广东造纸行业2016年碳排放配额分配方案

附件2广东省造纸行业2016年度碳排放配额分配方案一、纳入碳排放管理和交易的企业（一）控排企业本省行政区域内（深圳市除外，下同）造纸和纸制品生产行业年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的企业，共51家。（二）新建项目企业本省行政区域内造纸和纸制品生产行业有望于2016-2017年建成投产且预计年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的新建（含扩建、改建）项目企业，共7家。以上控排企业、新建项目企业的具体名单附后，名单按照有关规定实行动态管理。二、配额总量根据我省2016年及“十三五”控制温室气体排放总体目标、合理控制能源消费总量目标、去产能工作目标，结合国家和省相关产业政策、行业规划和经济发展形势预测，确定我省造纸行业2016年度碳排放配额总量为2400万吨，其中，控排企业配额2270万吨，储备配额130万吨。三、配额分配方法造纸行业企业分为普通和特殊两大类：①普通企业按照生产工序分配配额，生产工序分为纸浆制造、机制纸和纸板制造、纸制品制造，每个工序均采用基准法分配配额；②特殊企业采用历史强度下降法分配配额。所有企业先按照2015年产量计算及发放预配额，再根据经核查核定的2016年实际产量计算及发放最终配额，并与发放的预配额进行比较，多退少补。企业配额实行部分免费发放和部分有偿发放，其中免费发放配额的比例为97%；有偿配额则以公开竞价形式在省级交易平台定期发放，企业可自主决定是否购买。企业配额计算公式如下：（一）普通造纸和纸制品生产企业企业配额=纸浆制造配额+机制纸和纸板制造配额+纸制品制造配额=纸浆产量×基准值×能源修正因子+机制纸和纸板产量×基准值×能源修正因子+纸制品产量×基准值×能源修正因子其中：各工序基准值分列如下:工序产品类别基准值（吨CO2/吨产品）备注（详细类别）纸浆制造（不包括废纸制浆）硫酸盐商品浆0.754纸浆制造指生产木浆、竹浆、竹木混合浆等纸浆的制造工序。商品浆是指企业自己制浆，制成风干浆并用于出售的纸浆。自用浆指企业自己制浆，并直接用于造纸的纸浆。硫酸盐自用浆0.547纸板、纸制品制造企业，其中，机制纸和纸板包括特殊包装用纸（卷烟纸、成型纸等）、无碳复写原纸、热敏纸原纸等，纸制品包括纸浆模制品、无碳复写纸、热敏纸等。该类企业要求先确定企业的主营产品是“机制纸和纸板”还是“纸制品”，再采用历史强度下降法分配配额。具体计算公式如下：企业配额=机制纸和纸板（或者纸制品）总产量×历史碳排放强度×年度下降系数其中：历史碳排放强度：取企业2013-2015年正常年份的机制纸和纸板（或者纸制品）单位产品碳强度，以各年产量为权重的加权平均值；年度下降系数：0.99。四、其他说明（一）按历史强度下降法分配的企业，若2013-2015年中某一年份企业的生产线因产品品种、能源生产方式发生重大变更，造成该年度碳强度发生重大变化的（单位产品碳强度与2013-2015年中最高的年份相比低20%以上），企业可提出变更历史年份的申请，同时应在2016年度碳排放报告中对相关情况予以说明，经核实后，可不取当年数据作为历史碳强度计算数据。（二）造纸和纸制品生产企业关于碳排放监测计划制订、配额核定和调整、碳排放信息报告与核查、配额清缴履约以及使用自愿减排量抵消实际排放等事宜，均按照《广东省碳排放管理试行办法》、《广东省发展改革委关于企业碳排放信息报告与核查的实施细则》、《广东省发展改革委关于碳排放配额管理的实施细则》、《广东省2016年度碳排放配额分配实施方案》等有关规定执行。附件：1.广东省2016年度造纸行业控排企业名单2.广东省2016年度造纸行业新建项目企业名单

附件1广东省2016年度造纸行业控排企业名单序号企业名称组织机构代码（统一社会信用代码）地区1广州市花都区长兴纸业有限公司718149664广州市2广州市启鸣纸业有限公司769500194广州市3广州万利达纸制品有限公司714224292广州市4广州造纸股份有限公司618413376广州市5珠海华丰纸业有限公司617621421珠海市6珠海红塔仁恒包装股份有限公司617502107珠海市7佛山金盛联合纸业有限公司91440600796291340C佛山市8佛山市顺德区联信纸业有限公司914406067649223479佛山市9韶能集团韶关南雄珠玑纸业有限公司781158774韶关市10韶能集团广东绿洲纸模包装制品有限公司730452391韶关市11东莞市中联纸业有限公司198040189东莞市12广东理文造纸有限公司752885796东莞市13东莞金洲纸业有限公司740801508东莞市14东莞市双洲纸业有限公司737584573东莞市15东莞市建桦纸业股份有限公司707731261东莞市16东莞市骏业纸业有限公司61799501X东莞市17东莞市上隆纸业有限公司66333321X东莞市18东莞市白天鹅纸业有限公司914419007078528729东莞市19东莞市建航纸业有限公司914419007977050741东莞市20东莞市祥兴纸业有限公司791169872东莞市21东莞市潢涌银洲纸业有限公司72243955X东莞市22东莞市新富发纸业有限公司759201983东莞市23东莞市旭丰纸业有限公司773094184东莞市24东莞理文造纸厂有限公司618332373东莞市25东莞玖龙纸业有限公司617688669东莞市26东莞市道滘兴隆造纸厂有限公司281846984东莞市27东莞市金田纸业有限公司753660820东莞市28东莞市泰昌纸业有限公司746264846东莞市29东莞顺裕纸业有限公司740837471东莞市30东莞建晖纸业有限公司91441900745519587G东莞市31中山联合鸿兴造纸有限公司618130923中山市32中山永发纸业有限公司755638918中山市33江门市桥裕纸业有限公司914407057929978056江门市34江门市长兴纸业有限公司768417487江门市35中顺纸业有限公司758324965江门市36维达纸业（中国）有限公司698167047江门市37亚太森博（广东）纸业有限公司744486250江门市38中烟摩迪(江门)纸业有限公司783859777江门市39广东华泰纸业有限公司682425953江门市40江门市丰达纸业有限公司28035913X江门市41江门市明星纸业有限公司632863891江门市42江门星辉造纸有限公司91440700581428653N江门市43湛江晨鸣浆纸有限公司91440800784874346G湛江市44湛江冠豪纸业有限公司618270723湛江市45湛江市吉城纸业有限公司914408236844144068湛江市46广东冠豪高新技术股份有限公司91440800617803532R湛江市47高州市金墩纸业有限公司763815670茂名市48肇庆市中盛纸业有限公司78201342X肇庆市49广东鼎丰纸业有限公司724757551肇庆市50森叶（清新）纸业有限公司767346031清远市51中顺洁柔(云浮)纸业有限公司53735377云浮市

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