扩建生产益智积木玩具项目环评可研资料环境影响

建设项目名称苏州华纳精密模具有限公司扩建生产益智积木玩具项目项目代码2311-320507-89-01-738694建设单位联系人喻钡联系方式建设地点地理坐标经度：120度28分15.410秒，纬度：31度25分3.610秒国民经济行业类别C2452塑胶玩具制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业2440玩具制造245建设性质□新建（迁建）□改建扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门苏州市相城区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）相行审投备〔2023〕472号总投资（万元）2500环保投资（万元）40环保投资占比施工工期2个月是否开工建设否□是：租赁建筑面积5650专项评价设置情况无规划情况规划名称：《苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）调整—2015》审批机关：苏州市人民政府审批文件名称及文号：《市政府关于苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）调整—2015的批复》（苏府复〔2016〕95号）规划环境影响评价情况无规划环境影响评价，苏州市相城区望亭镇人民政府于2020年8月编制了《苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报告》，并报苏州市相城生态环境局备案。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）调整—2015》符合性分析（1）规划范围规划范围包括镇区和外围散点建设用地。其中镇区包括中心镇区和物流园区。中心镇区范围北至月城河、西至312国道、南至新华工业园、东至京杭大运河，用地面积7.73km2；物流园区范围北至望虞河-海运路、西至京杭大运河、南至环园河-太阳路、东至华驿路，用地面积7.51km2。镇区外围散点建设用地面积39.40km2。（2）功能定位镇区：望亭镇公共服务中心，以仓储物流和新兴制造业为主的具有太湖水乡风貌特色的宜居宜业宜游城镇。镇区外：提供区域旅游、市政公用服务功能。产业发展定位：农业——发展重点村和特色村。工业——重点发展生物科技产业、机电一体化产业、精密机械加工产业、轻纺加工产业为主。物流园——整合现有企业，集聚发展。（3）规划结构镇区：形成“一心、一带、两区、六片”的规划结构。“一心”：即整个镇区的核心，规划以新镇区建设为依托，构建望亭镇新的商贸服务中心，并发展为整个望亭镇域的综合服务中心。“一带”：沿京杭运河打造滨水活力景观带，通过提升绿化景观，依托沿线文物古迹、工业遗迹，融入居住、商业、娱乐功能，形成宜居宜游景色优美的滨水景观带。“两区”：由京杭运河划分为东西两区，望亭城镇综合功能区和望亭物流园区。“六片”：望亭城镇综合功能区包括北部宅基工业片区、南部新华工业片区以及中南部的居住片区；望亭物流园区包括电厂发展片区、新兴产业片区、物流仓储片区。（4）基础设施①交通公路：G42沪蓉高速（原沪宁高速）、绕城高速、苏锡绕城连接线多个高速入口，园区出发五分钟内均可到达；G312国道、S230省道、太阳路（规划为新G312国道）、机场路（物流园直通苏南国际机场）。水路：三级航道京杭大运河、五级航道望虞河。铁路：沪宁铁路、沪宁城际铁路在园区内经过并设有站点，京沪高铁经由相城区并设有站点。航空：无锡苏南国际机场12km；上海虹桥国际机场95km；上海浦东国际机场140km；杭州萧山国际机场160km；南京禄口国际机场190km。港口：常熟港40km；张家港港60km；太仓港70km；上海港100km。②给排水：给水：全镇供水由望亭水厂供给，供水不足部分由苏州市自来水厂调剂解决。排水：污水泵站的布置应按照各片区的地形条件以及管道的埋设深度决定，望亭镇的污水管道埋设坡度一般控制在1.5%~3%之间，当管道埋深超过6-7m时，应设置污水提升泵站，在望亭镇域范围内规划3座污水提升泵站。镇区内污水分片收集，相对集中，根据污水处理厂设置情况，分多个大排污分区，各分区内又根据道路及河道情况划分为若干小分区。污水管道沿各级道路布置，尽量减少管道穿越河道次数，减少管道埋深。沿望亭大街、马驿路、沪杭路、太阳路等铺设污水干管收集各地块污水，将污水集中排至望亭污水处理厂。污水支管管径DN400~d600，干管管径d800~d1200。污水管道一般布置在道路的西、北侧，老镇区污水管道改造需结合现状管网布置。目前位于镇区东部，沪杭路东的望亭污水处理厂已改为转输泵站，污水经转输泵站输送至城西污水处理厂处理。城西污水处理厂位于相城区黄桥街道黄蠡路北、永方路西，规划总占地面积约13.568hm2（合204亩）。城西污水处理厂总规划污水处理量为12万m3/d，分期建设实施，其中一期污水处理量为4万m3/d，已于2012年 投入使用，目前运营良好；二期规划污水处理量为8万m3/d，目前已建设完成。污水处理厂选用的处理工艺为“旋流沉砂池+AAO+V型滤池+UV消毒”工艺。排放的尾水中COD、氨氮、总磷、总氮处理达到“市委办公室市政府办公室印发《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》的通知”（苏委办发〔2018〕77号）中苏州特别排放限值标准，pH、SS处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准。相符性分析：①用地性质相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号，根据《苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）调整—2015》可知，项目所在地规划的用地性质为工业用地，符合用地规划要求。②产业定位相符性分析本项目行业类别为C2452塑胶玩具制造，属于轻工业，不违背望亭镇的产业发展定位。综上，本项目与《苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）调整—2015》相符。2、与《苏州北太湖旅游度假区总体规划》符合性分析根据《苏州北太湖旅游度假区总体规划》，苏州北太湖旅游度假区规划范围：江苏省苏州北太湖旅游度假区规划总面积17.90平方公里，四至范围为：东至京杭大运河，南至望东路―御亭路一线，西至北太湖大道（太湖岸线），北至望虞河，主要包括望亭镇镇西、镇中两大片区。相符性分析：本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号，位于京杭大运河以东，因此不在苏州北太湖旅游度假区范围内。