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文档简介
千里马招标网PAGE中国招投标行业门户网站千里马招标网中国招投标行业门户网站北京市建壮咨询有限公司公开招标文件项目名称:-学年度中小学考试试卷印刷服务项目编号:GGZC-G--BJJZ采购人:贵港市港南区教育局监督部门:贵港市港南区财政局政府采购监督管理股采购代理机构:北京市建壮咨询有限公司年月
目录第一章招标公告 第二章招标项目采购需求 第三章投标人须知 第一节总则 第二节招标文件 第三节投标文件的编制 第四节开标 第五节评标 第六节评标结果 第七节履约保证金 第八节签订合同 第九节其他事项 第四章评标办法及评分标准 第五章合同主要条款格式 第六章投标文件格式 一、投标文件外层包装封面格式 二、投标文件格式 第一章招标公告北京市建壮咨询有限公司关于-学年度中小学考试试卷印刷服务(GGZC-G--BJJZ)招标公告北京市建壮咨询有限公司受贵港市港南区教育局的委托,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第号令)等规定,依据已备案的贵港市港南区政府采购计划备案表(计划编号:F-),现对-学年度中小学考试试卷印刷服务进行公开招标采购,欢迎符合资格的投标人参加投标。现将有关事项公告如下:一、采购项目名称:-学年度中小学考试试卷印刷服务二、采购项目编号:GGZC-G--BJJZ三、采购内容、数量、采购预算控制价:本次采购主要要求供应商提供以下印刷服务工作及相关配套的服务工作:.段考、期考试卷:小学-年级学科(语文、数学、英语)试卷每个学期共计约个印张;初中-年级学科(语文、数学、物理、英语、道德与法治、历史、地理、化学、生物)试卷每个学期共计约个印张;答题卡每个学期共计约个印张。.试卷袋(分大、小两种)、封面、封签(密封条、装订条)等;大袋试卷份,小袋试卷份;袋内装有试卷密封封面(大袋张、小袋张)、试卷袋口封条(大袋张、小袋张)、试卷密封封条(大袋张、小袋张)。如需进一步了解详细内容,详见第二章《招标项目采购需求》及招标文件。采购预算控制价为:人民币壹佰陆拾捌万肆仟零肆拾伍元肆角肆分(¥.元)。四、本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号第条)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[]号)、《财政部国家发展改革委关于印发﹤节能产品政府采购实施意见﹥的通知》(财库[]号)、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[]号)、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国发办[]号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕号)等政府采购相关政策。五、投标人资格要求:、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商应具备的条件:()具有独立承担民事责任的能力;()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。、国内注册(指按国家有关规定要求注册的),生产或经营本次采购货物,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力,同时具备法人资格的供应商;、投标供应商必须具备印刷经营许可证;、对在“信用中国”网站()及中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将被拒绝参与政府采购活动。注:、本项目不接受联合体投标。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。六、招标文件的获取:、本项目招标文件由贵港市公共资源交易中心统一代售。、发售时间:年月日公告发布之时起至年月日止(工作日),每日午:时至:时,下午:时至:时;、发售地点:贵港市公共资源交易中心(贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南米水利大厦)报名。、售价:招标文件每套售价¥元,售后不退。、标书费支付:报名人持本人银联卡到贵港市公共资源交易中心刷卡支付。、获取招标文件的方式:由企业法定代表人或委托代理人携带①企业法人营业执照副本复印件;②法定代表人身份证复印件;③授权委托书原件及委托代理人身份证复印件(如委托代理时必须提供,注明期限及日期)。上述资料留复印件一份(加盖单位公章),材料合格并齐备方可购买公开招标文件。、文件领取:报名人凭本人居民身份证(原件及复印件)、支付凭证(原件及复印件)和填写的回执单,经核实后领取招标文件。本次招标文件不接受邮购方式发售。、报名联系电话:-。七、投标保证金:、投标保证金额:人民币叁万元整(¥.元)、投标保证金缴纳时间、方式:投标人应于:保证金应当在年月日下午时分前交纳。投标保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳;采用保函方式的,必须为无条件保函,保函有效期不得低于投标有效期【备注:在投标截止时间前于开标现场将银行开具的无条件保函原件递交给招标人,复印件加盖单位公章装入投标文件中】,否则做否决投标处理;采用银行转账、电汇缴纳必须从投标人基本账户转入至以下账户:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国工商银行股份有限公司贵港市贵城支行账
号:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国建设银行贵港城北支行账
号:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国银行贵港桂林路支行账
号:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:农行贵港分行港北分理处账
号:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:交通银行贵港分行账
号:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:广西北部湾银行贵港分行账
号:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:柳州银行贵港分行账
