医科大学附属眼视光医院围术期定制开发服务招标文件

页公开招标采购文件项目名称：围术期定制开发服务目录TOC\o"1-1"\h\z第一章招标公告 3供应商须知前附表 6第二章采购内容及需求 11第三章供应商须知 29第四章评标办法 41第五章采购合同 46第六章投标文件格式 52

第一章招标公告项目概况

温州医科大学附属眼视光医院围术期定制开发服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于

2023年05月19日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJ-2330976

项目名称：温州医科大学附属眼视光医院围术期定制开发服务

预算金额（元）：1290000

最高限价（元）：/

采购需求：

标项名称:

围术期定制开发服务

数量:

1

预算金额（元）:

1290000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件

备注：

合同履约期限：标项1，按采购文件要求

本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业或小微企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2023年05月19日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年05月19日09:00（北京时间）

投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标

开标时间：2023年05月19日09:00

开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（））

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。

（2）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。

（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。

（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源已落实5环境标志产品节能产品（1）严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲（3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。eq\o\ac(□,√)不适用□适用6 投标产品主体□适用eq\o\ac(□,√)不适用7投标保证金□适用eq\o\ac(□,√)不适用8投标文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告”规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年5月5日17：00之前将疑问发送至该电子邮件（邮箱）。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。（具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。）供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。供应商若选择非开标当天递交，请确保在2023年5月18日17：00之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。17质疑根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。19样品eq\o\ac(□,√)不提供20演示eq\o\ac(□,√)要求，详见第二章演示等待地点：演示人员到达时间：投标截止时间前。21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】规定的《中小企业声明函》。（2）残疾人福利性单位符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2.本项目采购标的为：围术期定制开发服务3.所属行业为：软件和信息技术服务业22联合体投标说明（1）以联合体形式投标的，联合体各方的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。23其他（1）采购文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。

