“体质健康”资料文集

“体质健康”资料文集目录《学生体质健康标准》实施现状及策略研究网球运动对青少年体质健康影响的研究影响我国中小学生体质健康发展的主要因素与对策研究中国青少年体质健康我国青少年体质健康促进政策历史变迁研究身体锻炼干预对民办学校留守儿童体质健康促进及体育兴趣培养实验研究《学生体质健康标准》实施现状及策略研究随着社会的发展和教育改革的推进，学生的身体健康越来越受到重视。为了全面提高学生的健康水平，教育部制定了《学生体质健康标准》。本文旨在深入探讨该标准的实施现状，并提出相应的策略。

自《学生体质健康标准》实施以来，各级教育部门和学校积极响应，严格执行相关政策法规。然而，在实际操作过程中，仍存在一些问题。例如，部分地区和学校存在执行不力的情况，使得标准未能全面落实。

目前，教育体系中对于《学生体质健康标准》的实施主要体现在体育课程的设置和日常体育锻炼的安排上。然而，由于受传统教育观念的影响，部分学校仍然存在重文化课轻体育课的现象，导致体育课程的课时数不足，体育锻炼时间无法保证。

近年来，我国学生的体质健康状况普遍较差。根据《学生体质健康标准》的测试结果，大部分学生的体能指标未达到合格水平。学生中普遍存在肥胖、近视等问题，令人担忧。

为了确保《学生体质健康标准》的全面实施，政府和教育部门应当制定更加完善的政策法规，并加强监督力度。对于未认真执行标准的地区和学校，应当予以问责和整改。

教育部门和学校应当对体育课程进行全面改革，增加体育课程的课时数，确保学生的体育锻炼时间。还应当丰富体育课程内容，提高学生参与体育活动的积极性。

学生应当从自身做起，积极养成健康锻炼的习惯。可以通过参加各种体育活动和锻炼，提高身体素质和健康水平。同时，还应当合理安排学习和休息时间，保证充足的睡眠和合理的饮食。

在完善政策法规的过程中，应当重点以下几个方面：一是如何科学制定《学生体质健康标准》的实施方案；二是如何加强标准执行的监督力度；三是如何提高各级教育部门和学校对于标准的重视程度。

针对体育课程的设置，需要深入研究以下几个问题：一是如何合理安排体育课程的课时数；二是如何提高体育课程的质量，增加体育活动的多样性；三是如何建立科学的体育课程评价机制。

学生健康锻炼习惯的养成需要以下几个方面：一是如何激发学生对于体育锻炼的兴趣；二是如何提高学生自主锻炼的能力；三是如何通过学校和家庭共同协作，为学生营造良好的锻炼环境。

本文通过对《学生体质健康标准》实施现状及策略的研究，得出以下一是政策法规还需进一步完善；二是教育体系需要深入改革；三是学生应当积极养成健康锻炼的习惯。针对这些问题，本文提出了一些具体的建议和策略。

展望未来，《学生体质健康标准》的实施将会越来越受到重视。各级政府、教育部门和学校应当进一步加强合作，共同推进《学生体质健康标准》的实施。学生自身也应当更加重视身体健康，积极参与体育锻炼活动。相信在全社会的共同努力下，学生的体质健康水平将得到显著提高。网球运动对青少年体质健康影响的研究网球运动，被誉为“贵族运动”，是一项深受青少年喜爱的运动。它不仅具有竞技性，还可以帮助青少年提升身体素质，塑造健康的体魄。本文将探讨网球运动对青少年体质健康的影响。

网球运动需要青少年快速移动，不断改变方向和速度，这使得他们的心肺系统得到充分的锻炼。持续进行这样的锻炼，青少年的心肺功能可以得到明显的提升，心肺的健康状况也会明显改善。

网球运动中，青少年需要不断地进行挥拍、发球、接发球等动作，这些动作都需要强大的肌肉力量。因此，网球运动可以有效地锻炼青少年的肩部、背部、腹部和腿部的肌肉，增强肌肉力量和耐力。

