理水平的提高,实现档案综合管理规范化、标准化、制度化和现代化,让档案信息资源得以充分利用,并有效地为学校的各项管理及教育教学服务,为社会服务。
今天,召开我校档案工作会议上,动员全校教师重视、认识做好档案工作的意义,并积极参与和配合,各种(类)项目分工的主要责任人,要认真学习,统一要求,分工协作,增强质量意识。由于
第四篇:在集团公司安全工作会议上的讲话在集团公司安全工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们开了一个很重要的很成功的会议,这是继职代会之后的第一个专业工作会议,是全面贯彻落实职代会安全方面的精神,也是为了进一步凝心聚力,推进安全管理,夯实安全基础,创造一个安全稳定的环境,促进企业健康快速发展。会上,表彰了2011年度安全生产、节能环保等先进集体和先进个人;签订了安全环保工作的责任书;***同志对2012年安全工作进行了全面安排,特别是***处长、***局长为我们作了很好的讲话,***等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点:一是在家的领导全部参加了会议;二是表态发言中增加了***,说明我们已形成了“大安全”管理格局;三是会场纪律好;四是参会人员按规定参会;五是会议氛围好,安全平时要严管,年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我再谈三点意见:
一、要认识到位,突出一个“准”字
认识问题是做好安全工作的前提。
一要树立大安全意识。集团公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流,涉及行业越来越多,特别是物流的发展、境外的发展,给我们的安全带来了新的挑战。因此,必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常1
管理范畴,形成一个大的安全管理格局。
二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起,设计好的方案;从招工抓起,招聘优秀员工;从培训抓起,培养优秀人员;从装备抓起,用好装备保安全。
三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程,出了事后再批评也出事了,特别是搞煤矿的同志,谁都不情愿意出事,谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看,很多安全问题始终伴随着生产过程,所以我们要抓过程控制,对每个岗位、每个环节都做到“心中有数,防患于未然”,实现人、机、物、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护员工的生命安全和身体健康。
四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表,同时也是事故点。因此安全生产人人有责,不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员,特别要抓弱势群众,关注薄弱环节,大家相互参与,相互支持,相互配合,才能拧成一股绳,构筑起安全生产的坚强堡垒,确保安全生产。
五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管,过程要监管,全员要监管,而不是事故出来再检查、再处理。要通过对每一个环节、每一道工序、每一个流程的监管,把握安全工作的全过程,实现安全的可控、在控、能控。
二、要脚踏实地,突出一个“实”字
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上,必须脚踏实地、扎实工作。
一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力,不能轻视安全,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,超前思考,超前谋划,防范于未然,从思想深处真正重视安全工作,才能确保安全生产。
二是作风上要实。特别是领导干部作风要实,不能漂浮,不能掉以轻心。要胜不骄败不馁,持之以恒,带头遵章守纪,真抓严管,真正把重心下移到生产一线,多深入现场,掌握一线的安全生产状况,及时排查和处理现场的不安全因素,现场发现问题,现场解决问题。
三是工作上要实。做好每一件事,安全不是说出来的,不是查出来的,安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度,跟班干部与工人同上同下,没有领导带班下井的,工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务,都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施,都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施,切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育,切实提高全员的安全意识和操作水平。
三、要依法治企,突出一个“畏”字
