浅谈我国的投资率状况

浅谈我国的投资率状况摘要：我国投资率近些年一直处于居高不下状态，受经济发展和行政体制的影响，我国的高投资率有其存在的必要性。要客观的认识我国的高投资率现象，一方面要分析导致其形成的因素，一方面，要采取一些措施引导其朝有利的方向发展，尽量避免负面影响。本文将从我国投资率的现状、其成因来正确客观的看待我国的投资率，并提出一些方法以适当降低投资率。关键词：投资率成因认识对策一、我国投资率的现状及其存在的必要性有关数据显示，近年来我国投资率明显提高，引发许多专家学者得出“中国经济高增长主要依靠投资推动并引发诸多问题，投资率过高、增长不可持续”的论断。1978年改革开放以来，中国投资率逐步上升，1978～1990年平均为35.45%，1991～2000年平均为37.8%，2001～2010年平均为42.33%。特别是2001年以来随着工业化和城市化的加快推进，以及房地产市场的逐步升温，投资率上升较快，2008～2010年分别为43.9%，47.7%、48.61%，2006～2010年平均为44.74%。与其他国家相比较，我国的投资率比世界平均水平(20%左右)高近一倍，是世界上投资率最高的国家之一[1]。我国的高投资率有其存在的必要性，主要表现在以下几方面：我国正处于投资率上升、消费率下降的发展阶段。以始于2002年的重化工业高速发展为标志，我国总体上正进入工业化中后期阶段，这个阶段同时也是居民收入增加和消费结构升级的阶段，还是城市化加速发展的阶段。按照世界发展规律，这个阶段是投资大幅增长的阶段，在工业化过程完成之前，投资率需要保持一个较高的水平。而且，我国不仅是发展中国家，而且是发展中大国，具有典型的后发性质。地方政府投资约束机制不健全，对投资起到了强大的助推作用。地方政府举债搞建设现象相当普遍；所获得的巨额土地出让金助推了政府投资；违规使用专项金搞建设；依托优惠政策主导“过度招商”；高校在软约束下借债搞扩建；国企大幅增加的利润也成了扩大投资的重要来源。宏观调控力度不足，地方政绩考评体系存在缺陷。财政、货币政策协调配合不力，总体执行比较宽松，加息抑热的政策总显得步调不协调，调控力度仍显不足。目前我国仍未建立起一套符合政府公共服务职能要求的官员考评制度，经济增长指标份量较重、要求较实，社会发展指标份量较轻、要求较虚，造成了近年来投资的反复膨胀。粗放型经济增长模式短期难以转变，价格杠杆未充分反映稀缺性，资源、环境成本过低。劳动力的低成本自不待言；长期以来实际利率为负，资金价格过低，企业有充足的动力贷款投资；政府为提高GDP增长率，往往以很低的价格出让土地；环境污染成本极低甚至没有，许多地方以牺牲环境为代价追求经济增长[2]。二、我国高投资率的成因我国投资率不断升高的原因很多，主要有以下三方面。政府主导性投资超常增加。(1)中央政府投资超常增加。虽然我国经济建设支出占财政支出的比例在下降，但财政收入用于经济建设的数额则翻了好几倍。1998～2002年实施积极的财政政策，我国共发行长期建设国债6600亿元，加上银行贷款和社会投资，形成的总投资规模32800亿元。(2)地方政府投资饥渴症使投资过度增长。长期以来，地方政府受GDP政绩观影响，把增加投资作为经济快速增长政绩的主要手段，投资饥渴症与过度投资现象长期普遍存在着，再加上地区之间互相攀比效应，大大增加了地方投资量并提高了其增长的速度。私人投资快速增加。近年来，在政府税收优惠政策和经济利益引导下，私人投资也不断增长。2006年底，私营企业达到494.7万户，注册资本(金)7.5万亿元。个体工商户2576.2万户，资金数额6515.4亿元。外商投资对华快速增加。各级政府把引进外资作为推动经济增长和考察领导干部政绩的一个重要因素。我国从1980年建立第一家中外合资经营企业开始，2002年以来我国吸收国际投资超过美国，跃居世界第一。当前中国外商直接投资的存量超过6000亿美元，占GDP的35%左右。这也使得我国的投资率在很大程度上上升。三、我国高投资率带来的影响我国的高投资率会带来很多影响，如以下一些现象。造成新的经济大危机。投资和消费是国民收入分配中此消彼长的一对矛盾，长期过高的投资率意味着长期偏低的消费率。我国的投资率不断攀高使得消费率不断下降。如果消费率长期偏低，没有和投资率形成合理的比例关系，就会使投资增长失去最终需求的支撑,进而发展为生产过剩的经济大危机。造成资源供应全面紧张，不利于经济可持续发展。建国50多年来我国的GDP增长了10多倍，但矿产资源却耗费了40多倍。如果按照这样的增长下去，当前我国支柱性的45矿产资源将会遭到毁灭性的消耗。②近年来我国发电量虽然增加迅速，但主要电网拉闸限电现象还时有发生，铁路运输日均车辆满足率也只有65.2%～75%的水平。投资效率下降。投资的快速增长不仅导致部分行业的盲目扩张和重复建设，也导致我国投资效率逐渐下降。(1)生产能力利用率下降。增加投资意味着扩大生产能力。在买方市场条件下，当生产能力持续超过有效需求规模时，生产能力利用率