网球运动需要青少年具备高度的身体协调性。无论是移动、击球还是发球，都需要他们灵活、准确地控制身体。通过长期的训练，青少年的身体协调性可以得到明显的提高。

除了对身体的益处，网球运动对青少年的心理健康也有很大的影响。在网球比赛中，青少年需要集中注意力、保持冷静，面对挑战和压力时需要做出快速的决策。这些都需要良好的心理素质。通过参与网球运动，青少年的自信心、耐心和抗压能力都可以得到提高。

网球运动通常需要与他人互动和合作。青少年在参与网球运动的过程中，可以结识新的朋友，提高他们的社交能力。同时，通过比赛和训练中的交流，他们也可以提高自己的沟通技巧和领导能力。

网球运动中的视线追踪和击球动作，可以帮助青少年锻炼眼部肌肉，改善视力。同时，户外活动也有助于减少近视的风险。

参与网球运动可以帮助青少年养成良好的运动习惯。通过定期的锻炼和训练，他们可以形成规律的运动习惯，这对他们未来的健康生活具有重要意义。

网球运动中的各种动作需要身体的柔韧性。通过长期的锻炼和训练，青少年的身体柔韧性可以得到提高，这有助于他们在日常生活中更好地应对各种挑战。

适当的运动有助于消耗热量，预防肥胖和其他代谢疾病。参与网球运动可以帮助青少年保持健康的体重，降低患上肥胖和代谢疾病的风险。

网球运动对青少年体质健康的影响是全方位的。它不仅可以提高青少年的心肺功能、塑造强健肌肉、提高身体协调性和心理健康，还可以促进他们的社交能力、改善视力和培养良好的运动习惯。因此，鼓励青少年参与网球运动不仅可以提升他们的身体素质，更可以为他们的未来健康奠定坚实的基础。影响我国中小学生体质健康发展的主要因素与对策研究随着社会的发展，中小学生的体质健康发展越来越受到。然而，近年来我国中小学生体质健康状况却不容乐观。本文将探讨影响我国中小学生体质健康发展的主要因素，并提出相应的对策建议。

在文献综述方面，影响中小学生体质健康发展的因素可归纳为客观因素和主观因素。客观因素方面，主要包括体育课程设置、学校硬件条件、学生家庭背景等。主观因素则包括学生个人生活习惯、运动参与程度等。

通过对相关文献的分析，我们发现影响中小学生体质健康发展的主要因素有以下几个方面：

体育课程质量。高质量的体育课程有助于培养学生的运动兴趣和习惯，进而促进体质健康发展。然而，目前我国部分学校的体育课程设置较为单一，缺乏趣味性，难以引起学生的运动兴趣。

学校硬件条件。学校的硬件条件如体育设施、场地等直接影响到学生参与体育活动的机会和效果。然而，我国部分学校的硬件条件还有待改善，尤其是农村和贫困地区。

学生个人素质。学生个人素质如肥胖率、体能等也会对体质健康产生影响。学生的心理健康状况也是影响其体质健康的重要因素之一。

加强体育课程建设。学校应丰富体育课程内容，引入更多趣味性强的运动项目，培养学生的运动兴趣和习惯。体育课程评价应综合考虑学生的运动参与度、体能进步等因素，以激励学生积极参与体育运动。

提高学校硬件水平。政府应加大对学校硬件条件的投入，改善体育设施、场地等条件，为学生提供良好的运动环境。同时，学校也应合理规划硬件资源，提高资源利用效率。

加强学生家庭教育。家长应孩子的体质健康状况，引导孩子养成良好的生活习惯，如合理饮食、适量运动等。家长还应鼓励孩子参与体育活动，培养孩子的运动兴趣和习惯。

本文通过对影响我国中小学生体质健康发展的主要因素进行分析，提出相应的对策建议。这些对策涵盖了体育课程建设、学校硬件水平提升以及学生家庭教育等多个方面，旨在为解决我国中小学生体质健康问题提供参考。然而，促进中小学生体质健康发展是一个系统工程，需要政府、学校、家庭和学生本人共同努力，才能取得显著成效。中国青少年体质健康“中国青少年体质健康”连续26年下滑，这个势头尚未停止。而2014年距离2020年中国建成人力资源强国的目标只剩下不足7年。问题突出。

