土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）招标文件

PAGE第19页共59页第1页共59页土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）竞争性磋商文件（电子招投标）目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商供应商须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例

第一部分竞争性磋商公告项目概况桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）招标项目的潜在供应商应在政采云平台（）获取（下载）竞争性磋商文件，并于2023年6月15日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：SZQL-TL2023CS-010-1项目名称：桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）预算金额（万元）：110最高限价（万元）：48.441,49.044采购需求：序号标项预计样点数量（个）采样区域最高限价金额（万元）单个最高限价（元/个）预计样点数1桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）(标一）约241桐庐县横村镇、莪山畲族乡、钟山乡、分水镇、百江镇、合村乡等6个乡镇区域48.4412010耕、园地表层样点358个，林、草地、滩涂表层样点127个2桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）(标二）约244桐庐县旧县街道、桐君街道、城南街道、富春江镇、凤川街道、江南镇、瑶琳镇、新合乡等8个乡镇街道区域49.0442010备注本项目标项一已完成招投标，第二次只招标标项二。服务期间中标供应商未能通过采购人组织的满意度测评的，采购人有权终止合同。3、表内样点数量为预计样点的预估数量。采购人将根据国家最终下达样点数量进行调整，并按所需采样项目的特点，项目服务内容和服务区域，匹配程度等因素科学分配给相应的入围中标供应商，非仅按数量平均分配。以上分配情况及依据均已告知，参与本项目的供应商视同知晓并认可此分配依据，后续服务过程中不得以此作为提起质疑的理由。4、以上样点数量为预估数量，最终样点数量按实际需求，报价时按每个样点单价进行报价。结算价=各类别样点中标单价×实际采样数量。5、本项目投标报价形式：固定单价投标（投标单价为综合单价，包括完成本项目表层土壤样点调查与采样工作的点位前期校对、肥料、农药、农膜投入品调查经费及农户补偿经费、送样品到流转中心的运输费用等所有费用）。6、耕层样点调查与采集中含环刀样采集、电导率速测。7、合同履约期限：2023年12月底前完成所有表层土壤调查采样工作（完成时间以省要求为准）。本项目接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；☐专门面向中小企业☐服务全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取竞争性磋商文件时间：/至2023年6月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（/）方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0 四、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点提交磋商响应文件截止时间：2023年6月15日13点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（/）开标时间：2023年6月15日13点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（/）五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见竞争性磋商文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质磋商响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③竞争性磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取竞争性磋商文件；④磋商响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入磋商响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取竞争性磋商文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取竞争性磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供竞争性磋商文件纸质版；⑧磋商响应文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的磋商响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份磋商响应文件1份。备份磋商响应文件的制作、存储、密封详见竞争性磋商文件第二部分第15点—“备份磋商响应文件”；⑨磋商响应文件的解密：供应商按照平台提示和竞争性磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的磋商响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。供应商仅提交备份磋商响应文件，没有在电子交易平台传输递交磋商响应文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二部分磋商供应商须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次），属于【其他未列明行业】行业；3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就采购进口产品。4分包不同意分包。5开标前答疑会或现场考察不组织。6样品提供不要求提供。7方案讲解演示不组织。