人大常委会办公厅预算联网监督中心建设配套软件及相关服务采购招投标书范本

山西省人民代表大会常务委员会办公厅配套软件采购磋商文件千里马招标网中国招标行业门户网站山西省人民代表大会常务委员会办公厅预算联网监督中心二期建设配套软件采购磋商文件项目编号：SXY--采购人：山西省人民代表大会常务委员会办公厅招标代理机构：山西晟鑫源项目管理有限公司二〇一八年十月

目录第一部分磋商邀请 第二部分报价人须知 一、总则二、磋商文件三、响应文件的编制要求四、响应文件的提交五、采购程序六、签订合同七、保密和披露八、询问和质疑九、违规处罚十、政策因素第三部分评审标准和评审方法第四部分采购需求 第五部分合同原则第六部分响应文件格式 第七部分相关附件第一部分磋商邀请山西晟鑫源项目管理有限公司受山西省人民代表大会常务委员会办公厅的委托，对山西省人民代表大会常务委员会办公厅预算联网监督中心二期建设配套软件项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商参加磋商。现将有关事项公告如下：项目编号：SXY--二、项目名称：山西省人民代表大会常务委员会办公厅预算联网监督中心二期建设配套软件采购三、招标内容：、本次采购共包，供应商对所投报内容必须完全响应磋商文件所列内容。序号内容数量技术要求预算金额（元）预算联网监督中心二期建设配套软件套包括数据库审计系统及网络安全服务等内容。详细要求见磋商文件技术要求部分。.注：供应商报价时，不得超出项目预算，否则视为无效投标；采购内容中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准。、范围包括：具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。、交货时间：合同签订后日内交货并安装调试完毕。四、参与报价的供应商应具备的资格条件（）投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。（）本项目不接受联合体投标。（在“信用中国”网站首页负面记录和受惩黑名单中不存在不良行为记录购买磋商文件须携带以下资料的原件及加盖公章的复印件两份：营业执照副本、税务登记证副本（如三证合一无此项）、组织机构代码证副本（如三证合一无此项）、银行开户许可证;社保缴纳凭证（投标截止日期前一年内投标人任意一次缴纳社保金的凭证）;纳税凭证（投标截止日期前半年内投标人任意一次缴纳增值税或企业所得税等的纳税凭证）供应商参加此项采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件“信用中国”网站（）查询本单位信用记录；法定代表人的身份证复印件、如报价人代表不是法定代表人，经办人需持有《法定代表人授权书》、被授权人身份证。六、磋商文件发售时间及地点：.发售时间：年月日至年月日，每天：-：，：-：，节假日除外（北京时间，下同）.发售地点：太原市迎泽区新建路号华瑞电子市场一层。.磋商文件售价：人民币伍佰元整￥：元（现金购买售后不退）七、报价文件递交时间及递交地点：、报价文件递交时间：年月日上午：-：、报价文件递交截止时间：年月日上午：，报价截止时间后送达的报价文件将被拒收。、报价文件递交地点：太原市平阳路号新时代广场号楼层。八、联系人及联系方式：采购人：山西省人民代表大会常务委员会办公厅联系地址：太原市迎泽大街号联系人：王先生联系方式：-采购代理机构：山西晟鑫源项目管理有限公司联系地址：太原市迎泽区新建路号华瑞电子市场一层项目联系人：王剑电话及传真：-、邮箱：@九、公示期:本公告公示期为年月日至年月日。

