24-岗位标准化管理制度

兰州新区纬五十一路连接段、北站物流园经一路、物流园纬二路道路工程岗位标准化管理制度岗位标准化管理制度标准化管理是加强建设工程管理、实现建设工程目标的一项根底性、长期性工作，是新形势下工程管理工作方式方法的创新和开展，是又好又快地实现大规模铁路建设的保障。制定和细化各部门及架子队的管理制度和实施细那么，构建出结构清晰、职责清楚、内容稳定、表达“六位一体〞管理要求的管理制度,结合工程特点和实际情况，设置精干高效的组织机构。其次，根据工程建设管理的内容和要求，j建立和健全平安质量、工程技术、方案财务、物资设备、综合后勤等各项管理制度。依据铁路工程建设的程序要求，标准征地拆迁、施工组织设计、招投标、物资供应、验工计价、技术管理、设计变更、竣工验收等管理流程。1人员配备标准化1.1总那么工程管理是施工单位管理的重要组成局部，是单位整体素质和管理水平的集中表达，增强竞争力和提高经济效益的有效方法。工程管理要“以人为本〞，工程管理人员标注化配置是强化工程管理，提升工程管理整体水平的重要举措，同时也是实现施工单位确定奋斗目标的有效途径。人员素质决定了施工管理的水平和效率，是实行标准化管理的根本。人员配备标准化就是根据工作岗位要求配置具有相应技能、能力、知识和协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使工程部成为实现建设目标的工作团队。严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。明确其必须配备的各岗位人员数量和素质要求，建立起高素质、高效率的工程管理团队。1.2标准组织机构设置工程部第一层管理机构由工程部构成，第二层管理机构由工程管理部、方案经营部、平安质量部、财务部、物资设备部、综合管理部、混凝土搅拌站、中心实验室构成。第三层管理机构由钢筋作业队、模板作业队、混凝土作业队等三个作业队构成。1.2.1岗位设置设置工程经理一名，下设工程副经理、总工程师各一名，下设各职能部门人员。1.3工程部和作业队的职责1.3.1工程经理的职责〔1〕贯彻落实质量、环境、职业健康平安方针和目标，对“六位一体〞管理要求的实施和有效运行进行全面监督和评审，持续改进。〔2〕严格履行建设单位、工程内部承包合同，确保合同目标的实现，承担应管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。〔3〕组织精干高效的工程管理班子，抓好工程部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施。〔4〕对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、效劳与监督责任。〔5〕科学组织施工，及时正确地组织作出工程实施方案和进度方案、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议和设计变更等重要决策。〔6〕建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、平安、环保、本钱控制，提高综合经济效益。〔7〕负责与顾客和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证工程施工顺利进行。〔8〕执行上级的指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向建设单位和上级汇报工作。〔9〕组织制定架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系。〔10〕建立工程部架子队管理责任制，检查、考核工程部内各级领导、各室部管理责任落实情况。〔11〕审定工程部有关的架子队管理方法。〔12〕定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议，布置架子队管理工作。1.3.2工程总工程师岗位职责〔1〕在工程经理的领导下，负责工程部施工生产的组织、协调和施工技术管理。负责工程部贯彻质量、环境、职业健康平安管理体系及管理工作。〔2〕按公司质量、环境、职业健康平安的方针、目标，制定并组织实施本部门工作目标、工作方案、管理方法和实施措施。落实本部门岗位职责，指导、监督工程部各施工作业组技术管理工作。〔3〕保证集团质量、环境、职业健康平安管理体系控制程序在工程部的有效运行。参与公司质量、环境、职业健康平安管理标准的评审工作，对于内外审核的不合格、不符合项，制定纠正和预防措施，指导、检查纠正和预防措施的实施。负责记录的管理。审核工程工程的设计文件及文件的交底。参与工程工程合同评审，编制并上报工程工程施工组织设计和实施质量、环境、职业健康平安管理标准的方案及实施措施。