学习郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告

学习郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告汇报人：2023-12-23灾害概述灾害成因分析灾害应对措施评价灾害防范与应对建议案例研究目录灾害概述012021年7月20日发生时间河南省郑州市及周边地区发生地点灾害发生时间与地点郑州市多个区域，包括市区、郊区和部分县市影响范围暴雨引发洪涝、地质灾害等，造成严重的人员伤亡和财产损失影响程度灾害影响范围与程度人员伤亡因灾死亡失踪380人，其中郑州市377人财产损失直接经济损失129.34亿元，其中郑州市124.93亿元灾害造成的损失灾害成因分析02特大暴雨灾害发生时，郑州市遭受了极端降雨，降水量远超历史记录，导致城市排水系统无法应对。极端降雨地理环境气候变化郑州市地处平原地区，地势平坦，河流密布，增加了洪水的形成和流动速度。全球气候变化导致极端天气事件增多，强降雨等极端气候现象频发。030201自然因素分析城市规划与建设城市扩张过程中，部分地区排水系统建设滞后，不能满足暴雨排涝需求。防洪设施不足郑州市防洪设施建设不足，防洪标准较低，无法抵御特大暴雨带来的洪水。应急管理漏洞灾害发生时，应急响应和救援工作存在漏洞，部分地区信息传递不畅，影响救援效率。人为因素分析自然与人为因素交织特大暴雨灾害的发生是自然因素与人为因素交织的结果，两者相互影响、相互促进。城市发展与环境变化的适应性不足随着城市发展，环境变化和气候变化的影响逐渐显现，城市应对灾害的能力需不断提升。综合因素分析灾害应对措施评价03评估预警系统的覆盖范围、准确性和时效性，以及在灾害发生时是否能够及时传递给公众。评估预警信息发布的渠道、方式和及时性，以及信息内容的清晰度和准确性。预警预报措施评价预警信息发布预警系统建设评估抢险救援力量的组织、协调和调度能力，以及在灾害发生时是否能够迅速响应。救援力量部署评估抢险救援行动的及时性、专业性和有效性，以及救援过程中的安全措施。救援行动实施抢险救援措施评价灾后恢复措施评价灾后重建规划评估灾后重建规划的科学性、合理性和可行性，以及是否能够满足受灾群众的基本生活需求。灾后恢复进度评估灾后恢复工作的进展情况，包括基础设施修复、房屋重建和生产生活恢复等。灾害防范与应对建议04在学校、社区等场所开展灾害防范教育，加强青少年和老年人的安全教育。鼓励企事业单位开展灾害防范培训，提高员工应对灾害的能力。定期开展灾害防范知识宣传活动，提高公众对灾害的认知和防范意识。加强灾害防范意识教育完善预警预报系统建设01加强气象、水文等部门的监测能力，提高预警预报的准确性和时效性。02建立多部门联合预警机制，实现信息共享和快速传递。完善预警发布渠道，通过多种方式及时向公众发布预警信息。03加强应急救援队伍建设，提高救援人员的专业素质和技能水平。配备先进的抢险救援装备，提高救援效率。加强应急救援演练，提高实战能力。提高抢险救援能力010203制定灾后恢复与重建计划，确保受灾群众的基本生活需求。加强灾后环境整治和卫生防疫工作，防止次生灾害发生。鼓励社会力量参与灾后恢复与重建工作，共同推进灾区重建和发展。加强灾后恢复与重建工作案例研究05北京“7·21”特大暴雨灾害012012年7月21日，北京遭遇特大暴雨，造成79人死亡、163人受伤、10人失踪，直接经济损失116.4亿元。此次灾害暴露出城市排水系统不完善、预警信息发布滞后等问题。武汉“7·5”特大暴雨灾害022013年7月5日，武汉市遭遇特大暴雨，造成14人死亡、8人受伤，直接经济损失3.6亿元。灾害发生时，城市排水系统无法应对短时强降雨，部分地区出现严重积水。长沙“7·1”特大暴雨灾害032014年7月1日，长沙市遭遇特大暴雨，造成5人死亡、1人失踪，直接经济损失1.68亿元。灾害发生时，城市排水系统失效，部分低洼地区积水严重。其他城市类似灾害案例分析美国纽约“5·18”特大暴雨灾害1977年5月18日，纽约市遭遇特大暴雨，造成8人死亡、1000余人受伤，直接经济损失达3.5亿美元。灾害发生时，城市排水系统无法应对短时强降雨，部分地区出现严重积水。日本大阪“7·1”特大暴雨灾害2005年7月1日，大阪市遭遇特大暴雨，造成8人死亡、300余人受伤，直接经济损失达2.2亿美元。灾害发生时，城市排水系统失效，部分低洼地区积水严重。英国伦敦“8·3”特大暴雨灾害2009年8月3日，伦敦市遭遇特大暴雨，造成6人死亡、100余人受伤，直接经济损失达1.5亿英镑。灾害发生时，城市排水系统无法应对短时强降雨，部分地区出现严重积水。国际城市类似灾害案例分析公众防灾意识对比多个案例发现，公众对特大暴雨灾害的认知和防范意识普遍不足。应加强防灾减灾宣传教育，提高公众的防灾意识和自救能力。城市排水系统建设对比多个城市案例发现，完善城市排水系统是预防和应对特大暴雨灾害的重要措施。应加强排水管道建设，提高排水系统的排涝能力。预警信息发布在多个案例中都存在预警信息发布滞后的问题。应加强预警系统的建