第二部分报价人须知一、总则.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。.定义.“服务”指本磋商文件中所述所有服务及报价人应该履行的承诺和义务。.“潜在报价人”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。.“报价人”指符合本磋商文件要求并参加磋商的供应商。.合格报价人的资格条件.具有本项目服务及实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加报价。.报价人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。.报价人应遵守我国的法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的其他特定条件：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.报价人购买磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。.如报价人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。.报价费用.报价人应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。.通知.对与本项目有关的通知，代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了磋商文件的报价人，联系方式以报价人的登记为准。收到通知的报价人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，代理机构将不承担责任。二、磋商文件.磋商文件的内容磋商文件由下列六部分内容组成：第一部分磋商邀请；第二部分报价人须知；第三部分评审标准和评审方法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则；第六部分响应文件格式；第七部分相关附件；.磋商文件的澄清和修改.报价人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在报价人，均可要求对磋商文件进行澄清，按报价邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。.提交首次报价文件截止之日前，代理机构可以用更正公告（或变更公告）的方式对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。.采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交报价文件截止之日前日发出，需要为此调整报价文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。.采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。三、响应文件.响应文件的语言和计量单位.报价人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。.响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖报价人公章。必要时磋商小组可以要求报价人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与报价人名称或其它实际情况不符的，报价人应当提供相关证明文件。.响应文件的组成及相关要求.响应文件分为商务部分和技术部分。报价文件所有内容须装订为一册，正本壹份、副本伍份。商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的服务符合磋商文件规定的文件。本次磋商，报价人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致响应文件被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。.报价文件要求内容及编排顺序（）商务部分:*磋商函(见‘响应文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；*法定代表人授权委托书(原件)(见‘响应文件格式’)；*有效的营业执照副本（复印件须加盖报价人公章）；*有效的组织机构代码证副本（复印件须加盖报价人公章）；*税务登记证副本（复印件须加盖报价人公章）；*银行开户许可证（复印件须加盖报价人公章）同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖投标人公章）；*具备审计资格的第三方出具的完整审计报告：开业不满一年的可出具银行资信证明；开标时间为上半年的提供上年度或上上年度的财务审计报告，开标时间为下半年的须提供上年度的财务审计报告。（复印件须加盖投标人公章）；*投标截止日期前六个月内报价人任意一次的纳税凭证（复印件须加盖投标人公章）；*投标截止日期前一年内报价人任意一次缴纳社会保险金的凭据（复印件须加盖投标人公章）；*报价人参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；报价人企业简况；报价人认为需要提供的其他商务材料。（）技术部分：*报价一览表(见‘响应文件格式’)；*分项报价表(见‘响应文件格式’)；报价货物主要技术指标和运行性能的详细描述；*报价货物技术规范偏离表(见‘响应文件格式’)；同报价货物型号一致的产品印刷彩页或者产品说明书等技术材料；本项目实施进度表；本项目详细安装施工方案技术支持及售后服务承诺；报价人认为需要提供的其他技术材料。.响应文件规格幅面（A），正文使用仿宋体四号字，按照磋商文件所规定的内容顺序，双面打印、统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由报价人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。为方便评审，报价文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。.保证金（）报价人须在磋商开始前提交壹万伍仟元（元）作为投标保证金：（）投标保证金须采用非现金方式交纳，须从投标人基本账户汇出。收款单位：山西晟鑫源项目管理有限公司开户名称：山西晟鑫源项目管理有限公司开户银行：中信银行太原迎泽支行银行帐号：（）报价人的保证金交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中重复写明报价人名称并在磋商前与代理机构财务部门联系是否到账，如磋商前未收到贵单位的投标保证金，其投标将被拒绝。（）未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。（）在成交结果公告后个工作日内，未成交的报价人持保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金的退还（不计利息）手续。（）成交供应商的投标保证金，在采购合同签订后个工作日内办理(不计利息)。.磋商报价所有磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及其耗材、工具、人员工资、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。.响应文件内容填写说明.报价人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。.报价人照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该报价人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效报价处理。.响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。.报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。.报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。.响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由报价人自行承担。.报价人应保证响应文件副本与正本内容严格一致，不一致的以正本为准；.报价人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他报价人的公平竞争，不得损害采购单位或者其他报价人的合法权益。.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。.响应文件的签署及其他规定.组成报价文件的各项文件均应遵守本条。.报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将做无效报价处理。.报价人应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名章。响应文件侧面加盖骑缝章。响应文件正本内容应逐页加盖报价单位公章。否则将做无效报价处理。.报价人应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。（）报价人应保证响应文件副本与正本内容严格一致；（）响应文件的正本必须用碳素笔填写或打印，注明“正本”字样，并由报价人的法定代表人或报价人代表签字。由报价人代表签字的，报价人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照谈判文件格式填写）原件附在报价文件中，否则按无效报价处理。四、响应文件的递交.响应文件的密封及标记.响应文件应按以下方法装袋密封：报价人须将报价文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或报价人代表的签字或签章及报价人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、报价人全称、地址，并注明“磋商时启封”字样。.如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购机构对报价文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回报价人。.提交响应文件截止时间响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。在磋商截止时间以后送达的报价文件，采购代理机构拒绝接收。.响应文件的补充、修改和撤回.报价人可以在磋商截止时间前，对所递交的磋商文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认，否则无效。.报价人补充、修改和撤回响应的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署，补充、修改报价文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购机构，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。.在磋商截止时间之后，报价人不得撤回响应文件。.参加报价的供应商代表须在报价供应商签到表中签到。.参加报价的供应商代表须在代理机构工作人员的主持下各投标商代表查验响应文件的密封情况并在报价供应商密封核实情况表中签字确认。五、采购程序.成立磋商小组.代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组评审专家从政府采购评审专家库随机抽取。由采购人代表和评审专家共人以上组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。.代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家,不得作为专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购机构工作人员不得参加评标。.由代理机构工作人员主持，由所抽取的经济、技术专家通过推荐方式确定其中一人为磋商小组组长，负责主持本次磋商活动。.响应文件的拆封代理机构工作人员必须在磋商地点向所有供应商、采购方代表、监督人按照随机顺序对响应文件进行拆封。.确认磋商文件磋商小组熟悉磋商文件，并对磋商文件进行书面确认。.响应文件有效性、完整性和响应程度审查.由磋商小组组长主持，对各报价人的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查。.有效性审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对各报价人的响应文件中资格证明、保证金是否交纳等进行审查，以确定报价人响应文件的有效性。A、本文件“报价人须知”第条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；B、响应文件未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的；C、投标有效期不足的；D、服务能力、服务质量、服务周期不满足磋商文件要求和超出采购人可接受的偏差范围的；E、未按照磋商文件规定报价的；F、不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；G、联合体响应文件未附联合体投标协议书的；H、响应文件附有采购人不能接受的条件；I、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。.磋商小组在对响应文件完整性和响应程度审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。．确定磋商方案.磋商小组根据采购项目需求情况，熟悉磋商程序、磋商内容、合同草案等条款以及评定原则等事项。.磋商小组专家依据磋商文件对已通过有效性、完整性和响应程度审查的响应文件，由磋商小组组长主持，进行评审，并在磋商小组成员评定意见表中详细记录。．磋商.磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项，按照各报价人的签到顺序，与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。.发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。.重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和约定时间再次提交响应文件的形式。（）如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式重新提交响应文件；（）如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间重新提交响应文件。.最后报价.磋商小组对实质性响应磋商文件要求的供应商首次密封报价进行记录。.各报价人重新提交响应文件后，进行最后报价，最后报价以书面形式进行。（）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。.确定成交候选供应商.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。.本次采用综合评分法，具体评审原则、方法和成交条件详见磋商文件第三部分“评审标准和评审办法”.评审复核磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对报价最低的、响应文件被认定为未实质性响应磋商文件的情形进行复核。.磋商保密.在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。.在磋商期间，报价人企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。.磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与法律法规要求违背的任何资料。.关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理机构均有权依法采取相应的补救及纠正措施。六、签订合同.成交通知.成交供应商确定后,代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。.代理机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释。.成交通知书是合同的组成部分。.中标服务费本次招标收取中标服务费（招标代理费），按照国家价格主管部门规定的收费标准收取，请投标人在测算报价时充分考虑这一因素。.签订合同成交供应商应在接到成交通知书日内按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人、代理机构签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。七、保密和披露.保密报价人自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。.披露.代理机构有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。.在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求报价人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及报价人/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑.询问.报价人对政府采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑.磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。.报价人对磋商文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在磋商前以书面形式提出。.报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交信息公告正式发布之日起个工作日内提出质疑。.质疑应严格按照磋商文件要求向代理机构提出，并经法定代表人签字并加盖公章。.质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、谈判公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。.按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。.有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：（）对磋商文件商务、技术、产品参数、性能等有异议的，但未在磋商前提出的；（）未在有效期限内提出质疑的；（）质疑未按格式要求以书面形式提出的；（）质疑函没有法定代表人签署并加盖公章的；（）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（）其它不符合受理条件的情形。.采购人或代理机构将在收到书面质疑后个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。.供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。.质疑报价人对采购人或代理机构的答复不满意以及采购人或代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。九、报价人违规处罚.供应商有下列情形之一的，成交无效，同时代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。（）提供虚假材料谋取成交的；（）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（）与采购人、其他供应商恶意串通的；（）公开报价后报价人撤回其报价的；（）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组的任何活动的；（）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（）报价人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（）法律法规规定的其它事项。十、政策性因素.依据政府采购政策因素的相关规定，如果投标单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。.采购项目中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购清单》最新一期的要求，否则投标无效。其他投标产品主机（所属包内主要部件或价格比重较大的）列入《节能产品政府采购清单》的产品，在评审中按照评分标准给予加分处理。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（http://www．mof．gov．cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp．）；国家发展改革委网站（）；中国质量认证中心网站（http://www.cqc．com．cn）。.采购货物中含台式计算机的，属于国家强制性采购产品，台式计算机的性能参数还必须符合《环境标志产品政府采购清单》最新一期附件中的产品，否则投标无效。其它投标产品主机（所属包内主要部件或价格比重较大的）属于《环境标志产品政府采购清单》最新一期内容的在评审中按照评分标准给予加分处理。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（）；中国政府采购网（）；中华人民共和国环境保护部网站（）；中国绿色采购网（http://www.cgpn.org）。.本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件，否则投标无效。.采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。.小型和微型企业的评审要求。依据财库【】号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号规定的划分标准、并要求提供本企业制造的货物、或者提供其他中小企业制造的货物，上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。对属于小型和微型企业货物的价格给予％～％的扣除。在本项目中满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对属于小型和微型企业货物的价格给予报价％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：、参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔〕号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。、事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。.支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[]号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予％的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。.依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔〕号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，货物价格给％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：、监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。、监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）要求，报名结束后采购代理机构将在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）渠道查询投标人信用，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

