浅谈如何做好公路工程建设征迁工作

浅谈如何做好公路工程建设征迁工作征地拆迁是公路建设中一项十分重要的基础工作，也是历来公路建设的难点。它不仅涉及范围广，协调难度大，而且直接影响公路工程建设的进度和成本。做好公路征地拆迁工作对促进公路建设尤为重要。

一、根据公路设计用地图纸，做好征地拆迁前期相关工作。

首先，进行公路用地申报，办理相关用地手续。公路设计用地图纸必须经专家和政府相关部门审核批准，如果涉及到林业或其它特殊用地须经林业和其它相关部门批准。只有公路用地的相关手续符合政府征地拆迁的有关规定后，才能开展征地拆迁工作。办理公路用地手续的程序为：

1、将公路设计用地图纸报政府规划部门对公路项目选址进行审核批准，获取选址意见书；

2、将经规划部门批复的公路项目选址意见书和公路设计用地图纸报国土部门办理用地预审，获取许可批复；

3、将国土部门的用地预审许可批复和公路设计用地图纸报规划部门办理公路用地方案草图（公路用地篮线）；

4、将规划部门批复的公路用地方案草图报规划部门办理公路用地建设规划许可证；

5、公路建设竣工后，向国土部门申报办理公路用地红线（公路产权证）。

其次，做好公路用地详查统计工作。

公路征地拆迁是根据设计部门提供的公路用地图纸而进行放桩、核桩及土地、青苗、地表附着物详查和补偿洽谈等多项具体细致的工作。为此，我们应做好以下三项基础工作：

一是根据公路设计用地图纸，分清公路用地项目。

一般高速公路需要用地的项目有：（1）公路主线、桥梁、涵洞、隧道；（2）沿线收费站、通讯和监控设施；（3）公路临时停车场和应急救援、管理设施；（4）公路养护工区及养护设备、材料场、维修设施；（5）公路环境保护、监测设施（含苗圃）。

二是根据公路项目用地情况，分清征用土地类别。

目前，我国土地所有权在形式上有集体土地所有制和国有土地所有制两种。在集体土地中，土地类别有山地、水田、菜地、开发平整地、旱地等；在国有土地中，土地类别有国有统征地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等。

三是根据公路用地图纸，做好实地详查和费用预算工作。

在开展公路征地拆迁工作之前，我们应该对公路用地边线桩、土地类别及面积和拆迁物数量进行实地核实，按照公路里程桩号做好如下统计工作：（1）征地范围内有多少土地所有人，各有多少土地面积；（2）集体土地（包括山地、水费用统计和资料归档工作。

公路征地拆迁在完成实地详查、协议签订、拆迁施工等相关工作后，还需做好征地拆迁费用统计和资料归档工作。一是做好征地拆迁费用统计。征地拆迁费用是公路建设的成本，我们对其统计分析便于今后进一步做好此项工作。征地费用为征地补偿协议书中的土地补偿费、安置补助费、征地管理费（法规费用）等；拆迁费用包括征地补偿协议书中拆迁项目费用、拆迁补偿协议书中的所有费用及相关拆迁项目的评估费等。此外，涉及公路用地的相关法规费用森林植被恢复费、耕地开垦费、耕地占用税、林木补偿费等应列入征地拆迁费用统计中。二是做好征地拆迁资料归档工作。公路征地拆迁资料关系到公路用地、费用补偿等事项，其中征地补偿协议书是证明公路用地合法的重要依据。为此，我们要把征地拆迁合同及相关资料按照征地、拆迁分类整理并装订成册进行归档，以便今后查阅。

总之，征地拆迁是公路建设的一项重要工作，涉及到国家有关政策和法规、公路沿线单位和个人的经济利益。从事征地拆迁工作的人员必须具有高度的责任感，有吃苦耐劳的精神，工作细致严谨，