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文档简介

建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:年产1000万平方米瓦楞纸板纸箱项目建设单位(盖章):湖州祥鹏包装科技有限公司编制日期:2023年07月中华人民共和国生态环境部制 1 28三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 36 44 72 74建设项目名称年产1000万平方米瓦楞纸板纸箱项目项目代码2302-330521-07-02-648846建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市德清县乾元镇德桐公路8号地理坐标(120度6分54.787秒,30度33分55.628秒)国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别19--038纸制品制造建设性质☑新建(技改)□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德清县经济和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万45环保投资占比(%)4.5施工工期/是否开工建设☑否用地(用海)面积(m2)2000专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)》相关内容,确定大气、地表水、环境风险、生态和海洋、地表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目执行情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目根据《有毒有害大气污染物名录》内容,本项目500米范围内存在环境空气保护目标,但排放气体不属于有毒有害废气排放,故不开展大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活污水纳管排放,不属于工业废水直排,不开展专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及有毒有害物质,危险固废等存储量未超过临界量,无需开展专项评价—1—生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及,不开展专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及,不开展专项评价地下水地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,不开展专项评价土壤、噪声土壤、声环境不开展专项评价本项目土壤、声环境不开展专项评价注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录规划情况规划名称:《莫干山高新区新材料园区控制性详细规规划编制单位:德清县乾元镇人民政府、浙江大规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件:《莫干山高新区新材料园规划及规划环境影响评价符合性分析北至乾元镇镇界,基本覆盖乾元镇新材料园区连山路31与《莫干山高新区新材料园区控制性详细规划》一致,为辅,构建配套功能齐全的现代化、生态工业园区。规划区结构划分为三轴三组团,其中三轴为主要交—2—交通疏导轴:规划区内连接乾元互通的二绕符合性分析:本项目位于德清县乾元镇德桐公路8号,属于规划产项目,产品主要用于包装行业,符合产业发展规划要求。本项目对规划环评中的6个清单进行相关内容序号工业规划生态空间名称及编号四至范围生态空间范围示意图管控要求现状用地类型1生产空间管控区临杭环境优化准入区(0521-V-0-03)该区块包括工业发展组团,总面积2.33平方公里。禁止新建三类工业项目及大气污染较严重的工业项目。新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。严格实施污染物总量控制制度,根据环境功能目标实现情况,编制实施重点污染物减排计划,削减污染物排放总量。推进园区生态化改造,区域单位生产总值能耗水耗水平达到国内先进水平。防范重点企业环境风险。优化商住区与工业功能区布局,在商住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全。禁止新建工业企业入河、湖、漾排污口,现有的工业企业入河、湖、漾排污口应限期纳加快污水集中处理厂和配套管网建设,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。推进集中供热设施及配套供热管现状业用地为网建设。禁止畜禽养殖。加强土壤和地下水污染防治与修复。最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。本项目所在地为临杭环境优化准入区(0521-V-0-03原环境功能区工业区内规划区块,现由三线一单取代,变更为为临杭产业集聚重点管控单元符合性分析(ZH33052120005));为C2231纸和纸板容器制造,本项目不属于三类工业项目及大气污染较严重的工业项目;为新建二类工业项目,污染物排放水平达到同行业国内先进水平;本项目将严格实施污染物总量控制制度,本项目不属于重点企业。周围无商住区,优化工业功能区布局,在工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全;本项目无入河、湖、漾排污口,生活废水预处理后纳管至德清创环水务有限公司处理达标后排放,尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准;清洗废水经废水处理设备处理后循环使用;本项目无需集中供热设施及配套供热管网;本项目不涉及畜禽养殖;本项目采取地面硬化、防渗等措施后,对土壤和地下水环境影响不大;本项目所在地规划为工业区,且与河湖湿地生境有一定距离,不涉及河湖湿地生境,不占用水域;不对河符合性分析 单要求清单2现有环境问题及整改措施清单类别主要原因存在的主要环保类别主要原因符合性解决方案符合性园区现有企业产业结构构成为:新型建筑材料制造、物流、生物园区须严格产业准医药、包装材入,优化产业结本项目属于料。目前园区尚由于早期园区构、规模和布局。C2231纸和符合产业结有一家小企业浙缺乏规划统对园区现有不符合纸板容器制符合产构江占字光电股份筹,入门门槛环境功能区要求及造,符合产业有限公司属于灯较低产业定位的企业浙业准入要结具生产项目,属江占字光电股份有求。构于二类工业且位限公司限期搬迁。布内,不符合规划局的产业定位。1、总体来看,1、需要从规划层本项目留足整个园区现有产园区早期开发面对各行业布局予围墙退让距空间布局业仅有新型建筑属于粗放式开以引导,对规划主空间布局材料制造企业有发模式,导致导产业按行业进行低于50米生符合了初步的集聚,园区产业布局集聚,以实现用地态空间防护园区内其他各类混乱的高效组织。距离;为低型企业交叉分2、后期在园区新大气、噪声污染防治与环境保护布;园区内已建成区块基本上处于各个行业混杂状态。2、园区周边与多个居民区(明星村、范家斟、胡家桥)距离较近建企业及周边新建居民楼时,应留足围墙退让距离,确保不低于50米生态空间防护距离。同时,园区后期严格控制临近居民区工业地块企业类型,要求为低大气、噪声污染型企业入驻,不得有三致、恶臭气体排放,严格限制有高浓度挥发性有机废气、酸碱废气如HCl、氨等气体排放。企业还应严格执行卫生防护距离要求。污染型企业,无三致、恶臭气体排放,本项目所在地距离居民区较远,最近距离为173米。