山地徒步运动的安全风险分析与防范研究

目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 1Abstract 1前言 2一、研究方法与对象 2（一）研究对象 2（二）研究方法 3二、安全风险因素和原理综述 3（一）安全风险防范因素分析 3（二）安全风险分析原理 4三、不同地形徒步运动安全风险类型及事例分析 4（一）河流徒步运动风险分析 5（二）雪山徒步运动风险非分析 5（三）山地徒步运动风险分析 6四、户外徒步运动事故数据整理分析及风险特征 6（一）2015年我国户外徒步运动事故死亡人数的项目分布 6（二）2015年我国户外运动山难事故的原因分析 7（二）户外徒步运动事故的风险特征 8五、户外徒步运动安全保障所存在的问题 9（一）我国户外运动相关的法律法规和行业规章制度不健全 9（二）我国户外运动安全救援系统不健全 9（三）我国户外运动专业技能培训力度不够 9（四）我国户外运动救援装备落后 10六、户外徒步运动生命安全风险防范对策 10（一）组建和完善我国的户外运动救援机制 10（二）组建户外运动专门性救援组织 11（三）加大对安全知识的普及和救援技能培训 11（四）加大对户外救援技术设备的研制与开发 11参考文献 12致谢 14摘要通过文献资料法、访谈法、逻辑分析法对近年来所出现的风险事故和现有的一些各省市的户外运动俱乐部、户外运动协会、以及与户外运动相关的组织和部门之间的管理经营进行调查研究，希望通过对不同地形徒步运动安全风险分析与防范现状来分析出徒步运动过程中所存在的安全风险与防范问题，得出如下结论：1、我国户外运动相关的法律法规和行业规章制度不健全2、我国户外运动安全救援系统不健全3、我国户外运动专业技能培训力度不够4、我国户外运动救援装备落后根据以上结论提出如下建议：（一）组建和完善我国的户外运动救援机制（二）组建户外运动专门性救援组织（三）加大对安全知识的普及和救援技能培训（四）加大对户外救援技术设备的研制与开发关键词：山地徒步运动；安全风险；防范研究AbstractThroughliterature,interviews,logicalanalysisoftheriskofaccidentsinrecentyearsandsomeprovincesandcitiesoutsideSportingClubHotel,outdoorsportsandoutdoorsportsassociations,andrelatedorganizationsanddepartmentsofmanagementresearch,hopethatthroughdifferentterrainhikingsafetyriskanalysisandpreventionofanalysisofsecurityrisksandpreventionofproblemsintheprocessofhiking,drawsthefollowingconclusion:1、China'soutdoorsportsrelatedlawsandregulationsandindustryrulesandregulationsarenotperfect2、China'soutdoorsportssafetyrescuesystemisnotperfect3、China'soutdoorsportsprofessionalskillstrainingisnotenough4、China'soutdoorsportsrescueequipmentbehindAccordingtotheaboveconclusions,thefollowingsuggestions:(a)toestablishandperfectourcountry'soutdoorsportsrescuemechanism(b)setupspecialrescueorganizationsforoutdoorsports(c)increasethepopularityofsafetyknowledgeandrescueskillstraining(d)increasetheresearchanddevelopmentofoutdoorrescueequipmentKeywords:Mountainhiking；safetyrisk；preventionresearch前言户外徒步运动是户外运动的一种，相比其他户外运动项目具有简单易操作、对参与者身体条件要求较低、运动过程符合低碳环保的社会呼吁等优点，户外徒步运动迅速发展的同时，意外安全事故频发也引人警示，我国户外运动生命安全危险隐患较多，参与者、组织者、内外环境等都是造成这些危险出现的原因；另外，我国目前针对户外运动生命安全危险分析和防范两个方面的体系不够完善，法规不够健全，救援队伍建设相对落后；针对这些现实问题，文章分别从河流、山地、雪山三个不同环境的户外徒步运动为切入点，分析其中风险，并做出风险比较，从而为进一步的推动户外运动的快速发展提供价值性的参考建议。