【S县域经济发展的耕地利用与保护情况调研探析报告10000字（论文）】

S县域经济发展的耕地利用与保护情况调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u6976前言 110787一、县域经济发展的理论和耕地保护相关概念 227525（一）县域经济基本理论 23374（一）耕地保护相关概念 29975二、阜阳市四方县耕地及基本农田利用状况 33261（二）耕地数量变化 329626（二）耕地利用状况和调整 38391三、阜阳市四方县耕地利用存在的问题 512991（三）耕地数量锐减 513293（三）耕地地力退化 617360（三）土壤养分不协调，钾素水平偏低 628626（三）农业生态环境脆弱，耕地利用障碍因素较多 622269四、阜阳市四方县耕地利用存在问题分析 89557（四）研究对象 87797（四）研究方法 830604四．耕地总量变化受经济发展速度的牵动 83083四．农业内部结构调整用地受比较利益的驱使 926550四．短暂的非农建设用地规模失控 924563四．思想上对耕地资源的重要价值认识不足 94464五、关于耕地保护的主要对策 1014986（五）发展绿色生态经济，特色经济 108699（五）加大耕地地力建设力度，切实提高耕地质量 1012571（五）加强监测，开展耕地污染防治 1110840（五）调整耕地利用结构，全面提升生产效益 119722（五）建立健全有关法律法规，实行最严格的耕地保护制度，严格控制占用耕地 1211129六、结论 1226235七、参考文献 13前言县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济耕地保护与县域发展面临着土地供需矛盾保护耕地，为发展县域经济提供资源保障按照”十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，结合县域经济发展，本文以安徽省阜阳市四方县为例，通过目前对四方县的经济现状和耕地保护现状，和其中存在的关系和矛盾，研究提出对四方县耕地保护问题的对策。从四方县近年来经济发展与土地利用变化规律、特点，找出该县经济发展与耕地保护之间的内在联系和和各主导因素与耕地保护间的相互关系。从四方县近年来人口发展，城镇化因素，产业结构，经济增长，政策法规调整五方面，分析耕地保护与经济发展因素的相互关系，为四方县的未来经济发展与耕地保护矛盾提出解决对策，在县域经济发展的基础上寻求耕地保护问题的解决对策。四方位于安徽省西北部，黄淮平原腹地。该县农业生产条件优越，是安徽省的农业大县，国家重要的商品粮基地十一五”以来，四方县委县政府确立并不断赋予”主攻工业、繁荣三产、强农(本、和谐发展”总体思路新的肉涵，大力实施工业展和城市建设”两轮驱动”战略，工业化和城镇化程全面加快，导致建设用地极度开发，耕地保护任务十分艰巨。经济的发展对耕地的保护提出了挑战，耕地的保护也影响着经济的发展，所以在基于县域经济发展的基础上找到解决耕地保护问题的对策是有很强的现实意义的。通过对四方县近年来的经济发展变化与耕地保护问题的研究，找出解决四方县耕地保护问题的对策，在四方县经济发展的基础上，既能让建设用地合理性扩张，满足当前的经济发展需要对土地资源的需求，又能够最大程度上解决耕地保护的问题。县域经济发展的理论和耕地保护相关概念县域经济基本理论当前经济是指以州为重要单位，州为某一特定区域经济区域内的重要单位的资源整合与配置。经济的总体发展主要以农业为中心，农业和农村经济是活跃经济的重要基础，也包括地方经济在省内的其他经济组成部分。意思主要是指以现代为中心的城市和村庄，许多农村地区为中心，城市和农村相互兼容的区域经济。当前的经济不仅是小城市发展的基础，也是阜阳市四方县发展的基础，也是增加农民收入的重要途径。当前经济发展的主要目标是实现现代化。