政府的权力：依法行使

41政府的权力：依法行使第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督《七古·手莫伸》陈毅一九五四年仲春，由京返宁，感触纷来，慨然命笔。不作诗词久矣。观宇宙之无穷，念人生之须臾，反复其言，以励晚节。第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有所作？第三想到衣食住，若无人民岂能活？第四想到虽有功，岂无过失应渐怍。吁嗟乎，九牛一毫莫自夸，骄傲自满必翻车。历览古今多少事，成由谦逊败由奢。手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。汝言惧捉手不伸，他道不伸能自觉。其实想伸不敢伸，人民咫尺手自缩。岂不爱权位，权位高高耸山岳。岂不爱粉黛，爱河饮尽犹饥渴。岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。本课要点1、依法行政的含义和必要性是什么？2、依法行政有什么意义？3、依法行政的具体要求有哪些？一、依法行政的含义和必要性含义：我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使政府权力必须依据宪法和法律规定。必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。二、依法行政的意义1有利于保障人民群众的权利和自由；2有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；3有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；4有利于带动全社会尊重、遵守、维护法律，推进社会主义民主法治建设。“三拍干部”政绩是第一，一拍脑门一个亿；质量没关系，一拍胸脯没问题；追查别着急，一拍屁股溜之大吉。探究活动1“三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人”。据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。思考：“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？三、依法行政的具体要求1要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。（出自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》）法定职责必须为：意思是法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。法无授权不可为：意思是法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。懒政怠政失职、渎职探究活动2中国人最有体会的是“公章旅行”。办一件小小的事情，都有数不清的公章，数不清的费用。“管理就是收费，工作就是开会”，肥了政府瘦了公民。有人做过统计，建一个批发市场要盖112个公章，办一家房地产公司要盖80多个公章，办一个养鸡场要盖270多个公章。思考：这种繁杂的办事方法是真正做到了依法行政吗？依法行政对政府提出了什么要求？三、依法行政的具体要求2审慎行使权力，科学、民主、依法决策：①科：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②民：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；③依：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。2024/3/3政府的权力:依法行使依法行政的含义（是什么？）依法行政的必要性依法行政的重要性（为什么？）依法行政的原因B、审慎行使，科学决策、民主决策、依法决策A、依法行政：合法行政、程序正当、权责统一（怎么办？）C、建立和完善决策问责和纠错制度如何行使权力课堂小结巩固练习1、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（）①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A①② B①③ C②④ D③④C巩固练习2、新形势下，我国政府依托“互联网”促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大程度便利群众。这就要求各级政府部门（）①审慎行使权力，坚持依法执政②不断提高行政效率和服务质量③坚决维护公民一切权益④创新服务形式，克服懒政，怠政A①③ B②③ C③④ D②④D巩固练习3、各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为（）①依法行政关系人民利益②只要严格依法行政，就能消除腐败③这是依法治国方略的要求④这是依法治国方略的根本原因A．①③B．②③C．①④D．②④ A巩固练习4、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》指出，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实