符合符合符合环保基础设施排水乾元污水处理厂现状处理规模为2万吨/天,目前污水处理厂平均处理水量已达1.1万吨/天,尚有足够余量。但是污水处理厂二期工程尚未验收,园区现状配套基础设施建设滞后,截污纳管覆盖不够全面。环保投入不高,污水管网铺设滞后。尽快完成污水处理厂二期工程验收工作,继续加强污水处理厂配套管网建设,泵站建设,规划近期应重点以园区西南片污水管网铺设等基础设施建设为主,提高生活污水和工业废水截污纳管率。本项目生活废水经预处理后纳管至德清创环水务有限公司处理达标后排放,清洗废水经废水处理设备处理后循环使用。供热园区由德清县中能热电有限公司集中供热。园区内部分用热企业采用工业炉窑。建材企业因生产工艺需高温热源,而配备工业炉窑。企业如需使用工业炉窑,需采用天然气等清洁能源作为燃料。本企业不属于建材企业,且均为电加热设备,无需集中供热。企业污染防治废气德清展宏包装材料有限公司产生的有机废气均无组织排放,未进行收集处理,有组织排放。企业环保意识淡薄。建议对园区内污染行业开展全面环境整治工作,对配套环保设施不齐全的企业要求进行整改,并制定相关的行业准入要求。德清展宏包装材料有限公司印刷设备需密闭,通过加装集气罩对有机废气进行收集,收集的废气经活性炭吸附装置处理后通过不低根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无于15m高的排气筒排放。制胶工序产生的颗粒物经布袋除尘装置收集处理后15m高空排放。泡沫发泡成型过程中产生的有机废气建议收集经活性炭吸附处理后15m高空排放。组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集后高空排放符合符合废水园区部分居住片尚未铺设污水管网,废水短期内难以纳管。浙江占字光电股份有限公司废水预处理后排至附近水体,未纳管园区内部分区域污水管网尚未铺设。加快园区污水管网建设,扩大管网铺设范围,提高工业企业废水纳管率。建议对不符合产业定位及环境功能区要求的浙江占字光电股份有限公司实施限期搬迁。本项目属于园区范围内,已建污水管网。环境质量地表水由2018年现状监测数据可见,区域水质现状已不能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准要求,主要超标因子为高锰酸盐指数、溶解氧。超标原因:(1)受附近航道影响,船舶遗留的生活污水排入河道,对周围水质造成了影(2)经现场勘查,区内现存少量沈家埭、三里塘居民少量生活污水目前未接管,区外也存在村居民生活污水未接管直接排入附近河道;规划区外河道西侧企业较为混乱,不排除部分企业废水处理不达标直排入水体。(3)平原河网水系受整个流域广大农业面源污染所致,规划区域自然背景值园区规划近期应重点加强污水管网等基础设施的建设,提高生活污水和工业废水截污纳管率;结合“五水共治”方案,全面治理区域地表水;完成所有村庄和老城区的污水整治工作;全面开展河道清淤工作,尽快实现水环境功能区达标。本项目位于工业区内,有污水管网等基础设施的建设,不涉及全面治理区域地表水;不涉及村庄和老城区的污水整治工作;不涉及河道清淤。开展地下水污染情况普查,全面排查地下水污染源,对防渗重点区进行重点整治。规划近期应重点加强污水管网等基础设施的建设,提高生活污水和工业废水截污纳管率;结合“五水共治”方案,全面治理区域地表水;完成所有村庄和老城区的污水整治工开展地下水污染情况普查,全面排查地下水污染源,对防渗重点区进行重点整治。规划近期应重点加强污水管网等基础设施的建设,提高生活污水和工业废水截污纳管率;结合“五水共治”方案,全面治理区域地表水;完成所有村庄和老城区的污水整治工作。本项目生活污水经预处理后纳管排放;清洗废水经废水处理设备处理后回用。本项目采取硬化防渗措施,项目实施对地下水影响较小。由2018年现状监测数据可见,高锰酸盐指数、总地硬度、铁、锰满下足《地下水质量(GB/T14848-准。数、总硬度、铁、锰过高可能与规划区域自然背景值高有关符合建议园区尽快编制突发环境事件应急预案,建立环境应急机构,每年开展一次环境风险应急演练,提高应急救援队伍应急水平和园区尚未编制突发环境事件应急预案,也未建立环境应急机构企业将编制应急预案,定期开展应急演练。风险防范符合/ 能力。须尽快整理未完成企业将在投园区内部分大环保“三同时”验收园区竣工环保验产后尽快完企业项目较的企业名单,对未收工作存在滞后成环保“三符合多,尚未及时完成环保“三同时””现象同时验验收。验收的企业须尽快 完成自主验收。建议当地有关部门根据《重点企业清洁生产行业分类管理名录》和《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》(环发[2010]54号)等文件要求,对需实施清洁生产审核的重点企业加强监督管理,按时完成清洁生产审核工作。此外,全面推进园区内企业的环境管理体系认证环境管理园区内大部分企业并未进行环境管理体系认证,在强审清单内的企业尚未开展清洁生产审核园区内部分企业环保意识淡薄。企业不涉及。符合 工作。清单3污染物排放总量管控限值清单规划期规划远期总量环境质量变化趋势,能否达环境质量底线总量水污染物总量管控限值化学需氧量现状排放量5.754随着水环境综合整治方案的实施,“五水共治”、水污染防治计划深入推进,区域地表水水质总体趋于改善,能达环境质量底线总量管控限值24.258增减量+18.504氨氮现状排放量0.623总量管控限值2.426增减量+1.803总氮现状排放量总量管控限值7.277增减量+5.538总磷现状排放量0.058总量管控限值0.242增减量+0.184大气污染物总量管控限值二氧化硫现状排放量32.86二氧化硫总量管控限值33.77增减量+0.91随着大气行动计划、区域锅炉淘汰、挥发性有机废气整治深入推进,区域大气环境质量总体趋于改善,能达环境质量底线,后期园区引进企业以装备制造、智能电气为主,减少新材料、生物医药的引进,这样可以很大程度上减少大气污染物的排放氮氧化物现状排放量141.45氮氧化物总量管控限值147.18增减量+5.73VOCS现状排放量18.21VOCS总量管控限值9.008增减量-9.202危险废物管控现状排放量区域处理能力满足总量管控限值423.98增减量+411.33符合性分析本项目根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集后高空排放。生活污水经处理达标后纳管排放;清洗废水经废水处理设备处理后回用。本项目产生固体废物能够得到妥善处置,其中危险废物委托有资质的单位进行处置,厂区设立规划范危险废物暂存库。注:“+”表示新增量。清单4规划方案的优化调整建议清单预期环境效益优化调整类型预期环境效益优化调整类型规划内容优化调整建议调整依据园区内现状少量小企业,与园区产业定位、用地性质及《德清县环境功能区划》园区内现状少量小企业,与园区产业定位、用地性质及《德清县环境功能区划》中的产业准入负面清单不符。环境空气优化工业园区产业达到《环布局,行业集聚有境空气质利于污染物的集中量标准》和统一规范处理;二级标展组团及一个物流组团。况,将园区规划产业发展带内问题1:园区控规未对新的2个工业片区再划分为若干型建筑材料制造、高端装个小区块,分别发展各主导产备制造、智能电气、现代业。物流、生物医药等产业提2、对园区现有浙北医药企业出按区块集聚要求。要求改、扩建只能在原址基础规划布问题2:园区内现有已建上,并须符合污染物总量替代规划布成企业浙北药业及浙江占要求,且不得增加污染物排放光股份有限公司位于中心总量,不得加重恶臭、噪声等城区人居环境保障区环境影响。浙江占光股份有限局(0521-Ⅳ-0-01)。公司不符合产业规划建议限期同时可将工业企业准;声环问题3:园区规划有工业搬迁。污染物排放对周边境功能区仓储混合用地及二类工业3、建议将工业仓储混合用地敏感保护目标的影达标;环用地位于中心城区人居环定性为一类仓储用地或一类工响降到最低程度。