〔4〕组织编制、上报特殊工程的施工方案和措施，制定质量控制措施，及时评价环境因素，识别危险源并进行风险评价，制定并实施控制措施。〔5〕检查作业组施工工程标识和可追溯性，对施工过程的监测、检验及检测、检验试验状态进行检查，控制。并负责记录及记录的管理。负责工程竣工文件及质量、环境、职业健康平安管理相关资料的收集、整理、上报。〔6〕参加工程部竣工工程验交，参与工程验交后的回访效劳，收集、记录、上报用户、社会关注方面和相关方对集团实施质量、环境、职业健康平安管理方针、目标的意见和建议。〔7〕负责工程部检测、监测和试验工作和对设备的校验、维护、保养和管理，制定实施校验、维护、保养、使用、保管制度。〔8〕负责编制上报工程部材料、机具、设备的使用方案，编制上报工程专用车转移、运行方案。1.3.3工程管理部的职责〔1〕在工程经理的领导下，负责工程部施工生产的组织、协调和施工技术管理。负责工程部贯彻质量、环境、职业健康平安管理体系及管理工作。〔2〕按公司质量、环境、职业健康平安的方针、目标，制定并组织实施本部门工作目标、工作方案、管理方法和实施措施。落实本部门岗位职责，指导、监督工程部各施工作业组技术管理工作。〔3〕保证集团质量、环境、职业健康平安管理体系控制程序在工程部的有效运行。参与集团质量、环境、职业健康平安管理标准的评审工作，对于内外审核的不合格、不符合项，制定纠正和预防措施，指导、检查纠正和预防措施的实施。负责记录的管理。〔4〕审核工程工程的设计文件及文件的交底。参与工程工程合同评审，编制并上报工程工程施工组织设计和实施质量、环境、职业健康平安管理标准的方案及实施措施。〔5〕组织编制、上报特殊工程的施工方案和措施，制定质量控制措施，及时评价环境因素，识别危险源并进行风险评价，制定并实施控制措施。〔6〕检查作业组施工，对施工过程的监测、检验、试验及检测、检验、试验状态进行检查、控制，并负责记录及记录管理。负责工程竣工文件及质量、环境、职业健康平安管理相关资料的收集、整理、上报。〔7〕参加工程部竣工工程验交，参与工程验交后的回访效劳，收集、记录、上报用户、社会关注方面和相关主对集团实施质量、环境、职业健康平安管理标准的意见和建议。〔8〕负责工程部检测、监测和试验工作和对设备的校验、维护、保养和管理，制定实施校验、维护、保养、使用、保管制度。〔9〕负责编制上报工程部材料、机具、设备的使用方案，编制上报工程专用车转移、运行方案。1.3.4工程部工程部部长岗位职责〔1〕贯彻执行国家的技术政策、技术规程、规定。〔2〕组织施工调查、图纸审核，负责一般临时工程的设计。〔3〕组织审核设计文件，组织工点核对，上报变更意见和建议。〔4〕编报工程工程的实施性施工组织设计，制定保证工程质量、提高效率、降低本钱的施工措施。〔5〕按施工设计、施工标准和操作规程向各工区进行技术交底。〔6〕组织开展技术革新活动；总结、推广行之有效的新工艺和新方法等先进经验。〔7〕负责本试验环境保护工作，监督各作业队执行业主关于环境保护的管理规定和方法。〔8〕负责本工程调度工作，确保工程信息的及时性、准确性，及时为领导决策提供依据。〔9〕加强对各作业队测量工作的领导，严格交接桩手续和复测、复核制度，指导作业队完善测量记录。〔10〕负责中心试验室工作的管理。〔11〕完成领导交办的其他工作。1.3.5工程部专业工程师及作业队技术主管岗位职责〔1〕在工程总工程师的领导下，负责现场施工的技术指导和检查，编制上报月份和季、年度施工生产方案，按批准的生产方案组织工程部的施工生产。参加公司组织的施工调查和开工准备，分解下达班组承担分部、分项或单位工程的日、旬或月份生产进度方案，掌握工期进度并统计、上报工程量完成情况及施工生产的协调、调度。〔2〕负责工程部施工技术管理工作，负责与工程工程施工质量有关的图纸和技术文件的管理。审查工程设计文件及文件的交底，上报工程施工组织设计文件和质量方案，编制主要分部、分项或工序的施工方案的质量措施，处理或上报施工中的重要技术事宜。执行技术操作规程和作业指导书，参加上级组织的培训，检查需要持证上岗人员的持证上岗情况。〔3〕编制、上报工程部路料运输和大型构件铁路运输用车。掌握转移、运行、到达、返回情况。负责组织上级下达防洪抢险指令的具体实施。〔4〕执行科学技术开展规划和标准化及计量工作规定。负责工程部推广、应用新技术、新工艺、新材料，具体组织实施QC小组活动方案并上报活动成果。1.3.6平安质量部的责任〔1〕及时收集整理并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和工程内部有关平安、质量、环保法律法规、规程、标准、标准，并对落实情况实施检查和合规性评价。〔2〕协助工程部领导贯彻落实“六位一体〞的管理要求和管理目标，并对运行情况进行监督检查和指导。积极配合内部和外部审核。〔3〕组织制定本工程平安、质量、环保检查，及时纠正违反平安生产规定，违反施工程序、规程、标准行为，及时下发平安、2．