第二章采购内容及需求一、概述本次招标采购围术期定制开发服务，供应商应根据采购文件所提出的技术和服务要求，综合考虑适应性，选择具有最佳性能价格比的方案前来投标。希望供应商以优良的产品、服务和优惠的价格参与竞争。二、总体要求1、供应商应需提供总体项目理解及设计方案。2、供应商应具有完善的管理体系。3、供应商应具有相关项目实施经验。4、供应商在需提供详细的实施方案，质量和工期保证措施，培训方案。5、供应商组建的项目团队，包括项目负责人和团队人员。实施人员应具有类似项目的实施能力和相关背景，能较好的完成本项目的建设工作。6、供应商制定适合本项目的质量控制方法和措施，培训方案，验收方案。7、供应商应具备完善的售后服务体系。三、招标技术要求手术护理系统定制开发（一）技术要求序号要求1标准化：全面采用国际、国家与地方各种标准和规范，以卫生部《医院信息系统基本功能规范》和我院的相关标准为依据，最终符合医院实际需求为准。2数据库版本要求：SQLServer2016版本或者Oracle11gR2版本，且采用发标方统一数据库服务器。除此之外，采用其它版本、类型数据库的，投标方需根据发标方的安全需求，提供数据库搭建、数据备份、安全性等方案，经发标方审核通过后，由投标方负责数据库建设，同时投标方负责该数据库的日常运维，保证系统在应用程序、数据库、网络传输等层面安全要求，有完善的权限管理和安全控制机制，并符合国家对信息系统安全的有关规定。3提供多种认证方式,并能够提供严谨的用户密码策略。系统管理员账号密码交于发标方管理。4减少跨系统使用困难，禁止使用中间库模式，需支持消息队列，支持基于Docker部署的WebApi服务，保证与其他各子系统可以方便集成，同时支持系统间的单点登入。5融合性：能满足医院数据共享、互联互通的要求，能与发标方的其他系统共享、互联互通。根据发标方技术规范，将系统全量数据接入数据中心，提供数据字典与表结构，并能够和集成平台进行对接。6信息安全：需配合发标方或国家安全政策，进行整改。对于发现的安全漏洞，要立即处理。要求支持安全三级等保、防DDos黑客攻击、高带宽负载均衡等各类高可靠和高安全技术保障。7技术稳定性：成熟可靠，性能稳定，能提供持续的版本升级服务。8提供数据库连接字符串的配置工具，可以调整应用或客户端连接数据库的连接字符串，并且配置文件中的连接字符串需要进行加密方式进行保存。支持院方自行变更数据库连接字符串且不影响业务正常运行的能力。9软件系统相关日志接入到院方规定的平台，便于后续的追溯查询。支持对系统的运行状态的监控。10开放性设计：系统采用多层体系架构，充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力；能够根据发标方实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发，编制特殊功能模块，系统修改与升级。能将应用部署或者迁移至云端。11应采用密码技术保证重要数据在传输过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等；12信息系统用户需定期更换用户口令，并且采用复杂口令。13应用系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，在整个项目实施过程中，须根据开发进度，按照要求及时提供用户相关技术文档，包括但不限于以下：《项目实施方案》、《接口说明书》、《测试报告》、《用户操作说明手册》、《部署维护手册》、《数据字典》、《技术栈清单》等。14系统对接、系统测试、上线实施阶段响应供应商需安排技术人员驻场。15系统支持我院进行各类的数据查询、分析及应用，可按主流数据格式进行导出；根据院方数据应用需求，配合院方进行后台数据检索并提供相应检索语句16发现系统安全性漏洞，响应供应商应在7个工作日内无条件进行修复。17产品支持部署国产化操作系统（当前不支持需提供承诺函，在甲方有需求时配合进行适配）。（二）软件功能要求分类模块序号功能需求手术管理手术排程1手术通知同步能够从HIS系统中自动获取住院部、门急诊、技诊科室的手术通知单、检查通知单信息到手术护理系统；支持手工即时刷新获取手术功能；2手术通知查询能够分申请科室查询、统计、汇总手术通知信息，并支持查询机触屏操作模式；支持患者交接单的打印功能；支持Excel导出功能；3手术安排支持手术登记锁定模式；支持病区发起停台，手术室确认管理模式；支持预留手术模式；支持一键智能安排手术模式；支持拖拽式安排手术到手术间的手工安排模式；支持手术间调整痕迹追踪功能；支持手术发布功能；支持全麻和局麻手术分开排程4人员安排能够分时间段为每个手术间分别安排护理人员；支持为某台手术分别安排护理人员；支持护理排班功能集成模式；支持人员岗位设置功能；5急诊手术通道支持急诊手术通道快速安排功能；支持通过住院号或通知单号自动提取急诊手术信息。6二次手术模式支持未出手术间的二次手术模式；支持术后48小时内重返手术间的二次手术模式；7手术安排大屏支持通过电视大屏查看手术室护理工作安排功能；8▲手术间分配计划支持按照手术科室、手术小组、手术方式为每周几的某个多个时段设置计划分配数量，并支持手术间固定功能；支持计划安排的复制功能；▲调度中心9患者运转调度控制台能够提供输送中心、手术室两个应用场景的调度信息显示与控制功能；支持与手术间内的PDA发送的手术申请功能进行集成；提供接台手术选择功能；提供发送和撤销接台申请功能；支持患者围手术期各位置耗时情况时间线显示功能；10手术动态追踪大屏支持通过电视大屏查看每台手术的进展情况；患者管理11病历数据集成能够自动获取患者检验、检查，以及电子病历系统中的各项数据；12术前访视支持护理人员用PDA进行术前访视记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；13患者交接支持从HIS系统自动同步患者交接信息；▲支持PDA显示患者交接记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；实现电子签名。要求系统把关拟施和实施眼别一致，数据提交时自动检查空项，若未完成则无法提交。