耕地保护相关概念一提到”耕地”，人们便想到的是人们耕种粮食的土地，这是耕地概念的一部分外延，当然，要准确定义耕地资源，需要相对权威的来源。首先，在法律上，我国对土地进行了基本的划分，我国《土地管理法》有相应规定，我国家实行土地用途管制制度，国家根据土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。其中，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。由此可见，耕地属于土地分类中的农用地的一种。其次，从学理上，”耕地是指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海凃。”而且，不同的地区因为气候条件和人为原因等的影响，导致耕地资源的种类会有相应的地区差异。因此，耕地并不仅仅只是我们日常生活中所见到的种植农作物的土地，这是由于我们仅仅生活在某一地区。同时，从特征和属性上看，一方面，耕地资源占有一定的地理位置和空间。它不仅有着较为明显的地域差异，同时也会随着时间推移而发生相应改变。另一方面，耕地资源是一种自然资源，它具有有限性，如果利用得当，它能够不断地更新和持续地被利用，如果被人类肆意破坏，将导致耕地资源不可逆转的减少。综上所述，我认为耕地资源是一种用于种植农作物的土地资源，属于农用地的一种，具有有限性、地区差异性、再生性与不可再生性以及变化性等特点。阜阳市四方县耕地及基本农田利用状况耕地数量变化阜阳市位于安徽省西北部，地处亚热带和温带过渡平原，属温带气候，有丰富的生物资源、矿产资源和雨季地热资源，而且当地人口众多，农村资源丰富。第六次全国人口普查中，西部城市户籍数量达到1014万户，比第五次人口普查增加了15.49%。全市常住人口7901万人，耕地面积860万公顷。阜阳市作为安徽省重要的粮食产区，得天独厚的自然资源和劳动力资源使其农业得到了蓬勃发展。成为全国大型商品食品、棉花、油料和肉类生产基地。特别是近年来，整个经济发展迅速。2010年，它认真的成为了正原经济区的一个城市，经济得到了快速的全面发展。2018年，全市生产总值达1759.5亿元，按可比价格计算，年均增长7.4%，1995年仅为163亿元。在“创新”的推动下，在外地工作的员工纷纷回乡谋生。浮力城市面临着生产资源快速减少和人口快速增长的双重压力。另一方面，由于耕地资源是阜阳地区传统的重要资源，迫切需要对耕地资源的变化及其影响因素进行有目的的研究。耕地利用状况和调整耕地利用情况通过对阜阳市四方县地区的土壤测量和种植力等级的研究，我们发现该地区农作物主要以种植小麦、大豆、玉米、高粱、红芋等为主，其中小麦种植面积156万亩，占总耕地面积的90.7%，它是农业生产的主力，承担着阜阳市四方县粮食生产的主要任务。其中一类苗麦田54.6万亩，约占总面积的35%；二类苗93.6万亩，占总面积的60

%；三类苗

7.8万亩，约占总面积的5%。该地区种植中药材种类有30余种，其中大宗道地的品种主要有薄荷、桔梗、芍药、水蛭等，其他品种主要有桑果、药牡丹、决明子、板蓝根、白术、白芷、柴胡、大青、山楂、黄蜀葵、杭白菊等，稀有名贵品种有知母、三七、石斛、何首乌、红豆衫等。截止2016年全县中药种植面积达14万亩，其中有以李兴镇、清浅、双庙、大庙等乡镇为主的桔梗基地，以胡总、大新、肖口、三堂等乡镇为主的薄荷基地，以倪邱、桑营、洪山等乡镇为主的药牡丹、知母等基地，以宫集、二郎、阮桥等乡镇为主的急性子、丹参基地，以坟台、原墙、高庙等乡镇为主的桑果基地。耕地利用调整近年，四方县以农业增效、农民增收、农村增绿为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，大力开展绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，全县已建立优质专用品牌小麦生产基地30万亩，绿色中药材产业示范园10万亩，麒麟西瓜设施栽培基地6万亩，标准化蔬菜生产基地8万亩，花卉生产基地2万亩，认定绿色食品（原料）及无公害产品生产基地96万亩。