一、研究方法与对象（一）研究对象针对国内外的一些户外运动，以及由此产生的运动现象和风险事故，对此展开研究。另一方面，对户外运动生命安全风险事故的应对方案以及相关措施进行相关调查，并作出相对应方案。对现有的一些各省市的户外运动俱乐部、户外运动协会、以及与户外运动相关的组织和部门之间的管理经营进行了一个调查研究，并作出了相关的应对方案。近几年，随着我国户外运动的不断深入和发展，相应的问题也慢慢的显现出来，只有加大该方面的研究和论述，才能够更好的理清解决这类问题的基本思路，才能建立起更加完善的体系。（二）研究方法文献资料法：收集各类期刊、著作、杂志和学位论文等。中国知网、贵州省数字图书馆、中国户外徒步运动协会官网等网页。访谈法：走访各地方户外运动协会工作人员及国内户外徒步俱乐部管理人员、领队等。逻辑分析法：对收集的资料使用逻辑分析法，归纳总结出户外徒步过程中存在的危险因素，进而提出建议。二、安全风险因素和原理综述（一）安全风险防范因素分析根据现在户外运动生命安全危险的相应特点，对其进行安全风险防范的整个过程应该包括实施措施、制定措施、评价风险、判别隐患、分析威胁源、识别因子几个因素，几个因素之间相互关联和影响，直接决定对于某一个危险因素防范的具体措施。相应关系如下图所示。图1安全风险防范因素图（二）安全风险分析原理户外运动生命安全风险的分析应该从多个环节和角度出发，包括危害的类型、危害的后果、风险程度等多个方面，具体在分析过程中的相应因素和流程如下所示。图2安全风险分析理论图三、不同地形徒步运动安全风险类型及事例分析本研究通过对户外运动项目的自身特点、参与者自身特点和风险理论与风险分类等多方面综合进行了考虑，将户外运动的风险类型分为了河流徒步运动风险分析、户外爱好者风险、自然环境风险、人文环境风险、装备器材风险这五大类。（一）河流徒步运动风险分析河流虽然在平时看起来是很温顺的，但是在户外徒步运动过程中，吞噬了不知多少人的生命。一旦人身安全出现风险，往往会造成巨大的伤害，在户外运动的过程中，活动的领队、教练和指导员等在整个过程中发挥着极为重要的作用，而因为户外运动知识和经验的不足等问题导致的安全事件经常发生，其根本原因，对于风险辨识和判别的能力也非常的弱，遇到风险之后迅速解决问题和脱离风险的能力不够。在众多的河流徒步运动导致参与者人身受到危害的案例中，在广东省的佛山市所发生的运动人员在搭船过河中，沉船溺亡12人的事故最具代表性，参与者事前并没有对所经过的河流情况进行提前研究，导致特殊情况的出现，丧失了多条宝贵的生命。（二）雪山徒步运动风险非分析在参与者风险因素当中，参与者在户外运动的过程中迷失方向，找不到出山的道路，失踪和体力不支被困等是最为主要的风险出现原因。从这几个例子当中看出，目前，参与者风险当中，按与人因为迷失方向最后失踪而导致丧失生命的情况时有发生。在黑龙江省海林市举行的一起穿越雪山的户外运动过程中，因为天气突变，暴风卷起暴雪，导致参与者迷失方向，恐怖包围着所有的队员，在等待救援的过程中，绝大多数队员能够听从领队的指挥，稳定情绪，然而，有5名队员不听从领导者的指令，擅自离开大部队，不仅给救援工作带来不利，而且，5个人都受到了不同程度的伤害。而另外，参与者因为在进行户外运动过程中因为体力不支而失去生命也是另外一个最为主要的因素。（三）山地徒步运动风险分析自然环境风险是进行户外运动过程中的另外一个最为主要的风险因素。在山地进行定向越野运动，往往会存在诸多的不可预见的外在干扰因素，这些因素的出现会使得参与者陷入到一种极度恐慌的状态当中，而这种情况对于参与者的人身生命安全的影响也是非常巨大的。2016年的6月份，在浙江大明山，因为突发性的山洪，导致了6名户外运动者丧失生命；而在江西的上饶市，因为参与者遭到雷电袭击而丧失生命的情况也曾出现，2016年9月11日，在陕西省牛背梁，1名户外运动爱好者在进行户外徒步的过程中因为迷路而最终失去生命，而在同年的10月29日，在陕西省的秦岭，1名登山爱好者同样因为迷路而失踪，最后失去生命。这些例子都说明，在户外运动的过程中，自然因素的突然变化往往会使参与者措手不及，对其生命安全也会严重的影响。户外徒步运动事故数据整理分析及风险特征（一）2015年我国户外徒步运动事故死亡人数的项目分布2015年我国户外徒步运动中事故死亡人数共计41人，其中穿越13人，约占总死亡人数的33%；登山(低海拔登山活动)9人，约占总死亡人数的22%；徒步8人，约占总死亡人数的20%；溯溪4人，约占总死亡人数的10%；露营3人，约占总死亡人数的7%；海钓、攀岩、速降、溪降各1人，分别约占总死亡人数的2%。