三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目环评报告

结论与建议一、结论1、项目概况项目总投资350万元，总用地面积7398.395m2，总建筑面积为480m2，主要建设内容为2台50m3埋地LPG罐、一台5m3埋地LPG残液罐，4台电子罐瓶秤、1台检斤秤、2台LPG压缩机；辅助设施：值班室、办公室、压缩机室、罐瓶间、发动机房、配电房、消防水池、消防泵房等。项目建成后，项目年充装供应液化石油气量为900t/a。2、项目分析判断相关情况（1）产业政策符合性本项目为液化石油气供应项目。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录》（2019年本），本项目不属于其中的鼓励类、限制类或禁止类，属于允许类。因此，项目符合国家产业政策。国家关于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》（第一批）、（第二批）、（第三批）中对本项目的生产工艺技术、规模均未做出淘汰和限制的规定。另外，根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目不在该名录中禁止类和限制类范围，因此本项目符合海南省产业准入政策要求。（2）选址、规划符合性本项目符合三亚市总体规划（空间类2015-2030年）和土地利用规划。项目占地不涉及《海南省生态保护红线管理规定》的Ⅰ类生态保护红线区和Ⅱ类生态保护红线区。此外，项目符合《海南省城镇燃气专项规划说明书（2012-2030年）》、《海南省油气产业十三五发展规划指导意见》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》等政策规划要求。3、区域环境质量现状（1）项目所在区域大气质量现状满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准限值，项目所在区域属于达标区。场址处非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中规定限值。（2）项目评价范围内的汤他水氨氮、总磷等指标超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准；pH、SS、石油类、CODcr、DO、BOD5指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III标准。（3）项目周边环境声环境符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类及4a标准。4、环境影响结论4.1施工期环境影响评价结论建设项目在施工阶段，存在施工机械废气、扬尘污染，生活污水和施工废水，施工机械噪声和建筑垃圾等污染源，管理不当会造成一定的扬尘污染、噪声污染、水土流失等，建设施工单位应严格加强管理，采取适当防治措施后，本项目建设过程中废气、废水、噪声和固体废物的影响可以接受，且施工期短暂，施工期对外环境的影响较小。4.2营运期环境影响评价结论（1）水环境影响评价结论1）地表水环境本项目废水主要为生活污水（包括食堂废水），生活污水（食堂废水先经隔油装置处理）经化粪池处理后排入市政污水管网，对周边地表水环境影响较小。2）地下水环境项目采取相应的分区防渗措施后，对地下水环境影响较小。（2）大气环境影响评价结论项目运营期产生的废气主要为非甲烷总烃、柴油发电机废气、来往车辆产生的汽车尾气、食堂油烟等。非甲烷总烃主要来自于槽车卸气、罐装过程中管道连接断开瞬间少量的逸出，以及在这个过程中因储罐压力升高至超过设定值而引起的泄压排空，均为无组织排放，排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准，对大气环境影响较小；食堂油烟经油烟净化器处理后高于屋顶排放，能够满足《饮食业油烟排放标准（试行）》中标准限值；柴油发电机废气经发电机自带消烟除尘器处理后排放，排放量较小，对大气环境影响较小；汽车尾气通过控制车辆行驶速度及大气的自净作用，对大气环境的影响甚微。（3）声环境影响评价结论运营期噪声主要来源于压缩机、泵机等设备运行产生的噪声以及交通噪声，设备噪声级在80~100dB(A)之间。通过选用低噪声设备，合理布局，隔声、消声、减振等措施以及距离衰减后，可实现达标排放。（4）固体废弃物影响评价结论项目运营期产生的固废主要包括一般固废及危险废物，一般固废主要为生活垃圾、报废钢瓶；危险废物主要为液化石油气残液。生活垃圾经站内垃圾桶收集后，定期交由当地环卫部门统一清运处理；报废钢瓶暂存于罐瓶间，定期交由三亚市海天检测站检测回收处置；液化石油气残液暂存于残液罐中，委托有资质单位处置。食堂隔油装置油泥委托有资质单位定期清掏处置。在采取上述妥善处置固体废物措施的情况下，本项目运营期产生的固体废物对周围环境影响较小。（5）环境风险评价结论本项目为六级供气站，运营期间涉及到的风险物质主要为液化石油气，环境事故风险主要为液化石油气使用、运输过程中可能发生的泄漏、火灾、爆炸事故等。经采取相应的环境风险防范措施后，可以把环境风险控制在一个较低的范围，其环境风险水平是可以接受的。5、总量控制根据《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发〔2016〕65号）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》[国发（2013）37号]，总量控制指标为COD、NH3-N、SO2、NOX、烟（粉）尘、挥发性有机物等六项。本项目生活污水及食堂废水均经处理后排入市政污水管网，总量由污水处理厂统一分配，无需申请总量；运营过程中产生的废气主要为非甲烷总烃，为无组织排放，无需申请总量。6、评价总结论三亚市天然气综合利用公司供气站实施的“三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目”符合国家产业政策，符合三亚市总体规划（空间类2015-2030年），选址及平面布置均满足《城镇燃气设计规范》（DB50028-2006）、《液化石油气供应工程设计规范》（GB51142-2015）和《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）相关要求。项目污染防治措施可使污染物达标排放，建成运行后不会改变项目区域现有的环境区域功能，不会对外环境保护目标造成不利的影响，建设单位只要严格落实环境影响报告表和工程设计提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目所产生的污染物达标排放，项目建设从环保角度是可行的。二、建议（1）对压力容器及管道进行保护，设置安全放散系统，储罐区、压缩区的管道、压缩机及其它密闭系统防止液化石油气泄漏和空气渗入，并在火灾危险场所设置报警装置。（2）制定严格的防火、防爆制度，定期对生产人员进行消防等安全教育，同时建立安全监督机制进行安全考核等。并设计紧急事故处理预案，明确消防责任人。在站区内设置值班室，对液化石油气供应系统进行生产及安全方面的管理，增强安全生产保障。预审意见：下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：年月日注释一、本报告表应附以下附件、附图：附图1项目地理位置图附图2项目与外环境关系图附图3项目与外环境现状图附图4项目总平面布置图附图5三亚市总体规划图（空间类2015-2030年）附图6生态红线保护图附件1营业执照附件2三亚市天涯区国土资源管理分局有关该项目的回复附件3三亚市天涯区人民政府有关该项目的复函附件4三亚市住房和城乡建设局有关该项目的复函附件5三亚市自然资源和规划局有关该项目的复函附件6项目气体充装许可证附件7检测报告二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境