现场防汛应急预案

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安徽阜阳顺达建设（集团）有限公司

年

月

日

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理的方针，”实行安全责任重在落实的安全环境，全面提高工人安全意识，根据市建委下发《2021年亳州市建设系统“安全生产月”活动方案》的通知精神，结合现场实际工作，我项目决定对这次“安全生产月”活动做如下安排：

一、活动主题

：安全责任，重在落实

二、活动指导思想：

三、*

四、.

0.

..

现场防汛应方案

为防止建筑施工现场一旦发生汛请，确保及时有序采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。

一、组织机构

建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。

施工现场防汛应急领导小组：

组

长：

李晓

副组长：

沈树贵

杨

洋

成

员：

刘

皇

丁文明

李汪洋

单学贵设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组（沈树贵）。负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联络畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组（

）。负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员及时得到及时疏散和安置。应急

抢险组（

）。成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

二、重点检查监控内容

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、讯后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡墙、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

1、临建设施

临建设施包括。宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

监控人的责任。全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况，脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

2、围挡墙

监控人的责任。全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

3、起重运输机械监控人的责任。六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、塔吊的影响情况；要重点检查塔吊基础排水情况是否畅通。

4、脚手架工程

监控人的责任。六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

5、临时用电

临时用电包括。施工用电、生活用电等。

监控人的责任。全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

三、工作要求

1、实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。2积极做好施工现场防汛的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。3开展防汛应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时有序。

4有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追求责任。

2021年4月

日

根据北京市及石景山区住房和城乡建设委员会有关文件的要求和统一部署，为确保综合体育馆工程安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，现结合本工程实际情况，特制定建筑施工现场防汛应急救援预案。

一适用范围

本预案适用于本工程的防汛抗洪和发生水灾险情时的应急救援处理工作

二、指导思想

坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。

三、工作目标：

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

四组织机构

成立建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责。服从北京市及朝阳区有关部门的统一指挥和安排，负责建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

项目部防汛应急救援组织机构

1、组织机构：

组长：耿芝电话：副组长：耿荣炳电话文斌

组员：孙曹震、张志鹏、高明、吉敏、陈志平、张士涛、罗善春、周旭勤、沈小青、张占东、赵衍冰、罗大富、连、虞昌权、葛新宇

值班电话：

领导小组下设办公室，办公室设在施工现场生产部。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术指导组、医疗救护组、通讯报道组。

（一）应急抢险组：组长：周旭勤成员：高明、吉敏、罗善春、周旭勤、沈小青、张占东、赵衍冰、罗大富

具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

（二）物资保障组：组长：虞昌权，成员：葛新宇

具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

（三）技术指导组：组长：孙曹震组员：吴、张志鹏、李文斌具体负责汛期各类技术预防和险情抢修应急方案的制定，对工程特发事件从技术角度提出处理方法，对现场无法解决的问题，及时与公司技术质量和对外权威部门联系，寻求技术支持。

（四）医疗救护组：组长：陈志平组员：叶天虹、吴云飞

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

（五）通讯报道组：组长：耿芝组员：张士涛

具体负责内外的通讯联络，配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告灾情信息，及时宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

五、培训和演练

（1）项目部负责组织实施汛期水灾事故的应急救援模拟演练。各应急救援小组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。（2）生产安全部负责对相关人员进行适当的应急培训。

六、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备。现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水泵、以及木板、钢管、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。

（2）储备物资及救护用品。救生衣、安全绳、简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。

（3）储备抢险工具。按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、编织袋、长绳等抢险工具（4）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

七、潜在危险性与危险目标的确定及预防

在工程施工中，洪涝灾害引发的事故具有一定的潜在危险性，须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的预防，才能减少洪涝灾害事故发生时的损失。本工程洪涝灾害事故的预防措施主要有：

