第20讲 古代的经济政策和资本主义萌芽(2017版)

第20讲：古代的经济政策

和资本主义萌芽第六单元古代中国的基本结构与特点1.[史料]“至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得买卖。富者田连阡陌，贫者无立锥之地。……故贫者常衣牛马之衣，而食犬彘之食。”【思考】(1)材料中“帝王之制”指什么？是何性质？答案井田制。奴隶社会的土地国有制。(2)“商鞅之法”是什么方法？有何积极影响？又有何不良后果？答案废井田，确立土地私有制。影响：促进生产力和封建经济发展；有利于确立封建制度；为百家争鸣奠基。但造成土地兼并激化了阶级矛盾。2.[史料]“诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良。……诸民年及课则受田，老免及身没则还田。”【思考】(1)史料反映的土地制度是

。曾实行于

至唐朝前期是带有土地

性质的土地制度。(2)[判断]均田制分配地主土地给农民，有利于抑制土地兼并，缓和阶级矛盾。（）北魏均田制国有×3.土地兼并是指土地愈来愈集中到少数大地主、大官僚手中，而越来越多的农民丧失土地，甚至根本就没有土地，它是封建社会一个顽疾。下列对土地兼并的理解不正确的是（）A．是封建土地所有制的必然产物B．是封建经济衰退的表现C．加剧了社会的两极分化D．导致了严重的统治危机B4.土地兼并是封建社会的普遍现象,造成大量小农破产,是使中国社会不稳定的重要因素。历代王朝大多采取措施抑制土地兼并，但无法根本解决这一社会痼疾。其原因是(

)①实行重农抑商政策的力度不够②土地私有，并允许土地买卖的制度③地主、高利贷者对农民的盘剥②5.宋代采取“不抑兼并”土地政策，造成土地兼并激烈，租佃经营成为社会经济中最重要的经营方式。（）点析：宋代租佃关系日益普遍化，租佃经营成为仅次于自耕农形式的重要经营方式。×1.[材料]孟子对于农商一列平视,从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家,大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者,始自商鞅。自此视农为“本富”,商为“末富”,所谓“崇本抑末”之思想,渐成为中国流行的经济思想。——李剑农《中国古代经济史稿》[问](1)孟子和商鞅对“农商”的态度是什么？答：含义是强调发展农耕,限制商业和手工业的发展。背景：当时商业与农业争夺劳动力,影响农业生产。目的：(2)结合所学，指出“重农抑商”含义。商鞅主张的背景是：答：孟子——农商平等；商鞅——重农抑商。答：①直接目的:保护农业生产和维护

经济,确保

征派和地租征收。②根本目的:维护政治稳定,巩固

统治。(3)结合所学，简述“重农抑商”的目的？小农赋役封建2.(2013年山东文综,10)《汉书·食货志》记载:“贾人有市籍,及家属,皆无得名田,以便农。敢犯令,没入田货。”该禁令的主要目的是(

)A.限制商人经营范围 B.增加赋税收入C.加强商人户籍管理 D.保护小农经济D3.[史料]天下已平，高祖乃令贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以团辱之……市井之子孙(寄人子弟)亦不得仕宦为吏。——《史记·平准书》答案限制商人生活方式，提高商人赋税额，不许商人做官等。【思考】(1)材料概括西汉初年政府抑商的主要表现有哪些？(2)结合所学，历代封建政府“重农抑商”的一般措施。答案贬低商人地位、限制经营范围、重征商税、限制对外贸易4.战国时期重农抑商思想兴起；

全面控制工商业,沉重打击私商；中唐以后抑商政策有所松动；明清严格限制商人活动、重征商税、实行“

”、严格控制民间贸易。西汉海禁5.阅读下列材料：①“商不得通有无以利农,则农病;农不得力本穑(收获谷物)以资商,则商病。故商农之势,常若权衡。”②“商藉农而立,农赖商而行,求以相辅,而非求以相病……通其有无,官民农商,各安其所而乐其生,夫是以为至治之极。”③“夫明王治国之政，使其商工游食之民少而名卑，以寡趣本务而趋末作。”④“工农商虞本为一体,皆富民之政。”⑤“黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣”，“生民在勤,所宝惟谷”以上史料内容可分为两类应分别为

和

。①②④③⑤6.明代一些名门望族的家训中出现以下说法:“男子要以治生为急,农工商贾之间务执一业”,“民家常业,不出农商”。这反映出(

)A.资本主义萌芽的出现B.纲常礼教的愈趋严苛C.当时社会在抑商问题上有松动倾向D.农耕经济衰退导致人们就业艰难C1.