14压疮记录支持手术患者压疮评估记录管理（能自动读取患者的BMI，血压、血糖等信息）；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；要求系统把关拟施和实施眼别一致，数据提交时自动检查空项，若未完成则无法提交。15术前评估支持手术患者术前护理评估管理；支持在PDA上进行术前评估；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；实现电子签名。要求系统把关拟施和实施眼别一致，数据提交时自动检查空项，若未完成则无法提交。16风险评估支持PDA手术风险评估管理；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；实现电子签名。要求系统把关拟施和实施眼别一致，数据提交时自动检查空项，若未完成则无法提交。17安全核查支持手术安全核查功能；▲支持语音播报安全核查项目功能；▲支持使用PDA进行安全核查功能；实现电子签名。要求系统把关拟施和实施眼别一致，数据提交时自动检查空项，若未完成则无法提交。18手术耗材支持和物资管理系统系统对接，实现快速耗材登记。支持手术耗材功能；支持低值耗材的使用记录功能；支持高值耗材的扫码识别，以及毁型记录功能；19器械清点支持与供应室物资追踪系统进行集成；▲支持PDA移动器械清点功能；▲支持语音播报器械清点内容；系统支持创建器械包模板和敷料模板，可对模板进行命名和分类，可对模板进行新增、修改、删除操作。20护理记录支持护理记录的管理功能；支持与麻醉记录中的入手术室、手术开始、手术结束等事件进行集成功能；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；局麻手术护理记录可导入监护仪数据。要求系统把关拟施和实施眼别一致，数据提交时自动检查空项，若未完成则无法提交。21抗生素使用记录支持和电子病历系统对接，能实现抗生素使用登记，完成抗生素使用结束执行扫码录入22▲病理标本支持术中理标本申请集成功能；支持病理标本送检管理功能；能够显示病历标本关键事件时间线；；支持打印术中冰冻标本标识书写空白页23输血管理支持术中输血申请集成功能；支持血袋回收管理功能；能够显示输血关键事件时间线；24护理交班支持巡回护士交换班记录功能；支持同一患者多次换班；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；25术后交接支持手术患者术后交接管理功能；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；▲持使用PDA进行术后交接功能；26▲转运申请支持手术患者转运申请管理功能；支持PDA实现移动化转运申请；支持接台手术的选择功能；支持与护士站调度中心的功能集成；支持申请撤销功能；27术后随访支持护理人员进行术后访视记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；28患者交互支持家属等候区电视大屏显示手术进度功能；▲支持语音播报患者家属呼叫功能；支持患者隐私保护功能；29特殊数据登记支持登记飞秒手术参数、角膜材料使用登记、C3F8气体使用登记等，电脑端和PDA端均可实现，并可统计和导出，可支持后续登记表格增加，可导出30物品清点记录支持手术间物品每日清点记录并统计分析，可导出31科室医疗缺陷登记支持科室医疗缺陷登记记录并统计分析，可导出电子签章32CA接口对接，调用CA签名，支持电子签名▲宣教管理33宣教设置支持多种类型（文本、视频等）的宣教内容设置功能；宣教内容设置可指定适用对象；34宣教发布支持针对手术患者、医护人员、宣传大屏分别设置宣教发布内容；支持手机短信、微信方式实现内容发布；科室管理35排班设置支持护理班次管理功能；支持护理专科班组管理功能；支持节假日维护功能；支持模板式、分线式排班自定义设置功能；排班类型和分类排班规则可自由定义；36分类排班支持按照模板设置自动进行多种分类排班功能；支持人员变更设置功能；支持排班内容模板设置功能；支持一键循环排班功能；支持框选范围后的人员智能排班功能；支持排班结果的Excel导出功能；37汇总排班支持针对多个分类排班结果进行优先级设置，并按照人员安排冲突规则进行智能化汇总排班功能；支持一键汇总排班功能；支持请假、调班信息的集成显示功能；能够汇总出每天的各班次的数量和人员工时情况；38调班管理支持护理人员发起调班申请，管理人员进行审批确认的调班管理流程；可将调班结果集成显示到汇总排班界面；39▲制度管理支持规章制度的自定义分类管理功能；提供规章制度可视化编辑功能；▲科外业务40科外业务对于不在手术室内进行的麻醉操作，支持记录与收费功能；可预先针对科外麻醉操作进行设置，并关联收费项目，与HIS系统进行对接实现麻醉收费；总控制台41手术间总控台支持全部手术间实时状态集中预览；能够随时切换查看患者信息和生命体征数据；能够点击手术间进行远程音视频方式指导手术；能够过滤只显示危重手术患者；进程概览42今日手术进程能够通过电视大屏实时查看当前每台手术的进展情况；监管平台指标分析43手术管理指标能够按照日、月、年不同时间维度查看到手术室整体运营情况；支持手术大数据分析功能，统计内容完整包含科室的人、财、物各项指标；支持数据挖掘功能；人员分析44手术护士分析能够按照日、月、年不同时间维度查看到某个手术护士的整体情况；包括个人工作量、值班、加班情况、麻醉物资使用情况等数据；病案管理45手术病案提交支持手工提交和自动强制提交两种模式；支持某个患者单独提交或批量提交多个患者模式；提交后的文书内容不允许再次修改；46病案归档提醒支持用户登录系统后自动提醒病案的缺项和提交到期情况；47病案提交统计支持按照时间范围统计病案提交情况；支持按照护理人员进行分类统计；48病案汇总打印支持某个患者的多个文书或多个患者的多个文书汇总打印功能；支持打印次数记录；疑难报告49支持手术间援助请求和疑难报告的响应功能；统计分析记录查询50包括：手术记录查询；手术停台统计；工作量统计51包括：手术科室工作量统计系统支持统计手术室手术量，自动生成日/月/年报表（包含门诊手术、住院手术、预住院手术量的统计，还有每日/月/年飞秒白内障手术量）；支持手术分类统计（包含一级、二级、三级、四级等的统计）手术护士工作量统计；手术医生工作量统计；按专科组进行分类手术量统计，所有报表均可导出和打印。