法为治企之本,强企之基。刚才,***处长谈到了依法治企业的问题,***同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说,煤矿很多同志都很辛苦,为官一位,都想造福一方,但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同,经营工作今年能干好,明年也能干好;生产这个班采不出来,下一个班就能采出来。但安全不是,也许一分耕耘一分收获,也许一分耕耘不收获。因此,我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及集团公司各项安全规章制度,为企业发展营造良好环境,促进企业健康发展。
一要树立法律意识。法律是无情的,我们要依法治企,就要对法律有敬畏感,害怕法律(处理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意识,自己约束自己,什么事该做。什么事不该做。自己在心里掂量一下。为什么有的人犯错误,有的人不犯。就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以,要有法律意识,守规矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训,使全体员工基本熟悉安全法律知识,准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用,通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育,使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心,为加强安全生产创造有利的氛围。
三要严格执行法律法规。这是安全的特殊性决定的,我
们坚持每一级组织,每一名干部都要无条件地执行法律法规,要把法律意识落实到具体的安全工作中去。各级领导干部要带头遵纪守法,依法行使权力,改变过去那种单纯用行政手段、经济手段的做法,克服“以言代法”,“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度,出了事故坚决不能隐瞒,一旦隐瞒,事故性质就变了,处理也变了,责任追究会更加严格。
最后再强调一下,认真贯彻七届二次职代会和安全工作会议精神,强化宣传,形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出,确需外出的要必须严格履行请销假制度。
同志们,2012年安全工作任重而道远。我们要坚定信心,提高认识,脚踏实地,为实现集团公司安全发展、和谐发展而努力奋斗。
第五篇:在集团公司人才工作会议上的讲话在集团公司优秀技术技能人才工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们隆重召开优秀技术技能人才工作会议,向评选出的名890优秀技术技能人才颁发荣誉证书和聘书,充分体现了集团公司对人才工作的高度重视。会上,宣读了集团公司《关于授予***等890人为优秀技术技能人才的通知》,优秀技术技能人才代表作了表态发言,下发了有关文件。各单位要结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、认清集团公司人才工作面临的形势,增强做好人才的紧迫感、责任感
人才问题事关企业兴衰成败。多年来,集团公司高度重视人才工作。各级组织坚持党管人才原则,实施人才强企战略,深化干部人事制度改革,加强人才队伍建设,培养和造就了一大批优秀技术技能人才,对推动集团公司改革发展稳定发挥了重要作用。我们能够研制出具有自主知识产权的核心技术,靠的是优秀煤炭专业技术人才队伍。***单位用24个月建成5年才能建成的项目,并一次试车成功,关键是拥有一直技术过硬的煤化工人才队伍。目前,集团公司大学以上学历人员5274人,占管理人员的30%;各类专业技术人员13000人,占职工总数的13.32%,人才队伍规模逐年壮大,整体素质明显提高。但是我们必须清醒认识到,集团公司人才工作和人才队伍建设,与集团公司加快大项目建设和战略资源开发的新形势要求还有很大差距,与集团公司建设国际化企业集团的需要还有很大差距,与国内外先进企业相比还有很大差距。一是各级组织科学的人才观还没有真正形成,抓好人才工作的紧迫感、危机感和责任感还不够强。二是随着一批大项目建成投产和战略资源开发深入推进,集团公司人力资源、后备干部特别是能够支撑一方的管理人才不足问题较为突出。人力资源整体素质偏低,高层次、高技能、复合型、国际型人才十分短缺。截至****年底,集团公司具有高级职称人员1408人,仅占员工总数的1.6%;大学以上学历人员5054人,仅占员工总数的5.8%。三是人才结构和分布不尽合理,总体过剩与局部短缺矛盾十分突出。传统专业人才相对集中,新兴产业专业管理、技术和技能人才缺乏。“十一五”期间,集团公司确立了****规划目标,制定了振奋人心的目标规划,加快重点项目建设和战略资源开发,人才短缺的矛盾越来越突出。四是人才流失和浪费现象比较严重。—方面是相关专业人才总量有限,远远不能满足实际需要,另一方面是学非所用、用非所长,非专业人员挤占专业岗位,低层次人才挤占高层次岗位现象比较普遍,使有限的人才得不到合理利用,挫伤了人才积极性,造成部分人才外流。五是人才管理体制和机制还比较落后,与市场经济相适应的人才工作机制尚未形成。六是人才队伍学习力、创新力和竞争力有待进一步提高。