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费丶评审费丶资料收集费及所有费用）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13代理服务费代理服务费：本次采购的招标代理服务费按国家计委计价格［2002］1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》服务招标费率（服务类）标准收取。代理费用由中标（成交）供应商在领取中标通知书前一次性支付给代理公司。收款单位名称：一、总则1.适用范围本竞争性磋商文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购机构。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1支持中小企业发展3.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.1.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.1.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.1.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.1.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.1.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照竞争性磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.1.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.2中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：对竞争性磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、竞争性磋商文件的构成、澄清、修改5．竞争性磋商文件的构成5.1竞争性磋商文件包括下列文件及附件：5.1.1竞争性磋商公告；5.1.2磋商供应商须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6.竞争性磋商文件的澄清、修改6.1已获取竞争性磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对竞争性磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取竞争性磋商文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。三、磋商响应7.竞争性磋商文件的获取详见竞争性磋商公告中获取竞争性磋商文件的时间期限、地点、方式及竞争性磋商文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.磋商保证金本项目不需缴纳磋商保证金。10.磋商响应文件的语言磋商响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.磋商响应文件的组成11.1资格文件：11.1.1提供有效的营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)；11.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求；(如需)11.1.4本项目的特定资格要求。(如需)11.2商务技术文件：11.2.1磋商承诺函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3评分对应表；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6商务技术偏离表；11.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.8要求提供的检测报告、授权书等证书复印件。11.3报价文件：11.3.1投标函；11.3.2开标一览表（报价表）；11.3.3中小企业声明函。磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；供应商提供虚假材料投标的，投标无效。12.磋商响应文件的编制12.1磋商响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制磋商响应文件时请按照竞争性磋商文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.磋商响应文件的签署、盖章13.1磋商响应文件按照竞争性磋商文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的磋商响应文件未按照竞争性磋商文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1竞争性磋商文件对磋商响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.磋商响应文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。投标截止时间后递交的磋商响应文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到磋商响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回磋商响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取磋商响应文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长磋商响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份磋商响应文件15.1供应商在电子交易平台传输递交磋商响应文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份磋商响应文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份磋商响应文件。