管理制度标准化工程部严格执行?兰新铁路建设工程标准化管理方法?，以实现绿色市场建设管理制度的标准化。以此为标准，进一步制定和细化各部门及架子队的管理制度和实施细那么，构建出结构清晰、职责清楚、内容稳定、表达“六位一体〞管理要求的管理制度,结合工程特点和实际情况，设置精干高效的组织机构。其次，根据铁路工程建设管理的内容和要求，监理和健全平安质量、工程技术、方案财务、物资设备、综合后勤等各项管理制度。依据铁路工程建设的程序要求，标准征地拆迁、施工组织设计、招投标、物资供应、验工计价、技术管理、设计变更、竣工验收等管理流程。2.1施工日志填写制度填写内容〔1〕开、竣工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级有关指示。〔2〕施工方法、施工组织和机械化程序等情况。〔3〕每日完成的主要工程数量与质量情况。〔4〕每日使用的主要材料规格、数量及其工地试验结果。〔5〕气候情况。〔6〕施工中发生的问题，如变更设计、施工与设计图不符情况，变更施工方法，工程质量事故及其经检查发现的问题及其解决方法等。〔7〕环境保护问题。〔8〕存在问题.〔9〕检查整改〔10〕其他情况。2.2现场技术资料档案管理方法资料管理工作制度：〔1〕对现场技术数据等要执行交接签收制，并由各分管技术人员保存，直至工程最终检查验收合格，以便中途出现问题有据可查。〔2〕各种施工图纸、技术标准、标准、技术资料由资料员集中统一保管，各分管技术人员需用时按制度进行借阅登记。由资料员签认后领取使用。〔3〕对外来人员未经工程部长或总工程师同意，一概不允许私自查阅施工图纸及各种施工技术资料．〔4〕业主、驻地监理下发各种技术变更图纸，先由工程部长阅示，经确定后复印下发至相关技术人员。〔5〕各种资料传递必须执行签字登记手续，以防传递过程中发生资料丧失现象。〔6〕各分管技术人员离开办公地点，应收集保管好所有技术资料，禁止随意丢放。〔7〕技术人员调离工作岗位，必须有完善的书面移交手续。〔8〕根据现有分管工程内容，分管技术人员建立自开工至今完整的分月对下计量台帐，在工程部长处建立对上、对下计量总台帐。每月各分管人员签认对下计量时，将其纳入计量台帐，由工程部长交总工程师复核时同时递交计量台帐。〔9〕资料员协助技术员每月定期向计财部提供对上计量表，此资料只有部长及总工程师有权调阅。〔10〕资料员将各分管人员提供的材料数量纳入台帐，以便工程部整体、分项进行本钱核算。〔11〕对结构物隐蔽工程及路基工程、附属工程等对下计量工程量，必须经测量人员签字认可。〔12〕资料员根据所有来文及施工资料分类建立台帐，并汇编成总台帐。2.3材料方案管理2.3.1编制材料方案的原那么和要求：〔1〕由作业队技术员依据施工的实际情况，严格按照设计图纸内容认真严肃地编制，做到合理，切实可行；由技术主管复核签字送工程部审核，工程部各相关部门应对方案进行严格审核。〔2〕由于施工任务的增减或变更设计，相应地会出现材料需用量的增减以及品种规格的变更，各作业队应及时上报变更量，材料部门应根据变更后的材料需用量方案及时编制材料调整方案。〔3〕材料方案的及时性，材料方案的及时性是材料部门保证供应，降低材料本钱的先决条件。〔4〕材料方案确定后必须严格执行，不得任意变更，要定期检查分析执行情况，解决存在的问题。2.3.2材料方案的分类〔1〕按照材料方案的用途分为材料需用方案、申请方案、加工订货汁划和采购方案〔2〕材料需用方案。由作业队编制。材料需用方案应根据不同的使用方向，分单位工程，结合材料消耗定额，逐项计算需用材料的品种、规格、质量、数量，最终汇总成实际需用数量。〔3〕材料申请方案。根据需求方案，经过工程部或部门内部平衡后，分别向有关供应部门提出材料申请方案。〔4〕材料加工订货方案。编制的方案中应包括所需材料或产品的名称、规格、型号、质量及技术要求和交货时间等，其中假设属非定型产品，应附有加工图纸、技术资料或提供样品。〔5〕材料采购方案。方案中应包括材料品种、规格、数量、质量，预计采购厂商名称及需用资金。2.3.3材料方案的内容〔1〕年度方案。年度材料方案，必须与年度施工任务密切结合，方案质量(反映施工任务落实的准确程度)的好与坏，对全年施工的各项指标能否实现，有着密切关系。〔2〕季度方案。根据工程施工任务的落实和安排的实际情况编制季度方案，用以调整年度方案，具体组织订货、采购、供应。落实各项材料资源，为完本钱季施工任务提供保证。季度方案材料品种、数量一般须与年度方案结合，有增或减的，要采取有效的措施，争取资源平衡或报请上级和主管部门调整方案。如果采取季度分月编制的方法，那么需要具备可靠的依据。这种方法可以简化月度方案。〔3〕月度用料方案。根据当月施工进度安排编制的需用材料方案，比年度、季度方案更细致，要求内容更全面、及时和准确。以单位工程为对象，按施工进度及时准确的编制材料方案，及时上报，确保材料部门及时按方案采购施工需求材料，确保施工进度。