境风险可境保障区(0521-Ⅳ-0-业用地,将二类工业用地调整二类工业用地不宜控。01)。为一类仓储用地,不得新建二与居住用地及其它问题4:园区内部规划商类工业企业。公共用地相邻。住混合用地位于工业用地4、建议将此块商住混合用地中心城区人居环境中间;且园区周边与多个规划为商业用地,并设置绿化保障区不宜规划二居民区(明星村、范家带。在园区边界与居民区设置类工业用地。斟、胡家桥)距离较近合理的防护带。园区内工业废水收园区内工业废水收集处理率100%,污水处理厂尾水达标排放。规划园区内污水进入乾元污水处理厂集中处理。问题:乾元污水处理厂现状处理规模为2万吨/天,目前污水处理厂平均处理水量已达1.1万吨/天,尚有足够余量。园区现状配套基础设施建设滞后,截污纳管覆盖不够全面。设,泵站建设,规划近期应重环保基础设施规划点以园区西南片污水管网铺设生产废水和生活污等基础设施建设为主,提高生水必须集中处理,活污水和工业废水截污纳管环保基础设施规划率。远期根据实际情况扩建污水处理厂。符合性分析本项目位于工业区内所在地属于工业用地,不在准入负面清单内,生活污水经预处理纳管至德清创环水务有限公司集中处理后达标排放;清洗废水经废水处理设备处理后回用。清单s环境准入条件清单分类行业清单工艺清单产品清单制订依据工业用地禁止准入类产业《德清县环境功能区划》中对本次规划范围所在功能区的负面清单中所列举的所有三类工业项目。本园区产业定位涉及:51、金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的;使用有机涂层的;有钝化工艺的热镀锌);58、水泥制造;68、耐火禁止新建、扩建含《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》中淘汰类工艺的项目。禁止新建、扩建含《湖州市产业发展导向目录》中禁止及淘汰类工艺的项目。禁止新建、扩建含有发黑、电镀、有钝化工艺禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录》中的淘汰类产品。禁止新建、扩建《湖州市产业发展导向目录》中的禁止及淘汰类产品。禁止新建、扩建省、地方产业政策以及《德清县环境功能区划》—10—产业/限制新建、扩建有提炼目。限制新建、材料及其制品中的石棉制的热镀锌的金属制品表《部分工业行业品;69、石墨及其非金属面处理及热处理加工工淘汰落后生产工矿物制品中的石墨、碳序的项目。艺装备和产品指素;禁止新建、扩建含合成导目录》中的淘工序的医药化工项目。产业/限制新建、扩建有提炼目。限制新建、材料及其制品中的石棉制的热镀锌的金属制品表《部分工业行业品;69、石墨及其非金属面处理及热处理加工工淘汰落后生产工矿物制品中的石墨、碳序的项目。艺装备和产品指素;禁止新建、扩建含合成导目录》中的淘工序的医药化工项目。汰类产品。禁止新建含有磷化表面处理工序的项目;限制新建、扩建限制新建含有酸洗等金《产业结构调整属表面处理工序的项指导目录》中的 限制准入类工艺的中成药制造、中扩建《湖州市产药饮片加工。业发展导向目录》中的限制类产品项目。 禁止商业准入产业用地类产商业准入产业用地类产一业 符合性分析本项目属于C2231纸和纸板容器制造,所在地为工业用地,不涉及区域禁止准入类产业和限制准入类产业。项目工艺也不涉及以上名录中禁止及淘汰类工业,符合国家、省、地方产业政策。符合性分析清单‘环境标准清单序号类别主要内容符合性分析1空间准入标准临管控要求:杭1、除经批准专门用于三类工业集聚的工业区(化工园区)环外,禁止新建三类工业项目及大气污染较严重的工业项目,境鼓励对三类工业项目及大气污染较严重的工业项目进行淘汰①优和提升改造。区化2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业块准国内先进水平。入3、严格实施污染物总量控制制度,根据环境功能目标实现区情况,编制实施重点污染物减排计划,削减污染物排放总(量。04、推进园区生态化改造,区域单位生产总值能耗水耗水平本项目为C2231纸和纸板容器制造,符合产业准入要求。项目实施后各污染物排放水平能达到国内先进水平。本项目实施后严格实施污染物总量控—11—521-V-0-03)达到国内先进水平。5、防范重点企业环境风险。优化商住区与工业功能区布局,在商住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全。6、禁止新建工业企业入河、湖、漾排污口,现有的工业企业入河、湖、漾排污口应限期纳管。7、加快污水集中处理厂和配套管网建设,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。推进集中供热设施及配套供热管网建设。8、禁止畜禽养殖。9、加强土壤和地下水污染防治与修复。10、最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。制制度。生活污水经预处理后纳管排放;清洗废水经废水处理设备处理后回用。非土壤和地下水重点管控单位;项目优化商住区与工业功能区布局,在商住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全;不涉及河湖堤岸改造。本项目不涉及禁止、限制准入产业、工艺及产品本项目不涉及禁止、限制准入产业、工艺及产品本项目不在②区块内。一、禁止准入类行业(园区行业涉及):1、禁止新建、扩建金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的;使用有机涂层的;有钝化工艺的热镀锌)。2、禁止新建、扩建水泥制造;耐火材料及其制品中的石棉制品;石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素。3、禁止新建、扩建化学纤维制造(除单纯纺丝外的)二、禁止准入类工艺:1、禁止新建、扩建含《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》中淘汰类工艺的项目。2、禁止新建、扩建含有发黑、电镀、有钝化工艺的热镀锌的金属制品表面处理及热处理加工工序的项目。3、禁止新建、扩建含合成工序的医药化工项目。4、禁止新建含有磷化表面处理工序的项目;三、禁止准入类产品:1、禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录》中的淘汰类产品。2、禁止新建、扩建《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中的淘汰类产品。一、限制准入类行业:1、限制新建、扩建有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加二、限制准入类工艺:1、限制新建含有酸洗等金属表面处理工序的项目。三、限制准入类产品:1、限制新建、扩建《产业结构调整指导目录》中的限制类产品项目。②区块中心城区人居管控要求:1、以保障城镇人居环境优美为基本出发点,重点培育居住、工业、旅游以及中心服务等功能。2、禁止新建、扩建、改建三类工业项目,现有的要限期关闭搬迁,并进行相应的土壤修复。3、禁止新建二类工业项目;现有二类工业项目改、扩建,只能在原址基础上,并须符合污染物总量替代要求,且不得—12—2环境保障区0521-IV-0-01)增加污染物排放总量,不得加重恶臭、噪声等环境影响。距居民、学校等环境敏感点较近的二类工业限期搬迁关闭。4、严格执行畜禽养殖禁养区和限养区规定,城镇建成区内禁止畜禽养殖。5、污水收集管网范围内,禁止新建除城镇污水处理设施外的入河、湖、漾排污口,现有的入河、湖、漾排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除6、合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。