3、与《苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报告》符合性分析表1-1与区域评估结论相符性分析一览表序号区域评估结论相符性1入区企业要严格执行环评、“三同时”制度，现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治环保违法违规建设项目”文件要求完成整改，定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况。本项目严格执行环评、“三同时”制度，并定期开展环境质量跟踪监测。2望亭镇实施集中供热，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源。本项目使用清洁能源。3积极推进污水管网建设，区内废水集中接管率达到100%，改善内河水质；深入推进污水处理厂中水回用工程，远期中水回用率不低于25%，有效减轻污水厂尾水集中排放对纳污河流水质的影响。本项目无生产废水排放，生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）集中处理，处理达标后排入沈思桥河。4排水量小、污染轻的项目优先引进；入区企业单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率须达同行业清洁生产国际先进水平或国内先进水平；所有生产工艺废气必须达标排放；各类固体废物分质安全处置。本项目无生产废水排放，废气经处理后达标排放，危险废物委托有资质单位处理，一般工业固废外售处置，生活垃圾由环卫部门统一清运。5定期开展涉及非甲烷总烃等挥发性有机物排放的企业排查、整治，加强对区内重点企业特别是涉及重金属污染物排放企业各项污染防治措施的监管，确保各项污染物稳定达标排放，符合总量控制要求。本项目不涉及重金属污染物排放，废气经处理后均达标排放，总量在相城区内平衡。6加强水污染防治、加强河道综合整治，继续组织实施河道清障水系贯通，持续推进骨干河道治理、城区河道控源截污、疏浚整治以及农村河道的轮浚，进一步畅通河网水系。本项目生活污水水质较为简单，接入市政污水管网，经苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）处理达标后排入沈思桥河，对纳污河道影响较小。7切实加强对“退二进三”区域工业企业特别是涉重、化工企业搬迁后场地的环境管理，原场地应当在土地出让前或项目批准或核准前完成场地环境调查和风险评估工作，严格执行工业企业场地再开发利用等相关规定，以保障原场地再开发利用的环境安全。本项目租用现有已建厂房进行生产，不涉及原场地再开发利用的环境安全。由表1-1可知，本项目的建设符合《苏州市相城区望亭镇环境影响评价区域评估报告》结论的要求。其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析（1）“生态保护红线”符合性分析根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）及《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）及《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2023〕814号），项目所在地附近生态空间管控区具体保护内容及范围表1-2本项目所在地周边生态空间管控区情况一览表生态空间保护区域名称主导生态功能国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围面积（km2）目距离相对方位国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积太湖（相城区）重要保护区湿地生态系统保护 分为两部分：湖体和湖岸。湖体为相城区内太湖水体。湖岸部分为沿湖岸5公里范围（不包括长洲苑路和S230以东部分） 35.8835.882.5西望虞河（相城区）清水通道维护区水源水质保护—望虞河及其两岸100米范围—2.812.812.9北 太湖湖体水域 22.03 22.035.8西西塘河（相城区）清水通道维护区水源水质保护—西塘河水体及沿岸50米范围—7东本项目不在国家级生态红线及生态空间管控区域范围内，因此，项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）和《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）及《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2023〕814号）规定要求。（2）“资源利用上线”符合性分析本项目运营过程中将消耗一定量的电源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会突破当地资源利用上线，符合“资源利用上线”要求。（3）“环境质量底线”符合性分析根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》及引用数据，项目所在地大气环境除O3外，其余指标均满足相应的标准要求，因此判定为非达标区域。为进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019~2024）》，苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标，通过调整能源结构，控制煤炭消费总量；调整产业结构，减少污染物排放；推进工业领域全行业、全要素达标排放；加强交通行业大气污染防治；严格控制扬尘污染；加强服务业和生活污染防治；推进农业污染防治；加强重污染天气应对等措施，提升大气污染防控能力。届时，苏州市大气环境质量状况可以得到持续改善。项目所在地声环境、地表水环境也均满足相应的标准要求。本项目运营后产生的废气经配套的废气处理设施处理后可达标排放，对周边环境影响较小；本项目无工业废水排放，生活污水经市政污水管网排入苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）处理，不直接外排，对周边水环境影响很小；厂界噪声可达标排放；固废零排放。因此，本项目符合“环境质量底线”要求。（4）生态环境准入清单符合性分析本项目符合国家和江苏省、苏州市产业政策，符合相关环保政策、文件要求。经查《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于其中禁止准入类和许可准入类项目；经查《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》，本项目不属于其中禁止建设的项目。