面对新形势、新任务,集团公司深刻认识到加强人才工作的紧迫性、重要性,从去年以来,进一步加大了人才工作力度。在广泛调研学习基础上,出台一系列文件意见,从去年9月份开始,在集团公司上下广泛了优秀技术技能人才评选工作。这次评选历时两个半月,领导重视,发动广泛,标准科学,组织严密,是集团公司有史以来参评工种最多、组织规模最大、覆盖范围最广的一次人才评选活动,共评出2005年度优秀技术技能人才770名,全部通过了公示,充分体现了公平公正公开的原则,评出了水平、评出了干劲。在今天命名的770名优秀技术技能人才中,有不畏艰难、刻苦钻研、大胆创新、勇于实践,取得重大科研成果的技术工作人才;有爱岗敬业、勤奋好学、埋头苦练、技术精湛,在同行业、同领域出类拔萃的高技能人才。在他们身上,集中体现了新时期各类人才高尚的思想品质和良好的精神风貌,具有鲜明时代特征。他们是集团公司各行各业的行家里手和技术技能标兵,是各类人才的优秀代表,是广大干部职工学习榜样和楷模。在此,我代表集团公司领导班子向优秀技术技能人才表示热烈祝贺和崇高的敬意。这次优秀技术技能人才评选工作,为集团公司加强人才开发管理探索出一条新路子,使我们在人才队伍建设上有了好的起步。但如何用好、用活这些人才,合理优化配置,更好地发挥人才作用,值得我们进一步研究和探讨。各级组织和领导干部一定要增强责任感、使命感,从集团公司做强做大和可持续发展的高度,充分认识加强人才工作、实施人才强企战略的重要性和紧迫性,增强大局意识和忧患意识,切实把人才工作作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。
二、全面落实科学人才观,抓好人才引进、培养和使用三个环节,形成充满生机与活力的人才工作体制和机制
人才工作有没有生机活力,关键在人才体制机制。要全面落实科学人才观,更新人才观念,健全人才制度,创新管理模式,努力形成与现代企业制度相适应的人才工作新体制、新机制。集团公司当前和今后一个时期,人才工作的总体要求和工作目标是:坚持党管人才原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,全面落实科学发展观,紧紧围绕集团公司改革发展中心,大力实施人才强企战略,树牢“三个观念”,抓好“三个环节”,建立“三个机制”,造就“三支人才队伍”,为建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团提供坚强的人才保证和智力支持。
(一)坚持科学人才观,牢固树立“三个观念”。一要树立“人才资源是第一资源”的观念。在当今知识经济时代,人才在企业发展中的关键作用越来越突出。谁拥有一流人才,谁更注重人才的开发与管理,谁就能赢得发展的主动权。21世纪是人力资源的世纪,21世纪的竞争是核心人才的竞争。我们必须适应时代发展的要求,自觉地改变见物不见人的旧观念,牢固确立人才是第一资源的观念。二要树立“人人都可以成为人才”的观念。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,真正做到不拘一格选拔人才。三要树立以人为本的观念。要把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用摆到首要位置来抓,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性,抓好人才的教育培养、引进使用和关心激励。要坚持尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,切实做到人尽其才、才尽其用、用当其时,创造人才辈出的生动局面。
(二)切实抓好人才引进、培养、使用三个环节。一要抓好人才引进工作。要根据集团公司发展规划,及时制定人才引进规划,建立人才准入制度,通过校园招聘、社会招聘、人力资源租赁和项目合作等方式,抓好相关人才的引进工作,重点引进高级和紧缺人才。对集团公司发展急需的高级专业人才,采取直接从社会上招聘。开展借脑引智活动,加强与高等院校和科研院所的合作,对高素质人才不求所有,但求所用,通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式灵活引进国内外智力,借脑发展。二要分层次抓好人才培养工作。要把企业人才工作的重点放到现有人才的培养上,运用学历培训、员工技能培训和定期岗位轮换等方法,加大对人才的培养培训力度,提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。要进一步完善继续教育和培养制度,建立健全人才培养机制,加强集团公司内部教育培训体系建设,增强师资力量,提高培训质量,扩大教育能力。要开展群众性的“学、练、比”活动,抓好职工岗位技能练兵和比武活动,培养各类岗位能手,在集团公司掀起学习新知识、掌握新技能、立足岗位做贡献的高潮。要进一步深化创建学习型企业活动,形成全员学习、持续学习、终生学习的浓厚氛围,提高学习力、创新力和竞争力。要注重加强思想政治教育,促进各类人才树立正确的世界观、人生观、价值观,不断在实践中完善自我、在竞争中提高自我、在奋斗中充实自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事业留人、以实现自身价值留人的机制,为人才施展才能提供用武之地。要从政治上、生活上多关心人才,为他们排忧解难,消除后顾之忧。要把培养人才、引进人才和用好人才结合起来,既要重视高学历和较高理论水平的人才,又有重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”;既要重视引进外来人才,又有重视内部人才潜能的开发,防止“灯下黑”;既要重视培养各类紧缺人才,也要重视职工整体素质的提高,使各类人才在兖矿创业有机会,干事有舞台,发展有空间,创新有条件,成功受尊重,贡献有回报。