从一九八五年开始，中国进行了全国青少年体质健康调查，调查显示，中国青少年的体质在持续下降。在2006年8月19日举行的“首届中国青少年体质健康论坛”上，出示了一组数据：全国青少年体质健康调查报告表明，学生肥胖率迅速增加，四分之一的城市男生是“胖墩”。眼睛近视的比例，初中生接近六成，高中生为七成六，大学生高达八成三。

家长的溺爱，养成了独生子女“金玉其外败絮其中”的体质和骄娇二气；繁重的课业，压抑了孩子对体育兴趣的追求，对于安全问题的恐惧，则束缚了学校放开体育锻炼的手脚。

简介：本报告为中央教育科学研究所和教育部体育卫生与艺术教育司合作开展项目“《国家学生体质健康标准》测试统计分析”和国家哲学社会科学研究一般项目“中国学生体质健康相关行为调查研究”（课题批准号：BLA090069）的部分研究成果。部分数据引自中央教育科学研究所参与的“2005年中国学生体质与健康调研工作”。本报告为教育部体育卫生与艺术教育司提供了决策参考。

（一）生活环境和饮食方式的重大改变，导致了体力活动的明显减少，加速了人类机能的退化，青少年体质健康水平也随之下降

(二)以过度保护为特征的隔代教养方式，剥夺了促进青少年儿童自然生长发育所必需的运动刺激；网络时代，以久坐不动为特征的静态休闲方式，阻碍了青少年获得持久的、足够的运动乐趣并以此为基础的经常性体育锻炼行为习惯的养成

(三)青少年承受巨大的考试和升学压力，直接导致了睡眠时间的严重不足和学习时间的延长，减少了闲暇时间特别是体育锻炼时间

（四）体育教育不能按国家规定严格实施，导致学校体育课程不能开齐开足，学生正常体育活动时间被挤占；体育课程缺乏科学设计，脱离学生生长发育规律，大大削弱了锻炼效果

（五）体育教师数量不足和教学能力下降降低了体育教学的质量，学校体育安全保障制度的缺失以及场地器材的缺乏制约了学校体育的全面开展

1985年至2005年，五次大规模中国学生体质与健康调研显示，中国青少年学生在身体形态、生理功能和身体素质的多个指标上呈现出不同程度的水平下降现象，部分指标的下降倾向呈加速趋势。《分析报告》显示，2008年以来，学生体质健康下降趋势得到一定程度遏制，但整体上反映出来的指标值仍然令人担忧，特别是在以下指标上，显现的问题十分突出。

肺活量/体重指数可以一定程度上反映人的肺功能。《体质调研》显示，1985—2005年，肺活量和肺活量/体重指数在20年间总体上呈下降趋势。《分析报告》显示，2008年学生的肺活量/体重指数分布，优秀率为62%，良好率为59%，及格率为24%，不及格率为54%。2010年各年龄组测试结果与2008年相比，整体水平略有提高，不及格率降至08%，但是，肺功能总体水平仍然处于较低水平。

《分析报告》显示，2008年学生不同营养状况检出率营养不良占58%，低体重占21%，标准体重占01%，超重占55%，肥胖占66%。2010年统计显示，超重和肥胖分别增加到05%和41%，表明由营养过剩导致的肥胖和超重情况继续恶化。

1985年的《体质调研》显示，当时超重和肥胖问题并不突出，问题比较突出的是营养不良导致的体重不足，男女生分别占9%和1%。2010年统计显示，低体重男女生分别占88%和89%，表明低体重现象继续存在。