后续新增的统计要求应免费增加。输血统计52包括：术中输血情况统计；用血情况年度统计；运营分析53包括：手术室使用情况分析；手术准时开台率分析；手术临时停台原因分析；手术修改数据统计分析；手术接台时长分析；手术科室手术量分析；二次手术情况分析；手术平均时长分析；手术主刀占用手术间时长统计分析，上述所有统计数据均可按日期、专业组等多种方式检索和导出。基础平台医疗设备54手术间设备支持历史数据还原功能；所有监护设备通过网络接入服务器进行集中采集，客户端电脑在不开机或宕机的情况下不影响监护设备的自动采集；人员权限55机构人员维护支持组织机构和人员数据的维护功能；支持批量分配系统账号功能；支持人员转科功能；数据字典56角色和权限支持用户自定义角色功能；支持为每类角色分配不同权限功能；57手术字典支持各类手术字典的维护功能，包括：手术药品；ICU手术；ICD诊断；手术材料；手术器械；手术设备；集团化医院支持58多院区支持支持多院区管理模式；医联体医院管理模式；59多手术室支持支持多手术室管理模式；支持手术室分区管理模式；60多麻醉科支持支持多麻醉科管理模式；支持麻醉科登录模式61工号密码登录通过工号和密码登录后使用系统；62▲二维码登录系统提供具有有效期控制的鉴权令牌功能；通过摄像头扫描令牌后实现身份识别登录；63单点登录调用院方提供的统一单点登录服务登录系统；64▲人脸识别登录支持人脸识别身份登录系统功能；消息网关65短信网关能够与院内短信网关进行对接，实现消息通知推送；66微信网关能够与院内微信网关进行对接，实现消息通知推送；▲远程指导与沟通67手术间音视频支持手术间相互发起音视频会诊和通讯功能；支持多人同时接入一个手术间功能；支持远程发起音视频会诊功能；68护士站音视频支持护士站发起音视频呼叫功能；护士站与手术间音视频直通功能。其他要求信息安全69数据安全支持数据分布式存储能力。支持虚拟化服务器，支持双机热备工作模式。70所有手术相关的信息在系统内部保存的同时，最终生成各个患者独立的可供患者阅读（不能修改）的文件拷贝（如图形文件）以及不可阅读的数据文件。71支持数据修正，显示数据的审计、修改的痕迹。72支持数据离线保存、恢复。支持单机版运行，保证异常情况下的数据恢复。73系统有独立的灾难恢复体系，业务连续性要求为GB/T20988规定的4级以上医院信息互联互通标准化成熟度测评要求74医院信息互联互通标准化成熟度测评要求符合《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度（医院信息互联互通）》测评方案中对手麻系统及手术室系统的各项要求，需至少满足四级甲等要求。电子病历评级要求75电子病历评级要求电子病历评级要求（至少满足6级）▲信息整合与接口改造76接口要求根据发标方对接方案，完成系统对接手麻系统计费功能定制开发服务（一）技术要求序号要求1为麻醉收费工作提供信息化支持，自动同步麻醉医嘱。可以与HIS系统进行集成，将麻醉医嘱回传给HIS系统进行计费操作。2支持收费项目关联设置功能，可预先将麻醉方法、手术事件、设备使用、特殊检测项、手术耗材等医疗项目与收费项目进行关联，这样在使用这些医疗项目时，即可实现收费项目的自动生成。3同一台手术可进行多次收费，每次均会提交新录入的收费内容，系统将会自行智能判断，不会出现重复收费情况。4当系统自动收费信息有误时，支持对未统计上或遗漏的计费内容进行人工添加补充。支持收费信息自动导入HIS系统。5标准化：全面采用国际、国家与地方各种标准和规范，以卫生部《医院信息系统基本功能规范》和我院的相关标准为依据，最终符合医院实际需求为准。6数据库版本要求：SQLServer2016版本或者Oracle11gR2版本，且采用发标方统一数据库服务器。除此之外，采用其它版本、类型数据库的，投标方需根据发标方的安全需求，提供数据库搭建、数据备份、安全性等方案，经发标方审核通过后，由投标方负责数据库建设，同时投标方负责该数据库的日常运维，保证系统在应用程序、数据库、网络传输等层面安全要求，有完善的权限管理和安全控制机制，并符合国家对信息系统安全的有关规定。7提供多种认证方式,并能够提供严谨的用户密码策略。系统管理员账号密码交于发标方管理。8减少跨系统使用困难，禁止使用中间库模式，需支持消息队列，支持基于Docker部署的WebApi服务，保证与其他各子系统可以方便集成，同时支持系统间的单点登入。9融合性：能满足医院数据共享、互联互通的要求，能与发标方的其他系统共享、互联互通。根据发标方技术规范，将系统全量数据接入数据中心，提供数据字典与表结构，并能够和集成平台进行对接。10信息安全：需配合发标方或国家安全政策，进行整改。对于发现的安全漏洞，要立即处理。要求支持安全三级等保、防DDos黑客攻击、高带宽负载均衡等各类高可靠和高安全技术保障。11技术稳定性：成熟可靠，性能稳定，能提供持续的版本升级服务。12提供数据库连接字符串的配置工具，可以调整应用或客户端连接数据库的连接字符串，并且配置文件中的连接字符串需要进行加密方式进行保存。支持院方自行变更数据库连接字符串且不影响业务正常运行的能力。13软件系统相关日志接入到院方规定的平台，便于后续的追溯查询。支持对系统的运行状态的监控。14开放性设计：系统采用多层体系架构，充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力；能够根据发标方实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发，编制特殊功能模块，系统修改与升级。能将应用部署或者迁移至云端。15应采用密码技术保证重要数据在传输过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等；16信息系统用户需定期更换用户口令，并且采用复杂口令。