担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇,危及统治,下令实行“海禁”；清初,为了对付东南沿海的

斗争,政府厉行海禁,实行“闭关锁国”政策。×2.(2014新课标全国Ⅰ)据记载,清初实施海禁前,“市井贸易,咸有外国货物,民间行使多以外国银钱,因而各省流行,所在皆有”。这一记载表明当时中国在对外贸易中处于

地位。明太祖抗清3.[史料]“夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶，绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽欲窥伺我也，何可得哉！”材料反映清闭关锁国政策的根源与目的是什么？有何影响？优势答案自然经济的自给自足；维护封建专制统治。一定时期内、一定程度上抵御了外来侵略，维护了国家主权；但限制了中国与世界的交流，造成了中国社会的落后。4.（判断）闭关锁国即禁绝对外贸易。（）点析：闭关锁国不是禁绝对外贸易，而是严格限制对外贸易，如清政府开设广州十三行，管理对外贸易就是例证。5.顾炎武在《天下郡国利病书》中指出,“海滨民众,生理无路,兼以饥馑荐臻,穷民往往入海从盗,啸集亡命”。导致这一现象的直接原因是 (

)A.“海禁”政策的实施B.社会矛盾尖锐C.倭寇为患D.土地兼并严重6.1514年,广东布政司参议陈伯献奏说:“近许官府抽分(注:征收进口税),公为贸易,遂使奸民数千,驾造巨舶,私置兵器,纵横海上。”据此可知 (

)A.陈伯献反对海禁政策B.明政府加强海禁力度C.明代东南沿海遭到西方侵略D.明政府曾经放松海禁AD答：妨碍

的开拓，抑制

的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长；扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，使中国走向保守和封闭。

使中国与世界

，中国逐渐落后于世界潮流。海外市场资本隔绝7.结合所学，如何理解其严重危害？视角1重农抑商政策的形成及影响材料一随着西汉社会经济的发展,商人势力迅速膨胀……严重影响中央财政收入。公元前119年,汉武帝令“初算缗钱”,向工商业主、高利贷者征收资产税,并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”,鼓励民众告发不如实申报的商人,结果“商贾中家以上大氐破”。——邱树森《新编中国通史》材料二(宋)太宗淳化二年诏曰:“关市之租,其来旧矣……征算之条,当从宽简,宜令诸路转运使……市征所算之名品,共参酌裁减,以利细民。”又诏:“除商旅货币外,其贩夫贩妇细碎交易,并不得收其算。”宋代的“州郡财计,除民租之外,全赖商税”。——马端临《文献通考》等答案

重农抑商是中国古代政府的基本政策,但当政府感到有财政等方面需要时,也会对政策有所调整,放宽对商业的限制,甚至鼓励商业发展。【思考】依据材料,谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。(2)结合所学知识归纳“重农抑商”与“闭关锁国”在目的、内容和影响方面的相同点。【史料】(摘自2010年天津高考T12)(明初)市场管理立法初具规模，包括对商品价格的估定、度量衡的规范、牙商(中间人)的管理、不正当经商行为的处置都有专门的法律条文。洪武三十年(1397年)申禁人民无得擅出海与外国互市。——张晋藩《中国法制通史》视角2海禁政策的形成及影响答案：内容：加强市场管理；实行“海禁”政策。影响：市场立法规范了商品市场，顺应了商品经济发展的要求；实行“海禁”政策不利于开拓海外市场，阻碍了社会经济的发展。答案：维护封建统治；压制商品经济的发展；阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。【探究】(1)史料反映了明初法律的哪些内容？这些法律对当时的社会经济有何影响？角度1从发展变化角度考查“重农抑商”政策的演变2.(变式训练)在古代，抑制小商人的“贱商令”，各朝代一脉相承，反复颁行。但是如《汉书食货志》中所言：“今法律贱商人，商人已富贵矣”。出现这种背离现象的原因是（）A．古代法律不健全B．封建经济发展的必然结果C．封建制度不健全D．古代官商一体1.(2014•大纲全国)汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石(官员级别)舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出(