1、施工现场排水

（1）施工现场应按标准实现现场硬化处理。

（2）根据现场地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。

（3）设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞排水沟。

（4）雨期指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

2、施工现场运输道路

（1）临时道路起拱5%，做宽300mm、深200mm的排水沟。

（2）对路基易受冲刷部分，铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管排泄，保证路基的稳固。

（3）雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水现象及时修复。

3、基坑边坡

（1）汛期前应清除沟边堆物，减轻坡顶压力。

（2）雨后应及时对基坑边坡进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、走动等危险征兆，立即采取措施解决。（3）加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

4、脚手架工程

（1）遇大雨、高温、雷击和五级以上大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业。

（2）大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，应及时进行处理。

（3）落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪50mm，并夯实整平，留出一定散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。

（4）悬挑架在汛期来临前要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。

5、施工用电

（1）严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。

（2）各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。

（3）总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。

（4）雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，防止触电。

（5）雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。（6）暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。

（7）施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯及脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范设置防雷装置。

6、垂直运输设备

有附墙装置的施工电梯，要采取措施强化附墙拉结装置。

7、宿舍、办公室等临时设施

（1）工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于2个手电筒，发现险情时，要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。

（2）当地气象部门发布恶劣天气预报后，在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员必须全部撤出。

（3）施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体情况，发现问题及时处理。

八、应急响应

1、一旦发现洪汛险情，值班人员应以最快方式报告项目部防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报公司防汛领导小组，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援组组长立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。

3、当发生严重意外水涝灾害事故时，防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

九、保障措施

1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

2、汛期抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态，做到24小时处于待命使用状态。

3、项目部要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在项目部行政办公室，值班电话：84610225。

6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处

十、恢复生产及应急抢险总结

1、施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故提供资料。

3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。

4抢险救援结束后，由防汛应急救援领导小组负责督促相关部门写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。

5组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

一适应范围

本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。

二组织机构

成立xx市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从xx市防汛指挥部及xx市建设局的统一指挥和安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，王新路同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

（一）应急抢险组：组长王新路，成员李乃远、沈德献、刘孝华、殷强、王勇、迟波、刘克强

具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

（二）物资保障组：组长魏元荣，成员逄增贵、朱建军、杨学军、张永智

具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

市建筑施工现场防汛抢险应急队伍组成单位（人员、物资、器材、车辆配备要求）见附件1。

（三）专家技术组：组长李真诚，成员程秀东、肖维金

具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

（四）医疗救护组：组长张焕欣，成员曲波、牛军利

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

（五）宣传报道组：组长刘忠诚，成员姜宝栋、袁建平

具体负责向市建设局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

三、应急预案的实施

四、保障措施

1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

2、各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在建管处，值班电话：（白天），（晚上）。

6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。

附：

1、市抢险救援应急队伍、物资、器材及车辆安排

2、救援抢险有关人员联系电话一览表

集装箱码头公司防汛、防台应急预案

1.为加强公司防台、防汛各项预防措施的落实工作，防止自然灾害给国家财产造成损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国安全生产法》第五章第68条之规定，特制定公司防台、防汛应急预案。以能够在接到防台、防汛险情警报后做出最快速、有效的反应，控制险情的发生，最大限制减少损失。

2.组织指挥

2.1公司防台、防汛指挥部

总指挥：

副总指挥：

指挥部成员：

2.2公司防台、防汛指挥部设在调度室

通讯电话：

2.3医护救助通讯电话：

3.抢险适用范围

3.1码头岸桥因防风加固措施不当造成的险情，容易引起装卸桥移位或者倾斜及两台桥吊相撞造成损失等严重后果也容易造成人员的直接伤亡。

3.2因台风影响和防风加固措施落实不到位，造成场桥移位或者两台场桥相撞以及机组人员的伤亡。

3.3因台风、暴雨、风高潮等自然灾害造成的场地集装箱垛倒塌，箱内进水造成货损以及现场作业人员受伤等等。

3.4仓库因台风、暴雨、风高潮造成的库顶漏雨、库门进水导致库内货物出现货损。

4.应急预案实施

4.1指挥部坚持昼夜值班，及时收听气象预报及防台、防汛警报，如果得到防台、防汛警报及现场出现险情时，除立即命令现场调度员、理货员、技术工程人员等立即投入抢险工作外，要及时向公司应急领导小组主要领导小组汇报，并做到坚守岗位，确保政令畅通，同时启动《防台、防汛应急预案》。（见附件）

