财政预算管理课件

财政预算管理课件目录contents财政预算管理概述财政预算的编制财政预算的执行与控制财政预算的绩效评价财政预算管理的问题与对策财政预算管理的案例分析01财政预算管理概述财政预算定义财政预算是指政府在一定时期内，为执行其职能而预计筹集和支配资金的预计数。它反映了政府在特定时期的政治、经济和社会发展目标，是政府进行资源配置、实施宏观调控和财政政策的重要依据。财政预算的分类根据不同的分类标准，财政预算可以分为总预算和部门预算、经常预算和建设预算、中央预算和地方预算等。财政预算定义财政预算管理是政府管理的重要组成部分财政预算管理是政府管理的重要环节，它涉及到政府的决策、执行和监督等各个环节，是政府实现其职能的重要保障。财政预算管理有助于提高政府效率通过科学的财政预算管理，可以合理配置资源，提高政府的工作效率，减少浪费和腐败现象。财政预算管理有助于实现社会公平和经济发展财政预算管理可以通过税收、转移支付等手段调节社会财富分配，缩小贫富差距，促进社会公平和经济发展。财政预算管理的重要性财政预算管理的起源和发展01财政预算管理起源于西方国家，随着资本主义经济的发展而逐步完善。在中国，财政预算管理也经历了长期的发展历程，逐步走向科学化和规范化。现代财政预算管理的特点02现代财政预算管理强调预算的全面性、精细化和公开透明，注重绩效评价和预算监督，强调预算与国家治理体系的衔接。未来财政预算管理的发展趋势03随着社会经济的发展和科技的进步，财政预算管理将更加注重数字化、智能化和精细化，同时将更加注重与国际接轨，推动全球财政预算管理的合作与发展。财政预算管理的历史与发展02财政预算的编制财政预算编制的原则预算应全面反映单位的财务收支情况，不能有遗漏或隐瞒。预算数据应真实可靠，不能虚假编报。预算的编制必须符合国家法律法规和政策规定。预算的编制应注重经济效益和社会效益的统一。完整性原则真实性原则合法性原则效益性原则零基预算法增量预算法标准预算法绩效预算法财政预算编制的方法01020304以零为基础，对预算收支进行重新评估和安排。在上一年度预算的基础上，根据本年度实际情况进行增减调整。根据国家和行业的标准进行预算编制。将绩效指标与预算编制相结合，强调投入与产出的效益比。根据单位的发展规划和年度工作计划，确定预算目标。确定目标根据目标制定详细的预算计划，包括收入和支出两个方面。制定计划按照规定的程序和要求，编制预算草案。编制草案将草案报经相关部门审核，经批准后正式执行。审核批准财政预算编制的流程03财政预算的执行与控制制定详细的预算执行计划，明确各项预算的执行时间、责任人和具体措施。预算执行计划预算执行监控预算执行调整对预算执行过程进行实时监控，及时发现和解决预算执行中的问题。根据实际情况对预算执行进行适时调整，确保预算目标的实现。030201财政预算的执行

财政预算的控制预算控制标准制定合理的预算控制标准，为预算控制提供依据。预算控制措施采取有效的预算控制措施，如审批、审核、核算等，确保预算的合规性。预算控制分析定期对预算控制进行分析，找出预算控制中的薄弱环节，提出改进措施。明确预算调整的条件，如国家政策变化、突发事件等。预算调整条件制定预算调整的程序，规范预算调整的操作流程。预算调整程序对预算调整进行严格的审批，确保预算调整的合理性和合规性。预算调整审批财政预算的调整04财政预算的绩效评价衡量财政预算在节约资源、降低成本方面的表现，如预算执行率、成本控制等。经济性指标效率性指标效果性指标公平性指标评估财政预算的投入产出比，反映资金的使用效益，如项目完成率、预算执行效率等。衡量财政预算对实现预期目标的影响程度，如政策目标实现率、社会效益等。关注财政预算在不同地区、不同群体间的分配公平性，如地区间财力均衡度、弱势群体受益程度等。财政预算绩效评价的指标运用数学模型和统计分析工具，对财政预算数据进行量化和分析，以客观反映绩效水平。定量分析法比较项目的全部成本和效益，以最小成本获得最大效益，适用于具有直接经济效益和成本的项目。成本效益分析法通过对比不同时期、不同地区或不同项目的财政预算绩效数据，找出差异和改进方向。比较法邀请相关领域专家对财政预算绩效进行评价，利用专家经验和专业判断给出评价意见。专家评议法财政预算绩效评价的方法激励与约束机制将绩效评价结果与预算安排、资金分配等挂钩，建立激励与约束机制，促进部门提高资金使用效益。社会监督与参与通过公开绩效评价结果，增强公众对财政预算的监督和参与度，提高财政透明度。政策调整与完善根据绩效评价结果，及时调整和完善相关政策，提高政策执行效果和整体效益。优化资源配置通过绩效评价，将有限的财政资源投入到效益较高的领域，提高资源配置效率。财政预算绩效评价的应用05财政预算管理的问题与对策部分单位在编制预算时缺乏科学论证，导致预算与实际需求脱节。预算编制不科学预算执行过程中存在随意调整和超预算支出的情况。预算执行不严格对预算的监督和审计不够严格，导致一些不合规的支出得不到有效控制。预算监督不到位缺乏有效的绩效评价体系，无法对预算的效益进行科学评估。预算绩效管理不健全财政预算管理存在的问题ABCD提高财政预算管理水平的对策加强预算编制的科学性建立科学的预算编制程序，加强前期论证和调研，确保预算的合理性和可行性。完善预算监督机制加强对预算执行情况的监督和审计，及时发现和纠正不合规的支出。强化预算执行的刚性约束严格按照预算执行，杜绝随意调整和超预算支出，维护预算的严肃性。推进预算绩效管理改革建立完善的绩效评价体系，将绩效评价结果与预算安排相结合，提高预算的使用效益。全面实施绩效管理将绩效管理理念贯穿于预算管理的全过程，实现预算与绩效的有机结合。加强信息化建设利用信息技术手段提高预算管理效率和透明度，实现信息资源共享。强化中期财政规划加强中期财政规划管理，提高财政政策的可持续性和前瞻性。推进预算公开透明加大预算公开力度，增强公众对预算管理的参与度和监督意识。未来财政预算管理的发展趋势06财政预算管理的案例分析预算编制流程该市采用了自下而上和自上而下相结合的预算编制流程，先由各部门根据实际需求编制预算，再由市财政部门汇总平衡，最终形成全市的财政预算。预算编制原则该市在编制财政预算时遵循了量入为出、收支平衡、保证重点、效益优先等原则，确保预算的科学性和合理性。预算编制内容该市在预算编制中详细列出了各项收入来源和支出用途，特别是对重点支出项目进行了单独立项管理，确保预算的精细化和可操作性。某市财政预算编制案例该部门在预算执行中严格按照预算计划进行，对各项支出进行了严格把关，确保支出合理合法。预算执行情况在预算执行过程中，该部门根据实际情况对预算进行了合理调整和追加，确保了预算的灵活性和适应性。预算调整与追加该部门建立健全了预算执行监督机制，通过内部审计和外部监管相结合的方式，对预算执行过程进行了全程监控和管理。预算执行监督某部门财政预算执行案例绩效评价指标该项目的绩效评价指标主要包括经济效益、社会效益和生态效益等方面，确保了绩效评价的全面性和客观性。绩效评价方法该项目的绩效评价采用了定性和定量相结合的方