15.2备份磋商响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份磋商响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次），供应商名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份磋商响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份磋商响应文件的，供应商应于投标截止时间前在竞争性磋商公告中载明的开标地点将备份磋商响应文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份磋商响应文件。15.4以邮政快递方式递交备份磋商响应文件的，供应商应先将备份磋商响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份磋商响应文件须在投标截止时间之前送达竞争性磋商文件第二部分供应商须知前附表规定的备份磋商响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份磋商响应文件。邮寄过程中，电子备份磋商响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.5供应商仅提交备份磋商响应文件，没有在电子交易平台传输递交磋商响应文件的，投标无效。16.磋商响应文件的无效处理有竞争性磋商文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交磋商响应文件的截止之日起90天。▲供应商的磋商响应文件中承诺的投标有效期少于竞争性磋商文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2磋商响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其磋商响应文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照竞争性磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有磋商响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和竞争性磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3磋商响应文件未按时解密，供应商提供了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件作为依据，否则视为磋商响应文件撤回。磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3供应商未按照竞争性磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格供应商不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.1竞争性磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照评审得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。21.2评审要求。详见采购文件“第四部分”。六、定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据竞争性磋商文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金要求中标供应商提交履约保证金，数额为政府采购合同金额的0.1%。供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第45页共59页杭州市政府采购公开竞争性磋商文件第20页共59页采购需求采购内容一览表序号标项预计样点数量（个）采样区域最高限价金额（万元）单个最高限价（元/个）预计样点数1桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）(标一）约241桐庐县横村镇、莪山畲族乡、钟山乡、分水镇、百江镇、合村乡等6个乡镇区域48.4412010耕、园地表层样点358个，林、草地、滩涂表层样点127个2桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次）(标二）约244桐庐县旧县街道、桐君街道、城南街道、富春江镇、凤川街道、江南镇、瑶琳镇、新合乡等8个乡镇街道区域49.0442010备注1、本项目标项一已完成招投标，第二次只招标标项二。2、服务期间中标供应商未能通过采购人组织的满意度测评的，采购人有权终止合同。3、表内样点数量为预计样点的预估数量。采购人将根据国家最终下达样点数量进行调整，并按所需采样项目的特点，项目服务内容和服务区域，匹配程度等因素科学分配给相应的入围中标供应商，非仅按数量平均分配。以上分配情况及依据均已告知，参与本项目的供应商视同知晓并认可此分配依据，后续服务过程中不得以此作为提起质疑的理由。4、以上样点数量为预估数量，最终样点数量按实际需求，报价时按每个样点单价进行报价。结算价=各类别样点中标单价×实际采样数量。5、本项目投标报价形式：固定单价投标（投标单价为综合单价，包括完成本项目表层土壤样点调查与采样工作的点位前期校对、肥料、农药、农膜投入品调查经费及农户补偿经费、送样品到流转中心的运输费用等所有费用）。6、耕层样点调查与采集中含环刀样采集、电导率速测。7、合同履约期限：2023年12月底前完成所有表层土壤调查采样工作（完成时间以省要求为准）。第二部分采购需求一、具体内容及要求供应商需根据全国第三次土壤普查有关技术文件和技术规范，完成采购人指定时间内指定区域的外业调查实施方案编制、采样点校核、采样时间确定、土壤样品采集、质量控制等相关工作。具体调查与采样工作内容和要求如下：（一）调查与采样准备与任务认领1.根据全国第三次土壤普查相关文件和技术规范要求，根据用户实际情况，编制野外调查实施方案。2.外业调查与采样机构应按照《第三次全国土壤普查外业调查与采样技术规范》（修订版）、《浙江省第三次全国土壤普查试点工作方案》要求，准备野外调查相关资料、信息化终端、摄录装备、采样工具、样袋、速测仪器、辅助材料、防护用具等。