①与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》相符性分析表1-3本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》相符性分析一览表段利段利用与岸线开发生态环境准入清单相符性分析本项目位于苏州市相城区望亭镇何家本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号，不属于码头项目，不属于过长江通道项目。1省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目所在地不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目所在地不在饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区的岸线和河段范围内。本项目所在地不在国家级和省级水产种质资源保护区的本项目所在地不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围4法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目未利用、占用长江流域河湖岸线；本项目所在地不在划定的岸线保护区和保留区内，不在划定的河段及湖泊保护区、保留本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污本项目不属于水生生物生产性捕捞项本项目不属于化工项目。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。本项目位于太湖流域三级保护区，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于燃煤发电项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于化工5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。项目。禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规14定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工建化工项目。项目。禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规14定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的15尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。业发展禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药医药和染料中间体化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不涉及。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合产业政禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于严重过剩产能行业和高耗能高排放项目。法律法规及相关政策文件有更加严格规定的本项目符合法律法20从其规定。规及相关政策。20综上所述，本项目未列入《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》中。②与《关于印发相城区建设项目环保准入负面清单的通知》（相政办〔2021〕51号文）相符性分析对照《关于印发相城区建设项目环保准入负面清单的通知》（相政办〔2021〕51号文本项目不在准入负面清单内。本项目与《关于印发相城区建设项目环保准入负面清单的通知》（相政办〔2021〕51号文）相符性分析见表1-4。表1-4本项目与相政办〔2021〕51号文相符性分析一览表生态环境准入清单相符性分析禁止审批《建设项目环境保护管理条本项目不属于《建设项目环境保护例》第十一条规定的应作出不予批准的管理条例》第十一条规定的应作出一、法决定的建设项目。不予批准的决定的建设项目。律法规禁止建设《太湖流域管理条例》《江苏本项目不属于《太湖流域管理条例》方面省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄《江苏省太湖水污染防治条例》《苏湖水源水质保护条例》等法律法规明确州市阳澄湖水源水质保护条例》等禁止的项目。法律法规明确禁止的项目。禁止开展《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）明确禁止的行为，严格执行《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》本项目不在江苏省国家级生态保护红线、江苏省生态空间管控区域范本项目不属于化工项目。本项目不属于铸造项目。本项目不属于单纯承接阳极氧化、电泳、表面处理、喷漆、喷粉、炼胶、印刷、清洗等加工的建设项目。本项目不属于废旧塑料造粒项目。本项目为异地扩建项目，生产工艺涉及烘料、注塑成型、UV打印、分拣、组装、检验、封装入库，不属于单纯承接注塑的项目。本项目不涉及电镀、蚀刻、钝化工本项目不属于家具制造项目。本项目无生产废水排放。本项目不生产和使用涂料、胶黏剂，使用的UV油墨属于低VOCs含量油墨。本项目不涉及。本项目产生的危险废物在江苏省内化工项目严格执行《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》（苏政发〔2020〕94号）、《关于加强全省化工园区化工集中区外化工生产企业规范化管理的通知》（苏化治〔2021〕4号）等文件要求。铸造项目严格执行《关于重点区域严禁新增铸造产能的通知》（工信厅联装产能管理工作的通知》（苏工信装备铸造产能置换管理暂行办法>的通知》二、行业准入方面禁止审批新建、扩建单纯承接阳极氧化、电泳、表面处理、喷漆、喷粉、炼胶、印刷、清洗等加工的建设项目（为区域配套的“绿岛”项目除外），现有项目进行技术改造的，不得新增污染物排放。禁止建设废旧塑料造粒项目；禁止新建生产设备投资额2000万以下的单纯承接注塑、吸塑等加工的项目。禁止新建、改建、扩建项目设置电镀、蚀刻、钝化工艺（太湖流域战略性新兴产业除外）。禁止审批生产设备投资额2000万以下的家具制造项目。三、水环境方面禁止生产废水含磷、氮污染物（太湖流域战略性新兴产业除外）。四、大气环境方面禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。禁止建设列入三致物质（致癌、致畸、致突变物质）名录且有恶臭污染的项五、固禁止审批产生的危险废物在江苏省内体废弃物方面无相应处置单位的建设项目。有相应处置单位。