MSWM102-5+能源管理体系范围和边界确定及审核指南2022.3

文件编号：能源管理体系范围和边界确定及审核指南文件修改记录修订内容修订日期新增全部李国振换2015版并修订3.2.3d)示例中，“主要能源种类”改为“能源种类”表1后增加“注：表1仅为示例，边界表述执行3.2.3条款。”刘鑫删除3.2.3c)删除3.2.3d)示例中的“能源种类”。删除3.2.3后面的注。修订3.2.4示例4.2.1中，修改为“了解客户的能源种类、能源消耗、用能设备、设施、系统、过程及场所。”4.2.2中，“经信委”改为“能源统计部门”删除4.2.3产系统”“附属生产系统”对于多场所组织，修改为“对于多场所组织，每一个场必要时安排多个场所进行巡视。”4.2.6修改为“了解客户是否存在显著影响能源绩效的外和核算方式。”刘鑫文件编号：能源管理体系范围和边界确定及审核指南界是否有遗漏，或者实际不在客户的边界内但包括在认证申请的边界里，”4.3.2将“能源使用种类”修改为能源种类/能源使用1.2明确能源管理体系认证证书的内容1.3对能源管理体系范围和边界、能源绩效的审核提供指南，降低认证风险并提高审核效率2范围2.1适用于能源管理体系初次认证审核、监督审核、再认证审核、证书变更审核、临时审核的审核范围和边界的确定3要求3.1.1产品(服务)、活动的表述a)认证范围应表明与产品(包括服务)、过程等相关的认证范围，即特定场所的能源管理控制下的具体活动示例1:示例2:日产1500吨生产线425号水泥的生产所涉及的能源管理活动。注：当所认证的客户的产能有批准限量时，应在认证范围中表明产能，如上述示例中的“日产1500吨生产线”。组织的每个场所的特定信息(如名称和地理位置等),及该场所能源管理控制下的具体示例1:A地点的日产1500吨生产线425号水泥的生产所涉及的能源管理活动，B地点的混凝土的生产和运输所涉及的能源管理活动。示例2:如果A和B地点的具体用能活动和产品一样，认证范围描述一样，可以描述为：××产品的××过程所涉及的能源管理活动。体系边界的表述);后续的审核应关注审核覆盖时间段内的能源绩效并在证书附件上描产品单位产量综合能耗的计算应符合GB/T2589《综合能耗计算通则》的要求，并按产品分别描述，例如：A产品单位产量综合能耗；B产品单位产量综合能耗；C产品单位产量综合能耗等，边界包括了管理边界、物理场所、时间边界(报告期)。a)边界是指物理或地理场所的界定和/或组织规定的组际区域边界(如物理场所、工艺流程、设备设施系统、能源消耗和管理边界(如主要生产系统、辅助生产系统、附属生产系统)和时间边界(具体的统计期)等描述来体现。示例1:示例2:示例3:A地点的日产1500吨生产线425号水泥生产，该生产过程涵盖生料破碎、烘干、煅示例4:××场所(K区+H区)的液晶显示面板的制造，该制造过程涵盖ARRAY、能源管理体系范围和边界确定及并阐明能源管理体系边界的变化情况。当边界发生变化时，对能源绩效进行简单比较是没有意义的。单位产品(产值)能耗、对应的能源管理体系边界。示例如表1所示：审核类型及时间能源绩效(报告期的):能源管理体系边界体系运行开始到前一财政年底(满足六个月),20××年×月至12月吨钢综合能耗：××政年全年),单位电池容量综合能耗(当量):认证范围应界定能源管理体系的范围和边界，审核组应在每次审核中确认其界定的范围和边界的适宜性。评审方法：建议根据客户能源管理体系文件表述的覆盖“范围和边界”,结合客户申请的认证范围、提供的工艺流程、主要能源使用清单、重点用能设备清单等信息，初步确认第一阶段现场审核的“范围和边界”。4.2初次认证审核的第一阶段审核中对范围和边界的确认根据一阶段审核任务书的指令及文件评审的输出，应在客户现场对其能源管理体系的范围和边界进行确认：4.2.1了解客户能源种类、能源消耗、用能设备、设施、系统、过程及场所。4.2.2查阅客户在能源管理体系运行以来，向能源统计部门上报的能源统计报表(如，205-1表)中的能源核算种类、折标系数等信息。4.2.3现场巡视主要能源使用,包括设备、设施、系统、过程等。4.2.4确认工商注册地址，现场观察客户能源管理活动的实际地址如门牌号等。对于多场所组织，每一个场所的相关信息，确认中心职能，必要时安排多个场所进行巡视。4.2.5当客户的认证范围只是某个集团/场所/过程/活动的一部分时，应结合现场观察和能源消耗统计的范围，确认客户的能源管理体系范围和边界。4.2.6了解客户是否存在显著影响能源绩效的外包过程，了解双方的能源消耗和核算方4.2.7查阅客户能源评审的范围和边界与审核组在资料查阅、现场巡视、与能源主管人员的交流中了解到的范围和边界是否一致；4.2.8确认客户能源管理体系实际运行的时间段，双方共同确认能源管理体系绩效评价的统计期；4.2.9其他影响能源管理体系范围和边界的信息追踪和确认根据以上信息，评审客户组织申请的能源管理体系范围和边界是否适宜，与客户共同确认其能源管理体系的范围和边界，作为第二阶段审核和评价的依据。4.3其他类型的审核中对范围和边界的确认4.3.1初次认证审核的第二阶段根据第一阶段审核确认的边界和范围，在第二阶段审核中应核对客户的能源管理体系范围和边界是否发生变化，如果有变化，应按照本文件4.2进行审核。4.3.2监督或再认证审核监督和再认证审核，应对能源管理体系当次审核所覆盖的时间段内的范围和边界进行审核和确认，关注用能设备/设施/系统/活动或过程/区域/场所/能源种类/能源使用/外包过程及相关方等是否发生重大变化，如果有重大变化，应按照本文件4.2进行审核，关注因范围和边界的变化引起的能源绩效的变化。再认证审核，除前述内容之外，还应关注获证组织整个认证周期能源管理体系范围和边界的变化及其对能源绩效的影响。4.3.3特殊审核a)扩大认证范围在证书有效期内，如果获证组织的认证范围和能源核算边界申请扩大，应按照本文件的4.2进行审核和确认，并对证书确认件、证书确认件附件、能源绩效统计表等进行b)缩小认证范围如果客户在认证范围内的某些部分持续地或者严重地不能满足认证要求，或者客户主动提