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文档简介

建设工程施工合同常见纠纷及解决对策TOC\o"1-2"\h\u26616一、绪论 115071(一)研究背景、目的及意义 14374(二)国内外研究综述 28163(三)研究方法和内容 41171二、建设工程施工合同纠纷相关理论 44841(一)建设工程施工合同相关理论 49122(二)建设工程施工合同纠纷相关理论 611131三、建设工程施工合同常见纠纷及成因 824148(一)合同效力纠纷 815688(二)工期纠纷 930179(三)质量纠纷 1022498(四)工程价款纠纷 1210725四、建设工程施工合同纠纷的解决方法 1314732(一)合同效力纠纷的解决方法 1328788(二)工期纠纷的解决方法 1330036(三)质量纠纷的解决方法 146235(四)工程价款纠纷的解决方法 15一、绪论(一)研究背景、目的及意义1.研究背景随着建设行业的飞速发展,产生了大量的建设工程施工合同纠纷,这为我国建设行业的发展造成了极大的困扰,并极大影响我国建设行业的发展。根据全国裁判文书网显示,2018年我国法院审理关于建设工程施工合同纠纷案件的裁判文书的数量增长到175362件;2019年我国法院审理关于建设工程施工合同纠纷的案件的裁判文书的数量增加到220488件;2020年我国法院审理关于建设工程施工合同纠纷的案件裁判文书的数量达到226692件。在我国法院审理的众多关于建设工程施工合同中发生效力纠纷、质量纠纷、工期纠纷、工程价款纠纷等情况比较多。施工合同纠纷的发生与我国当前建设行业相关的法律法规、建设行业市场经济体系不完善是密切相关的。2.研究目的及意义(1)研究目的建设工程施工合同履行的过程中不能避免的会出现各种纠纷。本文通过对建设工程施工合同常见纠纷进行分析,用于预防纠纷的发生,提出合理解决纠纷的方法。以便于减少合同双方的损失程度,提升工程质量的安全性、降低工程项目施工成本,提高工程施工的效率。(2)研究意义本文根据对建设工程施工合同常见纠纷的研究,阐述施工合同纠纷的相关理论概念,提出施工合同纠纷问题的解决方法。为发生纠纷的合同双方提供借鉴与参考,促进合同双方和谐,产生合法的建设工程项目的意识。因此,研究建设工程施工合同常见纠纷,解决施工合同纠纷问题,对于建设工程的管理有着重要的意义。(二)国内外研究综述1.国外研究现状Ilias,Said,Radzi,lsmail,Nuru,Gambo在《MediationModelforImprovingCostFactorsThatAffectPerformanceofSmall-ScaleBuildingConstructionContractBusinessinNigeria:APLSSEMApproach》(2017)中研究发现,小型建筑承包业务在任何国家的经济发展中都起着重要作用。以建设工程小规模项目为主,产生纠纷最大的三个原因是:施工条件、诚信问题、垫资问题[1]。CyrilChern.在《TheLawofConstructionDispute》(2019)中研究可以由网络信息手段来进行数据查找,找到类似施工合同纠纷的产生原因与最终结果进行分析,给产生纠纷双方合理的解决方式[2]。AhmedM.Saleh.在《NewAproachtoMediatingConstructionDisputes》(2019)中认为,通过构建纠纷案例处理的数据系统,可以为纠纷双方提供合理的处理纠纷建议,避免了采用进一步手段的方式[3]。AnusreeSaseendran,BenF.Bigelow,ZofiaK.Rybkowski,DawnE.Jourdan.在《DisputesinConstruction:EvaluationofContractualEffectsofConsensusDOCS》(2020)中认为,长期以来,建设工程的纠纷一直存在。研究结果表明合同对纠纷的影响提供了不少的观点,最后提出了建议和有效解决纠纷的策略[4]。