四方县耕地利用调整主要有六点依据：一是绿色增效，发展绿色生态建设，建立现代生态高效农业生态生产基地，使全县种植结构优化，形成初步的优势区域。实施结果是2020年绿色中药材面积达30万亩，品牌瓜果、蔬菜、花卉、苗木基地25万亩。二是品牌引领，打造品牌粮食。着力打造四方板面专用面粉、面包专用面粉、有机良庄高档蔬菜以及香椿、樱桃、李兴桔梗、老炊牛肉等一批区域知名名牌。实施结果是2020年认定绿色食品（原料）及无公害产品生产基地96万亩。三是主体培育，着力打造四方县共赢粮食产业、徽渔渔业产业、有机良庄蔬菜产业、一帆薄荷产业等一批农业产业化联合体。实施结果是2020年培育农业经营主体突破1万家，发展规模以上农产品加工企业200家以上。四是改革创新，着力打造旧县省级现代农业产业化示范样板区，沙颍河、苗原河、黑茨河等生态农业产业带。五是招才引智，打造科技制高点。突出产、学、研、推一体化建设，强力构建科技转化应用工作平台，着力打造“省农科院皖北分院”“中科院合肥研究院皖北现代农业综合试验站”等一批高精尖现代农业研发机构，促进技术创新与推广。2020年完成了平台建设的同时持续引进一批农业科技平台，把四方农业科技推向制高点，着力打造农业科技新高地。六是政策扶持，营造发展环境。为现代农业发展四方县出台了《关于修订印发四方县现代农业发展资金管理使用暂行办法的通知》(太政办﹝2017﹞22号)和《中共四方县委办公室

四方县人民政府办公室《关于印发四方县扶持绿色中药材产业示范园建设办法的通知》（办〔2016〕93号）等相关文件近年，四方县根据以上六点，从耕地结构调整方面，在耕地保护的问题解决上已经有所成效，但四方县耕地保护还是存在很多问题。耕地利用结构调整只是耕地保护内部措施的一部分，所以仅靠调整耕地利用结构还远远不够，耕地保护的问题要从外部因素、内部因素一起下手，才能从根本上彻底解决耕地保护的问题。后面将围绕外部、内部因素展开，了解了内部因素和外部因素的问题，从以下五个方面提出解决耕地保护问题的几点解决对策建议：一是发展绿色生态经济；二是提高耕地质量；三是耕地的污染防治；四是调整耕地利用结构；五是政府政策的支持保证。阜阳市四方县耕地利用存在的问题耕地数量锐减随着中国近年来的发展，经济快速发展，人口也开始快速增长。各种建设用地和生态农田都占用了大量农田，导致阜阳市农田面积变小，原农田面积不大。随着播种面积和农作物播种面积的持续下降，严重影响了阜阳市四方县的粮食生产。此外，随着社会在高速公路上的发展，农业内部结构调整和非农建设也改变了农业用地，将继续占领它。此外，它会占用大量的数量。另一方面，阜阳市四方县耕地储备资源不足，农用地开发成本高，开发难度大。因此，最终，耕地总量将继续减少，人们的冲突将变得越来越严重。农田面积的迅速减少将严重影响四方县在浮力时的食物数量和质量。耕地地力退化由于现代社会农业生产的影响相对较低，农民在耕地管理上普遍不活跃，普遍重视耕种。由于不平衡，栽培减少，栽培层浅，防灾能力和保水肥减少。根据农业土地权力调查的结果和质量评价由农业部阜阳市四方县从2008年到2010年最后一次土壤普查相比，土壤的养分含量，包括所有土壤氮的有机物在调查地区，都是减少，然后，蔬菜园受到严重影响。同时，智力退化严重，城市耕地综合质量不高。全市270个监测网的有机质损失率为59.3%，耕地面积仅占39%。这一质量较好，灌溉设施齐全，是一个大丰收。中低端生产前的面积占63%，受干旱、洪涝、洪涝、瘠薄、水果或寡头垄断等多种限制因素的制约，耕地产量和质量均不佳。农用地基础设施建设滞后，对耕地潜力的发挥影响较大。另一方面，阜阳市四方县所有的农地修复基础设施都比较陈旧。它们大多建于20世纪70年代，灌溉渠长期以泥渠为主，由于农地修复设施老化，应对自然灾害的能力大大降低。近年来，部分地区耕地保持保守平衡，重质量、重数量，普遍实行面对面建设。新增耕地层数过浅，由于肥力相对较低，中低价耕地比例持续增加。