建设工程招标投标法规-招标投标法概述

招投标法律法规一、招标投标法的概念 （一）招标投标法的概念招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。狭义的招标投标法指《中华人民共和国招标投标法》（简称《招标投标法》）。广义的招标投标法是指所有调整招标投标活动的法律规范。（二）招标投标法法律规范分为三个层次按照法律效力的不同，招标投标法法律规范分为三个层次：第一层次是由全国人大及其常委会颁布的《招标投标法》法律；第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性《招标投标法》法规；第三层次是由国务院有关部门颁发的招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。

。本法所称的《招标投标法》，是属第一层次上的，即由全国人民代表大会常务委员会制定和颁布的《招标投标法》法律。《招标投标法》是社会主义市场经济法律体系中非常重要的一部法律，是整个招标投标领域的基本法，一切有关招标投标的法规、规章和规范性文件都必须与《招标投标法》相一致。《中华人民共和国招标投标法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。《招标投标法》共包括68条，分别从招标、投标、开标、评标和中标等各主要阶段对招标投标活动作出了规定。。二、招标投标法调整的法律关系 （一）招标投标中的民事关系招标投标中的民事关系主要发生在招标人与投标人之间，也会发生在招标人与招标代理人、招标人与评标委员会、投标人与投标人之间等。对于这些民事关系，招标投标法都要进行调整，如果一方违反招标投标法的规定，给对方造成损失的，应当承担民事赔偿责任。（二）招标投标中的行政关系招标投标虽然是一种民事行为，但是这种民事行为需要接受行政管理部门的监督，因此会产生相应的行政关系。这种行政关系主要发生在行政管理部门与招标人、投标人之间，也会发生在行政管理部门与招标代理人、评标委员会之间。如果这些民事主体违反招标投标法的规定，行政管理部门有权对其进行行政处罚，包括没收财产、罚款、取消招标代理资格、取消投标资格、取消担任评标委员会成员资格等。

三、招标投标法在空间上的效力 （一）地域范围招标投标法的空间效力是指招标投标法生效的地域范围。根据国家主权原则，招标投标法在我国主权管辖的全部领域内有效，包括领土、领海和领空。也就是说，凡在我国境内进行的各类招标投标活动，均适用招标投标法。但并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。（二）主体范围第一类是国内各类主体，既包括各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等国家机关，也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织，同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人；第二类是在我国境内的各类外国主体，即外国企业，或者其分支机构等。项目一招标投标法规1.1招标投标法概述1.1.1招标投标法的概念招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。招标投标法有广义和狭义之分：广义的：指所有调整招标投标活动的法律规范狭义的：指《中华人民共和国招标投标法》（简称《招标投标法》）1.1.2招标投标法调整的