4.2职责

4.2.1总指挥

a.立即到达指挥部，启动防台、防汛应急方案。

b.立即与上级主管部门取得联系，随时汇报现场抢险情况并根据实际情况请求援助。

c.组织实施事故应急救援方案。

d.尽职尽责，不得擅离职守，全面落实预案措施。

4.2.2副总指挥（生产组织）

a.立即到达现场根据总指挥命令落实防台、防汛抢险措施组织工作。

b.协助总指挥制定临时抢险方案，确保抢险人员及机械设备安全。

c.如果总指挥不在，可依次行使总指挥的指挥权力。

d.负责平时相关预案的演习工作，不断完善修定防

台、防汛应急预案。

4.2.3副总指挥（行政保障）

a.立即到达指挥部和抢险现场，根据指挥部命令，落实防台、防汛应急预案工作。

b.负责组织后勤保障工作，保证行政车辆处于待命状态，随时准备投入抢险或运送物资工作。

c.必要时负责联系医院进行对受伤人员的抢救与护理。

4.2.4副总指挥（设备保障）

a.立即到达指挥部和抢险现场，根据指挥部命令，落实防台、防汛应急预案工作。

b.组织工程技术人员进行现场设备安全监督，采取相应的断电措施，对大型设备进行有效的防风加固工作。

c.负责组织集中各种机械设备待命，随时投入抢险。

d.负责组织提供抢险物资储备供给。

4.2.5安全部门

a.组织力量立即到达现场落实各项防台、防汛应急措施。

b.负责监护现场抢险人员的安全防护，避免人员伤亡损失扩大。

c.协助副总指挥落实各项抢险方案。

d.负责协助上级领导进行平时防台、防汛应急预案的演习，不断完善修定预案的各项措施。

4.2.6技术管理部门

a.组织力量立即达到现场，坚守岗位，落实防台、防汛应急预案。

b.负责协助上级领导，组织协调各类机械设备，随时投入抢险工作。

c.负责组织公司各种抢险物资的集中、供给工作。

4.2.7后勤、计财、货运、市场部门

a.确保机关人员坚守岗位，并组织抢险分队待命。

b.协助领导必要时与医院取得联系，实施对伤员的抢救与护理。

c.确保行政车辆司机上岗定位，随时投入抢险及运送防台、防汛物资。

d.财务部门要准备好充足的资金，随时为抢险工作使用。

4.2.8码头操作部门

a.组织应急抢险分队，服从指挥部命令，落实应急预案措施。

b.及时做好对装卸桥、场桥等大型设备的防风加固工作。

c.各种设备要确保技术状况良好，随时准备投入防台、防汛抢险。

4.2.9工程技术部门

a.组织好抢险分队，随时准备投入应急抢险工作。

b.确保车间防台、防汛、防漏措施落实以及各种电气设备安全。

c.落实材料库防台、防汛、防漏措施，确保物资安全，保管人员坚守岗位保证抢险物资供给。

d.协助兄弟部门做好大型设备的防风加固工作。

附：xxxxx防台、防汛应急救援指挥联络图

xxxxx防台防汛应急方案

xxxxx应急领导小组成员通讯方式及电话号码

海洋气象（风、浪、涌等级表）

xxxxx防台防汛应急方案

责任人

xxx

1.立即到达指挥部，下达抢险命令（具体位置：调度室）

2.启动应急方案，根据情况，拟定临时应急方案，全面掌握抢险力量，指挥重点部位抢险

xxx

xxx

xxx

生产组织

后勤保障

设备保障

1.立即到达

指挥部，根据总指挥的命令全面落实应急方案

2.协助总指挥制定临时应急方案

3.总指挥不在，依次行使总指挥权力

指挥部

1.指挥枢纽及通讯中心

2.收听气象预报，汛情预报并及时传达

3.收集信息，传达命令

4.根据总指挥命令，调配抢险力量

1.确保调度员坚守岗位，及时提供台风、汛情信息

2.及时向总指挥或副总指挥汇报生产动态、重点部位情况

3.根据风力、汛情下达停产命令，及时通报生产单位，实施各种机械及装卸桥、场桥等设备和仓库等设施的防风加固措施

4.确保通讯畅通，明确各单位指挥人员位置，做好记录