〔4〕一次性用料方案。根据现场施工需要编制材料方案，要求认真核对现场实际需要量，做到数量准确、材料用途详细。〔5〕临时追加方案。根据施工任务的增加和设计变更增加工程量编制材料追加方案，要求追加方案与设计变更量及施工任务需要相符。3．过程控制标准化在建设过程中应按照目标管理、分级管理和封闭管理的方式，始终加强过程控制，注重抓源头、抓根底、抓环节、抓落实，制定相关的管理标准和实施方法，确保建设工期、质量、平安、投资、环保等各项管理处于可控状态。第一，正式施工前，对设计进行全面细致的地质核查和施工图审核，发现现场与设计部符时，应及时上报并提出变更意见。第二，配备足够的试验检测仪器和实验人员按照规定的方法和频次进行质量自检。第三，按照工艺性实验取得成熟、可靠的工艺参数进行正式施工。第四，对技术管理人员和现场操作人员进行针对性的业务培训，技术人员应熟悉各项设计和验收标准，操作人员应熟练掌握操作规程。第五，应根据验收标准、施工指南等分工序编制作业流程卡，操作人员必须严格按照作业流程进行现场操作。第六，按照标准化管理的要求，对施工现场进行统一规划，设置各种标志、标识，做好现场文明施工。4．现场管理标准化按照?施工现场管理方法?中有关的规定，建立本工地建设标准；依据?关于倡导架子队管理模式的指导意见?制定相应的劳务用工管理标准，依据?工地实验室建设标准?等制定试验管理标准。根据有关施工标准、标准、指南的要求，在工程部及监理的指导和要求下，采用成熟工艺、工法，编制施工作业指导书，通过指导书落实施工准备和施工过程质量管理的重点和要求，按照质量要求标准现场操作方法、质量检查方法，到达指导和标准现场作业的目的，并通过试验不断优化。对拌合站、实验室、搅拌站等现场生产和生活设施，以及平安文明设施和各种标识、标志等，制定统一的标准并纳入日常检查和考核，通过标准化的现场设施，创造工作气氛，展现企业形象，把标准化管理从理念落实到行为，从行为落实到现场，再从现场落实到工序，通过工序落实到工程实体。混凝土生产、集料拌和、钢筋加工等可以实现大批量生产的构件，尽量采用工厂化集中生产的方式，是保证质量的重要措施。5．平安质量措施5.1质量管理措施质量是工程的生命，必须坚持以质量保证体系为核心，以技术、工艺为保障，以人员素质为依托，以标准化管理为手段，以精品工程为载体，扎扎实实做好质量管理根底工作。5.1.1管理措施①PDCA循环控制质量积极推行全面质量管理，采用PDCA循环控制原理，通过质量方案(P)、实施〔D〕、检查〔C〕、处置〔A〕四个阶段，使工程质量在方案控制下逐步上升，实现预期质量目标。②三阶段控制质量工程质量管理严格执行三阶段控制质量程序，即事前控制、事中控制、事后控制，通过三阶段控制，确保工程质量控制始终处于监控状态。③“三全〞质量控制“三全〞控制质量指全面控制、全过程质量控制和全员参与控制。从每个环节上全面控制工程质量，从质量源头抓起，实现施工图设计、材料采购、施工组织准备、检测设备标定计量、施工过程检验试验、工程质量验收、工程竣工与交付、工程回访与维修的全过程控制，保证质量总目标的实现。5.1.2组织保证工程管理层由管理和技术人员构成，全面负责本工程的施工，通过配备先进施工设备与工艺，有效组织人力、设备、物资等资源，保证质量管理体系的有效运行，实现质量目标。根据本工程工程量大、专业多、工期紧、干扰大的特点，瞄准世界一流水平，真正实现技术创新和工艺改进，以提高施工技术水平和工艺确保工程质量。引进一流的施工设备和检测设备，采用先进的施工方法和质量检测手段。精选具有能适应新技术、有较高技术水平和施工管理实践经验的高级工程技术人员，分别担任工程主要职能部门负责人和技术、质检、检测负责人。根据任务规模和工程特点，按工程类别和模块化、专业化、工厂化的原那么划分施工任务，从公司范围内抽调和整合桥涵专业施工队、在工程经理部直接领导和指挥下，参加本工程建设。建立健全“横向到边，纵向到底，控制有效〞的质量保证体系。工程经理部设平安质量部、中心试验室，配齐专职质检工程师，施工队设专职质检员，工班设兼职质检员。施工中严格实行“三检制〞，形成工程、工区、工班、作业人员四级质量自检流程。见“自检小组业务流程图〞。工程经理工程经理工程总工程师平安质量部中心试验室重大疑难质量问题反响工程管理部物资设备部重大疑难质量问题处理方案各队队长各区段质量管理小组各工班质检员自检小组业务流程图5.1.3思想保证坚持“始于教育、终于教育〞的原那么，把全体参建人员的质量意识和从业能力的培训教育贯穿于施工的全过程。有方案、有组织、分对象、分阶段地组织实施，以确保满足工程建设需求。普及教育，对全体人员进行培训教育。专项技能培训，培训对象为施工、测试、安质、机械操作、各专业施工操作人员等，并组织考核，持证上岗。5.1.4技术保证坚持图纸会审制，由总工程师组织各专业工程师对图纸进行分级会审，必要时及时与设计单位沟通，不断完善设计。