综上所述,国外的施工合同纠纷也一直存在,国外的研究方向主要通过以往施工合同纠纷案例数据,在纠纷处理数据信息技术中,可以通过数据信息技术建立施工合同纠纷处理系统,实现纠纷全过程的信息技术管理。通过信息数据找到与新案例类似的施工合同纠纷,提出解决纠纷的方法。2.国内研究现状何红锋的《建设工程施工合同纠纷案例评析》(2009)是中国比较早研究建设工程施工合同纠纷类的书籍,内容比较详细完整,主要分析施工合同纠纷常见的类型,选择了具有代表性的案例进行了归类说明,被广泛的学习和引用[5]。胡斌在《建设工程施工合同纠纷的法律风险和防范之考察研究》(2011)中认为,建设工程施工工期比较长,施工过程中不确定因素多,容易引起纠纷,对于纠纷应有一定防范措施[6]。张义律师的《最新建设工程施工合同法律实务与风险防范》(2015)收集了施工合同纠纷中具有典型案例,查找施工合同纠纷存在的问题,寻找解决纠纷问题的方法。对2014年施工合同纠纷案件进行统计与分析,为施工合同纠纷的研究提供了数据资料[7]。何乐的《建设工程施工合同纠纷的成因及预防研究》(2017)一文,主要从建设单位,施工单位入手,通过案例对施工合同纠纷进行分析得出了不仅有建设、施工单位的主要因素,还有建设市场的客观因素[8]。魏存仪在《年度全国建筑行业纠纷大数据报告中》(2019)中认为,建设工程施工合同纠纷在建设工程纠纷中占比非常高,发生的概率远远高于其他纠纷。这与工程施工周期长、施工过程复杂等有关。建议建筑行业应该在施工合同签订前期进行审查,对部分模糊不清,不合理要求等可能会导致施工合同纠纷的因素进行更改。此外,由于一些发包商急于施工,与承包商只签了简单的协议,内容和结构没有具体明确,使施工中发生问题没有明确的依据,双方产生的纠纷难以解决[9]。杨爱文在《建设工程施工合同纠纷》(2020)中认为,国内建筑业在发展过程中,受一些因素的影响,导致施工合同纠纷产生。为了使建筑业得到好的发展,确保工程项目施工工作正常进行,各参与方应认识到施工合同纠纷中存在的问题,采取有效措施进行纠纷解决。主要提升施工合同管理人员专业知识水平,制定更加完善的合同制度,从而将纠纷发生的概率降低[10]。肖日军在《简述常见建设工程施工合同纠纷类型与防范策略》(2020)中认为,建设工程项目日渐增多,施工合同纠纷案件也同样增多。工程价款纠纷、合同效力纠纷是比较常见的纠纷。在解决施工合同纠纷问题时,可以从建设单位、承包单位、施工单位等方面解决[11]。综上所述,我国施工合同纠纷发生频率相对较高,施工合同纠纷的研究较全面。在签订施工合同前,应对施工合同进行全面审核,对潜在风险进行全面防范。在施工合同实施的过程中,双方应该严格遵守合同约定的条款。如果出现纠纷,双方应合理处理合同纠纷,实现双赢。(三)研究方法和内容1.研究方法(1)案例分析法。本文采用理论与实践相结合的方法,通过研究关于建设施工合同常见纠纷,了解常见施工合同纠纷产生成因,分析实际案例中产生纠纷的原因,以此为前提提出施工合同纠纷的解决方法。(2)文献研究法。通过阅读建设工程施工合同纠纷相关书籍,查找数据库中的文献资料,学习专家学者对施工合同纠纷的分析研究。根据已完成的研究内容,确定建设工程施工合同常见纠纷及解决方法作为本文的研究方向,对建设工程施工合同常见的纠纷成因进行分析,提出解决纠纷的方法。2.研究内容本文在确定研究建设工程施工合同纠纷的目的、意义的前提下,分析关于建设工程施工合同纠纷国内国外研究现状和专家学者的看法,确定此文章地研究内容和研究方法。介绍建设工程施工合同纠纷的相关理论,包括建设工程施工合同概念、特征、作用和建设工程施工合同纠纷概念、特点;列出建设工程施工合同常见纠纷:合同效力纠纷、质量纠纷、工期纠纷、工程价款纠纷;根据常见纠纷的原因提出合理的解决纠纷的方法。二、建设工程施工合同纠纷相关理论(一)建设工程施工合同相关理论1.建设工程施工合同概念建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容,确定双方权利和义务的协议。建设工程施工合同是建设工程的主要合同之一,其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品[12]。