第三部分评审标准和评审方法一、评标原则磋商小组在评审时，依据磋商内容和各项技术、服务因素对磋商人进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：最终报价；服务情况；财务状况和信誉；供应商提供的其它内容和条件。二、评审方法本次采用综合评分法，磋商小组按照公开、公平、公正、诚信的原则对待每位报价人，在全部满足磋商文件实质性要求前提下，按得分由高至低排序确定成交供应商，并编写评审报告。（综合得分相同时以报价最低的报价人为成交候选供应商，综合得分和报价相同时以技术力量多者为成交候选供应商），计算评委计分时，按算术平均法计算得分，所有计分运算保留两位小数，具体评分办法如下

评定内容及标准得分一、商务部分(评委会共同认定)、合同执行能力、报价人业绩（分）每提供一个在近三年内（年月至今）签署的同类合同案例得分，最高得分。（合同原件备查）合同案例是以提供的报价人自身合同为准，要求必须提供中标通知书、与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、及项目结算凭证（发票或银行划拨单）复印件作为证明。本款可作为分值认定的合同案例仅指投标人自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。、报价文件响应程度A、按照磋商文件要求的内容和格式编制报价文件的得.分，不符合要求的不得分；B、装订报价文件符合要求的得.分，不符合要求的不得分；C、对报价文件编排页码的得.分，未编排页码或编制不完整的不得分；D、按照磋商文件要求的字体、字号编制报价文件以及使用磋商文件要求的计量单位的得.分，不符合要求的不得分；E、采用双面打印的得.分，否则不得分；F、报价文件字迹清晰、完整的得.分，否则不得分。、体系认证（分）报价人具有ISO质量管理体系认证、OHSAS职业健康安全管理体系认证、ISO环境认证，每证分，未提供不得分。二、技术部分、报价产品品牌形象或品牌美誉度根据报价人对报价产品品牌详细描述、相关证明材料及评标委员会成员自身实际掌握的该品牌信息及认知度进行综合评价（分）。分值为-分，分值调整最小幅度为分。、投标产品质量和稳定性，从性能参数、关键部件及检测报告进行评价（分）。分值为-分，分值调整最小幅度为分。、投标产品安全、易用、易维护、稳定性强,从产品技术标准、设计机构、安全测试及用户使用量进行评价（分）。分值为-分，分值调整最小幅度为分。、节能产品、环境标志产品投报的非国家强制性采购的节能产品、环境标志产品有一项得分，共分。、投标产品技术性能指标投标产品技术性能指标（分）任何一项关键指标没有实质性响应招标文件的要求，将导致投标被拒绝；满足全部主要技术指标得分，每有一项主要需求或性能描述正偏离的加分，加满分为止。非主要技术指标有负偏离的，有一项扣分，非主要技术指标负偏离超过三项（含三项），则本评分细则技术部分评分整体得分为分。（加减分须由评委会共同认定并在评定意见中注明理由）。、安装施工方案安装施工方案全面完整、针对性强、切实可行（-分）三、服务部分、投标人具有完善的本地化售后服务体系A、为保证便捷高效的售后服务，在本地设有售后服务机构的得分，否则不得分；（售后机构的营业执照或租赁合同为准）B、准确提供本项目售后服务总负责人及主要人员的姓名、联系方式及详细的办公地址的得分，否则不得分；C、有针对本项目的详细售后服务方案，方案可行且能满足需求；根据售后服务方案进行评价，优的得分，良得分，差得分。无售后方案不得分。、能承诺按照国家或行业相关标准保证产品质量的得分，否则不得分。、在质保期内对维修、服务时间等的响应情况：根据投标人的响应程度分三个档次，分别得分、分、分；、具备稳定的技术支持团队，可提供X小时的技术支持。具备开展项目实施和技术支持，现场技术支援的能力，提供技术团队人员配置情况的清单，根据投标人技术团队人员配置情况三个档次分别得分、分、分；、对培训内容、培训方案、培训团队构成、培训计划进行评价比较，分三个档次分别得分、分、分；三、价格分（分）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×%×（保留位小数）注：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的第五条规定，对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项要求符合上述要求的投标单位在响应文件中提供相关的有效证明材料。要求复印件加盖单位公章，开标时携带原件以备核查。如提供的证明材料不全将不予以按上述规定执行）。