7、最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和水生态(环境)功能。8、推进城镇绿廊建设,建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。本项目废气有机废气有组织执行《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022),无组织排放执行《大气污染物综合排放标本项目生活污水经预处理后纳管达标排放,执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准,其中氨氮、总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013);清洗废水经废水处一、禁止准入类行业:1、禁止新建、扩建、改建三类工业项目;2、禁止新建二类工业项目。一、限制准入类行业:1、对现有二工业企业限制其发展规模,现有二类企业项目改、扩建,只能在原址基础上,并须符合污染物总量替代要求,且不得增加污染物排放总量。污染物排放标准废气1、工艺废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的新污染源二级标准;2、恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);3、部分企业自备锅炉烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014),炉窑废气执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996);4、食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001);5、陶瓷行业烘干窑、烧成窑废气执行《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010,2014年修改版)。废水一、综合排放标准1、园区内企业废水纳管执行《污水综合排放标准》三级标准,氨氮、总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)中的“其他企业”排放限值;2、乾元污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准;3、陶瓷项目废水排放执行《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010,2014修改版),“表3水污染物特别排放限值”。—13—3理设备处理后本项目不涉及施工期,营运期厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的三级标准。本项目危险废物厂内暂存执行最新标准《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023)要求。一般工业固废和危险废物分别执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。不排放。本项目涉及的总量控制污染物有CODcr、NH3-N。CODcr排放量为0.038t/a;NH3-N排放量为0.004t/a。新增总量较小,对污染物排放总量管控限值影响不项目所在地大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准。项目附近地表水执行《地表水环境质量标噪声1、企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的三级标准;2、园区内营业性文化娱乐场所和商业经营活动产生的噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008);3、施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的噪声限值标准,另外夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)。固废1、危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单(环保部公告2013年第36号)要求;2、一般工业固体废物厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年修改单(环保部公告2013年第36号)要求。环境质量管控标准污染物排放总量管控限值)大气污染物SO233.77NOx147.18VOCs9.008水污染物CODcr24.258NH3-N2.426总磷0.242总氮7.277危险废物423.98环境质量标准环境空气评价区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准;GB3095-2012中无规定的特征因子参照执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)、前苏联《工业企业设计卫生标准》(CH245-71)及其他国外标准。水环境地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类水标准;地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)中的III类水质标准。—14—声环境土壤环境行业准入标声环境土壤环境行业准入标准环境准入指导意见技术规范(GB3838-2002)中的III类水标准,地下水参照执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)中III类标准。项目所在地声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008冲的3类声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应标准:居住、商业、工业混杂区执行2类标准,工业区执行3类标准,主干道等交通干线及内河航道两侧区域执行4a类标准。 标准。项目所在地土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表1中的建设用地土壤污染风险筛选值。执行《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1中农用地土壤污染风险筛选值符合《产业结构调整指导目录》、《浙江省制造业产业发展导向目录》,不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《浙江省制造业产业发展导向目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》。4录》符合《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013年第《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013年第31号) 31号)表1-2审查意见表序号1234567审查意见本项目符合性符合符合符合符合符合符合符合完善评价指标与标准。更新土壤环境质量标准;核实评价区域范围及相关专项规划内容,补充完善符合性。细化核实保护目标。本项目已更新评价指标与标准。本项目生活废水预处理后纳管至德清创环水务有限公司处理达标后排放,尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准;清洗废水经废水处理设备处理后循环使用。