号:.账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国邮政储蓄银行贵港分行账号:注:投标保证金退还由采购代理机构统一办理退还手续,贵港市公共资源交易中心不再接受单一投标人的退保材料,投标人请将退保材料提交到采购代理机构(具体退保资料详见第三章投标人须知前附表)。八、投标截止时间和地点:投标文件递交截止时间为年月日上午时分,地点为贵港市公共资源交易中心开标厅(贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南米水利大厦)。投标人应在投标截止时间前送达指定地点。逾期送达的、未送达指定地点的或未密封的投标文件将予以拒收(或作无效投标文件处理)。九、开标时间及地点:本次开标将于年月日上午时分,在贵港市公共资源交易中心(贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南米水利大厦)开标厅开标,投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议(携带材料见“投标人须知前附表”第点)。十一、网上查询地址:(中国政府采购网)、(广西壮族自治区政府采购网)、/(贵港市政府采购网)、(贵港市公共资源交易中心网站)。十二、联系事项:、采购人名称:贵港市港南区教育局地址:贵港市江南大道号联系人及电话:叶老师-、采购代理机构:北京市建壮咨询有限公司地址:贵港市新华路龙珠别墅号(贵港市公务员局斜对面)联系人:党召冰电话:-、监督部门:贵港市港南区财政局政府采购监督管理股电话:-采购代理机构:北京市建壮咨询有限公司年月日
招标项目采购需求一、投标人资格要求、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商应具备的条件:()具有独立承担民事责任的能力;()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。、国内注册(指按国家有关规定要求注册的),生产或经营本次采购货物,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力,同时具备法人资格的供应商;、投标供应商必须具备印刷经营许可证;、对在“信用中国”网站()及中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将被拒绝参与本次政府采购活动。注:、本项目不接受联合体投标。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。二、主要印刷内容.段考、期考试卷:小学—年级学科(语文、数学、英语)试卷每个学期共计约个印张;初中—年级学科(语文、数学、物理、英语、道德与法治、历史、地理、化学、生物)试卷每个学期共计约个印张;答题卡每个学期共计约个印张。.试卷袋(分大、小两种)、封面、封签(密封条、装订条)等;大袋试卷份,小袋试卷份;袋内装有试卷密封封面(大袋张,小袋张)、试卷袋口封条(大袋张,小袋张)、试卷密封封条(大袋张,小袋张)。三、服务期限要求本次招标中标合同期为三年。自年月至年月。四、采购项目技术规格、参数及要求.采购项目技术规格:()试卷的规格参数为:克书写纸;单色双面印刷;正度规格,开纸、长开纸、长开纸双面印刷。具体规格、版数由各科出题老师根据试题内容确定。()答题卡的规格参数为:克书写纸;A纸、A纸单色双面印刷。()试题答案纸质不限,规格一般为开或开。单面印刷。.价格要求:()试卷:以开纸(双面印刷)为单位计算价格,单位预算金额为.元;长开纸(双面印刷)为单位计算价格,单位预算金额为.元;长开纸(双面印刷)为单位计算价格,单位预算金额为.元;(注:以上各单位预算金额为每个印张的单价,每印张均要双面印刷)。()答题卡:以A纸(双面印刷)为单位计算价格,单位预算金额为.元;以A纸(双面印刷)为单位计算价格,单位预算金额为.元;(注:以上各单位预算金额为每个印张的单价,每印张均要双面印刷)。()试卷袋:以个为单位计算价格,单位预算金额为大袋.元、小袋.元;()试卷袋口密封条:以条为单位计算价格,单位预算金额为.元;()试卷密封封条:以条为单位计算价格,单位预算金额为.元;()装订条:以条为单位计算价格,单位预算金额为.元。.注意事项:()供应商的报价中应包含服务方案中所提的所有服务,不另作收费;()不同年级、不同科目订印数量不同,不排除数量相差较大的情况,供应商报价不以订印数量不同而作改变、不以原材料价格等因素变化作改变,所有项目在中标服务期内以中标价结算;()投标人应以预算金额为基准进行下浮,服务合同价应符合公式:项目收费=项目预算金额×(-下浮率),报价单位为下浮%,保留到个位数,下浮率大于或等于%的作无效投标处理;投标人应按照统一的整体下浮率进行计算,不得进行分项报价。五、考试试卷印刷服务要求.试卷印刷总体要求:()试卷属于涉密印刷品,必须在符合涉密规定且具有保密条件的独立生产环境下完成印刷,不能出现试题泄露的情况;()试卷具有时效性,必须在规定的短时间内完成试卷的排版、校对、印刷、包装等生产工作并在指定时间运送到指定地点;()试卷的内容和印刷数量要求高精确度,内容必须保证百分之百准确,包装必须做到百分之百准确,绝不能出现装错、装少等情况。.试卷印刷相关服务内容说明:()试卷袋及密封条。试卷袋正面须印刷考试类型、时间、科目、装袋数字、注意事项等内容,每个试卷袋配两条密封条,密封条上印刷考试时间和考试类型;()试卷袋的规格参数为:大袋CM(高)×CM(宽);小袋CM(高)×CM(宽);用纸克牛皮纸;单色印刷;()试卷袋口密封条规格参数为:CM×CM;用纸克黄色打字纸;单色印刷;()试卷密封封条规格参数为:CM×CM;用纸克白色打字纸;单色印刷;()装订条规格参数为:CM×CM;用纸克牛皮纸;单色印刷。.其他印刷服务要求:()相关的服务应包括:不限次数的上门取稿、送稿、排版、校对、送货等等,其费用不另计算,均包括在印刷品报价中;()按学校、科目、装袋数量等要求分发包装试卷,每袋试卷贴有相应的标签。()在规定时间内完成生产并按指定时间把试卷送至指定地点。六、货物交付与验收、结算要求.供货商须在用户规定的时间内完成印刷并把货物送到指定地点(港南区教育局)。具体由港南区教学研究室负责接货和验收。货物经用户方验收合格后方可签收;.货物逾期送达时,全部作废,用户方不予验收,因供应商耽误时间造成的逾期,供应商还应赔偿用户方损失;.供应商造成考试卷内容泄漏的,用户方不予验收,供应商应赔偿相关损失并承担重新印刷的全部费用;.货物送达后用户方组织人员进行验收,具体由港南区教学研究室负责接货和验收。