2.建设工程施工合同特征(1)合同主体的严格性建设工程合同主体一般是法人。发包人一般是经过国家批准可以进行工程项目建设的法人,必须是有国家批准建设工程项目,可实施的投资计划,并且应当具备一定的协调能力[13]。承包商必须具有法人资格以及相应的施工和监理资格。没有营业执照或承包资格的单位不能成为建设项目合同的主体,低等级资质的单位不能越过承包建设项目。(2)合同标的的特殊性建设施工合同的标的是各种建设产品。每个施工工程的地理位置不同,这决定了施工工程具有单件的特性。单件的特性,是指在不同位置建造的同一类型,同一水平的建筑物,施工过程中遇到的情况是不同的。在项目A的建设中遇到的问题不一定会在项目B中发生,但在项目B中,在建设过程中,可能会出现项目A中未发生的问题,相互间具有不可替代性。(3)合同履行期限的长期性建设项目结构复杂,工作量大,建筑材料种类多。施工合同的订立和履行通常需要很长时间的准备。在履行合同期间,由于受不可抗力,工程变更等原因,可能会导致施工合同期限延长。(4)计划和程序的严格性建设项目合同的建立必须以国家正式批准的投资计划为前提。即使国家投资以外的其他方式筹集的投资也必须受到贷款规模和批准限额的限制,并经过严格的审批程序。建设工程合同的订立和履行还必须符合国家相关工程建设程序的规定。(5)合同履行监督的严格性合同一旦签订,就具有严格的法律效力,必须履行合同条款,在未经授权的情况下任何一方均不得修改或终止合同。签订合同必须执行自愿,互利和共识的原则。如果违反合同规定,则必须承担相应的法律责任。合同中的条款是双方协商一致的结果。未经协商的任何内容均不得写入合同。同时,任何组织或个人均不得以任何形式非法干预。(6)合同内容的多样性和复杂性施工合同的执行涉及很多主体,履约期长,目标金额大。除了承包商与开发商之间的合同关系外,工程施工合同还涉及分包合同、运输合同、劳务合同、借贷款合同等。施工合同还应规定专利技术的使用,安全施工,不可抗力,工程变更,材料和设备的供应,运输和验收。3.建设工程施工合同的作用建设工程施工合同的作用确定了建设工程施工及管理的目标,主要包括工期、质量、进度。确立了主体之间的权利、义务关系,是建设单位和施工单位在工程施工过程中的最高行为准则。在建设工程施工合同中,实施了以工程师为核心的管理系统。施工合同是施工过程中承发包双方解决、解决争议的依据。(二)建设工程施工合同纠纷相关理论1.建设工程施工合同纠纷建设工程中的施工合同纠纷,主要是指当事人在合同履行期间,对施工合同的变更、生效存在不同观点,以及在双方义务、权利内容上出现争议,进而引起的合同纠纷[13]。2.建设工程施工合同纠纷特点(1)复杂性发生质量纠纷时,可能涉及:混凝土的强度、钢筋保护层的厚度、建筑构件的质量尺寸是否符合标准;工程的施工过程是否符合规定程序;工程质量是否达到国家质量标准等。与以上情况相关的技术人员施工人员的能力水平,设备材料供应商的材料质量以及建设单位规定的质量标准。发生工期纠纷时,可能涉及三种情况:主要包括开工日期、竣工日期及工期顺延。①开工日期,根据计划开工日期、实际开工日期、开工通知、会议纪录、《施工许可证》进行确认;②竣工日期,由施工单位是否提前进行验收、建设单位是否延期验收、未经验收是否已使用、是否验收合格等进行确认;③工期顺延,包括建设单位未按合同约定期限提供设计图纸等施工必须材料、工程量增多、不可抗力事件等。发生工程价款纠纷时,通常涉及:价款利息的支付;工程量计算或工程量增加;合同价款的约定;工程变更;材料价格的变动、工程误工损失;工程索赔等问题。施工合同纠纷关系的主体复杂。出现纠纷问题,涉及的主体包括建设单位、施工单位、监理单位、分包单位、设计勘察单位、设备材料供应商等。施工合同纠纷的内容也比较复杂。其中施工质量、施工标准等内容,任何一项出现问题,都可能导致建设工程施工合同纠纷的出现。另外,虽《建筑法》中明令禁止工程违法分包,但一些施工单位违法发包、转包、挂靠的现象仍然存在,这些都会导致建设工程施工合同纠纷。(2)专业性在建设工程项目进行施工的过程中,需涉及很多不同专业人员,比如会涉及到勘察设计单位、监理单位以及施工单位等,在施工过程中双方的合同关系涵盖了许多的专业知识条款。同时,工程在不同环节的设计、施工、结算等内容均包含了较高的专业性知识[14]。(3)金额大由于建设工程施工项目投资额多,当纠纷产生时,索赔金额通常较大。在建设工程施工合同中,一般都会商定相关的条款,通过项目标的额的百分比来约定索赔金额是一种主要的方式。工程出现问题产生纠纷可能会造成人工费、机械费、材料费、工期延误不能投入使用等损失,也是施工合同纠纷金额大的原因。