六、环境总量方面严格执行《相城区建设项目主要污染物落实污染物排放总量控制制度，将主要污染物排放总量指标作为建设项目环评审批的前置条件。本项目主要污染物将依据《相城区建设项目主要污染物排放总量指标评估及管理办法（试行）》进行总量申请。综上所述，本项目未列入《相城区建设项目环保准入负面清单》中。③根据《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号），本项目属于太湖流域，为重点管控单元。与《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析见表1-5。表1-5与苏政发〔2020〕49号相符性分析一览表生态环境准入清单本项目情况空间布局约束1．在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2．在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3．在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区，从事C2452塑胶玩具制造，不属于太湖流域三级保护区禁止建设项目。本项目无生产废水排放，生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）。无条例禁止行为。因此，本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》的有关规定。污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目无生产废水排放，生活污水排入苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）处理，污水厂尾水执行市委办公室市政府办公室印发《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》的通知（苏委办发〔2018〕77号）中“苏州特别排放限值标准”。环境风险防控1．运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2．禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3．加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目产生的危险废物收集后委托有资质单位收集处理。不向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。本项目拟在取得环评批复后按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演资源开发效率要求太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。本项目运营过程中将消耗一定量的水资源，水资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会影响居民生活用水，不会影响生产、生态用水以及航运等需要。由表1-5可知，本项目符合《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）中的各项管控要求。④对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字〔2020〕313号），本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号，位于望亭智能制造产业园内，属于重点管控单元（其他产业园区），重点管控单元（其他产业园区）的生态环境准入清单见表1-6。表1-6与苏环办字〔2020〕313号相符性分析一览表生态环境准入清单相符性分析空间布局约束（空间布局约束导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产本项目不在淘汰类、禁止类产业业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）禁止引进不符合园区产业准入要本项目为C2452塑胶玩具制造，求的项目。符合园区产业准入要求。本项目位于太湖流域三级保护（3）严格执行《江苏省太湖水污染防区，不属于条例所禁止类项目，治条例》的分级保护要求，禁止引进不也不属于直接向水体排放污染物符合《条例》要求的项目。的项目，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求。（4）严格执行《阳澄湖水源水质保护本项目不在阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。区范围内。（5）严格执行《中华人民共和国长江本项目严格执行《中华人民共和保护法》。国长江保护法》。（6）禁止引进列入上级生态环境负面本项目不属于列入上级生态环境清单的项目。负面清单的项目。（1）园区内企业污染物排放应满足相本项目污染物排放满足相关国关国家、地方污染物排放标准要求。家、地方污染物排放标准要求。污染物排污染物排（2）严格实施污染物总量控制制度，放管控根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。涉及环境风险源的企业应严格按照国本项目拟在取得环评批复后按照环境风险家标准和规范编制事故应急预案，并与国家标准和规范编制事故应急预防控区域环境风险应急预案实现联动，配备案，并与区域环境风险应急预案应急救援人员和必要的应急救援器材、实现联动，配备应急救援人员和设备，并定期开展事故应急演练。必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演练。资源开发效率要求具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目不涉及销售使用“III类”（严格）燃料。由上表可知，本项目符合《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字〔2020〕313号）中重点管控单元（其他产业园区）生态环境准入清单的相关要求。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的控制要求。2、与其他相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性分析（1）产业政策符合性本项目属于C2452塑胶玩具制造，经查阅不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类；不在《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入范围内；不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏府〔2007〕129号）中的鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类，为允许类。