5.全面检查箱子堆码情况，落实放高措施，实施重点箱垛监控

办公室

计财

货运

市场

部门

1.统一指挥机关抢险力量

2.协助总指挥工作

3.确保档案、财务等重点部位的安全

1.确保机关人员坚守岗位确保政令畅通

2.组织有关人员落实应急保卫措施，加强重点部位巡逻

3.确保计算机室、机要文件、档案的安全及财务部门的保卫

4.保证行政司机在位，车辆状况良好，等待命令

安全

设备

部门

1.监督检查各单位应急措施的落实情况

2.掌握重点部位动态、预控信息反馈

1.立即赶赴现场及重点部位，检查现场应急指挥措施的落实情况

2.监督检查公司各单位应急方案的实施情况

3.确保抢险过程人员的安全防护

4.执行总指挥的命令，组织重点部位的应急措施

码头

操作

部门

1.组织指挥抢险小组落实应急措施

2.协同各单位做好抢险工作

3.掌握重点部位动态，预控信息反馈

1.明确现场值班人员及职责，落实应急方案

2.停止作业后立即对装卸桥、场桥按规定进行有效的防风加固，确保无误后派员监控，并落实好抢险措施

3.落实本单位各项应急措施

4.停止作业后，立即回单位，整装待命，随时准备应急抢险

5.各种机械保证技术状况良好，随时准备支援

场站

1.组织抢险小组落实应急措施

2.确保重点部位安全

3.确保集卡车安全

4.协同各单位做好抢险工作

1.重点落实仓库抢险值班人员，明确应急措施，做到定人、定岗、定责

2.立即检查仓库各部位，落实防台、防汛、防漏措施;提前落实箱垛放高措施，实施重点箱垛监控

3.组织其他人员待命，随时准备支援应急抢险

4.立即将大型车辆移到安全位置，关好车门，派专人进行监护，确保车辆安全

5.各种车辆必须实施有效制动

工程

技术

部门

1.组织抢险小组，落实应急措施

2.根据指挥部命令参加抢险工作

3.协同各单位做好抢险工作

1.材料库人员坚守岗位，确保物资供给

2.落实本单位各项应急措施

3.落实材料库防台、防汛、防漏措施，保证材料及电气设备安全

4.确保车间电器安全

5.落实车间防台、防汛、防漏措施

6.组织抢险人员待命，与指挥部保持联系，随时支援应急抢险

7.根据指挥部要求，协助兄弟单位做好装卸桥、场桥的防风加固工作

共同守则

1.各单位指挥人员必须保证与指挥部保持联系，并报告自己的位置

2.各单位必须有专人坚守电话，确保政令迅速、畅通

3.各单位实施应急措施抢险时必须及时向指挥部报告情况，重点部位必须服从公司统一指挥

4.各单位必须保持移动通讯工具完好状态，以便现场抢险时使用

为确保我市学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、鸡西市和我市有关防汛文件精神，特制定虎林市学校防汛工作应急预案。

一、指导思想

坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛工作“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全市学校汛期安全。

二、防汛应急预案内容

1.当受强风影响风力达8级以上，日雨量达50毫米（暴雨）以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，教育局汛期抢险应急领导小组和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达，下情上报。教育局值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向市政府分管领导、教育局主要领导汇报。教育局汛期抢险应急领导领导小组办公室值班电话：5822318。