(三)建立健全科学的人才评价、选用、激励机制。实施人才兴企战略,最根本的是建立和完善充满生机与活力的人才工作体制和机制。要把有利于促进人才成长,有利于促进人才创新活动,有利于发挥人才对改革发展的推动作用,作为深化人才工作改革的出发点和落脚点,坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制,推动人才工作机制的全面创新,做到吸引人才广开门路,选拔人才不拘一格,使用人才放手大胆,对待人才不求全责备。一要建立健全以能力和业绩为重点的人才评价机制。根据德才兼备的要求,从建立健全岗位目标责任制入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯职务。要完善人才评价手段,大力推广应用现代人才测评技术,努力提高人才评价的科学水平。对于经营管理人才的评价,要突出经营业绩和综合素质,完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的评价体系。对专业技术人才的评价,以打破专业技术职务终身制为重点,积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的评价方法。对高技能人才的评价以岗位技能和岗位效益为重点。二要建立健全有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才能的选人用人机制。坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则,打破论资排辈的观念和做法,任人唯贤、唯才是举,不拘常规、不拘一格,无论年龄大小、学历高低、资历深浅,只要有才能、有水平,为企业做出贡献的,都应培养、提拔和重用,都应给予应有的物质和精神待遇。要以工人能进能出、干部能上能下、收入能增能减为目标,积极实施“三项制度”改革,打破干部工人身份界限,淡化官本位,实行公开竞聘上岗,做到能者上庸者下,创造一个有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好环境。三要建立健全调动人才积极性、创造性的分配激励机制。坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配,探索建立鼓励人才创新创造的分配制度。要定期组织优秀人才外出疗养、学习,对职工个人发明以名字命名推广,有突出贡献的要大张旗鼓地表彰奖励,真正让人才“亮”起来、“香”起来、“火”起来。要认真执行集团公司《高校毕业生招聘及管理办法》,落实相关政策,切实创造人尽其才、才尽其用的良好环境。
(四)加强“三支人才队伍”建设。根据集团公司可持续发展需要,以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点,加快推进“三支人才队伍”建设。一是着眼增强创业能力,加强经营管理人才队伍建设。按照“为民、务实、清廉”的要求,强化“四好”领导班子建设,加强学习培训和实践锻炼,提高各级领导班子“六种能力”。要把懂经营、善管理、业务精、重实干的人才及时充实到各级领导班子,形成一支具有世界眼光和现代经营理念的高级经营管理人才队伍。二是着眼提升企业核心竞争力,加强专业技术人才队伍建设。继续坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针,健全企业技术创新体系和机制,发挥企业技术创新主体作用。利用科研机构的平台优势,加强产学研联合,形成高新技术人才培养基地。完善研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制和适应科技创新的薪酬制度,充分调动专业技术人才积极性。三是着眼提高职工岗位操作技能,加强高技能人才队伍建设。高技能人才是推动企业技术创新的重要力量。在发达国家,高级技工占技工总数的30%-40%,我国高级技工仅占技工总数的4%。近年来,由于存在重学历、轻技能的偏见,集团公司部分职工学技术、钻业务积极性下降,高级技工紧缺问题比较突出。各级组织要加大投入,强化培训,切实加快高技能人才队伍建设。要探索实施“首席员工制”,精心培育企业的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要广泛开展创建学习型企业、争做知识型职工活动,通过技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等多种形式,发挥好高技能人才在生产经营中的骨干作用,努力造就一批业务精湛、技术过硬的高技能人才队伍。
三、加强优秀技术技能人才管理,发挥优秀技术技能人才在改革发展中的骨干带头作用在今天会议上,集团公司下发了《优秀技术技能人才聘任、考核及管理暂行办法》。各级组织要严格按照《暂行办法》要求,切实抓好各类优秀技术技能人才的教育管理工作,每一位被授予优秀技术技能人才的同志,一定要珍惜荣誉,再接再厉,增强责任意识、团队意识,发挥好在改革发展中的骨干带头作用。