因此，本项目的建设符合国家及地方的产业政策。（2）与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）第二条规定：太湖流域实行分级保护，划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸五公里区域、入湖河道上溯十公里以及沿岸两侧各一公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。太湖流域一、二、三级保护区的具体范围，由省人民政府划定并公布。另根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发〔2012〕221号）中规定，何家角*属于一级保护区，加*号的为跨保护区行政村（社区），具体管理保护区的范围以实地测量为准。本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号，属于何家角村，距离太湖约5.8km。根据望亭镇太湖及望虞河退线图（具体见附图7），本项目位于太湖5km及望虞河（入湖河道）1km范围外，项目地属于太湖流域三级保护区范围。《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）规定：第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。相符性分析：本项目从事C2452塑胶玩具制造，不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目无生产废水排放，生活污水排入市政污水管网，经苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）处理，达标尾水排入沈思桥河。本项目不销售使用含磷洗涤用品，不向太湖水体直接排放污染物，无条例禁止行为。因此，本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订）》中的相关要求。（3）与《太湖流域管理条例》（2011年11月1日起施行）的相符性分析《太湖流域管理条例》（2011年11月1日起施行）规定：第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。相符性分析：本项目距离太湖约5.8km，距离望虞河约3km，本项目为C2452塑胶玩具制造，不属于造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目。本项目仅排放生活污水，纳入污水管网进入苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂）集中处理，无条例禁止行为。因此，本项目符合《太湖流域管理条例》（2011年11月1日起施行）的环境管理要求。（4）与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018年修订）相符性分析《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018年修订）划定的一级、二级、三级保护区范围如下：一级保护区：以集中式供水取水口为半径、半径五百米范围内的水域和陆域；傀儡湖、野尤泾水域及其沿岸纵深一百米的水域和陆域。二级保护区：阳澄湖、傀儡湖及沿岸纵深一千米的水域和陆域；北河泾入湖口上溯五千米及沿岸纵深五百米。上述范围内已化为一级保护区的除外。三级保护区：西至元和塘，东至张家港河（自张家港河与元和塘交接处往张家港河至昆山西仓基河与娄江交接处止），南到娄江（自市区外城河齐门始，经娄门沿娄江至昆山西仓基河与娄江交接处止上述水域及其所围绕的三角地区已划为一、二级保护区的除外；市区外城河齐门至糖坊湾桥向南纵深二千米以及自娄门沿娄江至昆山西仓基河止向南纵深五百米范围内的水域和陆域；张家港河（下浜至西湖泾桥段）、张家港河下浜处折向厍浜至沙家浜镇小河与尤泾塘所包围的水域和陆域。相符性分析：本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号，位于元和塘以西，因此本项目不属于阳澄湖保护区范围。（5）与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析本项目位于望亭智能制造产业园，距离大运河约400m，根据《关于望亭镇部分地区属于建成区的情况说明》，项目所在地位于建成区范围内，与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析见下表。表1-7与大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法相符性分析一览表文件名称具体内容相符性《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏第三章国土空间准入第十条严格准入管理。核心监控区内，实控制开发规模和强度，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。本项目位于苏州市相城区望亭智能制造产业园，根据《苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）调整—2015》，该项目地块为规划的工业用地，周围均为规划的土地利用规划。第十一条加强岸线管理。严格保护和合理利用岸线，维护岸线基本稳定。项目占用岸线须符合《中华人民共和国水法》《江苏省河道管理条例》《江苏省建设项目占用水域管理办法》等法律法规及相关规划要求。本项目位于苏州市相城区望亭智能制造产业园，项目建设不占用京杭运河岸线及水域。第十四条建成区（城市、建制镇）内，严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。城市建成区老城改造应加强建筑高度管控，开展建筑高度影响分析，按照高层禁限制各类用地调整为大型的工商业、商务办公、住宅商品房、仓储物流设施等项目用地。本项目位于建成区目位于苏州市相城区望亭智能制造产业园，根据《苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）目地块为规划的工业用地，周围均为规划的工业用地，符合相关土地利用规划。第五章国土空间整治修复第二十二条加强不合理用地空间腾退。开展主河道沿线化工企业整治提升，依法关依法关停环保不达标的化工企业、园区，依法依规淘汰化工行业落后产能。