包括对包装数量的核查、命题人员对样卷内容的核对,如发现有误,供应商应立即无条件按照用户方要求采取补救措施,如失误是供应商所造成,供应商还应赔偿相关损失;.由于试卷是保密性印刷品并封装在试卷袋里面,封装后使用前无法发现问题,如在学生考试过程中发现产品质量有问题而耽误学生正常考试的,供应商应承担相关责任,赔偿用户方相关损失。.如货物未经用户方验收合格,用户方将拒绝向供货方支付相关货款;.如在考试过程中发现有质量问题的,用户方将酌情扣减供应商货款,如问题严重造成恶劣影响的,用户方将拒绝支付相关货款,供应商还应赔偿用户方损失。.付款方式。验收合格后,支付价款以实际使用量按合同确定单价进行结算。货到一月内付清(用户方以收到供应商发票之日算起)。具体由港南区教育财务核算中心对各中小学校试卷费核验后凭发票统一转帐支付。七、履约保证金中标供应商合同签订前必须向采购单位指定账户提交履约保证金,履约保证金金额为:人民币叁万元(¥.元),如中标供应商未能按约定交纳履约保证金的,采购人有权取消其中标资格。履约保证金与合同期同步,中标合同期满后采购人无息退还。
第三章投标人须知前附表序号内容、要求项目名称:-学年度中小学考试试卷印刷服务项目编号:GGZC-G--BJJZ投标人资格要求:、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商应具备的条件:()具有独立承担民事责任的能力;()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。、国内注册(指按国家有关规定要求注册的),生产或经营本次采购货物,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力,同时具备法人资格的供应商;、投标供应商必须具备印刷经营许可证;、对在“信用中国”网站()及中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将被拒绝参与本次政府采购活动。注:、本项目不接受联合体投标。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标报价及费用:本项目投标应以人民币报价:()投标报价应以下浮系数进行报价。项目收费=项目预算金额(-下浮率)。()所报的投标报价应包括设备、劳务、管理、材料、维护、交通运输、装卸、安装、通讯、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的应有风险、责任等有关一切费用。()报价为综合包干,在合同实施期间不因市场变化因素而变动。、本项目采购预算控制价(最高限价):详见“招标公告”。投标报价不得超出预算控制价,否则投标无效。、投标人须就《招标项目采购需求》中的货物和服务内容作完整唯一报价;、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;、本项目招标代理服务费按发改价格〔〕号文件“货物类”规定收取,方式为中标人向采购代理机构支付。领取中标通知书前,中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费,否则,采购代理机构将视之为违约,取消该中标决定并对中标人已提交的全部投标保证金不予退还。投标保证金:、、投标人缴纳的投标保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳;采用保函方式的,必须为无条件保函,保函有效期不得低于投标有效期【备注:在投标截止时间前于开标现场将银行开具的无条件保函原件递交给招标人,复印件加盖单位公章装入投标文件中】,否则做否决投标处理;采用银行转账、电汇交纳必须从投标人基本账户转入以下贵港市公共资源交易中心账户,缴纳时间必须在年月日下午时分前缴纳。.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国工商银行股份有限公司贵港市贵城支行账号:.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国建设银行贵港城北支行账号:.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国银行贵港桂林路支行账号:.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:农行贵港分行港北分理处账号:.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:交通银行贵港分行账号:.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:广西北部湾银行贵港分行账号:.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:柳州银行贵港分行账号:.、账户名称:贵港市公共资源交易中心开户银行:中国邮政储蓄银行贵港市分行账号:、必须将投标保证金交纳有效凭证复印件装订在投标文件相应部分。投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。、投标保证金应在投标有效期内保持有效。、投标保证金退还方式:①未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。投标人在中标通知书发出后二个工作日内必须提交保证金银行转帐底单复印件、开户许可证复印件到采购代理机构处,由采购代理机构统一前往贵港市公共资源交易中心办理退还保证金手续。②中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同并将合同(原件)送达代理机构处存档后五个工作日内退还。中标人在签订合同后二个工作日内必须提交政府采购合同复印件、保证金银行转帐底单复印件、开户许可证复印件到采购代理机构处,由采购代理机构统一前往贵港市公共资源交易中心办理退还保证金手续。、投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:()投标人在投标有效期内撤回投标文件的;()投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;()成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的;()将成交项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意,将成交项目分包给他人的;()拒绝履行合同义务的;()其他严重扰乱政府采购程序的。