化债背景下城投企业非标债务化解方案研究

化债背景下城投企业非标债务化解方案研究化债背景下城投企业非标债务化解方案研究研究报告1研究报告2一、引言非标1融资作为城投企业重要的融资渠道之一，在地方经济发展的过程中发挥了化解地方政府债务风险仍是中央及地方的重点工作之一。权类资产认定规则》，依照该规则，除现金存款及证券化资产外的所有债权类资产均为非标。非标所囊括的资产类型件的推出而不断更新，本文将对应的非标准化融资方式定义研究报告表1.12023年以来部分中央防范化报告/会议名称要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案建立健全防范化解地方政府隐性债务风险的长效机制，督促省级政府加会统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工议负总责，地方各级党委和政府各负其责”的要求解存量隐性债务，优化期限结构、降低利息负担，逐步缓释债务风险建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的表1.22023年以来部分地方防范化报告/会议名称加强地方政府债务领域政务诚信建设，完善政府债务监督制度地方政府法定债务风险评估和预警相关规定，对符合条件的地区进行风险预警或提示。建立地方政府债务应急处置机制和考核问责机制，把地方政府债务作为政绩考核的一项重要指标省充分运用展期重组、周转金等政策工具缓释潜在风险，用好国家隐性债务/建立了债务风险防控处置机制和月度监测预警机制，重点强化债券风险管控、资金运营管理和融资接续。通过主动压降金融杠杆、以市场化方式对议要统筹好发展和安全，强化债务风险管控，严控高风险业务，严格参股投对未按计划化解隐性债务问题，省财政设立化债奖励资金，加大化债引导坚持系统思维、创新思维、底线思维，进一步化解债务数、问策、问效、问责”并重，建立责任清单、任务清单，全力推动既定化债目标任务圆满完成，坚决守住不发生系统性风险底线212个高风险重点省份为：天津、内蒙、辽宁研究报告事前审核机制各级政府和财政部门要树牢底线思维，全面落实中央一揽子化债政策，着对于一些财政困难、债务压力较重的区域，非标打折式偿还案例可能会增多。表1.32023年以来发生的部分信托计划名称号产品到期后仅兑付了部分本金，剩余本金及利研究报告但最终偿还还需依赖地方的财政实力及城投企业自表1.42023年以来发生的部信托计划名称参与地方城投企业非标债务化解过程中；特殊再融资债券实现了用债券资金来化解研究报告省利息及拉长期限的目标。研究报告研究报告研究报告研究报告随着一系列防范化解债务风险政策逐步落地，债务压力较重区域城投债利差下研究报告0内黑2023年AAA城投债利差2022年AAA城投债利差变动002022年发行规模2023年发行规模2022年净融资规模2023年净融资规模注：宁夏、西藏、辽宁、黑龙江、海南、青海、甘研究报告非标规模方面，根据华创证券《2023年城投非标融资数据全览》中的统计的数非标违约方面，根据华创证券《2023年城投非标融资数据全览》中的统计的数约事件主要集中在经济财政实力较弱、债务压力较大或债务管控能力不强的区域；2023年下半年，特殊再融资债券重启及万亿国债发行后，部分债务压力较重区域融