土壤养分不协调，钾素水平偏低通过我们的研究，我们发现很多农民由于缺乏科学施肥意识和化肥在化肥使用中的重要性而忽视了有机肥料的使用。与此同时，化肥也被忽视了。在使用费用时，比例也不合理。特别是磷、氮施用过度，钾施用严重不足，最终导致耕地养分不均衡，土壤缺钾。这样下去，很难从根本上解决这个问题。根据抬升时的地力调查结果，在抬升过程中土壤磷、氮过剩的情况下，钾的缺乏非常明显，微量元素的缺乏。同时，也有上升的趋势。农业生态环境脆弱，耕地利用障碍因素较多从总体上看，阜阳市四方县的农业生态环境仍然十分脆弱。主要表现在以下两个方面。首先，环境污染的严重性，特别是四方县，是阜阳市四方县发展速度非常快的城市，也是中国经济比较好的城市。然而，随着工业化的发展，工业和生活产生的废物数量不断增加。据不完全统计，2010年四方县污水排放量为66.9亿吨，比1995年增长59.5%，二氧化硫排放量为1.414亿吨。COD排放总量为1258万吨，比2005年增长43%。与此同时，全国工业固体废物产生量29562万吨，比“95”期间增长75.9%，酸雨频发。同时酸雨的发生频率也明显升高，重酸雨区的面积有所扩大。工业废水、重金属元素等被置于水或土壤中。此外，随着环境污染的加剧，土壤质量受到严重影响，导致耕地质量下降。我国农产品安全问题日益严重的主要原因是农业土地污染。这是因为该地区的面积和污染程度不断增加，造成了农产品安全的重大问题。通过对2010年阜阳市四方县基本农田质量检测报告的分析，全市均存在污染。与此同时，我国农业生产中农业化肥和农药的使用量不断增加，农业化学污染问题日益严重。最后，阜阳市四方县土壤环境的恶化是造成这一严重问题的主要原因。在那之后，水分流失的问题依然严重。地方政府和农民积极培育森林、保护森林。它不高，林业用地的利润相对较低。在一些地区，严重的植物损害仍然存在。此外，在一定程度上破坏植物，如修建道路、开发矿山、清理陡峭的山丘，是一些地区严重失水的主要原因。目前，东江、汉江、北江上游、西江中下游均有分布。该地区的水土流失问题仍然亟待解决。据不完全统计，全市约9%的土地面积存在失水现象。此外，由于水土流失，耕地层变薄，保护肥料、土地和水的能力减少。

阜阳市四方县耕地利用存在问题分析研究对象下面我们取阜阳市四方县耕地面积，及其影响因素为研究对象，进行研究，找出本质的原因，并提出有效的方法。研究方法耕地总量变化受经济发展速度的牵动在宏观驱动机制上，阜阳市四方县的耕地面积变化与经济增长有密切的关系。经济高速发展，则耕地快速减少；经济发展速度放慢，则耕地减少速度趋缓甚至略有增加。此处，作者用耕地面积减少率(指本年内净减少的耕地面积占上年末实有耕地面积的百分比)作为反映耕地面积变动程度的定量指标。2000一2010年阜阳市四方县的国内生产总值(CDP)增长率与耕地面积减少率具有明显的相关关系(表1)，二者的相关系数为0.8645。2007年和2008年是阜阳市四方县GDP增长率最高的两年(表1)，也是耕地面积减少速度最快的两年(表1)；2004年经济的低速增长与当年耕地面积略有增加的事实相对应。年份20002001200220032004200520062007200820092010RCL1.821.491.100.52-0.25-0.160.663.123.421.091.32RGDP17.912.819.615.88.211.617.722.122.319.114.9表12000一2010年阜阳市四方县经济增长和耕地减少的关系这种“经济上去，耕地下来”的现象所反映的更深层的问题是:在刚刚过去的10余年里，阜阳市四方县走过的是一条传统的、资源消耗型的发展之路，经济的高速发展是以资源的大量消耗为代价的。如果继续按照这一模式发展下去，而不能够真正地实施可持续发展战略，就会时时陷人两难境地，在资源与发展的矛盾中做艰难的取舍，耕地减少的势头也难以得到根本遏制。