三、建设工程施工合同常见纠纷及成因(一)合同效力纠纷1.环宇公司与金宁公司纠纷案合同效力纠纷是建设工程施工合同常见纠纷之一。本文以中国裁判文书网环宇公司与金宁公司纠纷案例进行分析。(1)案件详情环宇公司负责海伦市南湖新城的开发建设。2019年9月23日,环宇公司与挂靠在金宁公司的张振春签订关于承包南湖新城建设的施工协议,张振春系建设南湖新城的实际施工人。2019年7月30日,张振春与郭立冬签订了建设工程承包合同,将南湖新城小区分包给不具备施工资质的郭立冬。2020年4月26日,郭立冬又与王迪签订了单项工程承包合同,将南湖新城的力瓦工、钢筋工、人工费分包给不具备施工资质的王迪。王迪在施工过程中,因郭立冬违约,拖欠工程款,致王迪没有完成合同约定的全部工程,终止了合同的履行。郭立冬就已完成的部分工程与王迪进行了结算,并向王迪出具了结算欠条,金额共计481829.00元,其中2020年6月27日出具的欠条写明郭立冬欠南湖新城5、6号楼5层以下及7号楼1层力瓦工、钢筋工人工费475964.00元,并约定主体封顶全部结清,张振春在欠条的担保人处签名;2020年7月16日出具的欠条载明欠南湖新城5、6号楼6层人工费5865.00元。王迪的施工的工程已交付郭立冬,现南湖新城5、6号楼工程主体已封顶。(2)案例争议焦点评析本案中,郭立冬与未取得施工资质王迪签订的单项承包合同无效,但王迪施工的工程已交付建设单位占有使用,郭立冬就王迪施工的工程进行结算,为王迪出具欠条。王迪要求郭立冬按合同约定支付工程款的请求,符合国家法律规定。张振春借用金宁公司的资质承包建设工程,后又将承包工程中的土建工程违法分包给不具备施工资质的郭立冬,张振春存在过错,应对郭立冬欠付的工程款承担连带给付责任。金宁公司出借资质给不具备施工资质的张振春承包建设工程,是我国法律明令禁止的行为,金宁公司存在过错,应当与张振春对郭立冬欠付王迪的工程款承担连带给付责任。2.合同效力纠纷成因(1)合同的主体不合格《建筑法》第13条规定:从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、\t"/item/%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E5%90%88%E5%90%8C%E6%97%A0%E6%95%88%E6%83%85%E5%BD%A2/_blank"专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书,方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动[15]。社会实践中,有一部分施工合同由没有相应资质的人与发包方签订,这类施工合同均应当认定为无效。(2)违法招标、投标主要是在招标过程中招标人与投标人互相串通、弄虚作假等行为,若中标无效,则签订的施工合同也无效。主要体现为:应该进行招标的工程而未招标;招标人泄露标底;投标人串通投标报价;招标人投标人串通内定投标人的;法律规定必须进行招标的项目未进行招标;中标无效的建设工程施工合同[16]。(3)违法分包,非法转包建设施工合同分包,是指承包商为了减少自己的工作,将其工作内容的部分转让给第三方的施工单位。违法分包体现为:如果中标的承包商将专业工程分包给不具有承包资质的施工单位;或未经建设单位同意,施工总承包合同中也没有约定,将部分专业工程分包给他人的;中标的工程的结构主体部分必须由中标的承包商完成[17]。