从《分析报告》的结果看，当前，青少年群体营养状况呈现典型的“双峰现象”，即超重和肥胖问题十分突出，营养不良和低体重现象没有改变。

《体质调研》显示，1979—2005年我国学生视力不良的发生率不断增加。1985年7—22岁汉族学生视力不良率平均为26%。但此后，视力不良率呈现持续快速增长倾向。1999年青少年近视发生率上升至世界第二位，仅次于当年“近视第一大国”的日本。1995年学生视力不良率平均超过50%。2005年的调查显示，学生近视率居高不下，小学生为67%、初中生为07%、高中生为02%、大学生为68%。

2008年北京市10万余名初三学生参加了中招体检，结果显示，28%的学生视力不良，即裸眼视力低于0。2008年上海市102万余名中小学生视力检查结果显示，59万人视力不良，其中，高中学生视力不良达到80%以上。2008年，湖南大学新生入学视力检查发现，近视率竟然达到22%。

速度、爆发力、力量素质是人体运动能力的重要基础。《体质调研》显示，1995—2005年，学生身体素质中反应速度素质的50米跑成绩、反应爆发力素质的立定跳远成绩和反应力量素质的引体向上、斜身引体、仰卧起坐成绩，除速度素质下降幅度较小外，其他素质均有明显下降。

《分析报告》显示，2008—2010年，反映学生速度、力量素质的50米跑、立定跳远、引体向上、斜身引体、仰卧起坐成绩，基本没有增长。依据青少年身体素质发育理论，男子16岁前，女子13岁前速度素质发展较快，男女均在20岁左右达到最好成绩，但《分析报告》显示，实际情况与此不相吻合，从小学到大学，随年级的增高，优秀率反而降低，不及格率增高，表明大学生更缺乏锻炼。《分析报告》显示，2010年，立定跳远、仰卧起坐（女生）和引体向上（男生）的成绩也存在及格率以上成绩随学段升高反而下降的趋势。其中，2010年大学男生引体向上及格率仅为44%。

耐力素质与人的呼吸系统、心血管系统机能密切相关。依据不同年龄，通过测试400米跑（或50米×8往返跑，11—12岁男女生）、800米跑（13—22岁女生）、1000米跑（13—22岁男生）成绩反映耐力素质。《体质调研》显示，1985—2005年，各年龄组男女学生的成绩逐年下降。《分析报告》显示，2008年学生耐力素质不及格率在10%—14%，2010年学生耐力素质的不及格率，小学、初中、高中、大学学生比例在64%—84%；总体合格率，大学好于高中，高中好于初中。其中，大学生耐力素质优秀率最低。总体上，2008年以来的三年，反映耐力素质的各项测试指标成绩没有明显改善。

柔韧素质与关节周围韧带、肌腱、肌肉等软组织的伸展性有关。通过测试坐位体前屈成绩，反映人体的柔韧素质。《分析报告》显示，2008年，学生总体坐位体前屈的优秀率为75%，及格以上比率为31%；2010年，学生总体坐位体前屈的优秀率为21%，及格以上比率为40%。不同学段学生坐位体前屈比较表明，其优秀率以大学最好，其次为小学和初中，最次为高中。2008—2010年，各学段学生及格以上比率均在96%以上，是学生所有素质中成绩最好的指标。

血压调节能力反映人的自律神经系统机能，是身体适应能力的重要指标。血压调节能力差，容易引起体位改变性晕眩、晕倒现象。国内对此研究少见。1999年和2006年，中央教育科学研究所体育卫生与艺术教育研究中心、北京师范大学教科所对北京市部分中小学学生进行了“体位血压反射”的测试。研究显示，从整体上看，北京市中小学生血压调节不良率在60%以上。两次调查显示，青少年群体血压调节不良率并不随年龄的增长而下降，而是呈现波动性变动，普遍表现出血压调节能力不良的现象。

从全世界范围看，青少年一代体质健康水平，特别是体能素质的下降倾向不仅仅中国独有，许多国家都遇到相似的情况。特别是进入20世纪50年代，青少年体质健康水平下降问题逐渐成为世界发达国家共同面对的难题，如何增强青少年儿童体质健康也随之成为世界性课题。中国青少年体质健康状况近十年加速下滑趋势也表现出与中国经济发展趋势相背离的现象，这同样应该引起高度重视。

