2022中小学教学质量监测方案

中小学教学质量监测方案

为全面贯彻教育方针，进一步加强全县中、小学教育教

学质量监督管理，构建具有实效性和可操作性的中、小学教

学质量监控体系，科学评价学校教学质量，促进全县教育均

衡、健康、协调、可持续发展，根据省市有关文件精神，结

合我县实际，制订《XX县中、小学教学质量监测方案》。

一、监测目的

1、贯彻落实新课程改精神，推进素质教育发展.

2、全面深入了解我县教育教学现状，科学评价学校教

学工作，充分调动所有学校争先进位的积极性。

3、促进学校加强教学管理、努力防流堵辍、注重学生

主动学习和全面发展。

4、根据监测结果，调整教学思路，优化课堂教学，大

面积提高教学质量。并作为评价各校教学质量的依据。

5、逐步建立全县学生发展状况数据库、学科质量数据

库，为全县教育发展科学决策提供依据.

二、监测范围及内容

监测对象为全县中、小学在籍在校生（以学籍电子档案

为依据），监测范围为《课程标准》规定开设的所有科目。

监测内容注重考查学生的基础知识、基本技能和实践、

创新能力，监测试题难易得当，适应不同层次学生；监测方

法采取纸笔监测、面试监测和实际操作监测相结合。

三、监测办法

分期中、期末两次监测，期中主要监测小学；期末监测

初中和高中。

（一）试题的命制

由各相应学段各学科教研员负责命题，教科研中心印制、

保管试

题。

（-）监测组织及阅卷

乡镇（街道）县直学校间轮流监场、交换阅卷。

（三）监测结果的处理及运用

质量监测总分为120分。监测类型为集中监测，按巩固

率、平均分、及格率、优秀率、后30%的平均分等五项赋分.