规划参照《莫干山高新区新材料园区控制性详细规划》;重点核实环境保护目标。完善区域地表水环境质量现状监测与评价,细化超标原因,并提出区域水环境质量整体改善措施;补充区域地下水水文地质情况,完善地下水现状监测与评价;完善土壤环境质量现状评价;细化区域内现有典型企业情况,以此分析环境特征污染因子的确定与空气环境现状监测评价;通过细化现有污染企业污染物排放分析,进一步剖析现有企业存在的环保问题,从开发时序、空间角度提出园区环境保护对策和措施。完善了区域环境质量现状监测与评价。细化区域内现有典型企业情况,重新核实周边企业概括、生产工艺、特征污染物及污染防治措施。通过新增典型行业及特殊企业情况分析,确定了园区特征污染因子和之前一致。企业还应严格执行卫生防护距离要求。结合现状园区环境问题剖析与资源环境制约因素的分析,深化规划实施的资源环境支撑能力评价,细化分析园区环境基础设施依托可靠性,明确规划限制因素的破解对策、现有环境问题整改针对性、可操作的措施。乾元镇纳入中心城区土地利用总量指标。土地承载力可以满足。分析乾元污水处理厂纳管范围及承载力核算,确定污水处理厂实际建设规模满足园区废水的纳管需求,可以承载。根据现有区域内企业污染物排放特点、区域产业定位及同类型区域污染物排放数据,校核区域废水、废气污染物排放量以及固废物产生量核算;校核总量控制;细化二绕连接线噪声环境影响预测,并提出噪声防治控制具体要求;完善废气、废水环境影响预测分析。已根据现有区域内企业污染物排放特点、区域产业定位及同类型区域污染物排放数据,重新,校核区域废水、废气污染物排放量以及固废物产生量核算。废气及废水污染物核算。细化完善规划环评结论“六张”清单,关注环境准入条件及环境标准清单;补充完善近期入园项目。已细化完善“六张”清单,特别关注了准入条件及环境标准清单。针对园区产业特色,完善污染物总量减排和控制分析。强化区域生态防护措施。完善环境风险类型及影响分析,进一步明确政府和企业相应环境风险防范责任和要求;加强园区环境管理机构、人员队伍建本项目工艺属于类型企业工艺里产业政策中鼓励支持的、同行业内具有先进水平的工艺,采用全自动化、污染物产生量少的工艺。环境管理机构设置及职责,已提出加强园区环境管理机构、人员队伍建设要求。补充园区现状用地与规划内容等图件的叠图分析,以此进一步完善优化调整建议,关注居住区及工业企业搬迁(拆迁)问题。本项目周边居民位于规划的防护绿地范围内。其他符合性分析—15——16—根据《自然资源部办公厅关于浙江等省(市)启用“于依据"三区三线"划定成果报批建设项目用),永久基本农田、生态保护红线三条控制线。本项目选态空间划定的生态保护红线范围内,且周边无自然生态红本项目所在地大气、地表水、声环境质量达到相应环合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量气罩收集后高空达标排放。因此能保持区域环境质量现本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材标,有效地控制污染。项目的水、气等资源利用不会根据《德清县“三线一单”生态环境分区管控方案》),表1-4德清县环境管控单元准入清单符合性分析湖州市德清县临杭产业集聚重点管控单元(ZH33052120005)“三线一单”生态环境准入清单符合性分析结论—17—对照《德清县“三线一单”生态分优化完善区域产业布局,合理规划布局三区管控方案》工业项目分类表,类工业项目对照《德清县“三线一单”生态分优化完善区域产业布局,合理规划布局三区管控方案》工业项目分类表,类工业项目,鼓励对三类工业项目进行本项目为62、纸制品制造(除属于淘汰和提升改造。一类工业项目外的),属于二类工空局在设符合土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设本项目不涉及。 用地土壤风险管控标准。实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。项目实施污染物总量控制制度并严格执行地区削减目标。本项目生产废水循环使用不外排新建二类、三类工业项目污染物排放废气处理排放水平能达到同行水平要达到同行业国内先进水平。, 业国内先进水平。污染物排放管控推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。企业生产废水循环使用不外排,生活污水经过化粪池预处理后接入污水管网,经德清创环水务有限公司乾元污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准排放。符合严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环环境风险本项目不涉及。符合环境风险本项目不涉及。符合业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。本项目生产废水循环使用,符合清洁生产原则;本项目主要使用本项目生产废水循环使用,符合清洁生产原则;本项目主要使用电清洁能源,并已通过节能审查资源开发效率要求业清洁生产改造,推进节水型企业、符合节水型工业园区建设,落实煤炭消费符合减量替代要求,提高资源能源利用效率。。根据上述分析,项目满足生态保护红线要求、不触及环境质量底线、低于资源利用上线要求,满足湖州市德清县临杭产业集聚重点管控单元(ZH33052120005)准入表1-5“四性五不批”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四建设项目的环境可行性本项目位于德清县乾元镇德桐公路8号,选址可行;项目所在区大气环境、符合—18—性水环境、声环境环境现状达标;项目环性水环境、声环境环境现状达标;项目环保措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准。环境影响分析预测评估的可靠性本项目本项目严格按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行)要求编制。符合本项目产生污染物均有较为成熟的技术进行处理,从技术上分析,只要切实落环境保护措施的有效性实本报告提出的污染防治措施,本项目废气、废水、噪声可做到达标排放,固废可实现零排放。符合本环评结论客观、过程公开、评价公环境影响评价结论的科学性正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学的。符合五不批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目位于浙江省湖州市德清县乾元镇德桐公路8号,项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求根据2022年德清县环境空气质量数据,项目所在地属于不达标区。引用2021年项目周边大气、地表水监测数据,环境质量保持稳定。本项目为新建项目,且厂界周边50m范围内无声环境保护目标,故本项目无需开展声环境现状调符合(三)建设项目采取的污染防治本项目采取的污染防治措施均能确保污措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取染物排放达到国家和地方排放标准;本项目采取必要措施预防和控制生态破符合必要措施预防和控制生态破坏坏。(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于新建项目,无与本项目有关的原有污染情况,不存在环境问题。符合//符合书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结 论不明确、不合理。