为探讨影响青少年体育健康的原因，中央教育科学研究所体育卫生与艺术教育研究中心、中国教育学会体育与卫生分会、北京师范大学体育学院共同组织实施《中国中小学体育基本情况调查》（2006年9月—2008年10月）、《中国学生健康相关行为与生活质量调查》（2008—2009年），调查涉及全国15个省、市、区（以下分别简称“《基本情况调查》”、“《健康行为调查》”）。

居住环境的改善，交通的便利，限制了青少年的活动空间，减少了青少年户外活动的时间。经济的发展，促进了城市的建设和城镇化进程的推进。我国城乡居民的居住环境发生了巨大变化，特别是城市建设中高层公寓式和农村城镇化聚集定居形式的推进，客观上限制了居住者的活动空间和活动方式，大大减少了青少年的身体活动。同时，交通日益发达，出行方式的多元化、现代化，也导致了青少年在日常生活中的体力节省化，大大减少了对青少年生长发育的自然运动刺激。

西方快餐文化盛行，过多高能量物质的摄入，导致膳食不平衡或营养过剩，直接引发青少年肥胖症的增加。近三十年来，随着经济的快速发展，我国青少年的营养状况得到了明显改善。但是，科学的平衡膳食结构没有建立，洋快餐的误导，高热量、高脂肪饮食成为青少年食物的主要成分，加上活动量和活动强度的减少，过剩性营养不良是导致青少年肥胖不断增加的最重要原因。北京大学季成叶教授研究指出：在中国，越是经济发达地区，儿童青少年的肥胖流行率越高；我国儿童青少年的肥胖率已接近发达国家（美国除外）水平。

针对青少年体质健康下降趋势，日本著名学者小泉英明等脑科学家试图从神经系统机能发展的角度来揭示其规律和机制。脑科学研究认为，儿童早期的“运动刺激缺乏”和随后的“运动刺激不当”是导致青少年体质健康下降重要的生理原因。研究认为，如果青少年儿童在婴幼儿期间缺乏运动刺激或刺激不当，就将导致大脑因刺激不够，相应的神经系统机能得不到自然成长，以此为基础的人的生长发育及其表现出来的体质健康也随之遭受影响。

另外，脑科学研究认为，脑的发育过程存在一系列的关键期和敏感期，与之相适应，人的生长发育同样具有关键期和敏感期。研究认为，青少年在生长发育过程中，一些后天的身体机能发展需要在适当的时候获得必要的外界刺激，如果外界刺激不能满足这些需要时，就会错过生长发育的最佳机会，人体的某些身体机能就永远得不到充分发展。

研究指出，在现代化程度不高的社会生活和学习环境中，青少年参加运动、劳动、同伴游戏等各种活动，能够满足基本运动需求，运动刺激与青少年的自然生长保持平衡关系，能够保证正常的生长发育。但是，随着社会的发展和生活环境的改变，运动刺激的负荷和强度都在减少，在最重要的关键时期没有得到足够的运动刺激，就会导致相应的运动中枢神经的退化，学生生长发育逐渐失去物质基础，表现出体质健康水平的下降。

以上述研究结果来考察近三十年来的中国社会的变化，不难发现，青少年的体质健康问题与运动不足、缺乏体育锻炼有着密切关系。

中国家庭结构的改变以及由此引起的教养方式的变化，溺爱、娇生惯养等不当的教养方式极大地影响了学生的体质健康。近三十年来，中国独生子女家庭的普及改变了现代家庭的结构，“四二一”的家庭结构模式带来了教养方式变化。有调查显示，全国范围内有近五成0—6岁的儿童接受隔代教育。在北京，有70%左右的儿童接受着隔代教育。除了无节制满足儿童食物摄取的需求，隔代教育最大的弊端是对儿童的过度保护。出于安全考虑，儿童被限制在家庭内活动，户外活动得不到鼓励，以致儿童缺乏必要的身体活动，造成严重的运动缺乏。

