群体性事件现场处置方案

群体性事件现场处置方案汇报人：小无名04群体性事件概述现场处置原则与目标组织指挥体系构建现场处置措施与方法应急资源保障与调配方案后期总结改进与培训演练contents目录群体性事件概述01群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。定义规模性、突发性、复杂性、反复性、情绪性、破坏性等。特点群体性事件定义与特点维权事件、社会泄愤事件、社会骚乱等。常见类型社会矛盾的激化、利益诉求的表达不畅、政府应对不力、媒体的不当报道等。发生原因常见类型及发生原因对社会的影响对个人的影响对政治的影响对文化的影响影响与危害性分析01020304破坏社会稳定、损害政府形象、影响经济发展等。造成人员伤亡、财产损失、心理创伤等。削弱政府权威、破坏法治秩序、引发政治风险等。冲击社会道德底线、破坏文化传承等。现场处置原则与目标02在接到群体性事件报告后，应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场。迅速启动应急机制实时掌握现场动态迅速做出决策通过现场勘查、信息收集等手段，及时了解事件进展和态势。根据现场情况，迅速制定处置方案，并下达指令。030201快速反应原则在处置过程中，必须严格遵守国家法律法规和相关政策。遵守法律法规在维护社会稳定的同时，要切实保障群众的合法权益。尊重群众权益按照规定的程序和规范进行处置，确保处置工作的合法性和有效性。遵循程序规范依法依规原则

最小损失原则保障人员安全在处置过程中，要优先保障人民群众和处置人员的生命安全。减少财产损失在保障人员安全的前提下，尽量减少财产损失。降低社会影响通过及时有效的处置，降低事件对社会的影响和危害。通过有效引导和疏散，将聚集的人群有序疏散到安全区域。疏散人群采取有效措施控制局势，防止事态进一步扩大和恶化。控制局势在事件得到有效控制后，迅速组织力量恢复正常的社会秩序和生产生活秩序。恢复秩序恢复秩序目标组织指挥体系构建03负责全面指挥和调度现场处置工作，制定决策和发布命令。现场指挥部负责收集、整理、分析群体性事件的情报信息，为指挥部提供决策支持。情报信息组负责执行指挥部的决策和命令，具体开展现场处置工作。行动处置组负责为现场处置提供物资、装备、医疗等后勤保障。后勤保障组指挥机构设置及职责划分跨区域联动加强不同地区、不同部门之间的信息沟通和协作配合，形成合力应对群体性事件。跨部门协调建立公安、武警、消防、医疗等多部门协调联动机制，实现资源共享和优势互补。社会力量参与广泛动员和组织社会力量参与群体性事件处置工作，提高应对能力和效率。协调联动机制建立情报信息收集01通过多种渠道和手段收集群体性事件的情报信息，包括事件起因、规模、参与人员等。信息分析处理02对收集到的情报信息进行整理、分析和研判，判断事件发展趋势和可能产生的后果。信息传递共享03将分析处理后的情报信息及时传递给相关部门和人员，实现信息共享和协同作战。同时，加强与上级机关和周边地区的信息沟通，及时报告事件进展情况和处置效果。信息共享和传递流程现场处置措施与方法0403制定应对方案根据情报信息分析研判结果，制定相应的应对方案，明确现场处置的目标和策略。01建立情报信息网络通过公安、武警、社区等多渠道收集情报信息，及时掌握群体性事件的动态。02分析研判情报信息对收集到的情报信息进行整理、分析和研判，判断事件的性质、规模和可能的发展趋势。情报信息收集和分析研判风险评估对群体性事件可能带来的社会影响、危害程度等进行评估，确定风险等级。预警发布根据风险评估结果，及时向相关部门和人员发布预警信息，提醒做好应对准备。动态调整预警级别根据事件的发展变化，动态调整预警级别，确保预警的准确性和有效性。风险评估和预警发布设置警戒线、隔离带等，将群体性事件现场与周边区域隔离开来，防止事态扩大。隔离现场通过喊话、引导等方式，有序疏散现场人群，避免拥挤、踩踏等次生事故的发生。疏散人群对事件现场及周边道路进行交通管制，保障救援车辆和人员快速到达现场。交通管制隔离疏散与交通管制调解斡旋在双方意见分歧较大的情况下，进行调解斡旋，促进双方达成共识，推动事件和平解决。法律宣传和教育引导在谈判协商和调解斡旋过程中，加强法律宣传和教育引导，使双方了解相关法律法规和政策规定，明确各自的权利和义务。谈判协商与事件组织者或代表进行谈判协商，了解其诉求和意见，寻求解决问题的途径。谈判协商和调解斡旋应急资源保障与调配方案05培训与演练定期开展应急培训和演练，提高应急队伍的处置能力和协同作战水平。社会力量动员充分利用社会资源，动员志愿者、民间组织等社会力量参与群体性事件的应对工作。建立应急队伍组建专业、高效的应急队伍，包括公安、武警、消防、医疗等部门人员，确保在群体性事件发生时能够迅速响应。人力资源保障策略物资装备储备计划物资储备库建设建立应急物资储备库，储备必要的防护用品、救援设备、生活物资等，确保在紧急情况下能够及时调用。装备更新与维护定期对储备的物资装备进行检查、更新和维护，确保其处于良好状态。物资调配机制建立高效的物资调配机制，确保在群体性事件发生时能够迅速将物资装备调配到现场。在群体性事件发生时，实施交通管制和疏导，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。交通管制与疏导准备足够的运输工具，包括车辆、船舶、飞机等，用于运送应急物资和人员。运输工具保障在现场设立交通指挥中心，统一指挥和调度现场的交通秩序。现场交通指挥交通运输保障措施123根据群体性事件的规模和处置需求，制定合理的经费预算，包括人员经费、物资经费、装备经费等。经费预算明确经费来源渠道，包括政府拨款、社会捐赠、企业赞助等，确保经费的及时到位和合理使用。经费来源建立严格的经费监管机制，对经费使用情况进行监督和审计，确保经费的透明度和合规性。经费监管经费预算及来源说明后期总结改进与培训演练0603建立经验分享机制，促进不同部门和地区之间的交流与学习。01对事件处置全过程进行回顾分析，梳理存在的问题和不足。02针对问题和不足，制定具体的改进措施，并纳入下一次处置方案中。总结经验教训，持续改进方案通过各种渠道和方式，加强对群体性事件的宣传教育。提高公众对群体性事件的认识和理解，增强自我防范意识。引导公众以理性、合法的方式表达诉求，维护社会稳定。加强宣传教育，提高公众意识针对群体性事件处置的需要，定期组织相关人员进行培训。开展模拟演练活动