4、长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细析本项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行,202表1-6《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则》(浙长江办〔2022〕6号)相符性分析项目要求本项目符合性第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区本项目位于湖州市德清县乾元镇德桐公路8号,距离太湖41km,不符合—19—和化工项目在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内。第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建本项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库类项目。符合第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。本项目位于湖州市德清县乾元镇德桐公路8号,本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目,根据2021年10月25日发布的《关于印发环境保护综合名录(2021年版)的通知》(环办综合函〔2021〕495号),对照《环境保护综合名录(2021年版)》中:“一、高污染、高环境风险产品名录(2021版)”中的规定,本项目不属于名录中的“高污染、高环境风险”产品和行业,故不属于高污染、高风险项目,不属于禁止建设项目范畴。符合第十六条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不属于该禁止类项目。符合第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,列入《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的外商投资项目,一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改)淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目,本项目不属于外商投资,不涉及《外商投资准入特别管理措施(负面清单2021年更新版)符合第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于严重过剩产能行业符合第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于不符合要求的高耗能高排放项目。符合5、《太湖流域管理条例》(中华人民共和国国务院令第604年11月1日起施行,本项目属于C2231纸和纸板容器制造),目严格执行水污染物排放总量控制制度,将设置便于检查、采样的规范化排污口,并—20—执行清洁生产要求。综上,本项目符合《太湖流6、项目建设与《关于落实〈水污染防治行动计划〉实施区域导意见》(环环评[2016]190号)的2016年,环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设发布《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别对该区域的准入要求是:“落实《长江经济带取水口排污口和沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境内新建相关重污染项目不予环境准入,推进石化化工企业向尚地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料业项目,不予环境准入;实施江、湖一体的氮、磷污染控制,养化。严格沿江港口码头项目环境准入,强化环境风险防范措施。”符合性分析:本项目所在地位于长江三角洲地区、太湖流纸和纸板容器制造,不属于石化、化工、印染、造纸等化工、染料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目,同时项化粪池处理后,纳管至德清创环水务有限公司乾元污水处综上所述,本项目建设符合《关于落实水污染防治行动计7、《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案表1-7《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》判定依据本项目概况是.否符合大力推进绿色生产,强化源头控制引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VOCs排放化工类建设项目,禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录》,依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备,加大引导退出限制类工艺和装备力度,从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目为C2231纸和纸板容器制造,不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业,所用原辅料VOCs含量较低,不涉及《产业结构调整指导目录》中的限制类和淘汰类,不涉及《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品符合目录》所列原料,不目录》所列原料,不属限制类工艺。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,制(修)订纺织印染(数码喷印)等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新严格环境准入增VOCs排放量区域削减替代规定,削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施,并与建设项目位于同一设区市。目新增VOCs排放量严格执行区域削减替代规定。本项目严格执行“三线一单”管控体系,本项符合6、《浙江省挥发性有机物污染整治方案》(浙环发表1-8《浙江省挥发性有机物污染整治方案》行业整治方案本项目概况是否符合1.鼓励使用通过中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂,禁止使用行业整治方案本项目概况是否符合1.鼓励使用通过中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂,禁止使用不符合环保要求的油墨、胶粘剂;在印刷工艺中推广使用醇性油墨和水性油墨,印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化(UV)油墨,软包装复合工艺推广无溶剂复合技术。本项目使用水性环保型油墨符合根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕532.企业应对印刷机设备密闭化,采取号),本项目使用的原辅材料VOCs废气收集措施,提高废气的收集效含量(质量比)低于10%的工序,可率。不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收/印刷包装行业 集效率80后高空排放。3.根据废气组成、浓度、风量等参数选择适宜的技术,对车间有机废气进行净化处理:(1)对高浓度、溶剂种类单一的有机废气,如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气,宜采取活性炭吸附法进行回收利用,烘干车间原则上应安装活性碳等吸附设备回收有机溶剂。