第四部分商务、技术要求技术要求注：、以下技术参数中加“★”项为关键技术指标，如不满足，按无效投标处理。如供应商投标货物与以下技术参数无法对应，可选择相近参数的产品，但不能改变其技术性能，需在招标货物技术偏离表备注中标明。若以下要求中个别参数为独家所有，则自动变为参考参数。以下技术描述中涉及品牌型号的，仅供参考，供应商可选择不低于此型号技术性能要求的其它产品投标。下述货物需求中，产品或加#项产品为核心产品，按照本招标文件第二部分“投标人须知”.条规定执行。序号名称技术要求单位数量一、硬件设备防火墙【设备要求】：

.标准机架尺寸，U机型。

.含交流单电源，个RJ串口，个RJ管理口，个USB接口，≥个GE电口、≥个SFP光口（内置电口Bypass）。

.三层吞吐不少于G，应用层吞吐量不小于G，最大并发不少于万，每秒新建不少于万。

.★必须支持完善的旁路流量牵引及回注部署，避免在主干链路上直接串接安全设备导致故障点的增加和通信效率的降低。提供功能配置实例。

【功能要求】：

.★要求在传统防火墙功能基础上额外配置流量管理、应用及协议管控、资产识别、不限制用户数量的VPN，能够实现高度集中化的安全防护功能以节约成本，提供功能配置实例。

.★具备PPPOE、二层、三层、虚拟线、DMZ、VPN等几大部署类型的快速部署功能，提供功能配置实例。

.支持汇聚接口，能够手动绑定接口，即可支持动态绑定。能够在一条策略里配置源/目的IP地址、安全区、应用/应用组、协议/端口、时间、用户、安全模板/模板组支持内置/自定义ISP路由库；支持反向路由；支持链路探测，能够在每接口上以ICMP/TCP/UDP协议探测目标主机可达性。

.支持应用过滤器，从应用类别、实现技术、风险等级、标签个维度进行过滤。支持对本地账户密码进行安全强制，包括最小长度，安全级别限制；能够将通过应用过滤器筛选出来的应用直接生成模板供用户统一管理使用。

.支持网页浏览、电子邮件、即时通讯、文件传输、服务器操作等信息关键字的实时检测和过滤；能够识别及控制多种途径的文件传输，支持全面的应用管理功能，至少对+种应用的识别和控制。

.系统应支持全面的流量分析功能，可察看网络实时流量，包括：流量协议分布、流量IP分布、自定义察看某种流量TOP、常见流量TOP等；同时应支持生成日、周和月的流量报表，以便了解一段时间的流量情况。系统应提供灵活的流量管理功能，可以根据用户、应用、目的IP地址、时间及带宽等因素，实现基于应用、面向对象的流量保护策略。通过流量许可和优先级控制，阻断一切非授权用户流量，并结合最小带宽保证、最大带宽限制、会话限制和每IP设置等功能，有效保证关键应用全天候畅通无阻。

.★支持无线接入发现和控制功能，防止内网非法外联。可不通过主机扫描等技术，即可识别内网主机的操作系统、杀毒软件、浏览器等信息。可自定义操作系统、浏览器、杀毒软件的风险等级，并支持预置风险等级。可为每个内网主机生成风险指数，通过数字直观展示内网主机的风险状态。资产风险涵盖操作系统、浏览器、杀毒软件、应用、流量、服务等内容，提供功能配置实例。

.★支持以云平台为依托的手机APP管理，查看设备CPU、内存、告警日志等信息。能够查看安全风险趋势，攻击频度，攻击来源，受害主机，并能够进行实时监控各类安全事件，事件能够包含名称、发生的时间和对应的IP地址，手机APP应用能够从安卓及苹果市场下载。提供功能配置实例。

.为保证云端服务的安全性，提供云托管安全服务的平台需要符合安全管理体系标准，范围必须包含安全云相关服务及可管理的安全服务。

.★为便于远程维护管理与安全性，投标人应当承诺防火墙与本项目中的运维审计系统之间能够实现协同工作，在实现加密隧道通信的基础上，完成单点登录运维。提供功能配置实例。

.★为能够自动获取每个资产的漏洞情况，并查看漏洞拦截情况，投标人应承诺防火墙与本项目中的漏洞扫描系统联动。提供功能配置实例。

.★为能够对内部资产进行检查，对不满足安全要求的资产进行访问控制，投标人应当承诺防火墙与主流杀毒软件进行联动。提供功能配置实例。台入侵防御系统【设备要求】：

.标准机架设备，U尺寸；

.含交流单电源模块，个USB接口，≥个GE电口（内置对电口Bypass），≥个扩展槽位；

.三层吞吐量≥G,应用层吞吐量≥G,最大并发连接≥万，每秒新建会话数≥万。

【功能要求】：

.系统应提供覆盖广泛的攻击特征库，可针对网络病毒、蠕虫、间谍软件、木马后门、扫描探测、暴力破解等恶意流量进行检测和阻断，攻击特征库数量至少为种以上。提供功能配置实例。