通过专用手持终端APP完成任务认领，开展现场样点位置确认和校核工作。3.考虑到不同土壤、不同土地利用方式等因素对土壤样品采集及理化数据的影响，应结合本地区土壤的实际差异性，因地制宜地协调调查工作，确定合理采样时间。▲中标单位需配备2个及以上采样小组，每个采样小组需配备5人，保障我县外业调查采样工作，需要在采样前完成样点实地校核优化和样点信息调查。（二）土壤立地条件与生产信息调查按照《第三次全国土壤普查技术规程》（修订版）、《第三次全国土壤普查外业调查与采样规范》（修订版）、《浙江省第三次全国土壤普查试点工作方案》调查方法执行。调查信息包括表层样点的空间位置、地表利用、成土环境等自然条件和人为影响的背景信息。每个调查点位均应采集立地条件信息。土壤立地条件普查：重点普查土壤野外调查采样点所在区域的地形地貌、植被类型、气候、水文地质等情况，包括基本信息、地表特征、成土环境信息。各个样点部分项目均已赋值，野外调查时需进行校核确认，修正明显错误。农业生产管理类型调查需要填写信息并上传。各样点需要拍摄东南西北四个方向远景、近景景观照片，着重体现校点地理地貌、植被景观、土地利用类型、地表特征、农田设施等特征。土壤利用情况调查：结合样点采样，重点调查基础设施条件、种植制度、耕作方式、灌排设施情况、植物生长及作物产量水平等基础信息，肥料、农药、农膜等投入品使用情况，农业经营者开展土壤培肥改良、农作物秸秆还田等做法和经验。（三）表层点位土壤采样表层点位土壤采样包括采集表层土壤样品、表层容重土壤样品、表层水稳性大团聚体土壤样品。表层点位土壤样品采集，按照《第三次全国土壤普查技术规程》（修订版）、《第三次全国土壤普查外业调查与采样规范》（修订版）、《浙江省第三次全国土壤普查试点工作方案》规定的采样方法执行。表层土壤样品采集，使用多点混合采样的方法，根据统一布设的样点和调查任务，在电子围栏范围内确定具体田块为混样点范围，按照统一的采样方法，酌情选择“S”型或梅花形（10个混样点）、棋盘形（15个混样点）或蛇形（20个混样点）采集表层混合土样。每个混样点的采样量约1kg，去除地表秸秆、粗根和砾石等，将所有混样点采集的样品充分混匀，然后采取“四分法”剔除多余样品，留取4kg；对于需要采集平行样的样点，取样量6kg。及时完成样品包装、临时储存与转送等工作。表层容重土壤样品采集，选取临近三个混样点，使用“环刀法”，开展容重样品采集，三个点重复采样，每份容重样装入单独的自封袋中，并按规定填写样品标签。及时完成样品包装、临时储存与转送等工作。表层水稳性大团聚体土壤样品采集，从下至上分层采取，不要使土块受挤压，以保持原来结构状态。剥去土块外面直接与土锹接触而变形的土壤，均匀地取内部未变形的土壤约2kg，置于封闭的木盒或白铁盒内。作为平行样时，采集4kg。及时完成样品包装、临时储存与转送等工作。（四）质量控制质量控制采用资料检查与现场检查相结合的方式开展质量监督检查。质控要求按照《第三次全国土壤普查全程质量控制规范》（修订版）执行。二、项目进度要求2023年12月底前完成所有表层土壤调查采样工作（完成时间以省要求为准）。三、项目验收要求1、由合同甲方自行验收或委托验收。2、合同甲方按《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知》（浙财采监〔2017〕11号）相关规定组织验收。四、付款方式1、合同签订并具备实施条件后7个工作日内向供应商支付合同总价的60%预付款，提交成果报告后付至合同价的100%。2、履约保证金的数额为政府采购合同金额的0.1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。第四部分评标办法评标办法前附表根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则，结合本项目的实际需求，制定本办法。一、总则1.本次评标采用综合评分法，总分为100分。2.各合格投标人综合得分的计算公式为：投标人评标综合得分=商务及资信技术得分＋报价得分。3.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。4.综合得分排名第一的投标人为中标候选人，次高分的投标人为候补中标人，依次类推。5.评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、评分内容及标准（一）报价评分（10分）；1.报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。2.报价得分的计算：根据各投标人的有效投标报价，满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／有效投标报价)×10%×100。（二）商务及资信技术评分（90分）；1.商务及资信技术得分的计算。商务及资信技术得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务及资信技术得分＝评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。2.评分细则商务及资信技术评分细则（90分）序号评标标准权重投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录

*备注1业绩供应商2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）承接过类似项目（地质量变更调查或评定监测、土地质量地质调查、农用地土壤污染状况详查、受污染耕地治理或安全利用、测土配方施肥）土壤采样工作的，每个合同得0.5分，最高得1分。说明：根据响应文件中提供的合同复印件进行评分，未提供或不符合以上条件不得分。1客观分2综合能力（1）供应商纳入“省级第三次全国土壤普查外业调查采样机构名录”的得3分，投标文件中需提供相关证明材料，不提供则不计分。（2）供应商参加过省级土壤三普试点表层或剖面土壤调查与采样项目工作的得2分。需提供合同复印件，未提供的不得分。5客观分3项目需求分析针对本项目的需求分析是否明确、合理、有针对性以及业务熟悉程度。（1）分析详尽、业务熟悉、针对性强且合理的，得5分；（2）内容有欠缺、基本合理的，得4分；（3）分析不全面或合理性有欠缺的，得3分；（4）未提供或完全不符的，不得分。5主观分4采购需求响应符合性供应商应对采购需求中“具体内容及要求”进行响应，完全响应得基本分2分，如有一项服务要求不能响应，一项扣1分，扣完为止。