随着社会经济的发展，当前中国青少年一代的文化生活方式也随之改变，这种改变同时改变了青少年以身体锻炼为主要内容的休闲形式。在网络时代，青少年一代更喜欢从网络获得信息和快乐，比较容易沉溺虚拟时空甚至发展为网络成瘾。基于网络的游戏、阅读、交友成为青少年闲暇的主要方式，久坐不动的静态生活习惯逐渐形成。《基本情况调查》显示，中小学学生在课外和双休日，占用最多的时间是“做作业”、“看电视或玩电子游戏”。《健康行为调查》显示，近2%的中学生每天用于上网、看电视、玩电子游戏的时间近一个小时；在双休日，有8%的中学生上网时间超过120分钟。过多时间沉溺在网络，使得青少年没有机会到户外参与更多的体育活动，不能体验到运动的乐趣和与同伴交往的快乐，健康的生活方式和行为习惯难以形成。

三十年以来，由于我国选拔人才的高考制度以文化课考试成绩为依据的格局没有根本改变，加上中国家长对子女获得高质量高等教育机会的不懈追求，导致了青少年的“应试”压力并没有出现减轻趋势，在某种程度上反而越来越重。这种压力反映在学生的学习生活中，最直接的表现是睡眠时间严重不足和课业负担过重。

《健康行为调查》显示：有近一半的中小学生没有达到国家规定的小学生9小时以上、初中生9小时、高中生8小时的睡眠时间。近70%以上的中学生在清晨6∶00左右起床。80%以上的中小学生在21∶30分以后睡眠。随着年级的升高，睡眠时间越少，初中、高中毕业班学生经常在23∶00以后睡眠。科学研究表明：一个人睡眠不足4小时，其神经反应能力将下降45%。生理学研究表明：睡眠是少年儿童生长的主要时段。只有在晚上22时至凌晨1时的深睡眠状态，人的生长激素才能大量分泌，才能最有效激活人体的新陈代谢过程，促进青少年的生长发育。如果睡眠不足、深睡眠时间短，新陈代谢将受到极大影响，这无疑将严重危害学生的身体健康。

在升学和考试的压力下，青少年学生在学校的学习时间大大超过国家的相关规定。《基本情况调查》显示，超过60%的小学生在校学习时间超过国家规定的7小时，超过60%的初中学生在校学习时间超过国家规定的9小时。由于课业负担重，学生每天完成作业的时间同样大大超过国家规定。调查显示，小学低年级约50%的学生每天作业时间超过国家规定的30分钟；小学高年级约30%的学生每天作业时间超过国家规定的60分钟；约20%的初中学生每天完成作业的时间超过国家规定的5小时。有10%的中小学生每天的作业时间甚至超过3个小时。

中小学学生不仅承担学校的学习任务，而且大部分学生还要完成家长安排的学习任务。《基本情况调查》显示，75%的中小学学生参加各种特长培训、学科辅导班或家教。在国家规定的休息时间内，大部分时间花在学习和完成作业上，用于休闲的时间第一是看电视、上网，其次是阅读漫画、书刊、报纸等课外读物，第三是与同伴游戏、玩耍，而专门用于体育锻炼的时间最少。

事实上，研究表明，中小学生睡眠不足、学习时间过长对学生学习本身没有益处，只能严重降低学习效率。

《基本情况调查》显示，全国超过1/3的学校的体育课程并未按国家“小学二年级每周4学时，三年级至初中三年级每周3学时，高中每周2学时”的规定执行。调查还显示，体育课是学校课程中最容易被取消的课程之一。

《学校体育工作条例》和《全民健身条例》规定在校学生每天要保证一小时的体育活动时间。但《基本情况调查》显示，只有18%的学生能达到每天一小时的体育活动时间，42%的学生只能达到每天5小时的体育活动时间，而有40%的学生达不到每天平均5小时的体育活动时间。并且，随着年级的增高，能够达到每天一小时体育活动时间的学生逐渐减少，高中学生的情况最差，只占5%，而情况最好的小学生也只能达到6%。