.系统应支持多种抗逃避检测技术。系统应提供入侵行为特征的自定义接口，可根据用户需求定制相应的检测和阻断规则。系统应能够有效抵御SQL注入等多种常见的应用层安全威胁。

.★支持基于SCADA等工控协议的相关漏洞攻击检测与防护。提供配置实例系统应提供DoS/DDoS攻击防护能力，支持TCP/UDP/ICMP/ACKFlooding，以及UDP/ICMPSmurfing等常见的DoS/DDoS的攻击。提供功能配置实例。

.★系统应提供服务器异常告警功能，可以自学习服务器正常工作行为，并以此为基线检测处服务器非法外联行为。提供功能配置实例。

.★系统应提供敏感数据保护功能，能够识别、阻断通过自身的敏感数据信息（身份证号、银行卡、手机号等）。提供功能配置实例。

.系统应支持监听（Monitor）、直通（Direct）两种工作模式，能够快速部署在各种网络环境中。系统应支持独立式多路IPS工作模式，各路IPS相互独立，可单独配置策略。

.★系统支持远程扫描、暴力破解、缓存区溢出、蠕虫病毒、木马后门、SQL注入、跨站脚本等检测和防护，能够基于训练分类的协议识别。

.系统须支持IPv/IPv双协议栈功能，能同时辨识IPv和IPv通讯流量。支持IPv环境下攻击检测技术和基于IPv地址格式的安全控制策略，为IPv环境提供入侵防护。提供功能配置实例。

.★支持与云中心联动，最大程度获取暴露在互联网上的恶意IP、僵尸网络、恶意文件特征的信息，并由本地IPS获得共享情报后，根据获取到的信誉特征进行拦截。提供功能配置实例。

.IP碎片重组、TCP流重组、流量状态追踪技术，基于智能、深入的协议分析，全面监测超过种以上的应用层协议，能够有效检测运行在非标准端口的协议、木马。以及基于SmartTunnel的应用协议，能够基于训练分类的协议识别。

.支持在入侵防御功能基础上额外扩展防病毒功能；提供流式病毒扫描和启发式病毒扫描，两种防病毒引擎互为补充，增强了整体网络防毒能力。

.★通过升级可实现内网威胁发现的功能，接入安全管理中心，构建白环境解决方案。能够检测出背离安全基线的各种非法访问、异常流量。提供功能配置实例。

.★与沙箱产品可实现联动,实现day漏洞利用和恶意软件的检测与防御。提供功能配置实例。台数据库审计系统【设备要求】：

.U标准机架尺寸，含交流单电源模块。

.个USB接口，个RJ串口，个GE管理口，≥个GE电口，≥个扩展槽位，支持千兆光口/千兆电口。

.系统自带内部存储，存储空间不低于TB；支持外部存储设备。

.在线日志量亿条以上，归档日志量亿条以上，纯数据库网络吞吐量不低于Mbit/秒，并发会话数不小于。

.日志采集能力：条-条/秒，检索能力：万数据规模＜秒，SQL处理性能≥条/秒。

【功能要求】：

.支持数据库自动发现。设备无需添加、即插即用。支持主流数据库：Oracle、SQLServer、MySQL、DB、PostgreSQL、sybase、达梦（DM）、人大金仓kingbase、Oscar。会话的终端信息：IP、MAC、Port、工具名称（程序名）；会话的主机信息、IP、MAC、Port、数据库名（实例名）；会话的其它信息：登录时间、会话时长。提供功能配置实例。

.审计要素：操作类型（DDL、DML、DCL等）、操作时间、执行时长、操作成功与失败、操作对象（表、函数、存储过程名称）、SQL语句。操作影响范围信息：查询、修改、删除操作的影响行数,以及返回行数。执行人who：审计到前端的应用用户、数据库用户名、主机名称、操作系统用户等。执行方式how：通过哪些客户端应用程序或第三方工具执行得操作，如：DDL、DML、DCL。执行成功与否的结果以及返回结果集，如查询操作的返回内容。提供功能配置实例。

.复杂SQL语句支持：准确审计长SQL语句；有效分割、准确审计多SQL语句；准确审计绑定变量的SQL语句。提供功能配置实例。

.应用用户关联审计：能以完全精确方式，审计到应用端相关信息，包括应用用户等；在并发个连接的情况下，准确率应达到%准确。支持Weblogic、tomcat、Websphere、Jboss等主流的应用服务器。

.数据库漏洞攻击监测：能对基于数据库漏洞进行攻击行为监测和告警，默认支持个以上的数据库漏洞攻击规则库。

.SQL注入检测：通过模式匹配的方式对SQL访问进行监测与告警,判断是否为可疑SQL注入；提供SQL注入特征库。提供功能配置实例。

.可疑行为识别：批量数据导出：对超过特定行数阀值的批量数据导出行为。

.高危操作：对超过特定行数阀值的批量数据修改、删除，或全表Update、Delete行为等新型语句的识别、SQL注入行为的识别。

.基于数据库设置，从优先级和规则类别两个层面创建并查询审计规则。

.根据风险忽略、高风险、中风险、低风险四个层级逐级命中规则。风险操作支持多条规则逻辑关联，根据排列顺序区分优先级；

.支持SQL注入监测：根据IP，sql特征和正则表达式自定义SQL注入，支持数据库漏洞监测和审计语句统一管理。

.支持敏感语句告警策略。（黑白名单效果）；自定义添加敏感语句和信任语句（黑白名单效果）；根据风险操作、SQL注入、漏洞攻击检测、语句管理等模块定义告警规则；支持高、中、低风险告警。支持系统资源监控与告警。根据不同的安全级别采用不同的响应方式，包括记录、告警；告警方式包括：邮件、短信、SYSLOG、SNMP。提供功能配置实例。