2主观分5土壤立地条件与生产信息调查实施方案按照《第三次全国土壤普查技术规程》（修订版）、《第三次全国土壤普查外业调查与采样规范》（修订版）、《浙江省第三次全国土壤普查工作实施方案》规定。(1)【3分】工作内容完整、详细、准确及合理的得3分；基本准确、合理的得2分；尚有不足的得1分；完全不符或未提供的不得分。(2)【3分】工作流程及技术路线清晰、明确及科学的得3分；基本清晰、明确、科学的得2分；尚有不足的得1分；完全不符或未提供的不得分。(3)【2分】技术方法适合项目需求、先进且可行的得2分；基本合理、可行的得1分；尚有不足的得0.5分；完全不符或未提供的不得分。(4)【2分】组织保障措施明确、合理可行的得2分；基本合理、可行的得1分；尚有不足的得0.5分；完全不符或未提供的不得分。10主观分6表层土壤调查与采样实施方案按照《第三次全国土壤普查技术规程》（修订版）、《第三次全国土壤普查外业调查与采样规范》（修订版）、《浙江省第三次全国土壤普查工作实施方案》规定。(1)【3分】工作内容完整、详细、准确及合理的得3分；基本准确、合理的得2分；尚有不足的得1分；完全不符或未提供的不得分。(2)【3分】工作流程及技术路线清晰、明确及科学的得3分；基本清晰、明确、科学的得2分；尚有不足的得1分；完全不符或未提供的不得分。(3)【2分】技术方法适合项目需求、先进且可行的得2分；基本合理、可行的得1分；尚有不足的得0.5分；完全不符或未提供的不得分。(4)【2分】组织保障措施明确、合理可行的得2分；基本合理、可行的得1分；尚有不足的得0.5分；完全不符或未提供的不得分。10主观分7表层土壤调查与采样质量控制实施方案按照《第三次全国土壤普查全程质量控制规范》（修订版）执行。（1）表层土壤调查与采样质量控制实施方案明确、可行、针对性强，质控措施详尽、准确、针对性强且合理可行的，得5分；（2）内容有欠缺、基本合理可行的，得4分；（3）措施不全面或合理可行性有欠缺的，得3分；（4）完全不符或未提供的不得分。5主观分8设备及采样工具配置情况（1）【6分】供应商配有测量定位、土壤普查专用手持终端、无人机的，每类设备得2分，最高得6分；（2）【2分】采样工具、材料是否满足工作要求以及配置是否齐全合理，满足工作需求且合理可行的，得2分；配置基本合理可行性的，得1分；配置不完全欠合理的，得0.5分；完全不符或未提供的不得分。说明：提供照片和购置发票（或合同）作为证明材料，不提供或不符合要求的不计分。8主观分9项目实施计划（1）项目实施计划明确、可行、针对强，计划详尽、准确、针对性强且合理可行的，得5分；（2）部分内容有欠缺、基本合理可行的，得4分；（3）方案不全面、合理可行性有欠缺的，得3分；（4）完全不符或未提供的不得分。5主观分10档案管理与数据保密措施（1）档案管理及数据保密措施明确、合理、可行且针对性强，措施详尽、准确、针对性强且合理可行的，得5分；（2）内容有欠缺、基本合理可行的，得3分；（3）措施不全面或合理可行性有欠缺的，得1分；（4）完全不符或未提供的不得分。5主观分11项目组人员配备方案项目组人员配备方案（30分）（1）【3分】项目负责人（仅1人）具有土壤学相关专业背景（含土壤农化、农业资源与环境、地质、地球化学、水文地质、植物营养、生态学、环境工程、环境科学等专业）且获得国家或省级土壤三普办颁发的培训证书，正高级职称或博士学历的每人得3分，副高级职称或硕士学历的每人得2分，中级职称或本科学历的每人得1分。本项最高得3分。（2）【10分】技术领队（项目负责人除外）具有土壤学相关专业背景（含土壤农化、农业资源与环境、地质、地球化学、水文地质、植物营养、生态学、环境工程、环境科学等专业）并获得国家或省级土壤三普办颁发的培训证书，且副高级及以上职称或硕士及以上学历的每人得2分，中级职称或本科学历的每人得1分，本项最高得10分。(3)【6分】项目组人员经验：担任过类似项目（耕地质量变更调查或评定监测、土地质量地质调查、农用地土壤污染状况详查、受污染耕地治理或安全利用、测土配方施肥）项目负责或技术负责人的，每人得1分，最高得6分。(4)【11分】除项目负责和技术领队外，其它项目组成员：具有土壤学专业背景（含土壤农化、农业资源与环境、地质、地球化学、水文地质、植物营养、生态学、环境工程、环境科学等专业）且获得国家或省级土壤三普办颁发的培训证书，副高级及以上职称或硕士及以上学历的每人得1分，中级职称或本科学历的每人得0.5分，本项最高得11分。说明：上述人员为供应商在职员工，均需获得国家或省级土壤三普办颁发的培训证书，且以上三类成员不能重复算分。响应文件中需提供相关证明材料（人员学历学位证书或职称证书、培训证书或培训证明材料、经验证明），以及上述人员投标截止时间前最近三个月的社保缴纳证明材料，根据以上证明材料进行评分，未提供或提供不全或不符合上述要求的不给分。社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准。30客观分12售后服务根据投标人提供的详细完整的服务措施及方案（服务措施、服务承诺、包括服务能力、服务响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案、培训及技术指导）等。4主观分价格分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10/*备注：供应商编制磋商响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、磋商程序3.1符合性审查。磋商小组应当对符合资格的供应商的磋商响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求。不满足竞争性磋商文件的实质性要求的，投标无效。3.2与各磋商响应方进行磋商。3.2.1磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。3.2.2经磋商确定采购文件的变动情况。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.2.3磋商小组应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。磋商小组各成员应当独立对每个磋商响应方的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2.4各磋商响应方在本标项全部磋商结束后在规定时间内进行最后报价（供应商需在30分钟内提交最终报价）。3.3汇总商务技术得分。