2.当气象台发布暴雨警报时，教育局汛期抢险应急领导小组成员全部到位。及时向全市各学校通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。

3.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，教育局汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议或立即通过局域网进行紧急部署。全市各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通排水管道和沟渠，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排，确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局学校防汛工作办公室，并立即报告所在乡镇，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要立即组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，教育局汛期抢险应急领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

三、教育局汛期抢险应急领导小组

组长：武福乐王思贤

副组长：高洪山孟宪全孙加朋柴庆海

成员：汪新军徐健梁宝和朱恒庆田亚军

四、教育局汛期抢险应急领导小组组长、成员职责

（一）组长、副组长职责

组长。在市委、市政府的领导下，贯彻执行市防汛指挥部指示精神，全面指挥全市教育系统防汛工作。

副组长。根据学校出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为决策提供科学依据。根据指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助乡镇政府组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。

（二）各成员职责

1.全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2.负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。

3.负责学校防汛项目经费安排，根据实际灾情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责组织人力关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

4.负责组织学校师生人员、教学物资的安全转移，防止再次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作，协调有关部门做好受灾学校师生人员安置，安排灾后师生教学活动，帮助学校重建校园。

各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。

根据公司汛期安全施工要求和统一部署，为确保我公司建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，特制定本预案。

一、适应范围

本实施方案适用我公司建筑施工现场防汛工作。

二、组织机构

成立公司建筑施工现场防汛应急领导小组。

组长：xxx副组长：xxx成员：xxx领导小组职责：服从上级主管部门的统一指挥和安排，负责在建工程建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

领导小组下设项目部办公室，设在各在建工程的项目部，在领导小组的统一指挥下，全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

各项目部办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

（一）应急抢险组：组长xxx，成员xxx

具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

（二）物资保障组。组长xxx具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

（三）专家技术组：组长xx，成员xxx

具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

（四）医疗救护组：组长xxx，成员xxx

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

（五）宣传报道组：组长xxx，成员xxx

具体负责向区建设局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

三、应急预案的实施

一旦发生重大险情，公司建筑施工现场防汛应急领导小组在向主管部门报告同时，要立即组织公司人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。各项目部办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，

四、预防工作

1、调整工程工序，对影响防汛的地基回填、配套管沟、场地整平等施工工序，在雨季来临前尽早安排实施，提前消除水灾隐患。

2、清理现场杂物与垃圾，必须修筑排水明渠，开挖临时积水坑，架设临时排水管，全面疏通排水管沟，但不得给相邻工地造成不良影响。对水泥、钢材等材料必须进行合理苫垫，不得露天堆放，确保工地现场、生活区域、建筑物周围排水畅通，工程施工按计划顺利进行。

3、完善防汛设施，防患于未然。进入汛期，我公司将把工地防汛工作纳入工程质量安全检查范围，督促各施工单位购置水泵、水管、电缆、应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹等防汛设施和器材。要求各施工单位根据自己所承建的工程规模，备足防汛物品数量，检杳设备是否完好，以备应急时直接投入使用。

五、保障措施

1、各项目部办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

2、各施工单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用

性能和状态。

3、各施工单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知公司办公室。

5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在公司办公室，值班电话：xxxxxxx。

6、各施工单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。

为防止我市一旦发生汛情，确保及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。

一、适应范围：

本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。

二、组织机构：

（一）**市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。

市建筑施工现场防汛应急领导小组：

组长：王元斌建管局副局长

副组长：林纪国建管局副局长

成员：马树华建管处处长

朱堂质监站站长

殳明彩安监站站长

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，殳明彩任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组。负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组。负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙

石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组。成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

市建筑施工现场防汛应急队伍由下列单位组成：

**市安装工程公司

**市施工运输公司

中建八局

中建八局土木公司

南通三建集团公司

（二）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查各区市建管局、各施工现场落实领导小组的各项预防措施；向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；