.操作记录的信息：审计结果中包括：告警级别、事件发生时间、客户端IP、目标数据库IP、操作类型、客户端MAC地址、客户端端口号、返回状态、结果信息、客户端执行命令等详细信息内容。支持基于时间、IP地址、数据库服务器IP地址、用户名、数据库操作命令、数据库表名，执行结果，应用用户等多种丰富的查询检索条件。

.风险分析：根据敏感语句、sql注入、漏洞攻击、风险操作等维度以时间维度统计数据库分析信息。支持规则命中查询、支持风险检索。语句分析：基于SQL语句的操作类型统计，支持失败sql统计、Topsql统计；支持针对新型语句、语句审计模板检索。会话分析：基于客户端IP、数据库用户、访问程序统计会话、支持会话检索；失败会话和并发会话统计；支持应用层关联会话查询。提供功能配置实例。

.支持风险语句挖掘和超链接钻取。套运维审计系统【设备要求】：

.标准机架式设备，U尺寸。

.含交流单电源模块，要求不少于个USB接口，不少于个GE电口，硬盘不低于T。可管理设备不少于台。

【功能要求】：

.★主帐号登录堡垒机应支持本地静态密码认证、LDAP认证、RADIUS认证、证书认证等身份认证方式。支持第三方认证厂商的OTP动态令牌及手机令牌的认证方式。提供套OTP动态令牌或提供个手机令牌授权。提供功能配置实例。

.支持半自动登录目标设备：即第一次登录目标设备时运维人员需手工输入目标设备帐号和密码并允许堡垒机保存该帐号密码，运维人员在后期登录时即可实现自动登录目标设备。支持密钥登录方式：在登录目标服务器时，使用的是秘钥登录，而非密码。在既可以使用密码，又可以使用秘钥的环境，可以自由选择登录认证方式。

.★要求支持幽灵账号功能。支持主动对从账号进行关联分析，当发现攻击者植入的异常账号时，对相关管理员采取告警、记录及通知等操作。提供功能配置实例。

.★要求支持孤儿账号功能。能够提供对各从账号的运维使用率的分析功能，当发现使用率异常的从账号，对相关管理员采取告警、记录及通知等操作。提供功能配置实例。

.★具备工单系统，支持运维工单流程，运维人员审批可提前申请工单，审批人员审批自由度大幅提高，不再受审批时间限制，解放运维人员和审批人员，提高工作效率。具备专门的手机APP管理程序。支持手机APP上进行登录授权审批，金库授权审批，工单审批，方便客户随时随地进行审批工作。手机APP上可进行运维监控，包括设备信息推送，系统告警监控等。提供功能配置实例。

.★具备国测EAL+通信能力。远程工单系统对接及设备状态监控需要依托于专门的云平台进行，安全服务的平台需要符合安全管理体系标准，范围必须包含安全云相关服务及可管理的安全服务。提供功能配置实例。

.★为方便远程安全管理，满足等级保护身份认证及会话安全相关要求。运维审计系统支持和本项目中的防火墙实现二合一单点登录。远程运维环境下通过防火墙VPN登录内网时只需在登VPN过程中输入运维审计系统账号即可直接快速登录到运维审计系统运维设备，无需输入VPN账号，再输入运维审计系统账号才可运维。提供功能配置实例。套网络审计系统【设备要求】：

U机架式设备，≥个GE电口（内置电口Bypass），≥个SFP光口，最大检测能力不低于Gbps。

【功能要求】：

.支持基于域名、关键字等多种组合的主动内容审计策略，可扫描指定网站，分析网页页面是否含有非法敏感信息。要求提供专利证明。

.通过扫描指定网站，分析检测网页是否被挂马，并实时告警响应记录。

.支持审计ORACLE、SQLServer、MYSQL、DB、Sybase、Informix、Postgresql等各类主流数据库系统。支持同时审计多种数据库及跨多种数据库平台操作；支持实时审计用户对数据库系统所有操作；支持分析、提取SQL语句中绑定变量，并可完全监测还原SQL操作语句包括源IP地址、目的IP地址、访问时间、MAC地址、数据库用户名、客户端类型、数据库操作类型、数据库表名、字段名等。

.支持集中管理，系统应提供专门的安全中心负责集中管理多台审计设备的审计事件的存储、分析；安全中心支持基于IP地址、时间、用户名、数据库操作类型、操作命令、数据库名、数据表名、字段名、关键字等条件的审计日志搜索查询分析。

.通过对互联网资源（域名、IP地址、URL等）进行威胁分析和信誉评级，将含有恶意代码的网站列入Web信誉库，达到识别含有恶意代码的高风险网站，实现对终端用户的安全评估和保护。

.支持电子邮件审计：支持SMTP、POP、WEBMAIL等协议，支持基于邮箱地址、邮件主题、邮件内容、附件名的关键字审计功能；可记录源IP地址、目的IP地址、时间、邮箱地址、邮件主题、邮件内容、邮件附件等信息；邮件附件格式支持txt，html，htm，office系统(doc，xls，ppt，docx，xlsx，pptx)，wps系列（.wps，wpt，dps，dpt，et，ett），rar，zip等；也可以无条件完全记录所有邮件内容和附件。