(2)对高浓度但难以回收利用的有机废气,宜采取热力燃烧和催化燃烧法。(3)对于低浓度、大风量的印刷废(1)本项目废气不属于高浓度、溶剂种类单一有机废气;(2)本项目废气不属于高浓度但难以回收利用的有机废气;(3)本项目废气不属于低浓度、大风量的印刷废气;(4)根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高/—21——22—气,适宜采用吸附浓缩-蓄热燃烧或吸附浓缩-催化燃烧法,并可视成分、规模和环境敏感性等情况,选用吸附法、吸收法或生物法。(4)废气总净化效率应达到90%以空排放。7、与本项目相关《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》(浙环表1-9《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》序号判断依据企业实际是否符合源头控制1使用通过中国环境标志产品认证的油墨、胶水、清洗剂等环境友好型原辅料★企业使用的油墨为环保型产品符合过程控制2单种挥发性物料日用量大于630L,该挥发性物料采用储罐集中存放,储罐物料装卸设有平衡管的封闭装卸系统★本项目油墨不属于单种挥发性物料/3未采用储罐存放的所有有机溶剂和含有有机溶剂的原辅料应采取密封存储和密闭存放,属于危化品应符合危化品相关规定原辅料密闭存放符合4无集中供料系统时,原辅料转运应采用密闭容器封存原辅料密闭存放符合5应设置密闭的回收物料系统,印刷、覆膜和上光作业结束应将剩余的所有油墨(光油或胶水)及含VOCs的辅料送回调配间或储存间本项目物料简单且量少,无需设置复杂的回收物料系统,车间剩余油墨及时送符合废气6印刷和包装企业废气总收集效率不低于85%根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高空排放/7VOCs污染气体收集与输送应满足《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)要求,集气方向与污染气流运动方向一致,管路应有走/废气处理8产线,调配、上墨、上光、涂胶等废气处理设施总净化效率不低于75%根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高空排放/9废气处理设施进口和排气筒出口安装符合HJ/T1-92要求的采样固定位装置,废气排放达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)及环评相关要求/8、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)表格中与—23—表1-10《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)相关内容符合性分析工作任务判断依据企业实际是否符合大力推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高空排放符合全面加强无组织排放控制重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高空排放/8、《关于印发《湖州市“迎亚运、保优良”2021年~2022年度臭氧治理攻坚计划》的通知》中与本项目相关的符合性分析表1-11《关于印发《湖州市“迎亚运、保优良”2021年~2022年度臭氧治理攻坚计划》的通知》工作任务判断依据企业实际是否符合强化工业源污染管控优化产业结构调整严格执行国家、省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录。本项目为C2231纸和纸板容器制造,不属于国家、省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录符合严控VOCs行业准入严控新建、扩建化工、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、塑料和橡胶等含VOCs排放项目,项目新增VOCs排放量需按《湖州市大气源头治理涉气项目总量调剂实施办法》实施倍量替代和项目预审,项目未经预审而审批的,暂停区县同类项目审批半年。本项目属于C2231纸和纸板容器制造,为新建项目,新增VOCs排放量按《湖州市大气源头治理涉气项目总量调剂实施办法》实施倍量替代符合加强无组根据《挥发性有机物无组织排放控本项目不使用溶剂型油织排放废制标准》(GB37822-2019),对墨和胶水,使用低符合气收集含VOCs物料储存、物料转移和输VOCs的水性油墨和白送、设备与管线组件泄露、敞开液面无组织逸散、工艺过程无组织排放废气收集等薄弱环节加强整治力度。提升废气收集系统收集效率,送、设备与管线组件泄露、敞开液面无组织逸散、工艺过程无组织排放废气收集等薄弱环节加强整治力度。提升废气收集系统收集效率,所有可能产生VOCs的生产区域和工段均应设置废气收集装置,将废乳胶 气收集后有效处理。以化工、包装印刷、工业涂装、印染等行业为重点,对照全省先进地市经验标准,全面开展行业整治。2021年9月底前完成全市排查出的全部1027家低效废气治理设施企业一企一策制定。结合实际选择合理高效的末端治理设施,低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的,采用多种技术的组合工艺;除恶臭异味治理外,一般不使用低温等离子、光根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高空排放开展重点涉VOCs行业深度治理符合 催化、光氧化等技术。表1-12《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南(试行)》(节选)符合性分析序号项目情况结论印刷行业1采用植物油基胶印油墨、无/低醇润湿液、辐射固化油墨、水性凹/凸印油墨、水性光油、UV光油等环保型原辅料替代技术。本项目使用环保型胶黏剂和油墨,均符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)和《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)要求。符合2油墨、稀释剂、胶粘剂、清洗等VOCs物料密闭储存;油墨、稀释剂等VOCs物料的调配过程采用密闭设备或在密闭空间内操作,并设置专门的密闭调配间,调配废气排至收集处理系统;无法密闭的,采取局部气体收集措施;含VOCs物料转运和输送采用集中供料系统,实现密闭管道输送;若采用密闭容器的输送方式,在涂装作业后将剩余的涂料等原辅材料送回调配间或储存间。本项目污泥采用外观整洁良好的密闭包装桶进行暂存,废包装桶密封储存、废油墨、白乳胶沾染物采用密闭包装袋进行包装储存,贮存应满足GB18597的相关要求。符合3设置密闭印刷隔间,除进出料口外,其余须密闭;废油墨、废稀释剂、废清洗剂、废活性炭等含VOCs废料(渣、液)以及VOCs物料废包装物等危险废物密封储存于危废储存间;其中液态危废采用储罐、本项目污泥采用外观整洁良好的密闭包装桶进行暂存,废包装桶密封储存、废油墨、白乳胶沾染物采用密闭包装袋进行包装储存,贮存应满足GB18597的相关符合—24—防渗的密闭地槽或外观整洁良好的密闭包装桶等,固态危废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装,半固态危废综合考虑其性状进行合理包装;要求。4涉异味的危废采用密闭容器包装并及时清理,确保异味气体不外逸;对库房内异味较重的危废库采取有效的废气收集、处理措施;本项目污泥采用外观整洁良好的密闭包装桶进行暂存,废包装桶密封储存、废油墨、白乳胶沾染物采用密闭包装袋进行包装储存,贮存应满足GB18597的相关要求。