(一)加强优秀技术技能人才管理工作。技术技能人才是企业人才队伍的重要组成部分。评选优秀技术技能人才,并给予月度每人500-3000元特殊津贴,体现了集团公司对技术技能人才及人才工作的高度重视,这在全省、全国煤炭系统都是一次重大的人才举措。由于是首次评选,没有成熟经验,评选过程中也暴露出一些问题,需要我们在今后逐步加以改进提高。有关部门要抓紧修订完善《优秀技术技能人才评选管理试行办法》,进一步增强评选工作科学性和有效性。为确保评出的优秀技术技能人才在本职岗位上更好地发挥作用,集团公司制定下发了《关于优秀技术技能人才聘任、考核及管理暂行办法》和不同层次人才目标管理责任书。一是对优秀技术技能人才实行聘任制,聘期两年,期满自行解聘。技术专家、学科带头人由集团公司行文聘任,优秀专业技术人才、优秀技能人才由所在单位聘任。二是加强对优秀技术技能人才考核。实行年度考核与定期考核相结合,技术专家由集团公司考核,学科带头人由集团公司会同专业公司共同考核,优秀技术技能人才由所在单位自行考核、考核结果报集团公司备案。三是对优秀技术技能人才实行动态化管理。集团公司根据生产经营和科研工作需要,有权对优秀技术技能人才统一调配和使用,有权就重要的技术管理课题组织各方面人才进行会诊或攻关。这次会议之后,各单位都要建立人才管理档案、台帐和人才库,与每一名优秀技术技能人才签订人才目标管理责任书,明确聘期内的工作目标和责任。集团公司、专业公司、各单位要严格按照考核权限和程序,严格考核,及时了解、掌握优秀技术技能人才工作、学习、生活动态,聘期内考核不合格的坚决予以解聘,并不得申报下一期的人才评选。
(二)建立健全科学的人才工作机制。各级组织要以这次优秀技术技能人才评选为契机,总结经验教训,遵循人才资源开发规律,加快建设充满生机和活力的人才工作机制。一要建立健全以能力、业绩为重点的人才评价机制。从健全岗位目标责任制入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。完善人才评价手段,改革人才评价方式,推广应用现代人才测评技术,提高人才评价科学水平。二要建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持公开、公正、平等、竞争、择优原则,打破论资排辈观念和做法,任人唯贤、唯才是举,不拘常规、不拘一格,无论年龄大小、学历高低、资历深浅,只要有才能、有水平,为企业做出贡献的,都应培养、提拔和重用,都应给予应有的物质和精神待遇。要以工人能进能出、干部能上能下、收入能增能减为目标,深化“三项制度”改革,推进管理岗位与技术岗位分设,科级以上干部实行竞聘上岗,依法规范劳动用工管理。三要建立健全充分调动人才积极性和创造性的激励约束机制。
(三)加快“三支人才队伍”建设。根据集团公司可持续发展需要,统筹各个层次人才需求,以能力建设为重点,加快推进“三支人才队伍”建设。一要着眼增强创业能力,加强经营管理人才队伍建设。按照为民、务实、清廉要求,强化“四好”领导班子建设,加强学习培训和实践锻炼,提高各级班子“六个能力”。要把懂经营、善管理、精业务、重实干的人才及时充实到各级班子,加快培养一支具有现代经营理念的高素质经营管理人才队伍。二要着眼提升企业核心竞争力,加强专业技术人才队伍建设。三要着眼提高职工岗位操作技能,加强高技能人才队伍建设。
各级组织进一步明确人才工作的重要性和紧迫性,深刻认识人才在企业发展中的基础性、战略性、决定性作用。要充分利用多种形式,广泛宣传优秀技术技能人才的先进事迹,大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。要迅速掀起向优秀技术技能人才学习热潮,引导广大干部职工以标兵为榜样,刻苦钻研业务、学习技术,人人争做优秀技术技能人才。要把人才工作摆到更加突出的位置,精心培育“核心职工”,提高职工队伍整体素质,增强企业凝聚力和战斗力。
各级领导干部要进一步解放思想,创新思维,坚决破除那些不合时宜的旧观念、旧做法,牢固树立科学的人才观。重点强化“三个观念”:一要强化“人才资源是第一资源”观念。切实增强“人才就是财富、人才就是效益、人才就是竞争力、人才就是发展后劲”意识,做到思想上高度重视人才,工作上大胆使用人才。二要强化“人人都可以成才”观念。重实践、重贡献、重能力、重业绩,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,真正做到不拘一格选拔人才。三要强化“以人为本”观念。充分调动各类人才积极性、主动性和创造性,既抓人才教育、培养和引进,又抓人才使用、关心和激励,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业。
各类人才要创新进取,乘势而为,切实做到思想境界有新提高,工作作风有新转变,综合素质有新增强。一要树立“素质创造一切、学习成就未来”的思想。在科技进步日新月异、信息网络快速发展、知识更新急剧加快的当今时代,人才只是一个相对发展的概念。昨天、今天是人才,如果安于现状、不求进取,不注重加强学习、提升能力,明天就不是什么人才。优秀技术技能人才是一种荣誉和称号,是对某一特定时期成绩的肯定和认可,更是一种责任和压力。希望大家珍惜荣誉,再接再厉,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、积极进取的良好精神状态。要增强危机感、压力感,坚定理想信念,树立科学世界观、人生观和
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