农作物病虫害统防统治与绿色防控融合推进实施方案

农作物病虫害统防统治与绿色防控融合推进实施方案农作物病虫害统防统治与绿色防控融合，是有效提升病虫害防控组织化程度和科学化水平，实现病虫可持续治理、农药减量控害的主要措施，也是保障农产品质量安全和农业绿色高质量发展的重要内容。根据**等文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、目标任务坚持“预防为主、综合防治、分区治理、突出重点”的防控策略，开展主要农作物病虫害监测，推进统防统治与绿色防控融合，严防农作物病虫害大面积暴发成灾，确保农业生产安全。实施主要农作物病虫害统防统治面积16.5万亩，绿色防控推广面积21.8万亩次，创建绿色防控（农药定额）示范区10个、水稻病虫害统防统治整建制推进镇（乡、街道）1个，开展水稻二化螟性诱防控10万亩，实现农药零增长（见附件1）。二、工作内容（一）增强监测预警能力。树立数字植保意识，转变传统预警监测手段，依托智能化设备实现数字化预警，加强农作物病虫监测力量，完善监测预警网络，提升主要农作物病虫监测覆盖率。（二）推进统防统治规范提质。一是规范提升统防统治服务组织。依托农业农村部农药械信息管理系统等数字化平台，对纳入统防统治管理的植保服务组织和规模生产主体实施“建档立卡，分级管理”。按照有牌子、有制度、有人员、有设备、有档案的“五有”要求规范植保服务组织建设。二是推动统防统治数字化管理。指导植保服务组织、规模生产主体所有植保无人机授权至“浙江省数字植保平台”，加快飞防数据归集，实现病虫防控情况一图统揽。三是整建制推进统防统治。加快开展水稻统防统治整建制建设，推动5000亩以上水稻统防统治，实现散户面积达30%以上。（三）推动绿色防控扩面增效。加强绿色防控示范引领，建设10个水稻绿色防控（农药定额制）示范区和1个高粱绿色防控示范区，大力推广农业措施、理化诱控、生态控制、科学用药等集成配套的绿色防控技术和产品，通过建设绿色防控（农药定额）示范区，促进农药减量控害技术应用，推动病虫综合治理和农业提质增效。（四）强化科学指导。根据病虫态势及时发布病虫情报，适时召开防控培训会议，通过技术培训、科技下乡、印发资料等方式，多渠道、多途径、全方位开展科学防控的宣传培训与技术指导，督促各镇村、农资网点及时张贴、转发病虫情报，提高科学防控技术到位率，确保粮食作物重大病虫危害损失率控制在5%以内。三、资金使用落实资金435万元，主要使用内容如下。（一）病虫害监测预警安排资金30万元，通过购买社会化服务形式开展重大病虫害补充监测，完善农作物病虫害监测网络，提升监测预警能力。（二）专业化统防统治服务安排资金50万元，在**街道开展水稻统防统治整建制建设，整建制推进面积不少于5000亩，其中50亩以下散户占比30%以上。该项工作由街道办事处统一组织实施，完成后根据审计报告给予拨付资金。安排资金60万元，对开展水稻病虫害专业化统防统治服务，全程采用高效农药，一季服务面积在0.3万亩、0.5万亩和1万亩及以上的主体，分别给予农药补助奖励6万元、12万元、25万元。1.对象和标准在诸暨市范围内开展水稻病虫害统防统治服务，按照植保机构发布的病虫情报，在1周内开展病虫害防治，一季服务面积在0.3万亩、0.5万亩和1万亩及以上，且对外服务面积超过40%，在诸暨市注册登记的从事农作物病虫害防治、植保等相关服务，且具备农药销售许可的主体。2.奖励程序（1）协议签订。服务主体与种粮农户签订《诸暨市2023年水稻病虫害统防统治服务协议》（附件2）。（2）主体申报。当服务完成后，服务主体填写《诸暨市2023年服务组织统防统治实施表》、《诸暨市2023年水稻病虫害统防统治服务登记表》、《诸暨市2023年水稻病虫害统防统治记录表》、《诸暨市2023年水稻病虫害统防统治面积审核表》（附件3～6），连同经营许可证、服务协议、飞行作业轨迹、农药发票和当季自有服务面积承包合同，向服务田块所在镇乡（街道）提交审核。（3）镇乡（街道）审核公示。服务田块所在镇乡（街道）对服务主体的服务资格、服务面积等进行审查核实，并对服务主体的申报情况在防治服务所在地的村、镇政务公开栏公示5天无异议后，出具审核意见。随后由实施主体注册地所在镇乡（街道）将《诸暨市2023年水稻病虫害统防统治奖励资金申请表》（附件7）等相关资料于10月20日前上报诸暨市农业技术推广中心。（4）市审查汇总。诸暨市农业技术推广中心对镇乡（街道）上报的资料进行合规性审查和汇总后报市农业农村局。发现有弄虚作假的，一经查实，取消该服务主体奖励资格。奖励内容在诸暨市政府门户网站上公示5天，无异议后报市财政局。（5）奖励兑现。市财政局根据市农业农村局的汇总资料，经审核后予以拨付奖励资金。（三）二化螟性诱防控安排资金227万元，用于全市10万亩晚稻二化螟性诱防控。为进一步推动统防统治服务和绿色防控设备应用，计划通过对全市镇乡（街道）主要田畈统一时间、大范围插放诱捕器诱杀二化螟雄蛾来减少交配率，从而在达到防控二化螟为害的前提下实现农药减量和生态修复。（四）绿色防控（农药定额）示范安排资金30万元，建设10个水稻病虫害绿色防控（农药定额）示范区。对完成田埂、机耕路两边种植硫华菊、波斯菊、毛豆或芝麻等显花植物2000米（含）以上，其余田埂留草，昆虫性信息素防控（1个/亩）200亩（含）以上，释放稻螟赤眼蜂（1万头/亩）200亩（含）以上，开展化学农药定额制施用并做好农药使用台账的示范区建设主体奖励3万元。申报主体填写《诸暨市2023年农作物病虫害绿色防控奖补资金申请表》（附件8）报镇乡（街道），镇乡（街道）将申报情况在示范区建设所在地的村政务公开栏公示5天无异议后，出具审核意见。安排资金35万元，在同山镇绿剑村、王沙溪村及布谷村建设千亩高粱病虫害统防统治与绿色防控融合示范区1个，种植显花植物6000米，通过释放赤眼蜂，统一施用甘蓝夜蛾核多角体病毒等生物农药，结合昆虫性信息素和太阳能杀虫灯等多项措施来控制玉米螟、草地贪夜蛾等主要鳞翅目害虫为害，最终实现示范区内高粱提质增效。（五）其他支出安排资金3万，用于招标采购（专家评标与履约验收）、标识标牌、会议及资料等支出。四、保障措施（一）加强组织领导要加强组织领导，切实提高政治站位，确保第二轮中央生态环保督察反馈问题整改情况“回头看”取得实效，坚持统防统治和绿色防控有机融合，有效保障粮食生产和农产品质量安全。（二）规范台账记录要以求真务实的工作作风，做细做实，继续做好二化螟防控面积落实和统防统治备案工作。杜绝台账资料虚假和互不闭环漏洞，力求台账清晰、主体明确、面积达标、数据详实，形成可