17应用系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，在整个项目实施过程中，须根据开发进度，按照要求及时提供用户相关技术文档，包括但不限于以下：《项目实施方案》、《接口说明书》、《测试报告》、《用户操作说明手册》、《部署维护手册》、《数据字典》、《技术栈清单》等。18系统对接、系统测试、上线实施阶段响应供应商需安排技术人员驻场。19系统支持我院进行各类的数据查询、分析及应用，可按主流数据格式进行导出；根据院方数据应用需求，配合院方进行后台数据检索并提供相应检索语句20发现系统安全性漏洞，响应供应商应在7个工作日内无条件进行修复。21手术室麻醉医生工作站16个（手术室11，其中2个移动；办公室2个；恢复室3个；新的手术室1个，可以先安装在恢复室）22具备与耗材、药品、设备等资产管理对接的功能（二维条码打印或扫描枪），如医疗设备巡检与质控。23科主任工作站（主任办公室）通过系统科室主任能在主任办公室、甚至在任何一个能上网的地方，监控现在进行的任何一台手术。包括手术情况，麻醉情况，用药情况等各类信息。手术信息数据自动挖掘和麻醉信息数据自动挖掘：取消手术例数统计、科室手术量等自动数据挖掘；麻醉科工作量统计、麻醉开始准时率统计、用药统计等多种自动数据挖掘。1、提供医院评审相关的统计数据。如：麻醉总例数/季/年：全身麻醉例数/季/年；其他类麻醉例数/季/年。2、病案检索分析管理。24支持网络打印机功能25可以和智能药车交互信息261、与医院其他系统如电子病历的兼容、集成与无缝对接：麻醉与手术信息系统平台可调阅HIS、LIS、RIS、电子病历系统中的患者基本资料、费用、医嘱、检验、影像检查、电子病历等信息。在其他信息系统功能允许的情况下，随时调阅即时及既往的全部信息。2、麻醉及手术相关信息准确、快捷采集、记录和全过程质量管理。采集临床设备包括：各种品牌和型号的监护仪、麻醉机、血气机等，支持网络输出设备。在网络中断情况下系统能继续采集数据信息，并保存单机库中，待网络恢复后将数据上传至服务器数据库中（在设备等许可下）。支持数据分布式存储能力；支持数据管理的云计算能力。支持数据修正，显示数据的审计、修改的痕迹。支持数据离线保存、恢复。支持单机版运行，保证异常情况下的数据恢复。3、各种数据的统计分析和报表。4、权限、远程控制及数据安全。为保证安全，系统只用于临床设备中信息的收集，不得对临床设备进行控制、数据的写入等操作。综合定义和管理不同职称麻醉医师的权限。术中记录可以手工添加及修改，要求对修改痕迹进行记录。对已存档的病案可以调阅，但不得修改。对查看数据的统计分析与报表的权限进行自定设置。麻醉科室主任及相关需要人员能够随时查阅各手术室的使用情况。能够随时监控各手术室当前手术的手术情况，查阅各手术室当前手术的麻醉记录，患者资料、麻醉手术小节等。包括术中参数趋势图、术中参数列表、术中事件、用药情况、输血补液情况。但只能查阅，不能录入和修改。5、所有麻醉手术相关的信息在系统内部保存的同时，最终生成各个患者独立的可供患者阅读（不能修改）的文件拷贝（如图形文件）以及不可阅读的数据文件。数据文件在不同医院使用相同的麻醉手术信息系统可读取，即支持远程病历共享功能等。（二）软件功能要求麻醉管理麻醉安排1手术通知查询能够分申请科室查询、统计、汇总手术通知信息，支持升级为查询机触屏操作模式；支持Excel导出功能；手术申请汇总查询：能够按日期范围、病案号等条件查阅需要做手术的病人基本资料及手术安排资料，可按选择时间范围显示手术安排情况。2麻醉人员安排支持为某个手术间安排固定麻醉医生；支持为某台手术安排麻醉医生；支持主麻、副麻、助手岗位设置；支持外出人员安排显示功能；支持按照排班表自动分配麻醉人员到手术间功能；支持手术间安排发布功能；自动排班，也可以手工进行排班，支持医生混合排班功能（一个手术不仅一个麻醉医生）手术申请单：医生可按权限查询病人该次住院的以往手术申请单情况，下达手术申请单，申请单上显示申请医生、申请时间、手术预约次数记录，病人及医生信息自动从HIS中获取并保持一致。可设定手术单上传截止时间，若超过时限，系统不自动接收，需要人工操作确认。患者管理3病历数据集成能够自动获取患者检验、检查，以及电子病历系统中的各项数据；采集各系列监护仪信号；采集各系列麻醉机信号；采集各系列血气机信号；自动记录所接设备的型号、使用时间等；根据设备自定义的数据产生频率对其传输的数据自动采集与准确记录。病人术中血气LIS系统信息与麻醉信息系统互联；麻醉科血气设备直接采集进入麻醉系统；血气分析结果能在麻醉记录单中实时显示。4术前访视支持麻醉医生进行术前访视记录；提供模板功能，方便填写，提高输入速度；自动调取并生成患者基本信息（IPAD上实现）。调用HIS系统及其它电子病历，查询患者历次手术与治疗的情况，提供患者现病史、既往疾病、麻醉手术史、药物过敏史信息、生命体征、基本术前辅助检查情况、传染病情况、基本电解质及体液情况、心电图、胸片、其它影像资料、临床诊断、手术名称。根据需求调用以往治疗用药史、检验单及医学影像资料。采用无线PDA或其它的手段,床旁记录并评估病人的心、肺及肝肾功能情况，拟全麻患者的气道评估情况（气管位置、甲颌距离、颌胸距离、颈部活动），拟椎管麻醉患者脊柱位置、腰部活动度等信息，ASA分级，麻醉风险评估等。提供输入的内容有患者拟施麻醉方法、计划用药及辅助措施（控制降压\人工低温\中心静脉穿刺置管\动脉穿刺置管\纤维喉镜引导\喉罩）等。条件成熟时，有义务帮助实现IPAD上患者签字功能。5麻醉知情同意书支持麻醉知情同意书、疼痛治疗知情同意书、分娩镇痛麻醉知情同意书的电子化文书；麻醉自费或高值耗材、药品等知情同意书。手术外麻醉知情同意书；气管插管、深静脉置管等有创操作知情同意书。支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；6麻醉记录该单据需要完全符合中华人民共和国卫生行业标准WS329-2011中的所有规范要求；▲操作模式需满足所见即所得（WYSIWYG）技术要求；▲支持多倍缩放，缩放图形不失真；提供抢救模式、无痛分娩特殊手术模式支持；▲内置麻醉药品说明书。要求满足术前、术中、术后工作流管理。