.支持无线热点发现功能，能够实时、自动发现办公网络内的无线热点，记录无线热点访问网络时所使用的IP地址、认证用户等信息。提供功能配置实例。

.支持移动应用审计，能够识别通过移动热点所访问的移动类应用，例如IM类、社交类、网购类、影音类、资讯类等应用，并记录IP地址、应用名称、访问时间等信息；能够对主流的移动应用进行内容层面的详细审计，主要是对微博、网页言论、网页访问详细记录IP地址、URL地址、访问时间、访问或发布的具体内容等信息。提供功能配置实例。

.支持流量审计：支持基于时间、协议、IP地址等组合流量审计策略。支持统计各种应用协议的总流量、上下行流量及TOP排名；针对协议TOP排名，可查看使用当前协议的IP及其流量。支持统计各IP的总流量、上下行流量及TOP排名；针对IPTOP排名，可查看当前IP使用的协议及其流量。

.支持用户识别功能，可将终端IP地址与终端用户身份绑定，在审计日志中显示终端用户身份信息。

.支持用户身份信息智能关联技术，可将用户各种身份信息与其终端IP地址进行智能关联形成用户身份信息库，从而提高事件定位的精确度。

.支持历史版本回滚功能，系统内建历史版本库，可保留最近升级的两个历史版本，并支持回滚到任一历史版本，提高了产品升级过程的可靠性。

.提供丰富的响应方式，包括：声音报警、邮件报警、短信报警、写入数据库等，满足用户各种响应需求。套漏洞扫描系统【设备要求】：

.标准机架式硬件，U。

.含交流单电源，个RJ串口，个GE管理口，≥个M/M/M自适应以太网电口扫描口，≥个千兆SFP插槽。

.并发扫描数≥个IP地址，支持多路扫描，满足在复杂环境中部署的要求，支持不同网段同时检测的需求。

【功能要求】：

.★支持系统漏洞、网站安全漏洞整体态势的图表统计展示模式；支持漏洞整体态势分布的地图展示模式；可以通过参数配置切换展示模式。支持仪表盘展示，包括资产仪表盘、主机风险仪表盘、网站风险仪表盘、漏洞处置仪表盘、安全事件仪表盘；提供功能配置实例。

.★支持检测的漏洞数大于条，兼容CVE、CNCVE、CNNVD、CNVD、Bugtraq等主流标准，并提供CVECompatible证书。提供功能配置实例。

.支持总体漏洞分布态势展示，支持风险等级、风险评分、发现漏洞数量最多的系统和应用类型TOP、周和月度漏洞数量趋势、漏洞处置情况统计等。

.同时支持远程扫描和采用SMB、SSH、RDP、Telnet等协议对Windows、Linux等系统进行登录扫描。

.★提供高级漏洞模板过滤器，支持将符合筛选条件的漏洞自动加入到自定义漏洞模板中，及后续插件升级包中的漏洞也可以自动加入到模板中。提供功能配置实例。

.★内置不同的漏洞模板针对Unix、Windows操作系统、网络设备和防火墙等模板，同时支持用户自定义扫描范围和扫描策略；支持自动模板匹配技术。提供功能配置实例。

.★支持扫描国产操作系统、应用及软件的安全漏洞，如红旗、麒麟、起点操作系统，提供详细漏洞列表。提供功能配置实例。

.★支持扫描主流虚拟机管理系统的安全漏洞，如：VMWareESX/ESXi，要求能够扫描大于条相关漏洞，并提供功能截图和支持的漏洞列表。提供功能配置实例。

.★支持资产持续监控，发现资产新增、变更、减少的变化，给出资产稽查报告。支持资产稽查结果统计信息，支持资产稽查结果列表信息，支持资产变更的详细对比。提供功能配置实例。

.★支持专门针对DNS服务的安全漏洞检测，包括DNS投毒等漏洞检测能力；支持“幽灵木马”检测。提供功能配置实例。

.具备单独口令猜测扫描任务，支持多种口令猜测方式，包括利用SMB、TELNET、FTP、SSH、POP、TOMCAT、SQLSERVER、MYSQL、ORACLE、SYBASE、DB、SNMP等协议进行口令猜测，允许外挂用户提供的用户名字典、密码字典和用户名密码组合字典。

.跟踪漏洞处置状态，及时处置的漏洞提醒责任人，处置状态包括接受、修复、验证。支持处置过程记录，和对处置过程的评论、添加处置方案，并能够转发给其他责任人。

.支持利用资产数据指纹信息，结合权威漏洞库，自动判断和筛选出该资产匹配的漏洞信息，人工选择进行预警。

.★提供通过资产树对资产进行分级管理，支持设备权重设置和可信设备登记，支持将资产信息批量导入到资产树，可在资产树上直接指定主机开展扫描任务。提供功能配置实例。

.★统计信息支持资产风险值、脆弱性值、漏洞总数、高中低个数、风险值趋势、漏洞整体趋势、资产漏洞风险TOP列表、最新安全事件top和热度&poctop列表等；支持漏洞按危险级别、漏洞名称、ip地址、URL、脆弱性类型查询，支持安全事件按起止日期、事件类型、站点URL等查询；支持渗透测试结果数据的录入，录入后的风险信息能够融入系统其它风险数据统一评估展示。提供功能配置实例。

.★提供系统快照功能，当系统出现问题时，可以通过恢复快照，一次性将系统恢复到快照时的版本，并将用户数据一同恢复。提供功能配置实例。套网络安全服务对本次投标的所有安全产品提供年维保服务，具体服务至少包含如下内容：

.要求提供软件升级服务，服务包括产品生命周期内，软件的补丁升级和产品许可证的补发支持。当客户的产品许可证文件丢失时，要求为客户重新提供新的许可证，以保证客户的产品能够正常使用。客户可以参考使用说明自行导入新许可证，也可以致电原厂，由原厂的工程师提供远程指导或者上门支持；