进行非法转包后,转包人还存在原有合同关系,其本质是,转包人不用完成合同中全部的工程建设任务,而由转承包人完成合同中约定的工程建设任务,实际上是构成了新的合同关系。实践中表现为:转包人通过内部承包来达到非法转包行为。(二)工期纠纷1.工期纠纷情况建设工程项目延期完工与合同约定工期、施工单位的施工技术等息息相关,且建设工程项目大多数建设项目都是露天进行施工的,而且还容易受到天气,地质和其他自然条件以及外部环境、经济变化、政府政策和许多其他不确定因素的影响。都会导致工期延期。因此,工期引起的纠纷概率很高,工程是否延期首先得确定开工日期和竣工日期,然后计算工期是否延期。2.工期纠纷成因(1)建设单位原因引起的工期纠纷工期一般与建设单位的整体规划密切相关,牵一发而动全身,所以为了督促施工方在约定的时间内完成工程建设,一般会约定较重的违约责任,所以明确计划开工日期、实际开工日期、计划竣工日期、实际竣工日期、工期延误、工期顺延、工期索赔、总工期等内容尤其重要[18]。在施工过程中,因建设单位原因造成工期纠纷的事情时有发生,这时建设单位应当支付给施工单位因此而损失的利益以及应得的合理利润。在施工合同签订时,建设单位希望项目进早完工投入使用,会尽可能的缩短工期,工期的缩短可能会造成施工单位施工延期,纠纷就会产生。建设单位没能够提供合同约定的开工材料、工程变更等原因可能影响工期,如:未按约定提供施工图纸;未按合同约定提供材料、设备等;未按合同支付工程价款;未按时进行验收批复;未及时签发指令;指挥失误造成返工;设计变更、增加工程量等。(2)施工单位原因引起的工期纠纷建设项目的施工单位希望工程按时完工,但由于建设工程的特殊性,很多时候都会延期。施工单位是直接负责项目的实施,所以对工期的影响最大。在建设工程施工合同纠纷案中,大多数是建设单位未履行职责,施工单位也没按时签字确认,造成工期纠纷。施工人员未尽力履行工作职责造成工期延期如:施工单位在工程施工过程中对于施工现场自然环境和外部条件没有充分调查和分析;施工所用机械材料施工单位没有尽到管理职能,施工单位使用不合格的材料设备、材料设备发生损坏;施工单位人力、物力在施工过程中无法满足工程进度和质量等。(3)其他原因引起的工期纠纷除以上分析的原因外,还存在一些其他因素也会导致工期纠纷的产生,例如不可抗力导致的工期纠纷以及不利的物质条件其中包括:文物古迹、水文条件、地下障碍物等原因停工。不可抗力分为自然因素的不可抗力,如台风、地震等人类不能控制的自然力量所引起的,还有社会因素不可抗力,如疫情、战争、社会暴乱等具有突发性社会事件。除不可抗力因素外,(三)质量纠纷1.质量纠纷情况工程建设的每一个阶段的违规或失误都会导致工程质量问题,进而产生许多工程质量纠纷。工程质量影响工程竣工验收是否合格,影响着工程投入使用。当工程质量出现问题,建设单位应该严格遵守正确的验收程序,尽量避免损失和纠纷。2.质量纠纷成因(1)建设单位的原因引起的质量纠纷①节约成本,要求设计单位降低设计标准工程设计标准取决于建设工程的的成本。一般情况下,建设单位为了节约项目成本,在进行设计时,提出要求降低设计标准,设计单位违反设计规范或者降低设计标准导致引起工程质量问题。②未履行工作职责建设单位提供的不满足合同约定的设计标准质量合格的设备材料的情况下投入使用;建设单位直接设计施工未进行地质勘察等。③未进行竣工验收,急于投入使用工程的勘察、设计、施工、竣工验收是一个漫长的过程,建设单位为了投入使用,经常会出现未经竣工验收就私自使用的情形,当出现质量问题时,根据《施工合同司法解释》第十四条规定,建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的,人民法院不予支持[19],建设单位将面临主张权利不被支持的后果,非常被动。(2)施工单位原因引起的质量纠纷①节约成本施工单位为了节约成本,提高自身利益。通常会选择偷工减料、违法发包,容易出现质量纠纷。施工单位的成本主要是材料费,材料的质量直接影响工程质量,建设工程的质量受混凝土强度、钢筋等建筑材料质量的影响。②工作马虎、未履行职责建筑工人大多数是没有学习过专业知识且技术不足的农民工。