高中、初中、小学的集中监测分别为高考、中考、小学

毕业考试（明年以后将在三年级举行一次监测作为小学阶段

的起始分数）。

高中按巩固率、平均分、及格率、优秀率四项计算，具

体分值分别为5分、20分、15分、20分。

初中按巩固率、平均分、及格率、优秀率、后30%的平

均分五项计算，具体分值分别为5分、15分、10分、20分、

10分。

小学的巩固率、平均分、及格率、优秀率、后30%的平

均分的分

值分别为5分、15分、15分、15分、10分。

计分办法如下：

(1)集中监测巩固率，即参加考试人数与参评人数之

比。小学巩固率达97%、高初中达95%,记5分，每低一个百

分点扣0.5分.为防止人为的淘汰差生，巩固率可记负分，

以充分抵消因淘汰差生而提高的其他几方面的得分。

参评人数=(学籍数+转入数+复学数+其他)•(转出数

+休学数+其他)(县内转入、转出均应主动到教育科备案，

转到县外应到教育科审批，否则视同流失)。

(2)集中监测平均分，即学校总分与学校参考人数之

比。

集中监测平均分赋分：

(3)集中监测及格率，即学校总分及格人数与学校参

考人数之比。及格分数二总分X60%o

集中监测及格率赋分：

(4)集中监测优秀率，即学校总分达优秀人数与学校

参考人数之比。优秀分数二总分X80%o优秀率达到40%记该

项最高分值，每低一个百分点，中、小学均扣0.5分。

(5)集中监测后30%的平均分，即各校位于后30%的

学生的平均分。

后30%学生平均分赋分：

发展性指标（20分）

发展性监测指标分为两项，即学年进位10分、学段进

位10分。

（1）学年进位，即各学校集中监测排名比上学年集中

监测排名进位情况。上年排名在前10%名今年仍保持的加10

分，上年排名在前10%T5%名今年保持的加8分，上年排名

在前15%-20%名今年仍保持的加6分。如果上年排名在前10%

名，今年虽退位但仍在前20%名，可加相应的分值，退位到

20%名以后得0分。

学年进位赋分：

（2）学段进位，即各学校学段末排名比学段初排名进

位情况。高、初中学段初成绩以入学成绩为准，小学学段初

成绩以三年级集中监测排名为准。年段初排名在前10%名年

段末仍保持的加10分，年段初排名在前10%.15%名年段末仍

保持的加8分，年段初排名在前15%-20%名年段末仍保持的

加6分。如果年段初排名在前10%名，年段末虽退位但仍在

前20%名，可加相应的分值，退位到20%名以后得0分。

学段进位赋分：

以上各项累计得分为各校年度教学质量综合评定得分,

其中发展性指标为附加分。初中学段提高分自20XX年起实

施，小学、高中学段提高分自20XX年起实施。

四、评价办法

（一）分类比较：

高中：

初中：所有公办民初中。

小学：

第一类：县直小学。

第二类：乡镇（街道）中心小学。

第三类：完全小学和教学点。

各项分值以集中监测为依据。

同一类别的学校之间进行比较。

（-）分等评定：

优秀等次：监测总分达80分以上的单位

良好等次：监测总分达70.79分的单位

合格等次：监测总分达60.69分的单位

不合格等次：监测总分低于60分的单位

五、奖惩

（一）凡监测总分为优秀等次的单位，教育局颁发教学

质量优秀单位奖。

（-）凡监测总分排名较上年进位超过五名以上的单位,

教育局颁发教学质量同比进步奖。

（三）凡教学质量监测结果为不合格等次的单位，通报

全县，并责令整改，对第一年教学质量不合格等次的学校进

行重点帮扶，对校长进行诫勉谈话；第二年黄牌警告；连续

三年为教学质量不合格等次的学校校长引咎辞职。

（四）凡乡镇（街道）有三分之一以上学校为不合格等

次的，通报全县，并责令整改，对第一年有三分之一以上学

校为教学质量不合格等次的乡镇（街道）及业务主任进行诫

勉谈话；第二年黄牌警告；连续三年都有三分之一以上的学

校为教学质量不合格等次的乡镇（街道）及业务主任引咎辞

职。

（五）教学质量监测结果作为重要指标纳入对乡镇、学

校综合评

估。

（六）集中监测按各科任课教师总数20%的比例设学科

教学一、二、三等奖（一、二、三等奖比例为i;2：3）o

六、违纪处理办法