坚持方案会审和优化制度，人员进场后，由总工程师组织各专业工程师，根据施工设计图进一步优化施工方案。坚持技术交底制度，对管理人员、施工人员进行设计意图交底、施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创优措施交底。5.1.5质量管理保证认真组织制定内控工艺标准，积极落实创优规划。加强现场技术指导和工序质量预控，按照设计要求和铁路施工质量验收标准进行验收。做好隐蔽工程的检查验收，及时邀请现场监理工程师检查签证，不符合要求的不隐蔽。对关键工序实行24小时旁站监控，做好记录，保证其具有可追溯性。坚持预防为主的方针，及时消除质量隐患和通病，制定纠正和预防措施，持续改进，保证工程质量始终处于受控状态。5.1.6材料、机械设备保证严格各种材料、机械设备采购的质量过程控制。对各种机械、设备按照采购合同文件的要求，严格进行验证，确保其技术状态良好，运转正常，能够到达应有的施工能力和要求。严格材料、机械设备的使用和管理。从源头上控制好产品质量，落实平安使用、维护、保管制度，严格执行维修、保养、小修、大修方案，保证各种机械设备工作正常，确保施工和工程质量不受影响。5.1.7质量管理体系质量保证体系见以以下图质量管理目标确定质量管理目标确定质量保证工作方案质量保证工作体系产品形成过程的质量控制体系思想工作体系组织保证体系对设计图纸的质量审核↓施工准备阶段质量控制↓材料、机具的质量控制↓施工工艺的质量控制↓使用过程的质量控制施工作业标准化计量工作质量管理信息系统安质部技术室质检工程师工区质检员质量第一用户至上质量是企业的生命工班长质量保证体系框图5.2平安管理措施〔1〕平安管理组织机构工程部成立以工程经理为组长，工程副经理、工程总工程师为副组长，有关业部门的领导、工区队长及工班班长为成员的平安领导小组。平安领导小组负责平安生产的组织、协调和领导工作。工班成立相应平安生产领导小组。坚持“管生产必须管平安〞的原那么，全面实现平安目标。平安管理组织机构见“平安质量组织机构框图〞。〔2〕平安管理重点内容针对本工程的参战人员及机械设备多、前后工序衔接紧密、施工干扰大等工程特点，建立健全平安生产保证体系，贯彻国家有关平安生产的法律、法规，定期不定期地召开平安生产会议，发现问题及时解决。明确平安职责和平安目标，制定平安规划，到达全员参与，全面管理的目的，充分表达“平安生产、事事相关、人人有责〞。施工生产做到平安第一、预防为主，实现平安生产的目的。5.3平安管理制度主要包括以下内容：平安生产责任制度；平安生产教育培训制度；平安技术交底制度；特种作业人员持证上岗制度；既有线施工平安措施及制度；防洪防汛施工平安制度；高空作业平安制度；水上作业平安制度；高原、高寒作业平安制度；开挖爆破作业平安规章制度；有害气体检测制度；用电平安须知及电路架设养护作业制度；火工品管理制度；防火、防冻、防风平安制度；意外伤害保险制度；事故报告和调查处理制度等。〔1〕平安生产责任制建立健全各级各部门的平安生产责任制，责任落实到人。建立平安风险抵押金制度，工程经理部将预留一定额度的平安风险抵押金。对平安事故责任者除按有关规定处分外，还将扣除平安风险抵押金。〔2〕平安教育培训制度工人在上岗前，进行平安教育，针对本工程的特点，定期进行平安生产教育，培养平安生产必备的根本知识和技能。有方案的对重点岗位的生产知识、平安操作规程、平安生产制度、施工纪律进行培训和考核。〔3〕特殊工种持证上岗作业制度对从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照?特种作业人员平安技术考核管理规那么?〔GB5306—85〕进行平安教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用。〔4〕平安检查制度①建立定期平安检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。②对检查中发现的平安问题、平安隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身平安的险情应立刻停止施工，处理合格前方可施工。③平安检查与完善和修订平安管理制度要结合起来。把平安生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管平安〞的制度真正落实。〔5〕平安防护制度在工程施工中，对平安有影响的重要环节，如箱梁架设、以及易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前要制定出具体可行的平安防护措施和实施细那么，方可进行施工。关键工序技术人员、平安员应跟班作业，现场监督。5.4平安施工管理措施坚持“平安第一，预防为主〞的方针，建立健全各项平安生产的管理机构和平安生产管理制度，制定切合实际的平安管理方案和行之有效的平安技术措施，完善平安生产内业资料管理，开展平安标准工地建设。