具备权限的工作站如同中心机切换显示各个手术间麻醉情况。对手术过程全程跟踪，自动生成麻醉记录单，记录用药方式（单次或多次），用药量，补液量，补液时间等手术中全部麻醉用药及麻醉事件等相关信息，系统同时提供术中意外情况处理记录。病历内容围绕着整个围术期的术前、术中和术后。能够实现和医院相关系统的数据共享，可以为各个临床专科或者麻醉质量控制中心按照权限及要求提供相关麻醉数据具有麻醉医疗文书质控体系，提供文书完成情况主动和被动提醒功能，支持文书记录情况上报统计。一般情况下，麻醉记录单按浙江省统一样式标准。提供术中事件的记录功能，能够自动填写记录时间，也可手工修改记录时间。提供连续用药、单次用药、输血补液的记录功能，能够自动填写记录时间，也可手工修改记录时间。提供病人术中出量和入量自动合计功能。除实时采集记录外，提供术中采集的参数趋势图，提供术中事件、连续用药、单次用药、输血补液的详细显示功能。提供麻醉记录单打印、预览及存档功能。提供术中麻醉记录及其他文书模板功能，实现麻醉的规范化及标准化，减轻医师手工录入工作量。系统自带典型手术的麻醉参考模板，用户也可自由制作模板，满足用户的自定义要求。用户可以制订麻醉计划。系统提供患者住院号模糊查询功能，医院其他信息系统连接，可以查询并读取患者基本信息。7麻醉小结完整符合WS329-2011标准麻醉小结所有要求；▲通过麻醉记录单、麻醉模板、HIS系统数据自动生成麻醉小结单；预置麻醉小结常用项目（麻醉平面、气管型号、维持方法等）供智能选择功能；支持麻醉小结与卫计委质控指标项目关联功能；支持单页打印和连续打印功能，以及集中打印和打印预览功能。8麻醉交班支持术中麻醉人员交班功能；能够自动记录交班时的患者生命体征、用药等情况；能够通过时间线方式图形化展示出交班完整过程。9毒麻处方提供处方签管理功能；支持处方签与麻醉记录单的自动关联功能；支持自动统计余液废弃量功能；自动生成的处方笺支持红、白处方打印功能。10麻醉收费为麻醉收费工作提供信息化支持，自动同步麻醉记录单，生成麻醉收费单；支持与HIS对接；手术相关计费包含四方面内容：麻醉药品费用、麻醉相关技术费用及消耗品费用、手术药品费用、手术相关技术费用及消耗品费用。信息系统具备如下功能：在术毕根据术中事件及术中用药自动整合汇总，形成以上各方面的费用清单，在系统内存储的同时提交给医院HIS系统自动计费，并将费用明细反馈回系统内部记录。技术收费与消耗品收费在系统内部分类记录。11术后随访支持麻醉医生进行术后访视记录；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写。复苏管理12复苏申请能够与术中麻醉记录功能进行集成，接收麻醉医生发送的复苏申请并保留床位；▲通过扫描患者腕带和床位二维码方式实现床位绑定；▲复苏申请完整功能支持PDA移动化使用。病人出手术室时，可在系统中选择转入普通病房、ICU、恢复室13复苏记录▲操作模式需满足所见即所得（WYSIWYG）技术要求；▲支持多倍缩放，缩放图形不失真；▲能够为不同床位的不同病情的患者提供监护时间、护理次数，以及不同警示条件的个性化设置；能够完整记录复苏过程中麻醉用药、复苏事件、生命体征等信息；能够延续术中麻醉记录单模式，保证术中与复苏的患者数据连贯一致；供向导式的Steward出室评分功能，以及图形化，向导式的VAS出室评分功能、肌力恢复情况等评分项目；支持在PDA上填写入室、出室信息功能。14病房交接能够自动带入复苏出室时的患者生命体征；支持复苏室护士和病区护士的CA电子签名；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写；▲支持PDA移动化实现病房交接功能。镇痛管理15镇痛申请▲提供开镇痛处方→配药→上泵→拔泵完整镇痛管理流程信息化支持；▲能够记录配药人、上泵人、拔泵人、审核人等流程各环节的人员信息。16镇痛效果评估支持镇痛效果评估功能；支持科室模板与个人模板功能实现快速填写。科研管理17知识库管理支持麻醉知识库管理功能；▲能够按照树型结构对知识类型进行自定义设置，并能够针对知识内容设置关键字；支持针对知识库数据的全文检索功能。18▲手术全程分析支持按照多种患者条件、手术条件、麻醉条件筛选既往手术，汇总出符合科研课题的患者进行二次分析；可针对既往手术，将生命体征记录间隔进行缩放，最小粒度支持每秒一个数据点；提供图形化分析工具，能够直观展现出某个用药或麻醉操作后，生命体征的变化情况。▲科外业务19对于不在手术室内进行的麻醉操作，支持记录与收费功能；可预先针对科外麻醉操作进行设置，并关联收费项目，与HIS系统进行对接实现麻醉收费。会诊管理20支持麻醉会诊提醒功能；能够随时调阅历史会诊情况。监管平台总控制台21手术间总控台支持全部手术间实时状态集中预览；能够随时切换查看患者信息和生命体征数据；能够点击手术间进行远程音视频方式指导手术；能够过滤只显示危重手术患者。22复苏室总控台支持全部复苏床位实时状态集中预览；能够随时切换查看患者信息和生命体征数据；能够过滤只显示危重手术患者。进程概览23今日手术进程能够通过电视大屏实时查看当前每台手术的进展情况。24今日复苏进程能够通过电视大屏实时查看当前每个复苏患者的进展情况。25今日镇痛进程能够通过电视大屏实时查看到当前每个镇痛患者的镇痛处理情况。指标分析26麻醉质控指标能够通过图形化方式查看国家卫健委发布的麻醉专业医疗质量控制指标(2022年版)26项质控指标每一项的同比、环比趋势情况。27麻醉管理指标能够按照日、月、年不同时间维度查看到麻醉科整体运营情况；支持麻醉大数据分析功能，统计内容完整包含科室的人、财、物各项指标；支持数据挖掘功能。28三甲评审指标能够通过图形化方式查看到当前或历史年度三甲医院评审第七章针对麻醉专业要求的每一项指标的同比、环比趋势情况。人员分析29麻醉医生分析能够按照日、月、年不同时间维度查看到某个麻醉医生的整体情况；包括个人工作量、值班、加班情况、麻醉物资使用情况等数据。30麻醉护士分析能够按照日、月、年不同时间维度查看到某个麻醉护士的整体情况；包括个人工作量、值班、加班情况、麻醉物资使用情况等数据。病案管理31手术病案提交支持手工提交和自动强制提交两种模式；支持某个患者单独提交或批量提交多个患者模式；提交后的文书内容不允许再次修改。