)A．朝廷的抑商政策发生了重大转变B．休养生息造成消费观念的改变C．官员与商人的社会地位渐趋一致D．原有规制受到商业发展的挑战【落实体验】角度2从农商关系角度考查“重农抑商”政策的目的2.(变式训练)雍正皇帝曾说：“是逐末之人多，不但有害于农，而并有害于工也。小民舍轻利而逐重利，故逐末易而务本难。苟遽然绳之以法，必非其情之所愿，而势所难行。惟在平日留心劝导，使民知本业之为贵，崇尚朴实，不为华巧。如此日积月累，遂成风俗。”下列对材料中的经济政策解读有误的是（）A．最早提出者是商鞅B．具有端正民风的目的C．用法律手段强行推进D．妨碍了商品经济的发展1.(2013•山东文综，10)《汉书•食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没人田货。”该禁令的主要目的是(

)A．限制商人经营范围B．增加赋税收入C．加强商人户籍管理D．保护小农经济角度3创设新情境考查对“海禁”政策的认识2.(变式训练)

《明宜宗实录》中写到：“私通外夷，已有禁例。近岁官员、军民不知遵守，往往私造海舟，假朝廷干办为名，擅自下番，扰害外夷或诱引为寇……尔宜申明前禁，榜谕沿海军民，有犯者许诸人首告，得实者给犯人家货之半。”由此可见明朝政府（）A．鼓励发展贡赐贸易B．禁止民间对外贸易C．防范倭寇侵扰沿海D．加强外贸税收管理1.(2014•江苏单科，4)明隆庆初年，“抚臣涂泽民用鉴前辙，为因势利导之举，请开市舶，易私贩而为公贩，易只通东西二洋，不得往日本倭国，亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，凡三十载，幸大盗不作，而海宇宴如。”这说明当时(

)A．官府废止明初以来“海禁”B．官府有条件地开放“海禁”C．巡抚掌握对外贸易决策权D．官方朝贡贸易体系已瓦解【史料】明末清初，商帮中的货币商人先后创办了印局、账局、票号等。金融机构的创新是明清金融革命的最重要内容，但遗憾的是它们业务局限在汇兑领域。不仅如此，由于缺少海上贸易的发展，丧失扩大发展的机会。——《论明清的金融机构》视角明清资本主义萌芽的发展及其影响因素答案：①实行海禁和闭关政策，对外贸易遭受打击。②重农抑商政策，使资本主义萌芽发展缓慢。③金融创新力度有限，业务单一，难以对经济转型提供强有力的支持。④商业模式缺乏创新，商帮仍是传统意义的家族商人。(2)据此简述明清资本主义萌芽缓慢发展的根源是什么？答案：腐朽的封建专制制度【探究】(1)据材料和所学，分析明清之际中国的金融创新，为什么“丧失扩大发展的机会”，没有推动经济社会发展转型角度从社会进步角度考查明清资本主义萌芽的产生1.(2013•浙江文综，38)(节选)阅读材料，加深对历史上江南经济变化的认识。材料一松江府“壤地广袤不过百里而遥，农亩之入非能有加于他郡邑也。所由供百万之赋……全赖此(棉织)一机一杼”。苏州府“郡城之东，皆习机业。……计日受值”；盛泽镇“俱以蚕桑为业”。嘉兴府王江泾镇“多织绸，收丝缟之利，居者可七千余家……”湖州府“俗皆织绢”；“惟湖以蚕……官赋私负咸取足焉”；南浔镇“烟火万家”。[问]指出中国古代农业经济的基本特点，说明农业经济与商品经济的关系。阅读材料一，概括明清时期江南经济的主要变化。答：特点：以小农户个体经营为主。关系：农业经济为主，商品经济处于从属地位。变化：商品经济比较发达，纺织业显著发展，市镇经济繁荣，资本主义萌芽。【落实体验】【典例】“帝王们也是‘经济人’，也要追求效用最大化，他们的政策‘选择’也受到客观条件的制约。社会结构和政治、经济制度，都是‘经济人’在特定资源环境下‘理性选择’的结果。”照此观点来解释“重农抑商”政策的话，下列结论中可以成立的是（）A．“重农抑商”实现了古代经济政策效用的最大化B．“重农抑商”始终是中国古代帝王的明智选择C．“重农抑商”是自然经济占主导地位时的必然选择D．“重农抑商”政策贯穿于整部中国古代史误区警示避开陷阱错因分析在中国古代社会，商业始终作为农耕经济的补充而存在，未能占主导地位。虽然在宋代以后商人地位有所提高，但总体上仍不受认同和重视。[易错点1]对重农抑商政策认识不清两段法认识重农抑商政策①封建社会初期，促进了封建经济的繁荣，巩固了封建统治。②封建社会后期，压抑了社会经济活动，妨碍了新的经济因素和生产方式的成长，导致中国远远落后于世界工业文明发展的潮流。本题易错原因是不能正确理解重农抑商政策。材料中观点强调的是帝王们制定的政策都出于现实考虑，任何经济政策都是当时历史条件的产物。“重农抑商”政策在历史上不同时期所起作用不同，尤其是到了封建社会晚期“重农抑商”政策成为社会发展的绊脚石，因此A、B两项说法有误。“重农抑商”政策并非自古就有故D项错误。[易错点2]（判断）春秋时期实行的井田制属于奴隶社会的土地国有制，所以“私田”所有权也归国王所有。（）×[易错点3]（判断）封建土地所有制就是地主土地所有制。（）剖析：春秋时期私田不是归国王所有，而是由私田主人控制，因为税制改革承认了土地的私有。剖析：封建土地所有制分为地主土地私有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中地主土地私有制占主导地位，是封建生产关系的基础。封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。农民土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，由于农民经济力量薄弱，土地往往被兼并。×[易错点4]（判断）封建统治者重农抑商，历朝历代以来对海外贸易从未松动过。（）×剖析：中唐以来，重农抑商政策有了某种松动。朝廷实行对海外贸易的鼓励以及官商分利政策，使商人地位得以提高。[易错点5]（判断）“海禁”等于“闭关锁国”。（）×[易错点6]（判断）闭关锁国政策就是禁绝一切对外贸易。（）剖析：海禁不等于闭关锁国。“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“朝贡贸易”。闭关锁国政策既禁止国人出海贸易，也限制外商来华贸易。如清朝中外贸易被限制在固定贸易场所——广州十三行。剖析：明清政府实行的严格限制对外交往、贸易的外交政策，包括对来华外国人的商务活动、居留期限、华夷交往等作出限制，实行“海禁”。“严格限制”对外交往不等同于“绝对禁止”一切对外交往。×[易错点7]（判断）导致明清时期资本主义萌芽发展缓慢的根本原因是重农抑商政策的强化。（）剖析：封建君主专制制度及其经济政策缚阻碍社会进步，是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因。×【课时跟踪训练】——讲评4.(2013•课标全国Ⅱ，25)汉唐制定土地法规，限制私有大土地的发展，宋代一改此法，“不抑兼并”。据此可知宋代(