农业内部结构调整用地受比较利益的驱使在耕地被占用的具体形式上，农业内部结构调整占用耕地的比例高居阜阳市四方县耕地减少因素构成的首位，是造成耕地面积减少的首要因素。结构调整用地在相当大的程度上属于农民的自发行为，受市场价格和比较利益的驱动，即种粮不如养殖、养殖不如种药。表2列出了阜阳市四方县耕地各使用用途的收入。可以看出，同样数量的耕地，其种养殖和种药的经济效益远高于种粮。因此，调整种养结构、圈耕地为养殖场、改耕地为药园的现象普遍存在，最终致使耕地面积大幅度减少。从充分发挥阜阳市四方县的土地优势、打造“医药高地、诗画四方”角度上看，必须要实行农业内部结构调整，因此，占用少量耕地应该是正常的，如发展中药材产业。但是，耕地的占用应该控制在一定的比例内，不能一哄而起，放任自流。农业内部结构调整用地看似农民的自身行为，实际上却暴露出农村土地市场不健全、耕地流转制度不完善等宏观调控不力方面的问题。耕地使用类型种小麦养殖种药纯收入（万元）1.57.5-9.030短暂的非农建设用地规模失控另一类耕地被大量占用的主要方式是非农建设用地规模失控。这一失控现象集中发生在1992年和1993年，1994年起已得到明显的治理。当时的“县市化热”和“开发区热”使阜阳市四方县的非农建设占用耕地规模严重超标。据阜阳市四方县国土厅统计，1992年、1993年非农建设占用耕地分别超过原计划指标的304.3%和121.6%，共计多占用耕地1.16万hm2。思想上对耕地资源的重要价值认识不足这一因素所造成的耕地资源浪费主要表现在:(1)部分经济较发达农村地区大量耕地的撂荒弃耕现象；(2)开发区、工业区内耕地的“圈而不建”、“占而不用”现象。这两种现象主要发生在经济过热发展阶段(如2002一2003年)，一定程度上具有阵发性的特点。前一前一种现象与农民思想上对耕地的重要性认识不足有直接的关系，同时也不能排除向农业生产、特别是粮食生产倾斜的政策落实不到位等因素的影响。后一种现象则主要反映了个别地方领导思想上对耕地资源的重要价值认识不够，为了实现任期内的经济增长目标，为了增加地方财政收人，不惜低价出让土地，招商引资；只注重眼前的经济利益，忽视了因资源浪费所可能造成的巨大代价。由此反映出目前我们的干部政绩考核制度还存在着一定缺陷，即考核标准中更多地偏重经济的增长数量，未能把社会、经济和资源、环境的协调发展，特别是资源和环境的损失和破坏代价纳人考核内容。进一步而论，则是未能从可持续发展的角度来衡量一个地区的发展水平。关于耕地保护的主要对策发展绿色生态经济，特色经济阜阳市四方县要努力发挥各地区自身经济资源优势，提高资源合理利用水平。当然，我们也知道，在当前的经济发展中，先进的技术和拔尖的人才是必不可少的，廉价的劳动力也是必不可少的。四方县政府应采取多种激励措施，提高资源利用效率，吸引和留住大量人才。除了一、二、三产业均衡发展之外，要大力发展绿色生态经济。发展中药材产业，打造品牌粮食，建立现代生态高效农业生态生产基地，打造四方板面专用面粉、面包专用面粉、有机良庄高档蔬菜以及香椿、樱桃、李兴桔梗、老炊牛肉等一批区域知名名牌在发展地方特色农业的同时，也要关注工业发展的趋势，促进农业和工业同步发展和进步。我们发现了许多其他可以开发的项目。特别是先进产业要大力发展其他相关产业，要发挥好特色和发展的龙头企业的作用。促进城乡统一的商品和市场流动，促进城乡之间的交流。通过整合资源，实现资源的优化配置，加强招商力度，发展产业经济，形成城市经济。四方县的经济发展在全市蓬勃发展，不会放缓。随着国民经济的快速增长，农民对收入的共同需求增加，如果采取内部消费和经济结构变化等策略，活跃地区的经济发展将在不久的将来迎来新的发展机遇。我们关注民生，具有前瞻性的开拓精神和务实的经营态度。地方经济必须成为推动新一代社会发展的强大引擎之一加大耕地地力建设力度，切实提高耕地质量1．大力改造中低产田目前，阜阳市四方县55%以上的耕地为中低耕地。为了提高农业产量和综合生产能力的土地，政府在每个级别已经加强了他们的融资和故意的唯一方法是增加土壤的有机质，同时提高中期和低生育率字段通过农业技术，流程，生物和化学措施。