大多数时候,工人施工前都没实际执行,技术交底和“三级安全教育”,在施工过程中,也没有进行监督与指导;通常为了完成审核任务,才会做专项施工方案、施工组织设计,实际操作中并没有严格的执行;未送或未按时送材料进行检验;没有按时进行混凝土养护;没有认真对成品进行保护等原因出现质量问题。(3)勘察、设计单位原因引起的质量纠纷根据建设单位的要求降低建造成本进行设计;对工程勘察资料不全,基础设计不合理;施工图纸协调不一致等造成质量问题;设计得施工图纸没有总设计师审核盖章,出现质量问题产生纠纷等。(4)监理单位原因引起的质量纠纷工程监理代表建设单位对施工单位进行监理,对工程质量的影响不是直接的。直接影响工程质量的主要原因是监理人员的专业技术和工作责任态度。和施工单位相同,监理单位也会有挂靠,许多监理工程师不在施工现场,工作则由他人代替,当有检查时才会出现,监理工程师应按照工程监理规范的要求对建设工程进行监理。当没有监理人员时,施工单位缺少监理,容易偷工减料、弄虚作假,使工程产生质量问题。(四)工程价款纠纷1.预付款纠纷建设单位原因:未及时办理审批手续,工程款未能按时到位;房地产开发项目,银行贷款没有按时发放;挪用建设资金,不能按照合同约定支付预付款;利用建设市场的优势让施工单位垫资施工,最后又不支付工程价款。施工单位原因:施工单位没有完成预付款的支付条件;根据合同应该提供预付款担保没有提供。2.进度款纠纷建设单位原因:担心工程质量问题,未足额支付;资金紧张;工程款未到位;考虑资金时间价值,拖延付款;缺乏造价人员,不能及时核算造成延误;故意拖欠等。施工单位原因:工程质量有些问题;为尽早拿到工程款,虚报工程进度;未及时跟建设单位核对工程量,工程变更时施工单位只与建设单位进行口头约定,统计难度增加,审核的时间变长等。3.工程竣工价款结算纠纷建设单位原因:工程竣工结算人员专业水平不够等原因,未能及时审核施工单位送审的竣工结算。施工单位原因:建设单位拒付或者少付工程价款,工程质量验收不符合规定或者不合格等。4.拖欠竣工结算款纠纷建设单位的原因:工程竣工结算价款超过预算,故意拖欠结算款;资金短缺;工程款挪用等。施工单位的原因:建设单位担心出现质量问题,质量保修金不够维修费用;为防止施工单位拖欠工资导致农民工拿不到薪酬,建设单位拖延支付到问题解决等。四、建设工程施工合同纠纷的解决方法(一)合同效力纠纷的解决方法1.完善施工合同的内容建设工程施工合同内容应是明确、全面、具体,但是实际案例中,因合同双方可能缺乏专业知识、合同存在一些的问题,合同完善很重要,可以减少纠纷。为了避免合同纠纷,在进行工程施工的过程中,相关部门需要做到诚实守信原则。施工单位想要树立良好的自身形象,需要认真的履行施工合同中的条款,对施工合同主体规定内容进行有效的监督,并在此基础上与建设单位在不违反法律法规的前提下约定相关条款,减少施工合同纠纷。除此之外,相关部门还需要制定针对性的激励制度根据施工单位实际施工的情况,对双方合同的履行有一定鼓励作用,才能避免出现施工合同纠纷问题。根据《合同法》规定的公平公正原则,合同双方权利义务应该相同,但合同订立时,双方为了自身的权利义务往往会增加对方的责任,削减对方的主要权利。提高合同双方法律意识。在进行施工合同签约时,因为一些工作人员专业知识水平以及法律法规意识相对较不全面,导致权利义务无法得到保障。所以,为提升工作人员专业知识和法律意识以此避免合同纠纷,需要对相关的工作人员进行知识培训。根据法律法规及相关规定,对建设单位和施工单位的风险进行合理分担,避免因纠纷产生的损失,互相推责。2.加强施工合同管理建设工程施工合同是用来维护自身权利的依据,也是明确自身义务避免违约的重要工具。根据法规规定,建设工程应当签订书面合同。有的施工合同在签订之后除需要支付价款、很少被查看使用,以至于对合同中具体的内容不明确,当无意违反合同约定的义务时常常被起诉。许多当事人对合同管理非常大意,当事人合同丢失或者被盗,导致不能提供证据证明自身的权利证据,如法院不同意提出调查和证据收集,当事人将会造成数千万的损失。建设单位和施工单位双方应依据合同规定内容施工,依合同规定处理纠纷。加强施工合同管理,可以促进合同的履行,避免损失。