磋商小组各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：磋商响应文件中开标一览表(报价表)内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2磋商响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。3.6编写评标报告。磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1供应商澄清、说明或者补正。对于磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.2.1供应商不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求）；4.2.2磋商响应文件未按照竞争性磋商文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按竞争性磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5磋商响应文件中承诺的投标有效期少于竞争性磋商文件中载明的投标有效期的；4.2.6磋商响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10供应商提供虚假材料投标的；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.12供应商仅提交备份磋商响应文件，没有在电子交易平台传输递交磋商响应文件的，投标无效；4.2.13磋商响应文件不满足竞争性磋商文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改竞争性磋商文件，重新组织采购活动。磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改竞争性磋商文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本（具体文本以实际签署的为准）服务合同书（甲乙双方应按采购文件确定的事项及响应文件响应内容签订本合同，不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改）采购合同合同编号：【】项目名称：桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目合同内容：甲方：【】乙方：【】

（甲方）桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（项目名称）中所需【】（标项内容）经桐庐县农业技术推广中心（采购人）以采购文件（项目编号：SZQL-TL2023CS-010-1）进行公开招标。采购人确定【】（乙方）为成交供应商。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、下列文件构成本合同的组成部分以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.成交通知书c.响应承诺d.响应文件e.采购文件二、合同标的物本合同标的物名称及数量：【（服务内容可附后）】三、合同总价本合同总价为【】元人民币。分项价格：【】四、合同价款的支付1.本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。2.支付方式：付款次数约定支付条件付款条件金额（元）1合同签订后满足合同约定支付条件，甲方向乙方支付合同总价（预算金额）60%的合同款作为预付款。2项目验收合格后满足合同约定支付条件，甲方向乙方支付合同结算后的剩余款项。说明：（1）在签订合同时，如乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，预付款比例以双方协商为准。（2）满足支付条件后，乙方需提供与每笔合同价款同等金额的正规票据（发票或收据，应符合甲方财务管理要求））给甲方，甲方收到正规票据后7个工作日内支付至乙方账户。（3）因甲方向财政部门申报支付手续可能造成的时间延误不视为甲方违约。3、发票类型：增值税发票。4.甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：开户名称：【】；开户银行：【】；账号：【】；五、履约保证金1、乙方应在合同签订后五个工作日内向甲方提交履约保证金为【/】元。2、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。3、履约保证金应使用本合同货币，按下述方式中【/】形式提交：A.在中华人民共和国注册和营业的银行出具的保函，或保险公司出具的保函。B.支票。C.汇票。D.其他非现金形式。4、如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。5、履约保证金有效期限：合同签订之日起至项目通过甲方验收后结束。6、履约保证金退还：有效期限满后，按合同约定扣除相关款项（如有）后无息退还。六、服务人员乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。乙方应派出磋商响应文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。甲方代表：电话：乙方代表：电话：七、服务内容及要求1.服务期内，乙方应在充分了解甲方现有环境基础上，提供规范化、高质量的服务，具体服务内容及要求详见合同附件。2.除合同约定内容外，乙方不得向第三方外包其服务。3.履行期限：4.履行地点：八、知识产权及保密1、乙方保证，其根据本协议提供的服务没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方（用户）在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的起诉。如果任何人对甲方（用户）使用该产品或服务主张权利，由乙方负责处理一切纠纷及相关事宜。由此给甲方（用户）造成的损失，由乙方承担，其承担范围包括但不限于：赔偿费、律师费、诉讼费和与诉讼相关的费用等。乙方保证所交付的货物（服务）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。2、双方同意保守在缔结和履行协议过程中获知的对方保密信息，除一方履行协议义务的必要或法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。