答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起个日历日内,以书面形式要求招标采购代理机构作出书面解释、澄清或者向招标采购代理机构提出书面质疑;答疑内容是招标文件的组成部份,并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人;招标采购单位或采购代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在招标文件要求提交投标文件至少日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。投标文件组成:投标文件(含资格证明文件、技术文件、商务及投标报价文件)正本一份;副本四份。投标截止时间及地点:投标人应于年月日上午时分前将投标文件密封送交到贵港市公共资源交易中心交易厅(贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南米水利大厦),逾期送达或未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝。开标时间及地点:本次招标将于年月日上午时分在贵港市公共资源交易中心交易厅(贵港市港北区金城商业步行街与金田路交叉口东南米水利大厦),投标人可以派授权代表出席开标会议。投标人可以派授权代表出席开标会议,参加开标会的法定代表人或委托代理人必须持以下证件:①法定代表人参加开标会的,凭本人身份证原件及复印件、投标保证金缴纳证明转账底单原件、有效的营业执照副本复印件、缴纳社保原件和完税证明原件;②委托代理人参加开标会的,凭法人授权委托书原件和其本人身份证原件及复印件、投标保证金缴纳证明转账底单原件、有效的营业执照副本复印件,缴纳社保原件和完税证明原件;属复印件的均须加盖投标人单位公章依时到达参加开标,签到参加开标会并接受验证,唱标结束后必须在唱标记录上签字。投标人的法定代表人或其授权代理人未按时签字的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。评标办法及评分标准:本项目评标办法为综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章。中标公告及中标通知书:采购代理机构将在评标结束两个工作日内将采购结果报告送达采购人,采购人在五个工作日内按照采购结果报告中推荐的第一中标候选供应商确定为中标供应商,采购代理机构在采购人依法确认中标供应商后个工作日内发布中标公告和中标通知书,中标公告发布于(中国政府采购网)、(广西壮族自治区政府采购网)、/(贵港市政府采购网)、贵港市公共资源交易中心网站()。履约保证金:按合同约定。签订合同时间:中标通知书发出后日内。服务期限:三年(自年月至年月)。交货地点:采购单位指定地点。采购资金来源:财政资金。付款方式:验收合格后,支付价款以实际使用量按合同确定进行结算。具体由港南区教育财务核算中心对各中小学校试卷费核验后凭发票统一转帐支付。投标文件有效期:天。解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。其他说明:、本文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标人法定主体行为名称制作的印章,除本文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。、本文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为,私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。、对投标人资格审查时进行信用查询:查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()。查询起止时间:招标公告发布后至投标截止之日前。查询记录和证据留存方式:开标后由招标代理机构对各投标人信用情况进行查询,在查询网站中直接打印查询记录,打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则:对在“信用中国”网站()及中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,资格审查不通过,将被拒绝参与政府采购活动。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
第一节总则(一)适用范围本招标文件适用于贵港市港南区教育局的-学年度中小学考试试卷印刷服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规、规章,通过公开招标来择优选定中标单位。(二)定义.招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。.“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位或自然人。.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“▲”系指实质性要求条款。(三)招标方式公开招标方式。(四)投标委托递交投标文件时,投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第四部分)。(五)投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相关的规定除外)。(六)转包与分包.本项目不允许转包。.本项目不可以分包。(七)联合体投标本项目不接受联合体投标。(八)特别说明:▲.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。▲.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司员工。▲.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处。▲、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。▲.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)的规定,在本项目投标截止时间前,投标人在“信用中国”网站()、中国政府采购网()中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的,其投标文件将被拒绝(必须在投标文件中按要求提供相关证明文件,否则投标文件将被拒绝)。