（-）学生违反考试纪律，情节严重的取消考试资格，

凡冒名顶替或在试卷上做特殊标记的，该学科作零分处理。

（二）学校对参考学生资审不严，为学生冒名顶替提供

条件或为学生提供作弊便利的，该学科按零分处理，并视情

节轻重，对校长及相关责任人严肃处理。

（三）监考教师不按考试规范程序操作，违反考试纪律,

造成考场秩序混乱、集体作弊、出现雷同卷的或阅卷教师工

作不负责，造成阅卷、统分误差大，查实后取消下一年监考

资格，阅卷资格，取消当年评优评先资格，并予以通报批评。

（四）县局抽调下派的考务人员工作不负责任，不按考

试规范程序操作，造成试卷泄密、混装、倒装或少装答卷,

将视情节轻重给予严肃处理。

（五）凡人为淘汰差生，或在学籍上弄虚作假的，将追

究相关人员责任。

中小学学业质量监测办法

按照XX县教育局下发的《XX县提高教育质量工作实施

方案》

（以下简称《方案》）的要求，依据《XX县中小学学业

质量监测办法》，把全乡中小学学业质量监测工作落到实处,

真正发挥质量监测在指导教育教学管理中的反馈、矫正、激

励作用，结合我乡教育教学的实际，现就全乡中小学学生

“学业考试”和“学业水平及学习素养”监测工作提出以

下实施办法，望认真贯彻落实。

一、监测目的

通过监测，促进教育教学管理的科学化；促进课程方案

的全面落实；促进教学质量的有效改进；促进教师的专业发

展；促进学生学习能力的不断提高。

二、监测对象

全乡各校全体在校学生。

三、监测内容

（一）学生学科的学业质量（水平）监测。

根据我乡实际，质量监测工作先从中小学主要学科做起,

逐步扩展到所有学科，我们将对两个学段的以下学科进行质

量监测，并对部分学科进行技能监测。

小学：语文、数学、英语、品德与生活（社会）、科学、

音乐、体育、美术、综合实践活动课程。

初中：语文、数学、英语、物理、化学、生物、思品、

历史、地理、音乐、体育、美术、综合实践活动课程。

（二）学生学习素养的发展情况监测。主要包括学习态

度、学习兴趣、学习习惯、学习方法等方面。

四、监测的形式与方法

采用学生“学业考试”和“学业水平及学习素养”监

测两种组织形式。

（一）学生学业考试。

开齐、开足、开好中小学各学科课程，做好小学各年级

期末学业测试准备工作。在XX县教育教学指导中心组织下，

总校积极配合。每年X月份举行一次六年级学生全员素质测

试，作为考核学校教学管理的过程性依据。

依据XX市有关文件要求，配合教育教学指导中心统组

织的初二下学期末举行地理、生物学业考试，初三上学期末

举行信息技术学业考试和理化生加试；按要求参加由市教育

局统命题的初三学生下学期末语文、数学、英语、物理、化

学、思品、历史学业考试（升学考试）。

组织进行由XX县教育教学指导中心负责实施的初一、

初二、初三上学期期末素质测试和初三下学期5月份的学业

质量测试。

（二）学生学科学业水平及学习素养监测。

总校实行月考与阶段考试相结合，视导全乡中、小学学

生学科学业水平及学习素养监测活动。配合教育教学指导中

心组织的每学期期中或期末学科学业水平及学习素养监测

活动。监测方法是抽样测试（以下简称“抽测”）o抽测的

原则是随机抽样，抽测的样本是年级、自然班，或者某一个

区间的学生。小学实行六年级抽测与其他年级抽测相结合的

方式。具体安排将在监测前另行通知。

1.学生学科学业水平抽测。为保证数据采集的公平公正

性，准确反映学校教学质量现状，组织专人集中命题。命题

依据为各学科课程标准，并充分反映课程标准中对学生的

“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三维目标

的基本要求。

2.学生学习素养发展情况抽测。主要通过学科学业水平

监测浸入、问卷调查、成长记录、学生学习材料考察等方式

进行，将在调研与视导过程中采集信息。

（三）学生"学业考试'和"学业水平及学习素养”监测

数据统计与分析。监测结束后，总校组织人员集中评卷，进

行数据统计，做出试卷分析、成绩分析和教学分析，形成监

测分析报告。

五、监测的组织与领导

（一）监测工作将在“总校基础教育质量监测领导小组”