研究表明，新的体育课程设定的目标体系，并没有严格按照儿童生长发育和动作、能力发展的规律和顺序进行设计，教学内容的选择更多的还是按照运动训练的体系和教师的能力来设计。因此，所实施的体育教育脱离了青少年神经系统发育和身体素质、机能发育的需求，在学生体质健康发展的关键期不能给予最适宜的运动刺激，错失有效促进学生生长发育和增强学生体质健康的良机。

专家研究认为，我国现阶段的体育教学课程改革还处于“泛化”过程，无论是教学内容还是教学评估体系尚不能很好地围绕提高学生的身体机能、素质形成合力。

高质量的体育师资队伍是学校体育的高效率、高质量的保证。高质量的体育师资一是指数量充足能够满足教学需要，二是指教学能力强能够科学有效地指导学生体育锻炼。但是，国家社科基金项目《我国学校体育现状调查及发展对策的研究》（首都体育学院刘海元，2007年）调查显示：我国现有中小学约60万所，但是，体育教师只有约43万人，中小学体育教师缺额约29万人，其中小学体育教师缺额最多，约缺24万人。中西部广大农村地区，由于学校规模的制约，学校只能保证语文、数学、外语等考试科目的师资，存在严重的结构性体育教师缺编现象，80%以上的学校为兼职体育教师。与此同时，由于普遍存在的体育教师职业不被重视，教师接受在职培训、参与教研活动的机会少，知识老化、技能消退，导致体育教师教学能力得不到应有的提高，严重降低了体育教学的效果。

国家中小学体育卫生专项督导（2008年11月，中央教育科学研究所体育卫生与艺术教育研究中心专家参与）发现，当前，缺乏健全的学生体育运动伤害事故的责任分担机制和社会赔偿的保障制度，导致了学校体育不能依法全面实施。调查显示，对学生运动伤害事故的责任认定没有契合的法律规定，教师、学校担心承担巨大赔偿责任，是制约学校体育正常开展的最重要因素。与此相应，调查发现，许多学校明令禁止攀爬、体操、耐久跑、游泳、足球等体育项目的开展，而这些项目，尽管有一定危险性、对抗性，但却恰恰对增强学生体质健康有益、有效。

体育场地、设施和器材是开展学校体育的必要条件。《基本情况调查》显示，超过60%以上的学校体育设施、器材的配置没有达到国家要求的标准（“有一定差距”和“差距很大”各占一半）。从地区来看，中西部特别是西部地区尤为严重。《中国西部农村学校体育现状及发展对策研究》（首都体育学院曲宗湖等，2006年）对农村学校的调查显示，“十五”期间仅有7%的学校能够达到教育部门规定的体育器材配备目录的最低要求。阻碍农村学校体育正常开展的最主要因素是“缺场地器材”。近十年城镇新建学校体育场地、器材的配置数量远远不能满足学校扩大招生所形成的学生对运动场地、器材的需求。

小泉英明.脑科学与教育入门.北京：高等教育出版社，2

中国学生体质与健康标准研究组.2005年中国学生体质与健康研究报告.北京：高等教育出版社，2

吴昊，曲宗湖.我国西部农村学校体育现状及发展策研究.武汉体育学院学报，2007，41（3）：53-

上述导致青少年体质健康问题的种种原因，总体上源自社会的发展和变迁。其中，有的原因是现代化的必然产物，不可能消除，比如，居住环境、交通方式、家庭结构等，不可能恢复到以前的状态。但是，有许多原因是可以通过社会和人类自身的努力予以控制或消除的。比如，不合理的饮食结构、不健康的行为习惯、过度保护的教养方式、过重的学习压力、不当的体育教育等。

社会的发展和时代的进步，给我们增强青少年体质、维护青少年健康提出新的课题和挑战。基于上述分析，本文认为，当前，从青少年教育的角度，促进青少年体育、增强青少年体质的教育干预重点策略应包括以下三个方面：从婴幼儿开始，就要大力推行科学的家庭教养方式，消除对儿童的过度保护，保证儿童在入学前就有足够的、自然的运动刺激和合理的膳食营养，为学生正常生长发育奠定重要基础；科学制定体育课程，提升体育教师的能力，以学校体育为主体，保证学生获得足够的、与神经系统发育匹配的适宜的运动刺激，以提高体育教育的实效性、科学性，有效解决学生体质健康问题；再次，减轻学习压力，保障学生健身的权利，保证学生获得体育锻炼的时间，为高质量的体育教育提供制度和条件保障。