九、服务考核甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法（如有）作为合同附件。项目完成后，乙方应及时向甲方发出书面履约完成通知，甲方在收到乙方履约完成通知后，应及时做好组织验收的准备工作，制定验收方案，成立验收小组，组织实施验收和履约评价。验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括每一项技术、服务、安全等标准的履约情况。十、违约责任除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的0.5%计收。但违约金的最高限额为合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权解除合同。项目结束时验收不合格，乙方应在收到甲方通知后日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的%支付违约金。其他违约条款双方协商确定：十一、解决争议的方法因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，可申请/仲裁委员会进行仲裁或向甲方所在地辖区人民法院提起诉讼。诉讼费用除人民法院另有裁决外，应由败诉方负担。因乙方违约行为导致诉讼的，应当承担甲方因维护合法权益产生的一切费用，包括但不限于诉讼费、律师费、担保费、担保公司费用、差旅费、公证费等费用。十二、违约解除合同1、有下列情形之一的，采购合同的双方当事人可以解除合同：1.1因不可抗力致使不能实现合同目的；1.2在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务；1.3乙方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；1.4乙方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；1.5乙方转包，或者未经甲方同意采取分包方式履行合同；1.6甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。1.6.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：1.6.2“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为。1.6.3“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。1.7违约金达到合同约定的最高限额。1.8法律、法规规定的其他情形。2.甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后5日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.1%支付违约金。3.因乙方的原因导致合同解除，给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿，赔偿事宜双方协商确定。4.因甲方的原因导致合同解除，给乙方造成损失的，甲方应予以赔偿，赔偿事宜双方协商确定。5.解除合同的，应当报同级财政部门备案。十三、破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。十四、合同变更1.甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。2.有下列情形之一的，双方协商一致可以变更合同：（1）发生不可预见的紧急情况，继续按照原合同履行不能实现采购目的，又不能从其他供应商处采购；（2）因甲方的过错导致不能实现采购目的，重新采购费用和违约金、违约损失赔偿金额占合同金额比例过大，但违背社会公共利益的除外；（3）属于合同主要条款确定的事项，但变更不改变合同实质性内容；（4）合同主要条款以外的内容；（5）法律、法规规定可以变更合同的其他情形。当事人协商一致变更合同的，应当报同级财政部门备案。十五、转让和分包1.政府采购合同不能转让。2.合同分包分包内容：【】；分包金额：【】；接受分包的人：【】；接受分包的人不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。十六、通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。十七、计量单位除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。十八、不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十九、适用本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》《浙江省政府采购合同暂行办法》等进行解释。二十、合同的生效及其他1.政府采购项目的采购合同内容的确定应以采购文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。2.合同将在双方盖章后开始生效。授权代表签署的后附法定代表人授权书。二十一、合同附件（如有）二十二、合同份数本合同一式五份，具同等法律效力。甲方、乙方双方各执二份，备案一份。甲方（单位章）：乙方（单位章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：纳税人识别号：纳税人识别号：签订时间：年月日签订时间：年月日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）提供有效的营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)…（页码）（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求（如需）………………（页码）（4）本项目的特定资格要求。(如需)……………（页码）

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（桐庐县土壤三普表层土壤调查与采样项目（第二次））【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称(电子签名)：日期：年月