(二)工期纠纷的解决方法1.增强施工单位综合水平在建设项目的施工中,施工单位是直接影响建设工期的主要因素。因此,应当严格制定和执行施工计划。首先,施工单位需要组成有协作管理意识团队。项目的负责人应选择具有专门管理技能和丰富工作经验的员工。然后,根据工程不同阶段制定不同的工期目标,制定相应的工期管理控制制度,并进行严格监管,以便于工程每个环节施工能够衔接。建设工程项目是否能够高效率的完成,取决于管理人员综合素质。因此,施工单位应该对管理人员进行培训,不断吸收新知识、提高综合素质水平。通过结合学习中的新思想和实践来优化质量控制流程。同时,有必要对管理人员进行思想道德操守培训,以建立对管理人员的高度责任感。为避免工期延期,可以通过制定奖惩制度的手段,来提高施工人员工作的积极性和提高工程建设质量。2.重视建设工程施工合同为了避免施工过程中出现问题影响工期产生纠纷,建设单位与施工单位签订合同时,合同中必须明确规定工期要求。签订合同时,可以制定相应的奖惩制度,以加强合同的作用。如果施工部门违反合同,将按照合同约定的条款进行处罚,就可以达到有效管理施工工期的目的,使建设工程高效完成。由于工期与工程造价之间存在一定的制约关系,因此必须明确记录施工进度管理和各环节的财务明细。(三)质量纠纷的解决方法质量纠纷可以通过完善质量管理体系、完善施工技术管理制度、提升管理人员意识的方法解决。1.完善质量管理体系完善质量管理体系,减少质量纠纷,可以从建设单位、施工单位、监理单位、勘察、设计单位等四个方面入手完善质量管理体系,以“质量第一”作为建设工程施工的核心,全面推进质量管理体系的形成。在建设单位方面,建设单位遵守合同约定条件和国家相关的法律法规条文。施工单位方面,施工单位必须明确建设工程的目标,明确施工各部门的主要职责,并积极落实施工管理体系。监理单位要制定质量管理大纲和细则,对分部分项工程、施工工序、施工现场的材料和覆盖前的隐蔽工程进行检查,必须确认施工内容符合相关的规范和图纸要求。如果监理人员在检查期间发现问题,则施工单位将需要及时进行整改。在勘查、设计单位方面,必须明确建筑工程的勘察、设计的指标,勘查的资料必须以实地现场踏勘为基础进行分析;设计需有专业的团队进行建筑设计,设立交叉审核制度在单位内部,通过检测后的图纸才能投入使用。2.完善施工技术管理制度关于建设工程的施工技术管理,要根据建设工程的施工要求综合考虑各种因素,并进行高效的管控,以提高各种建设资源的利用率,科学合理的人员配备。为提高施工人员的施工水平应进行知识培训,同时应采用新技术和新设备以最大程度地减少人力和物力的损失。还应定期检查施工部门的工作,不合格的地方应立即纠正。3.提升管理人员意识在建设工程施工中,管理人员的水平直接决定了管理工作的效率。管理工作是否完善影响着建设工程施工,建设工程能否实现管理取决于管理人员的主观能动性和意识。所以要想提升管理人员的质量管理意识,要让管理人员意识到质量管理的重要性,要有丰富的管理经验才能在工作中做好协调管理,保证建设工程项目质量。由于主体工程是施工人员做出来的,建设工程质量取决于施工人员的施工水平,所以使用有责任心、有质量意识的施工人员,避免有些施工人员一味的图进度而忽视质量于不顾,并在施工过程中的加强监督管理,确保施工的质量符合工程要求。对监理人员来说,要提升自身的综合水平,以便及时发现施工中存在的质量问题,也要具有职业道德素养,才能不会忽视工程质量监督工作。充分发挥监理单位的质量监管作用,可以有效保证建筑工程施工质量。(四)工程价款纠纷的解决方法1.完善施工合同约定内容在建设工程项目签订施工合同时除明确主要内容外,还须要明确工程预付款、工程进度款、约定工程价款施工过程结算方法等内容,这样将竣工结算工作前置,以过程分阶段结算的方式,能够融工程结算与整个项目管理为一体,在这种结算模式的带动下,可以能够有效的解决问题,减少或避免工程价款结算纠纷的发生,也有助于管理整个项目。2.推行施工过程结算2020年初,国务院常务会议明确要求“在工程建设领域全面推行过程结算

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