对已存在具有历史文化遗产价值的建筑，在修复中予以保护；对于违规占压运河河道本体和岸线的建（构）筑物，按照相关要求及时处置整改，对其他不符合生态环境保护和历史文化遗产保护要求的已有项目和设施逐步搬离。滨河生态空间内腾退的土地优先用于建设公共绿地或基本公共服务设施。本项目不属于化工企业，不占压运河河道本体和岸线，符合文件要求。因此，本项目的建设符合《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）要求。（6）与有关挥发性有机废气环保政策符合性分析表1-8与有关挥发性有机废气环保政策符合性分析一览表相符性属于低VOCs含量油本项目所使用的和使用环节加强车间织有机废气排放。本项目废气处理设施与生产设备同启同停，锈废气通过集气罩收炭装置2处理，经2#废气逸散点设置集气面最远处的VOCs无速≥0.3米/秒。本项目使用的活性炭碘值不低于800毫克/克，并按设计要求足量添加、文件要求。文件名称具体内容《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气33号）一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代，ⅆⅆ,企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。三、聚焦治污设施“三提升综合治理效率按照“应收尽收”的原则提升废气收集率，ⅆⅆ,将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。本项目为C2452塑胶不使用涂料、清洗剂、UV油墨属于低VOCs墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的能件要求相符。的UV油墨属于低VOCs含量油墨。省大气办关于印发《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》的通知（苏大气办一、明确替代要求以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。二、严格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）53号）三、控制思路与要求（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料含量油墨和胶粘剂，ⅆⅆ,鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。本项目使用的ABS、PP粒子密闭袋装，暂时存放于原料仓库，UV油墨、防锈剂储存放于化学品仓库。本项目北侧车间注塑炭装置1处理，经1#二级活性炭装置2处理，经2#排气筒达标求足量添加、及时更换，与文件要求相符。本项目使用低VOCs侧车间注塑废气、防锈废气通过集气罩收集（收集效率90%），经二级活性炭装置1经1#排气筒达标排（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量、温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs气、防锈废气通过集气总收集、净化处理率均不低于90%，其他罩收集（收集效率行业原则上不低于75%。90%经二级活性炭90%溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs气、防锈废气通过集气总收集、净化处理率均不低于90%，其他罩收集（收集效率行业原则上不低于75%。90%经二级活性炭90%），经2#排气筒相符。挥发性有机物污染防治坚持源头控制、综合治理、损害担责、公众参与的原则，重点防治工业源排放的挥发性有机物，强化第三条储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当 采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。（7）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析表1-9与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析一览表内容序号相关要求项目情况相符性VOCs物料储存无组织排放控制要求1相符本项目所使用的ABS、VOCs物料应储存于密闭的容器、PP粒子、UV油墨、防包装袋、储罐、储库、料仓中。锈剂均采用密闭的包装相符形式储存。2本项目使用的ABS、PP本项目使用的ABS、PP粒子暂存于原料仓库存于化学品仓库，非取用时都封口，保持密闭。应存放于室内，或存放于设置有相符雨棚、遮阳和防渗设施的专用场相符地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料1液态VOCs物料应采用密闭管道本项目所使用的UV油相符-20-转移和输送无组织排放控制要求工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs无组织排放废气输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。墨、防锈剂采用密闭容器方式进行物料转移。相符相符相符相符相符相符相符2粉状、粒状VOC物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目所使用的ABS、PP粒子采用密闭的包装袋进行物料转移。1液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系本项目UV油墨采用密闭管道输送方式密闭投加，防锈废气采取局部气体收集，废气排至VOCs废气收集处理系2粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。本项目ABS、PP粒子采用气力输送方式密闭投加。3有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs应采取局部气体收集措施，废气排至VOCs废气收集处理系统。本项目注塑废气、防锈废气采取局部气体收集措施，废气排至VOCs废气收集处理系统。4企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。项目运行后，企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。5通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。本项目通风生产设备、车间厂房等在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。1VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修本项目废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行，废气收集处理系-21-收集处理系统要求收集处理系统要求时，对应的生产工艺设备应发生统发生故障或检修时，故障或检修时，对应的生产工艺对应的生产工艺设备能设备应停止运行，待检修完毕后够停止运行，待检修完同步投入使用；生产工艺设备不毕后同步投入使用。能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。2本项目废气收集系统集气罩按本项目废气收集系统集气罩按GB/T16758设计。的设置应符合GB/T16758的规相符3废气收集管道密闭。废气收集系统的输送管道应密废气收集管道密闭。相符4本项目有机废气经收集VOCsVOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。合《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）排放限值。相符本项目位于重点地区，,收集的废气中NMHC初本项目位于重点地区，,收集的废气中NMHC初速率≥3kg/h时应配置VOCs处机废气通过集气罩收始排放速率<2kg/h机废气通过集气罩收集，经2套二级活性炭吸配置VOCs处理设施，处理效率5NMHC集，经2套二级活性炭吸配置VOCs处理设施，处理效率25m高排气筒排放（处符合国家有关低VOCs含量产品附装置处理后，经225m高排气筒排放（处符合国家有关低VOCs含量产品理效率为90%）。理效率为90%）。（8）与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》（苏政办发〔2021〕84号）相符性分析表1-10与苏政办发〔2021〕84号相符性分析一览表相关要求项目情况相符性第四章强化协同控善环境空气质量第二节加强VOCs治理攻坚大力推进源头替代。实施《江苏省重点行全面排查使用高VOCs含量原辅材料的企推进实施源头替代，培育一批源头替代示范型企业。……，严格准入要求，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。本项目不使用涂料、胶黏剂，使用的UV油墨属于低VOCs含量油墨。相符第五章坚持水陆统升水环境质量第二节持续深化水污染防治持续巩固工业水污染防治。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升，严格工业园区水污染管控要求，加快实施“一园一档”“一企一管”，推进长江、太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。本项目无生产废水排放，生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（城西污水处理厂），经处理达标后排入沈思桥河。相符第八章加强风险防第二节加强危险废物医疗废物收集处理强化危险废物全过程环境监管。制定危险废物利用处置技术规范，探索分级分类管建设单位按规定进行危险废物申报登记。将危险废物的实相符-22-境安全理，完善危险废物全生命周期监控系统，进一步提升监管能力。加强危险废物流向监控，实现全省运输电子运单和转移电子联单对接，严厉打击危险废物非法转移处置倾倒等违法犯罪行为。处置等情况纳入记理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接制度。（9）与《市政府办公室关于印发苏州市“十四五”生态环境保护规划的通知》（苏府办〔2021〕275号）相符性分析表1-11与苏府办〔2021〕275号相符性分析一览表相关要求项目情况相符性第三节强化PM2.5和O3协同治理，提升综合“气质”二、加大VOCs治理力度相符第三章重点任务分类实施原材料绿色化替代。按照国本项目不使用涂料、胶粘家、省清洁原料替代要求，在技术成熟剂、清洗剂等原辅材料，领域持续推进使用低VOCs含量的涂使用的UV油墨属于低VOCs含量、低反应活性的原辅材料，密闭容器中，非取用时都提高木质家具、工程机械制造、汽车制封口，保持密闭。本项目造行业低挥发性有机物含量涂料产品废气收集处理进行专业使用比例，在技术尚未全部成熟领域开设计，按照“应收尽收、展替代试点，从源头减少VOCs产生。分质收集”的原则，北侧强化无组织排放管理。对企业含VOCs车间注塑废气、防锈废气物料储存、转移和输送、设备与管线组通过集气罩收集，经二级件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等活性炭装置1处理，经1#五类排放源加强管理，有效削减VOCs排气筒达标排放；南侧车无组织排放。按照“应收尽收、分质收间注塑废气、防锈废气通集相符第三章重点任务性炭装置性炭装置2处理，经2#排气筒达标排放。况排放控制，规范化工装置开停工及维检修流程。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，按期开展泄漏检测与修 复工作，及时修复泄漏源。第七节严控区域环境风险，有效保障企业应按照《企事业单位环境安全一、加强环境风险源头管控强化重点环境风险源管控。…环境安全一、加强环境风险源头管控强化重点环境风险源管控。……，督促环境风险企业落实环境安全主体责任，严格落实重点企业环境应急预案备案制度，加强环境应急物资的储备和管健全环境风险应急管理体系。加强突发环境事件风险防控，持续开展突发环境事件隐患排查。持续强化环境应急预案管理，提高预案可操作性，按要求完成重点环境风险企业电子化备案。落实环境应急响应工作机制，强化突发生态环相符（DB32/T3795-2020）中的相关要求编制环境应急预案，并在环保部门进行备案。定期组织学习事故应急预案和演练，根据演习情况结合实际对预案进行适当修改；应急队伍要进行专业培训，并要有培训记录和档案；同时，加强各应急救援专业队伍的建设，配备相应器相符-23-境事件环境应急联动。妥善处置各类突发环境事件，按要求开展突发生态环境采取多种方式建成与辖区环境风险水平相适应的环境应急物资库、救援队伍和专家队伍，分类分级开展多形式环境应急培训。加强环境应急装备配置，定期开展应急演练拉练，不断提升环境应急能力。材并确保设备性能完好，保证与镇、区各级应急预案相衔接与联动有效，接受上级应急机构的指导。（10）与《关于印发<相城区“十四五”生态环境保护规划>的通知》（相政发〔2022〕6号）相符性分析表1-12与相政发〔2022〕6号相符性分析一览表相符性内容相关要求项目情况高标准实施重点行业废气治理，加快推进水泥、玻璃等重点企业深度治理，加强望亭热电超低排放设备维护，加大火电、砖本项目不属于水瓦等重点行业及燃煤锅炉使用企业无组泥、玻璃等重点织排放有效治理，……。