32病案归档提醒支持用户登录系统后自动提醒病案的缺项和提交到期情况。33病案提交统计支持按照时间范围统计病案提交情况；支持按照护理人员进行分类统计。34病案汇总打印支持某个患者的多个文书或多个患者的多个文书汇总打印功能；支持打印次数记录。疑难报告35支持手术间援助请求和疑难报告的响应功能。统计分析记录查询36包括：手术记录查询；复苏记录查询；镇痛记录查询；手术停台统计。工作量统计37包括：手术科室工作量统计；手术护士工作量统计；手术医生工作量统计；麻醉医生工作量统计；麻醉医生ASA工作量统计；体外循环医生工作量统计。支持多种查询条件，可根据医院需求定制统计报表，包括麻醉医生工作量，麻醉（手术）时长统计，手术医生工作量，手术室护士工作量，技术操作，输血统计，镇痛数量统计，恢复室数量统计，麻醉（手术）用药统计，麻醉（手术）耗材统计，仪器设备使用状况统计等。质控统计38包括：三甲评审指标统计；麻醉质控指标统计；手术感染风险评估统计；麻醉效果评估统计；手术不良事件统计。数据采集医疗设备39手术间设备支持历史数据还原功能；所有监护设备通过网络接入服务器进行集中采集，客户端电脑在不开机或宕机的情况下不影响监护设备的自动采集。40复苏室设备支持监护仪中央站采集模式；支持呼吸机采集模式；信息安全41数据安全支持数据分布式存储能力。支持虚拟化服务器，支持双机热备工作模式。42所有手术相关的信息在系统内部保存的同时，最终生成各个患者独立的可供患者阅读（不能修改）的文件拷贝（如图形文件）以及不可阅读的数据文件。43支持数据修正，显示数据的审计、修改的痕迹。44支持数据离线保存、恢复。支持单机版运行，保证异常情况下的数据恢复。45系统有独立的灾难恢复体系，业务连续性要求为GB/T20988规定的4级以上医院信息互联互通标准化成熟度测评要求46医院信息互联互通标准化成熟度测评要求符合《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度（医院信息互联互通）》测评方案中对手麻系统及手术室系统的各项要求，需至少满足四级甲等要求。电子病历评级要求47电子病历评级要求电子病历评级要求（至少满足6级）▲信息整合与接口改造48接口要求根据发标方对接方案，完成系统对接四、商务要求1.售后服务1.1质保一年。1.2在系统的服务期内，供应商应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即作出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。质保期内出现问题，2小时内响应，8小时内到达现场，24小时内解决问题，提供不间断的服务直到系统正常运行，提供固定1名技术客服人员随时提供技术服务。1.3需提供系统维护服务，包括故障排除、定期巡检、性能调优等。2.培训2.1培训：供应商应制定详细的培训计划，包括培训内容、培训时间等。针对系统的维护及操作培训，从现场调试开始，对操作人员进行现场培训，直到操作人员能使系统正常运行为止。2.2供应商派出的培训教员应具备丰富的相同课程教学经验，培训分角色进行，各种使用角色分批培训，力争达到最好的培训效果。2.3所有的培训费用必须计入投标总价。3.交货及安装调试3.1安装地点：医院指定地点。3.2安装完成时间：合同签订后2个月内完成软件安装、调试、上线和初步验收。如在规定的时间内由于投标商的原因不能完成安装和调试，投标商应承担由此给用户造成的损失。3.3安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。3.4安装调试过程中发生的费用由投标商负责。3.5投标商应在投标文件中提供其安装调试过程中医院需配合的内容。3.6在项目实施过程中，向医院提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。4.验收4.1软件安装调试完成并通过初步验收后，投入试运行，在试运行期间，供应商应使任何故障或问题都能在收到故障通知后尽快（节、假日也不例外）被修复和解决，并给出详细修复细节报告，所有试运行期间软件的修改和变化都应在试运行结束后提供书面和电子文档给用户。试运行时间为1个月，之后若无功能性缺陷及重大故障，由用户组织终验。4.2项目最终验收时，中标供应商将如下项目文档完整移交采购人，主要提交如下内容（包括但不限于）：提交的技术文档包括：（1）项目建设方案；（2）管理员手册及运行维护方案、用户操作手册；（3）应急方案。供应商在项目验收时向用户随软件交付完整的技术文档，提交的技术文档内容必须与所提供的产品相一致，并应尽可能详细。4.3验收形式：业务系统用户单位出具正式《验收报告》，并由使用用户签字盖章。5付款方式1、在合同签订并经甲乙双方确认具备实施条件后，甲方向乙方预付软件金额的20%货款；2、系统全面上线后，甲方向乙方支付软件金额的30%货款；3、系统全面验收合格后，甲方向乙方支付软件金额的40%货款；4、全部验收完毕并且系统正常运行无任何问题后，甲方向乙方支付软件金额的10%货款。五、演示本项目供应商需提供现场演示，具体要求如下：（1）演示内容：1.系统支持手持便携设备的操作，在PDA上具备完善的操作方式（围术期护理相关业务PDA操作）2.系统具备排班功能,排班的结果可以提供给各个业务干系人查看，具备多科室共同排班的功能。3.系统具备完善的指标数据统计功能。4.系统具备完善的质控功能。（符合麻醉专业医疗质量控制指标2022年版）5.系统具备数据统计和分析模块，数据统计和分析内容应可以支持各类视角展示。6.支持按照手术科室、手术小组、手术方式为每周几的某个多个时段设置计划分配数量，并支持手术间固定功能。（2）时间要求：演示不超过15分钟；特别说明：在评标过程中，采购代理机构工作人员根据评标委员会的安排，将通过政采云平台就“是否提供演示”在线发起确认。各供应商应在规定的确认截止时间前进行在线回复。逾期未答复的，视同不提供现场演示。（3）供应商需指派专人进行操作演示，并请自带演示设备。（4）不提供演示的不作无效标处理，但相关评分项不得分。