领导下，按照指导中心的安排，校委会具体负责年级、学科、

时间的落实，组织考试、评卷、数据分析工作。

（二）学校是质量监测的具体实施单位，要相应成立监

测组织领导小组，做好考试准备和管理工作。加强试题领取、

安全保密、考场安排、监考、装订、保管、运送等考务工作

管理，责任到人，落实到位，确保安全。

（三）各学校学生考试成绩经校长审核签字后以书面的

形式将月考成绩、期中考试成绩报总校教导处，期末教育质

量监测成绩以总校为单位报教育局基础教育股和教育教学

指导中心，同时以单子表格的方式上报电子文档。经统计分

析后下发各校。

（四）各学校要严肃监测纪律，防止舞弊和弄虚作假现

象发生，一经发现，按有关规定追究领导和相关人员责任。

六、监测结果的发布与使用

（一）总校将根据教育教学监测分析报告，通过一定方

式向学校和社会公布。对于质量不达标的学校，责令其限期

整改，并进行二次监测。

（二）各学校要根据监测分析报告，进行学校分析、班

级分析、任课教师分析，制定整改方案，剖析存在问题，强

化落实措施，并将整改方案和落实措施上报总校。总校将及

时跟踪、检查和指导。

（三）总校将把质量监测结果和学校落实整改措施、有

效改进学科教学的情况一并纳入学校年终目标考核。

县中小学教学质量监测方案

为全面贯彻教育方针、政策，践行“让每一个学生都学

得好”的办学理念，进一步加强全县中、小学教育教学质量

管理，构建具有实效性和可操作性的中、小学教学质量监控

体系，科学评价学校教学质量，促进全县教育均衡、健康、

协调、可持续发展，根据省市有关文件精神，结合我县实际，

制订《县中小学教学质量监测方案》。

一、监测目的

1、贯彻落实新课程标准，全面实施素质教育，实现我

县教育事业快速发展。

2、全面深入了解我县教育教学现状，科学评价学校教

学工作，充分调动学校争先进位积极性。

3、促进学校加强教学管理、注重学生主动学习和全面

发展。

4、促进学校调整教学思路，优化课堂教学，大面积提

高教学质量。

5、建立全县学生发展状况及教学质量数据库，为全县

教育发展提供决策依据。

二、监测对象、内容和方法

监测对象为全县四至九年级在籍在校生（以学籍电子档

案为依据）。监测内容为《课程标准》规定的所有学科。主

要考查学生的基础知识、基本技能和实践能力、创新能力。

监测采取笔试、面试和实际操作相结合的方式。

三、监测类型：集中监测、特长监测、期末监测。

四、初中、小学监测办法

（一）集中监测：

初中第一学期监测七年级，第二学期监测八年级，九年

级以中考成绩为准。小学每学期在四至六年级中随机选取一

个年级进行监测。

（二）特长监测：学校要规范办学，开齐课程、开足课时，

高标准完成学习内容，杜绝平时不开课，考前猜题、押题、

集中训练的现象发生，真正全面提高学生素质。

监测内容：音乐、美术、体育、写字、朗诵、综合实践。

监测形式：音乐、朗诵、体育、大课间纳入随机监测范

围，与督导评估检查结合进行，监测的年级、班级随机确定。

体育监测在大课间前进行，以保证学生具有充沛的精力和体

力。音乐和朗诵同场监测。美术、写字、社会实践纳入学期

末集中监测，便于防止随机监测后停开这些课的现象发生。

美术、写字、社会实践合卷，

考核：教育局平时的工作检查将注重检查音、体、美、

社会实践等课程的开课情况，发现学校未开设音、体、美社

会实践等课程的，特长监测记0分；发现特长监测之后停开

这些课程，特长监测记0分；发现学校未按课表上音、体、

美、社会实践等课的，每次每课时从特长监测总分中扣5分。

（三）期末监测：中心小学在学区内统组织考试。城区

小学和初中可以采取自由组合联考的形式组织，也可自行组

织。教研室统命题制卷。

说明：连片考试和片区联合教研学校要保持一致，各校

遵循就近便利，便于资源互补，自由组合，实现统考试，统

教研，资源统共享，长期合作。

五、学年度教育质量计分办法：

学年度教育质量得分为300分。其中：集中监测210分、

特长监测90分。

各年级所占比重：四、五、六年级各占70分；七、八

年级各占60分，九年级90分。

六、各项监测计分办法（按百分制计算）：

按每次监测的参评人数计算平均分35分、及格率35分、

优秀率20分、参考率10分，合计100分。集中监测、特长

监测得分按规定的权重计入学年度教育质量得分。

1.平均分，即学科总分与参评人数之比。

平均分赋分：P1二学科平均分。规定平均分x35

小学平均分规定值:平均分达到卷面总分的85%得满分。

初中平均分规定值：平均分达到卷面总分的75%得满分。

2.及格率，即及格人数与参评人数之比。

及格分数二学科总分x60%。

及格率规定值：小学及格率达到95%得满分，初中及格

率达到85%得满分。

及格率赋分：P2二学科及格率。规定及格率x35

3.优秀率，即优秀人数与参评人数之比。

优秀分数;学科总分＞〈80%.