当然，事实上,仅仅依靠教育干预是远远不够的。因为导致青少年体质健康问题的原因其形成有着复杂的社会背景。有的由来已久，有深刻的历史文化渊源；有的伴随现代化而来，是面对迅速推进的现代化，整个中国社会猝不及防，没有足够的思想和物质准备所致。

因此，解决当前青少年体质健康问题，是一件长远而艰苦、必须动员全社会共同努力的系统工程。

（发布时间：2012-03-29来源：中国教育科学研究院）

以北京为例，2012年北京高中生的体检合格率仅为一成。北京一所大学学生军训，3500人的学生规模，累计看病人次达到6000余次，军训前几天不少学生晕倒，军训变成“警”训。

中国男性平均身高低于日韩：世界男性平均身高排名中，韩国排第18位，平均身高74米；日本第29位，平均身高707米；中国男性排名第32位，697米。7岁到17岁的中国男孩平均身高比日本同龄男孩矮54厘米。从事基础教育工作的全国人大代表吴正宪2014年3月6日列举上述数据并呼吁，尽快建立针对校园学生意外伤害的安全保护法规，激发学校让孩子们积极参加体育锻炼的热情，确保学生增强体质。我国青少年体质健康促进政策历史变迁研究青少年是国家的未来和希望，他们的健康状况直接关系到国家的可持续发展。近年来，我国青少年体质健康问题日益突出，肥胖、近视、心理压力等健康问题逐渐显现。为了提高青少年体质健康水平，国家相继出台了一系列政策法规，不断加强青少年体质健康促进工作。本文旨在梳理我国青少年体质健康促进政策的历史变迁，分析现行政策体系的优势与不足，结合现状探讨改进和完善政策体系的建议，以期为促进青少年体质健康的全面发展提供参考。

我国青少年体质健康促进政策的历史变迁大致可分为两个阶段：古代和近现代。在古代，由于受到儒家思想的影响，人们普遍重视文化教育而轻视体育，导致青少年体质健康问题较少。然而，在近现代，随着社会的进步和生活方式的改变，青少年体质健康问题逐渐显现，政策法规也相应地发生了变化。

在清朝末期，西方体育开始传入中国，政府开始重视体育教育。民国时期，教育部先后颁布了《国民体育法》和《中学体育课程标准》，标志着体育教育逐渐走向规范化。新中国成立后，政府对体育教育的重视程度不断提高，先后出台了《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》等法规，进一步推动了青少年体质健康促进工作的发展。

目前，我国青少年体质健康促进政策体系主要包括政策法规、政策措施和政策执行情况三个部分。政策法规主要有《中华人民共和国体育法》、《学校体育工作条例》等，这些法规明确了各级政府和教育部门在青少年体质健康促进工作中的职责。政策措施方面，教育部、体育总局等部门联合印发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《学生体质健康标准》等文件，进一步细化了青少年体质健康促进工作的目标和任务。

在政策执行方面，各级政府和教育部门积极开展青少年体质健康促进工作，如实施学生体质健康标准、开展阳光体育运动、加强学校体育设施建设等。同时，各级学校也积极响应政策，加强体育课程设置，提高体育教师素质，加大体育设施投入等。

根据最新统计数据，我国青少年体质健康状况仍存在一些问题。部分青少年的身体健康状况不容乐观，如肥胖、近视等问题的发生率呈上升趋势。青少年心理健康问题也逐渐凸显，如抑郁、焦虑等不良情绪对他们的学习和生活产生了一定影响。青少年的社会适应能力也需要提高，以应对日益复杂的社会环境。

为了改善青少年体质健康状况，需要从多方面入手。除了加强政策法规的制定和实施，还需重视家庭教育的作用，引导家长孩子的