符合5高浓度VOCs废气优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的VOCs回收利用,并辅以催化燃烧、热力燃烧等治理技术实现达标排放及VOCs减排。中、低浓度VOCs废气有回收价值时宜采用吸附技术回收处理,无回收价值时优先采用吸附浓缩-燃烧技术处理。根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高空排放符合6根据实际情况优先采用污染预防技术,并采用适合的末端治理技术。按照HJ944的要求建立台账,记录含VOCs原辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、VOCs含量,污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量,过滤材料更换时间和更换量,药剂添加量、添加时间、喷淋液PH值,吸附剂脱附周期、更换时间和更换量,催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年。项目建成后将按照HJ944的要求建立台账并记录相关内容,并保存三年及三年以上。符合对照2020年9月30日浙江省生态环境厅发布的《浙江省印刷表1-13《浙江省印刷行业挥发性有机物污染防治可行技术指南》(节选)符合性分析序号项目情况结论1采用密闭罩收集时,可根据实际需求采用生产线整体密闭或车间整体密闭的形式,换风次数应满足设计要求。密闭区域内换风次数原则上不少于20次/h,采用车间整体密闭换风,车间换风次数原则上不少于8次/h。本项目车间整体密闭换风的形式,换风次数为20次/h。符合2涂布、印刷、烘干、覆膜、复合、上光、清洗等产生VOCs的过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气收集至VOCs处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气收集至VOCs处理系统。根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号),本项目使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”为方便后续监管,经集气罩收集(收集效率80后高空排放符合—25——26—3含VOCs原辅材料应储存于密闭的容器、包装袋或储罐中,非取用状态时应存放于安全、合规场所。本项目含VOCs原辅材料均储存于密闭的容器中,非取用状态时存放于特定仓库。符合4废油墨、废清洗剂、废活性炭、废擦机布等含VOCs的危险废物,应分类放置于贴有标识的容器或包装袋内,加盖、封口,保持密闭,并及时转运、处置,减少在车间或危废库中的存放时间。危险废物贮存应满足GB18597的相关要求。本项目污泥采用外观整洁良好的密闭包装桶进行暂存,废包装桶密封储存、废油墨、白乳胶沾染物采用密闭包装袋进行包装储存,贮存应满足GB18597的相关要求。符合9、《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省人民政府令第388号(1)建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环本项目在生态空间划定的生态保护红线范围外,且周及生态保护红线。项目符合环境质量底线要求、资源利用上线杭产业集聚重点管控单元(ZH33052120(2)排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总根据下文总量章节,当地区域替代削减办法获得指标后(3)建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求向目录(2012年本)》,项目不属于禁止发展类和限制—27—《建设项目环境影响评价分类管理名录》,本项目属于“十九、造纸和纸制品业22”根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办号)中第一章总则第二条,建设单位可委托价,同时根据其配套实施的《建设项目环境环境影响报南》,技术单位编制能力建设需包括人员配备、工作州靖坤环境科技有限公司在人员配备方面已具备一定数量的全技术人员完成一定数量的继续教育学时;在工作实践方面具备业绩及科研能力;在保障条件方面具备固定的工作场所,具备配备相应的专业软件等;因此杭州靖坤环境科技有限公司具备综上所述,本项目符合《德清县“三线一单”生态环境分区管控方案》(长政函防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见》、《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则》、《太湖流域管理条例》、《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》(浙环发〔2021〕1治方案》(浙环发(2013)54号)、《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》(浙环函(2015)402号)、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气(试行)》、《浙江省印刷行业挥发性有机物污染防治可行技术指南》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省人民政府令书(表)编制监督管理办法》中的相关要求。建设德清县乾元镇德桐公路8号,注册资本为1000万元,本项目总投资1000万元,拟在德清县乾元镇,租用浙江万森电子科技有限公司2000平米厂房,新购置全自动智能印刷机、全自动钉糊箱机、智能瓦楞纸板生产线数等生产设备及辅助设备。待项目建成对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)及《国民经济行业分类》国家标准第1号修改单,项目属于“C2231纸和纸板容器制造”;根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版本项目属于“十九、造纸和纸制品业22”类别中“38、纸制品制造223*中根据《关于发布〈生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)〉的公告》(生态环境部公告2019年第8号)、浙江省生态环境厅关于发布《省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2019年本)》的通知(浙环发〔2019〕22号)、湖州市生态环境局《关于建设项目环评文件和排污许可证审批事权划分的通知》(湖环发〔2022〕7号),本项目属于湖州市生态环境局湖州祥鹏包装科技有限公司委托我单位编制“年产1000万平方米瓦楞纸板纸箱项目”环境影响报告表。我单位接受委托后,我公司在初步资料收集分析、研究和现场踏勘的基础上,会同建设单位向当地环保部门进行了工作汇报,依据生态环境部颁发的《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)》等技术要求,通过对有关资料的调研、整理、计算、分析,为科学、客观地评价项目对环境所造成的影响,从环保角度论证建设项目的可行性,最终编制了本项目的环境影响报告表。通过环境影响评价,阐明建设项目对周围环境影响的程度和范围,并进一步提出环境污染控制措施,供建设单位报请生态环境主管部门审查,以此为项—28—投资总额:

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