全面排查燃煤锅相符相符性内容相关要求项目情况高标准实施重点行业废气治理，加快推进水泥、玻璃等重点企业深度治理，加强望亭热电超低排放设备维护，加大火电、砖本项目不属于水瓦等重点行业及燃煤锅炉使用企业无组泥、玻璃等重点织排放有效治理，……。全面排查燃煤锅相符企业，不使用燃炉整治淘汰情况，开展一轮燃煤电厂超低煤锅炉。排放稳定运行情况“回头看”，开展区内工业炉窑拉网式排查，建立各类工业炉窑加强加强修、服装干洗等涉VOCs行业，大力推进第三节加强、全环与全过程废气收集治理，实施涉气排放口同推动与全过程废气收集治理，实施涉气排放口同推动第三章重点任务第三章重点任务减污降本项目不使用涂碳料、胶粘剂，使挥发性有机物统计调查分析工作，每年组碳料、胶粘剂，使原料企业和使用涂料的家具、汽车制造、织对生产涂料、胶粘剂等含挥发性有机物用的UV油墨属相符原料企业和使用涂料的家具、汽车制造、于低VOCs含量印刷包装、机械制造等涉喷涂作业工序行业企业开展1次专项检查。深化园区和产业集聚区VOCs整治，开展金属制品、电子、包装印刷等25个产业集群VOCs整治，针对存在突出问题的工业园区、企业集群、重点管控企业制定整改方案，做到措施精准、时限明确、责任到人，适时推进整治成效后评估，到2025年实现市级 及以上工业园区整治提升全覆盖。本项目建成后将按要求进行应急预案的编制并进本项目建成后将按要求进行应急预案的编制并进行应急预案备案，定期组织学习事故应急预案第六节隐患排查整治。督导企业制定应急预案演境风险严格环隐患排查整治。督导企业制定应急预案演境风险相符充与企业主要风险类型相匹配的环境应相符充与企业主要风险类型相匹配的环境应实筑牢急物资储备。完善区级突发环境事件应急-24-环境安响应体系，统筹建立应急物资储备和信息和演练，提高应环境安响应体系，统筹建立应急物资储备和信息和演练，提高应全防线库，定期组织演练。深化跨部门、跨区域急处置水平。环境应急协调联动。强化水质应急管控，严格实施阳澄湖水源地特征污染因子应急管控措施。配合开展“无废城市”建设。推进固废污染源头减量和资源化利用，严格控制新（扩）建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。以大宗工业固废为重点，建立健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清本项目固体废物运的一般工业固体废物收运体系。委托相关单位妥相符完善固危废收运处置体系。建立区级小微善处置。企业危险废物收集体系，全面提供区内小微企业危废收集、包装、转运、贮存、处置等一站式服务。合理布局一般工业固废收集点，完善一般工业固废的全过程闭环管理体系。全面运行危险废物转移电子联单，建立健全固体废物信息化监管体系。重点围绕电本项目废物按要子元器件制造、机械制造、表面处理等行求处置、运输、业，全面核查区内危险废物的种类及数转移，落实相关量，完善危险废物重点监管源数据库。强要求，加强安全相符化危化品生产、经营和储运企业监管，全风险管控措施，面摸排危险化学品安全风险。加强危险化提升应急救援能学品安全监管信息化建设，提升危险化学力。品应急救援能力。开展重点重金属污染物排放量控制目标评估，明确年度减排目标，分解落实减排本项目不涉及重金属排放。本项目不涉及重金属排放。相符好全口径涉重金属重点行业企业排查，动态更新企业名单。对涉重企业依法实施强制性清洁生产审核。促进重金属废弃物减量化和循环化利用，全面推进涉重企业重金属污染达标排放。建立涉重企业周边环境质量监测和预警监测体系，生态环境部门定期对涉重企业（重点区域）周边环境 质量进行抽查监测。相符性分析本项目使用的UV油墨属于能量固化油墨—喷墨印刷油墨，与《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）相符性分析见表1-13。表1-13本项目与《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）相符性分析胶粘剂品种挥发性有机化合物（VOCs）限值%VOCs检测结果%是否符合能量固化油墨喷墨印刷油墨≤109.5符合根据UV油墨的VOCs检测报告可知，本项目使用的能量固化油墨—喷墨印刷-25-油墨中VOCs含量为9.5%，低于《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）表1中对能量固化油墨—喷墨印刷油墨≤10%的限值要求。因此，本项目使用的UV油墨符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）的相关要求。（12）与《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》相符性分析方案内容：3.5.1与国土空间规划“三区三线”的衔接（1）与永久基本农田衔接相城区严格新增建设用地占用永久基本农田，本次落地上图方案新增建设用地与“三区三线”划定成果中永久基本农田进行套核，本次落地上图方案新增建设用地不涉及“三区三线”划定成果中永久基本农田。（2）与生态保护红线衔接落地上图方案严格贯彻习近平生态文明思想和新发展理念，按照“生态优先、绿色发展”的要求，以保障国家生态安全为目标，严守生态保护底线，布局的新增建设用地均位于“三区三线”划定成果中的生态保护红线外。（3）与城镇开发边界的衔接根据苏州市相城区未来经济社会发展方向，在苏州市相城区土地利用总体规划（2006-2020年）及现行国土空间规划基础上，考虑近期项目的落地等情况，充分衔接生态保护红线、永久基本农田划定方案，按照“三条控制线”不交叉、不重叠的原则，以允许建设区布局为基础，形成城镇开发边界划定方案，并细分集中建设区、弹性发展区和特别用途区。相符性分析：根据望亭镇三区三线图（附图9），本项目位于望亭城镇开发边界内，不在望亭生态保护红线、望亭基本农田内。本项目位于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路3号，根据《苏州市相城区望亭镇总体规划（2008-2020）调整—2015》，项目地规划为工业用地，符合《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》相关要求。-26-建设内容1、项目建设内容苏州华纳精密模具有限公司2008年1月注册于苏州市相城区望亭镇何家角村杭桥路6号，2019年10月16日，企业对厂房申报了建设项目环境影响登记表，备案号为201932050700001164。2022年，企业申报了《苏州华纳精密模具有限公司新建生产塑胶体育用品、模具、汽车塑胶零部件、日用塑料制品等项目》，年产塑胶体育用品1000万件、模具300套、医疗塑料零部件3000万件、日用塑料制品零部件2000万件、家用电器塑料零部件2000万件、汽车零部件3000万件，于2023年2月6日通过苏州市生态环境局（苏环建〔2023〕07第0017号）的审批，并于