.要求提供规则库升级服务，如若不能通过互联网进行升级，要求原厂工程师提供上门支持服务；

.要求提供远程技术支持服务，远程支持服务的内容包括远程受理和解决客户问题、资料提供和其他应用咨询等内容；

.要求提供产品巡检服务，要求在服务期内，以季度为单位，对安全设备进行专业的巡检，保证设备安全稳定的运行。项维护服务专业工程师名，驻场服务年商务要求一、设备发运．交货承诺.交货日期：签订合同后日内交货并安装调试完毕。.交货地点：山西省人民代表大会常务委员会办公厅指定地点。.报价人应在报价文件中提交保证按期交货的承诺和措施，必要时提供制造厂家保证按期供货的承诺。．设备发运时间及要求.成交人负责将设备运抵货物需求表所指定地点，一切运输事项由成交人负责。.成交人须在发货前小时通知采购人，以便及时安排人员进行接收。成交人要将货物送达指定地点并负责卸货。二、验收．验收要求.设备到达并安装调试完毕日期视为实际交货日期，如有其它情况，须与采购人协商确定。.成交人提供的所有货物应具有全新的、完好的标准包装。如遇交付前已被拆封接收方有权拒绝接收或要求更换，因此造成的一切损失由成交人承担。.最终用户负责对设备的数量和质量进行验收，并出具有验收人和单位负责人签字的验收单。.如验收达不到规定要求，给采购人造成损失的，中标人承担一切责任。三、售后服务报价文件中应提供完整的售后服务方案。内容包括售后服务机构、人员配备、山西本地化服务措施、质保期、备品备件及易损件、故障响应及解决时间、定期巡检、优惠条件等。．基本要求.保修：质保年或运行小时（以先到为准）。质保期内无条件免费保修（人为因素除外）；质保期过后，提供终身服务。产品保修期内无法正常使用的，免费予以提供同等质量备品。保修期外，产品需要维修，投标人只收取零配件的成本费用，人工费全免。.服务：送货上门，原厂包装，免费安装调试。售后服务响应及到达现场的时间：收到用户的维修服务要求后，个工作小时内电话响应，个工作小时内到达现场进行维修，工作小时内解决问题;小时内无法解决问题的，提供同品质或高于原有品质的货物进行替换，费用由供货方承担。.培训要求培训：为了能让用户熟悉柴油发电机组的性能，熟练操作柴油发电机组，供货方需为用户免费进行现场培训数名操作人员，直到买方操作人员能进行独立的操作为止。.付款方式货到安装调试完毕并验收合格，结算至合同价的%；剩余%作为质量保证金，一年后无质量问题，采购人无息退还质保金。（按采购人和中标供应商合同约定的付款方式执行）。

第五部分合同原则（以最终签署之合同为准）需方：供方：供方在组织的竞争性磋商采购项目中中标，经双方协商一致，签订本合同。一、设备供应条款供方向需方提供（具体参数、配件、备品备件等见后附设备采购清单）二、合同金额人民币大写：小写：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、货款支付货到验收合格后，由需方负责办理货款支付手续。（具体签订合同时约定）四、质量保证金成交供应商合同义务履行完毕，项目验收合格后，支付货款到%，剩余%作为质量保证金，一年后无质量问题，采购人无息退还。五、售后服务及承诺六、交货、交货期：、交货地点：山西省人民代表大会常务委员会办公厅指定地点七、交验、依据设备装箱单，对所有设备进行初步点验，如有不符应及时加以解决。、开箱检查设备，试运行，如有损伤或质量缺陷，及时进行解决。八、需方责任、及时办理付款手续。、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。、对合同条款及价格负有保密义务。九、供方责任、保证所供设备均为报价文件承诺设备，符合相关质量检测标准；、严格依据报价文件及相关承诺，保证设备的售后服务。十、违约责任、供方所交的设备品种、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额%的违约金。、供方不能交付设备时，供方向需方偿付合同款总额%的违约金。、供方逾期交付设备时，每逾天供方向需方偿付合同款总额‰的滞纳金。逾期交货超过天后，需方有权决定是否继续履行合同。、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。十一、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十二、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十三、合同生效及其他、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。、本合同一式六份，以中文书写，需方及相关部门五分，供方一份。、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十四、其他条款.成交人应按报价文件承诺的设备、质量供货，不得随意调换配件及功能。特殊情况个别需要调整的，须经采购人书面同意。.成交人不具备货源组织能力，不按合同签订的供货时间交货，严重影响项目进度和验收的，取消参加下年度投标的资格。十五、下列文件为本合同不可分割部分、磋商文件、报价文件、投标人所做的其他承诺需方（加盖公章）：供方（（加盖公章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：地址：地址：经办人：（签字）经办人：（签字）联系电话：联系电话：传真：传真：银行账户开户行：银行账户开户行：银行账户：银行账户：签订日期：签约地址：山西太原附件：设备确认清单

第六部分响应文件格式一、报价人提交响应文件须知报价人应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。二、响应文件格式

封面格式（正/副）本(项目名称)项目项目编号：响应文件报价人单位全称：（加盖单位公章和法定代表人或代理人签字或签章）二〇一年月日

商务部分磋商函山西晟鑫源项目管理有限公司：(报价人全称)授权(报价人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：、我单位同意按照磋商文件的规定，本响应文件的有效日期为开标后天。如果成交，从开标至合同有效日期内，本响应文件继续有效并遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。、提供磋商文件规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。、按磋商文件要求提供服务的报价详见报价一览表。、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。、保证遵守磋商文件的规定。、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额‰以上‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（）提供虚假材料谋取成交的；（）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（）与采购人、其他供应商恶意串通的；（）公开报价后撤回报价的；（）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组的任何活动的；（）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（）报价人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（）违犯法律法规规定的其它行为。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址： 邮编： 电话： 传真：报价人代表姓名：报价人代表联系电话：（办公）（手机）E-mail： 报价人(公章)： 报价人代表(签字或盖章)： 日期：说明：、除可填报项目外