〔1〕平安教育管理措施①加强平安教育工作，开工前组织干部职工学习国家有关平安生产的法律法规，特殊作业人员持证上岗。深化平安教育，强化平安意识，施工生产中时刻树立“平安第一〞的思想。②教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯，施工负责人和安检员随时检查穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。③认真实施标准化作业，严格按平安操作规程进行施工，严肃劳动纪律。④施工各班组间，建立完善的交接班制度。交班人将本班组工作情况及有关平安问题，向接班人详细交待。工地负责人、领工员要认真检查交接班情况。⑤执行日常和定期平安检查制度，认真填报各种平安统计报表，分析平安动态，提高平安管理水平。⑥按照本工程特点，组织指定本工程实施中的生产平安事故应急救援案。对各类事故，均要严格按照“四不放过〞的原那么处理，即：事故原因查不清不放过；责任者和群众未受到教育不放过；没有制定出今后防范措施不放过；事故责任人没受到处理不放过。同时事故发生后要及时按规定上报。〔2〕认真做好平安交底和检查落实工程开工前，工程工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行平安技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期平安施工的要求，这是贯彻施工平安措施的关键。施工过程中，现场管理人员应按施工平安措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种平安技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和平安操作方法，这是贯彻施工方案中平安措施的补充和完善过程。工序、工种平安技术交底要结合?平安操作规程?及平安施工的标准标准进行，防止口号式、无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。同时要经常检查平安措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，到达既定的施工平安目标。〔3〕机械设备平安管理措施①岗前培训、定期考核制度。提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。②岗位责任制度。使用机械必须坚持“两定三包〞即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员作到“三懂四会〞即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。③持证上岗制度。机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，发给机械操作合格证前方能上机操作。④交接班制度。交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。⑤平安检查制度。坚持平安教育，坚持日常和定期平安检查，发现不平安作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患，真正做到“平安第一〞。〔4〕施工用电的平安管理措施①临时用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关平安运行规程，施工用电设施设专人管理，并经培训合格持证上岗。②电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头牢固可靠保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。③移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。④移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。⑤手持电开工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。⑥各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。⑦维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。实行“一机一闸一漏〞制，严禁“一闸多用〞。⑧现场的配电箱稳固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开