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文档简介

规模性返贫风险防范预案一、概述本规划旨在应对规模性返贫风险,并制定相应的防范措施,以确保贫困人口实现持久脱贫。在全面建成小康社会的决胜阶段,我们必须认识到规模性返贫风险的存在,并积极采取措施应对风险,以推动贫困人口稳定脱贫。二、规模性返贫风险分析1.宏观经济风险:宏观经济政策的调整、经济周期的波动、自然灾害等不确定因素可能导致规模性返贫风险的增加。2.社会风险:社会保障机制的不完善、社会治安问题、人口流动等因素可能影响贫困人口的稳定脱贫。3.人力资本风险:教育、技能培训、就业机会等方面的不足可能导致规模性返贫风险的提高。4.自然灾害风险:自然灾害对农民和贫困地区的影响可能导致规模性返贫。三、防范措施为应对规模性返贫风险,我们需要采取以下综合措施:1.宏观经济防范:a.加强宏观经济政策的稳定性和可预期性,提高宏观经济政策的适应性,减轻贫困人口规模性返贫的风险。b.建立健全的风险预警系统,及时发现并应对宏观经济风险,确保贫困人口稳定脱贫。c.加强农村金融服务,在金融领域提供贫困人口风险保障,并加强与相关方面的合作,降低贫困人口债务风险。2.社会风险防范:a.完善社会保障体系,特别是医疗、养老等方面的保障,减少因疾病和养老问题导致的贫困返滚风险。b.加强社会治安综合治理,保障社会稳定,减少因治安问题导致的贫困返滚风险。c.加强农村基础设施建设,提高贫困地区的生活条件和基本公共服务水平,降低贫困人口返贫风险。3.人力资本防范:a.加强教育投入,提高贫困地区受教育机会,促进贫困人口就业能力的提升。b.加强技能培训,提高贫困人口的职业技能,提高其就业机会和收入水平。c.加强就业创业服务,提供贫困人口就业和创业的支持,降低其面临的就业风险。4.自然灾害防范:a.加强自然灾害监测和预警,及时预警并采取应对措施,减少自然灾害对贫困地区的影响。b.加强应急救灾能力,提高灾后恢复重建的效率和质量,降低自然灾害造成的贫困返滚风险。四、实施机制1.建立贫困返滚防范工作协调机制,明确各部门的责任和任务。2.加强贫困返滚防范的监测和评估工作,及时发现问题并采取措施解决。3.加强与相关国际组织和国家的合作,借鉴他们的经验和实践,提高贫困返滚防范的水平。4.加强宣传和教育,提高公众对贫困返滚风险的认识和理解。五、预期成效通过以上防范措施的实施,预计可以有效减少规模性返贫的风险,推动贫困人口持久脱贫。预期成效包括:1.减少规模性返贫的发生率和频次。2.提高贫困人口的生活水平和发展能力。3.促进社会稳定和可持续发展。六、总结规模性返贫风险的防范是我们实现可持续发展和建成小康社会的重要任务。只有通过全面、综合、有针对性的措施,我们才能确保贫困人口实现持久脱

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