在干旱和洪水类型中，应减少低山区的淹没，并补充排水和灌溉设施的更新过程。中低水田应转为稳产高产农田，并在浮选时对农田进行栽培，努力提高整体水平。2．积极建设现代标准农田，着力提高耕地产出能力通过对基本农田保护区的山、树、林、田、路进行综合管理，垌田、洋田、围田等几大水流要求的标准。丘陵山区的坑地和坡地普遍实现梯田，自然灾害防治能力和农业综合生产能力大大提高，现代农业发展需要。3．加大力度推进实施“沃土工程”创造肥沃的土地是重要的，因为土地的肥力对农作物的质量有严重的影响。鼓励农民交换高粱秸秆，扩大经济绿肥种植面积，使用有机肥是重要的。通过调整氮、磷、钾的比例，提供平衡肥料，推广土壤试验复合肥技术，增加土地肥力，提高土地肥力。实施科学的耕作方法和耕作制度，确保合理轮作，避免过度使用土地，防止土地养分流失。你必须好好工作。应该建立保护森林，在土地表面覆盖植物，以防止水分流失。加强监测，开展耕地污染防治改革开放后，中国经济进入了快速发展的阶段。他们过于重视发展的速度，忽视了土地和自然的合理利用。发生了许多过度开发事件。为此，要加强监管，对省级区域污染现状进行实时检查，建立农业生态环境质量网络监测体系。调整产业结构，推进清洁生产，通过改进企业技术装备等途径控制污水排放量，尽可能减少污染源，蔬菜基地禁止污水灌溉，积极发展低毒、低毒、高效、低残留农药，推广生物防治技术，综合防治，最终防止土壤污染。要加强对工业场地、受污染灌区和工业综合体周边土壤污染的监管，积极发展有机生态农业，确保农产品质量安全。通过示范和土壤污染综合治理修复，保障农业生产环境安全。调整耕地利用结构，全面提升生产效益在保障食品生态安全同时，充分展示阜阳市四方县耕地资源优势，科学优化农业种植结构，合理利用农地，增强区域特色。在调整农业生产结构的过程中，不仅要注重数量，更要注重质量。在调整农业种植结构的过程中，一定要以农民为中心，以市场为导向，以龙头企业为导向。因此，要因地制宜发展专业化、优质、无公害农产品，增加优质、高效农产品生产，生产特色农产品，建设主导农产品产业。除了合理种植主要粮食作物小麦、大豆等，水果、蔬菜和花卉也很重要。最后，切实关注农民的收入，刺激农民的积极性。以优质耕地培育高附加值蔬菜、水果为总原则，整治中低产田，积极发展粮食生产。此外，通过在一些受污染的农田中种植花卉幼苗，整体提高了利润和生产质量建立健全有关法律法规，实行最严格的耕地保护制度，严格控制占用耕地提高耕地质量、保护耕地是国民经济可持续发展的关键问题，法律制度的管理范围明确规定了耕地可持续利用问题。应加强栽培质量管理立法建设，尽快建立和实施栽培质量控制体系。在各级政府的发展规划中，要重视耕地的建设与维护，对耕地的维护工作进行立法，使我国耕地的有效管理达到实际情况。目前，我国已提出土地保护制度，但尚未受到严格执行。通过这种方式，挖掘土地的潜力，彻底筛选和核定土地，提高土地集约利用水平，尽可能减少耕地的建设占用。严格执行土地占一补一的规定。加大对破坏强化农业土地违法行为的惩治力度，构成犯罪的依法追究刑事责任。所以他们从不放过它。结论首先阜阳市四方县努力发挥各地区自身经济资源优势，提高资源合理利用水平。在当前的经济发展中，先进的技术和拔尖的人才是必不可少的，廉价的劳动力也是必不可少的。四方县政府应采取多种激励措施，提高资源利用效率，吸引和留住大量人才。其次发展经济的同时，要兼顾做好耕地保护。想要做好耕地保护，就要了解耕地保护遇到的问题。从耕地质量、耕地利用结构、耕地的污染防治、县域经济发展以及政策保护，内外五部分因素分析耕地保护遇到的问题，清楚了这些才能提出有效的建议，从根本上解决耕地保护中遇到的问题。最后根据四方县的经济发展和耕地保护遇到的问题提出：一发展生态经济是条件，建立建立现代生态高效农业生态生产基地，打造品牌粮食，发展中药材产业等；二提高耕地质量是基础，大力改造中低产田，积极建设现代标准农田，着力提高耕地产出能力，