优秀率规定值：小学优秀率达到45%得满分。初中优秀

率达到35%得满分。

优秀率赋分：P3二学科优秀率。规定优秀率x20

优秀率、及格率、平均分的计算均设定参评人数。参评

人数的界定：（学籍数土正常变动数）x规定参评率。规定参

评率，即参评人数与学籍数的比率。城区学校：4-6年级95%、

七年级90%、八年级85%、九年级80%；农村学校：4-6年级

90%,七年级85虬八年级80%、九年级75%。

学校如若控流堵辍做得好，参考学生数超过参评数，计

算时去掉低分学生。如若控流堵辍做得差，参考学生数未达

参评数，计算时补零计算。平均分、及格率、优秀率超过规

定值，得分可大于满分。

参考率，即参考人数与学籍数的比率。参考率按学籍数

计算，每低一个百分点扣0.2分，该率分值扣完为止。

为了保证让每一个学生都学得好，各任课教师不得人为

地淘汰学困生，各班的流失率不得超过规定。为便于跟踪了

解每个学生的学习情况，培养学生的集体荣誉感，各校轻易

不要打乱入学时的班级，如确需打乱，必须把流失生分解到

新的班级，并上报教育科、监测中心备案。

为缓解农村小学缺编情况，科学设置班级，要求低于46

人的（含校本部），不得分成2个班（如果坚持分班，计算

成绩按一个班计算，且在教学总成绩中减去5分）。村小4-6

年级如果少于15人，中心小学要创造条件就近并入规模较

大的学校。

学校每学期正常变动的学生，及时到教育科审批，并报

监测中心备案（上学期于12月15日前、下学期于5月15

日前将变动情况集中报监测中心，逾期不再受理），没有正

常审批手续的不在校的学生一律按流失生计算。

七、奖惩：

1、中心小学（学区）：

设一等奖I名（奖励校长1000元），二等奖I名（奖励

校长800元），三等奖2名（奖励校长500元）。学校颁发奖

牌。如果连续2年位居前3名，授予学校“教学质量过得硬

学区★★级”奖牌，如果连续3年位居前3名，授予学校“教

学质量过得硬学区*★★级”奖牌，以此类推。如果连续2

年位居中心小学后3名，或两年累计退位6名的，对中心校

长予以诫勉谈话，并且上交教学质量保证金1000元；如果

连续3年位居中心小学后3名，且3年中有1年教学成绩总

评低于总分60%的，对中心校长给予岗位调整。

说明：从2014年起，校长变动的，当年接任学校教学

质量在上一年排名后3名的，只要教学质量排名每年前进1

名，免于处罚。如果2年累计前进6名，奖励中心校长1000

兀。

2、初中（含民办学校）：

设一等奖1名（奖励校长1000元），二等奖3名（奖励

校长800元），三等奖5名（奖励校长500元）。学校颁发奖

牌。如果连续2年位居前3名，授予学校“教学质量过得硬

学校★★级”奖牌，如果连续3年位居前3名，授予学校“教

学质量过得硬学校*★★级”奖牌，以此类推。

如果连续2年位居所有初中后3名，或两年累计退位10

名的，对校长予以诫勉谈话，并且上交教学质量保证金1000

元；如果连续3年位居所有初中后3名，且3年中有1年教

学成绩总评低于总分60%的，对中心校长给予岗位调整。民

办学校暂停招生，责令整改。

说明：从XXX年起，校长变动的，当年接任学校教学质

量在上一年排名后3名的，只要教学质量排名每年前进3名，

免于处罚。如果2年累计前进10名，奖励校长1000元。

3、小学（含XX学校小学部）：分为三类，按类评定。

一类：实验小学、第X实验小学、XX三小、XX一小、XX小

学。

设一等奖1名（奖励校长1000元），二等奖1名（奖励

校长800元），三等奖1名（奖励校长500元）。学校颁发奖

牌。如果连续2年位居前3名，授予学校“教学质量过得硬

学校★★级”奖牌，如果连续3年位居前3名，授予学校“教

学质量过得硬学校★★★级”奖牌，以此类推。如果得奖学

校位居全县小学20名之后，则取消奖励。如果连续2年在

全县所有学校排名位居40名之后，或两年累计退位10名的,

则予以诫勉谈话，并且上交教学质量保证金1000元；如果

连续2年在全县所有学校排名位居50名之后，对校长给予

岗位调整。

说明：从2014年起，校长变动的，当年接任学校教学

质量在上一年排名后3名的，只要教学质量排名每年前进5

名，免于处罚。如果2年累计前进10名，奖励校长1000元。

二类：中心小学校本部（计13个）。

设一等奖1名（奖励校长1000元），二等奖1名（奖励

校长800元），三等奖2名（奖励校长500元）。学校颁发奖

牌。如果连续2年位居前3名，授予学校“教学质量过得硬

学校★★级”奖牌，如果连续3年位居前3名，授予学校“教

学质量过得硬学校*★★级”奖牌，以此类推。如果得奖学

校位居全部小学30名之后，则取消奖励。如果连续2年位

居校本部后3名，且连续2年在全县所有学校排名位居50

名之后，或两年累计退位15名的，对中心校长和校本部校

长予以诫勉谈话，并且分别上交教学质量保证金1000元；如

果连续2年位居校本部后3名，且连续2年在全部小学60

名之后，对中心校长和校本部校长给予岗位调整。

说明：从2014年起，校长变动的，当年接任学校教学

质量在上一年排名后3名的，只要教学质量排名每年前进6

名，免于处罚。如果2年累计前进10名，奖励校