第三章供应商须知一、总则1.1实施依据本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“供应商须知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。1.5投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（如适用）1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12其他说明1.12.1根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。▲1.12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.6供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实施过程中，须与采购人积极配合。1.12.7项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1采购文件组成2.1.1第一章招标公告2.1.2供应商须知前附表 2.1.3第二章采购内容及需求2.1.4第三章供应商须知2.1.5第四章评标办法2.1.6第五章采购合同2.1.7第六章投标文件格式2.1.8补充文件2.2采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3采购文件的质疑2.3.1供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3.2质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代理机构提出。2.3.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。2.3.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。2.4采购文件的澄清见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.5采购文件的修改见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1投标文件3.1.1供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表。3.2投标文件组成3.2.1报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3） 供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业或小微企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）必须提供下述1）、2）、3）三个文件中的至少一个：1）中小企业声明函；2）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；3）残疾人福利性单位声明函 ；（3）特定资格条件：无。（4）联合协议（如为联合体投标）。3.2.3商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；（4）分包意向协议（如有分包）；（5）中标服务费支付承诺书；（6）技术规格偏离表；（7）商务条款偏离表；（8）供应商具有提供质量管理体系认证证书，信息安全管理体系认证证书，提供相关认证证书复印件（加盖公章）（9）2020年1月1日以来供应商的信息系统业绩情况，提供不同用户的合同复印件（10）项目需求分析合理、对本项目业务和流程理解（11）整体设计方案、总体设计框架和设计思路（12）项目实施方案（13）拟投入本项目负责人的工作经历、相关资格证书、类似项目经验等。提供证书复印件，工作履历。需提供近3个月中任意一个月在本此投标单位的社保证明，合同复印件（14）拟投入团队人员（不含项目负责人）的数量配置、岗位设置、职责分工，提供人员的数量、工作经验、业务水平、上岗证书及其他相关证书等（15）质量控制的方法和措施（16）培训方案，对使用和维护人员的规范技术培训故障排查（17）验收方案（18）售后服务方案、服务计划、承诺、售后服务响应时间、系统的技术服务（19） 供应商认为有必要提供的其它文件。3.3投标文件的编制3.3.1本项目实行网上投标。3.3.2供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。3.3.3投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）。3.3.4以联合体形式参与本项目投标的，联合协议中联合体成员均需盖章。其他采购文件要求需盖章的部分，仅由联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。3.4投标报价▲3.4.1本次投标报价为含税人民币价。3.4.2投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。3.4.3报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“投标文件格式”。▲3.4.4所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。3.5投标保证金3.5.1本项目不收取投标保证金。3.6投标文件有效期3.6.1投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定，投标文件应在该有效期内保持有效。合同签订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。3.6.3同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。四、投标4.1投标文件的上传和递交见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。4.2投标文件的修改和撤回4.2.1在投标截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内容修改。修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加密投标文件，“浙江政府采购网”将予以拒收。4.2.2从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。4.3备选投标方案供应商不得提交备选投标方案，否则，投标文件将被判定为无效标。4.4供应商不足三家情况处理投标截止时间后参加标项投标的供应商不足三家的，本标项作废标处理，重新组织采购。五、开标、评标及合同签订5.1开标准备5.1.1采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子加密投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。）5.2开标流程（两阶段）5.2.1开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江政府采购网，上传成功后，原电子加密投标文件自动失效。（4）第一阶段开标结束。（5）转入资格文件和商务技术文件评审。（6）商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：）；说明：未按上述要求提供《政府采购活动现场确认声明书》的，视同不存在《声明书》中所涉及的利害关系。5.2.2开标第二阶段（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名称及理由，同时公布有效供应商的商务技术部分得分情况。（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。5.3投标文件初步评审5.3.1采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。5.3.2评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件