)A．中央集权弱化B．流民问题严重C．土地兼并缓和D．自耕小农衰退1.误选选项：2.错选原因：⑴B

(2)C本题是逆向选择并有推理要求。一般所学封建社会历代政府均限制“土地兼并”，此题一改常规，误选C项；忽视上述逆向思维，想当然以为是“流民”问题，误选B。3.正解点析：宋太祖曾经说过：“富室田连阡陌，为国守财耳”，有鉴于此，宋代采取了“不抑兼并”的措施，其后果必然是导致土地兼并严重，从而导致租佃关系盛行，自耕农经济衰退。据此判断，D项符合题意【课时跟踪训练】——讲评11.(2015•广东揭阳一模)在明朝中后期通行的日用百科全书里收有雇工文约的一般格式：立雇约某都某人，今因生意无活，情愿托中雇到某都某名下，替身农工一年，议定工银若干，言约朝夕勤谨，照管田园，不敢懒惰，主家杂色器皿，不敢疏失，其银按季支取，不致欠少，如有疏失，照数扣算。风水不虞，此系天命，存照。对这一材料的解读正确的是(

)①说明了雇佣关系的货币化②雇主和佣工有浓厚的人身依附关系③反映出当时土地兼并严重④佣工在农业生产上已大量使用A．①④B．②④C．①②③D．①②③④1.误选选项：2.错选原因：②③

本题易主观臆想致误。替身农工易联想农民失去土地所致，误选③；签下雇约，就理解为人身依附，误选②。3.正解点析：雇主用白银支付雇工工资可知雇佣关系货币化，故①正确；从材料中把雇工文约形成了统一的格式，体现出雇工现象普遍，故④正确。【课时跟踪训练】——变式训练【变式训练1】《汉书•食货志》称：“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必梁肉，亡农夫之苦，有仟伯之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾。……此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。”据此判断统治者最可能采取的应对措施是(

)A．整顿吏治B．削弱王侯C．重农抑商D．农商皆本【变式训练2】顾炎武在《天下郡国利病书》中指出，“海滨民众，生理无路，兼以饥馑荐臻，穷民往往入海从盗，啸集亡命”。导致这一现象的直接原因是(

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