图32015年我国户外徒步运动死亡人数的项目分布图[[][]以上数据来源于中国登山协会登山户外事故调查研究小组2016年发布的户外安全事故调研报告（二）2015年我国户外运动山难事故的原因分析我国户外运动山难事故的原因不外乎自然因素和人为因素。在2015年我国户外徒步运动中死亡人数共计41人中，其中河流地形徒步运动溺水导致16人死亡，约占总死亡人数的40%;山地地形滑坠或坠落导致10人死亡，约占总死亡人数的24%，碎死和雷击各导致1人死亡，分别约占总死亡人数的2%;雪山地形失温所导致11人死亡，约占总死亡人数的27%，雪崩导致2人死亡，约占总死亡人数的5%。滑坠或坠落、溺水和失温共导致37人死亡，约占总死亡人数的91%，是导致2015年我国户外运动山难事故发生的最直接的原因。（二）户外徒步运动事故的风险特征（1）不确定性户外徒步运动是在复杂多变、充满挑战和潜藏各种危险因素的自然环境中进行的，里面有很多不可控制的因素。大部分户外运动参与者安全意识不强，缺乏户外运动专业知识，缺乏专业的领队和组织管理人员，缺乏非常详细的活动方案和应急预案，装备简陋;大部分户外运动组织者是通过网络发帖招募、QQ群组织或亲朋好友结伴组织，俱乐部没有正式的法人，领队没有经过专业系统的培训，经验不足等。这些都极易导致户外运动山难事故的发生。（2）救援难度大户外徒步运动事故多是发生在环境恶劣、道路崎岖、交通不便、人烟稀少、基础设施不完善、通讯不畅的地方，这就给救援带来了很大的困难，对救援人员的体力和技术要求很高，对救援装备要求也很高，想要在短时间内实行及时有效的救援难度非常大。（3）社会影响大近年来，户外运动在我国发展迅速，很多人都在关注户外运动的安全问题，每一次户外运动事故的发生，都会引起社会的强烈关注，极大地影响着户外运动的发展。五、户外徒步运动安全保障所存在的问题（一）我国户外运动相关的法律法规和行业规章制度不健全目前，我国户外运动安全问题虽已引起中国登山协会的重视，中国登山协会也相继出台了相关的政策法规和行业规章制度，但这些还远远不能满足我国户外运动相关的法律法规和行业规章制度的健全，很多户外事情没有直接相关的政策法规可依。国家对户外运动安全问题只做了原则性的指导和规定，在处理户外运动安全的相关问题上还存在着很多空白，发生了人身伤害事故，没有相关的法律法规作为依据和相关的责任认定机构。（二）我国户外运动安全救援系统不健全目前，我国尚没有全国统一户外运动安全救援指挥中心和求救专线号码，专业救援队和民间救援队也不多，山难事故发生时，多是有当地政府、公安消防、武警部门、各地登山协会和医院临时组成的救援指挥中心，救援人员多是有公安消防、武警和医生组成。同时，救援工具落后，救援费用紧缺，救援培训较少，救援保险实施力度差。（三）我国户外运动专业技能培训力度不够中国登山协会于2005年正式成立了培训部(其培训工作早在1999年已经开展)，主要职责是负责登山及相关运动(高山探险、山地户外运动、攀岩、拓展)的等级培训认证和技术培训。截止到2015年，户外运动指导员资格证书的有1654人，取得攀岩指导员资格证书的有260人，取得拓展训练指导员资格证书的有27人。我国取得“登山及相关运动专业技术人员”从业资格证书的人员相比参与户外运动的亿人还太少，绝大部分户外运动组织者和参与者是没有经过培训的。（四）我国户外运动救援装备落后相比较与美国等发达国家而言，我国的户外运动的救援装备就像是清朝的大刀长矛，对别人的洋枪洋炮，相关的卫星定位措施虽然有了长足的长进，但是在山区还是有所欠缺，仅以在稍加偏远的地区手机就难以有信号，这在徒步运动中出现问题，连求救信号都难以发出去。六、户外徒步运动生命安全风险防范对策（一）组建和完善我国的户外运动救援机制户外运动中，医疗救援队伍的作用和价值非常大，专业的救援机构和医疗设施能够很好的对突发状况进行处理和救援，也可以充分有效地强化整个户外运动的安全保障体系。目前，我国在这一方面的救援体系建立还不够完善，更多的是以民间的一些自发组织为主，应对突发情况的能力和经验非常欠缺。针对这一情况，应该借助相应的专业力量，形成更加完善的救援队伍，使其能够达到专业化、常规化和体系化。（二）组建户外运动专门性救援组织户外运动专门性的救援组织的组建应该从两个方面入手来进行解决。首先，地方政府应该成立专门性的救援机构，保证整个体系的完善；另外，应该借助整个社会力量和资源，加大对于救援人才的培养，更好地实现救援队伍的专业化发展。保证一定比例的专职救援人员组成，形成一个完整的体系。（三）加大对安全知识的普及和救援技能培训安全科学是是一门高级学科，是人们在生活和生产过程中不可忽视的一门学科。是人们在控制风险和避免自然因素带来的危险和伤害的学科。户外运动是一项带有挑战性质的和对技术装备和技能要求比较高的运动项目，加强对户外运动爱好者和山地救援人员的培训是非常有必要的，不但能够让户外运动爱好者在安全知识的认识上有更深层