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。、投标截止时间结束后,参加投标的供应商不足三家或开标后参加投标的供应商不足三家的,将依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第号令)第四十三条规定处理。.在评标期间,出现符合资格条件的供应商不足三家时,将依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第号令)第四十四条规定处理。.中小微型企业参加投标的,按财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔〕号)文件规定执行。投标人应提供中小微型企业相关证明材料。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。符合条件的残疾人福利性单位在参加投标的,视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。、有下列情形之一的视为供应商相互串通投标,投标文件将被视为无效:()不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;或不同供应商报名的IP地址一致的;()不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;()不同的供应商的投标文件载明的项目管理员为同一个人;()不同供应商的投标文件异常一致或报价呈规律性差异;()不同供应商的投标文件相互混装;()不同供应商的保证金从同一单位或者个人账户转出。、供应商有下列情形之一的,属于恶意串通行为:()供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件:()供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件;()供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容;()属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;()供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价,或者在采购项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交,或者事先约定由某一特定供应商成交,然后再参加投标;()供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交;()供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。、关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效:()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;()生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动;生产厂商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。(九)质疑和投诉.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,招标代理机构应当依照上述规定就招标人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。投诉必须首先经过质疑程序。质疑材料必须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第号)的规定,在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级人民政府财政部门投诉。.政府采购监督管理机构在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知招标人暂停采购活动。.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。.投标人质疑时,应当提交质疑书,质疑书应当包括下列主要内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。如未按上述要求所进行以及不符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第号)规定的质疑或投诉将被视为无效,不予受理。第二节招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:.公开招标公告;.招标项目采购需求;.投标人须知;.评标办法及标准;.采购合同格式;.投标文件格式。(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝或无效。(三)招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在按照投标人须知前附表第点要求提出。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充,澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。.采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。第三节投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由正本份、副本份组成(包括资格证明文件、技术文件、商务及投标报价文件三部分组成),副本为正本的复印件。招标文件要求提供的各种复印件,须加盖投标人单位公章,否则其无效(含正、副本,正本与副本不一致的,以正本为准)。招标文件要求“必须提供”的证明等材料,投标人必须全部提供,缺一不可,否则投标无效。.资格证明文件▲()投标保证金缴纳证明及投标人基本账户复印件;(必须提供)▲()投标声明书(格式见附件);(必须提供)▲()法定代表人授权委托书和委托代理人正反面身份证复印件(委托代理时需要提供)(格式见附件);(必须提供)▲()法定代表人正反面身份证复印件;(必须提供)▲()有效的营业执照副本复印件;(必须提供)▲()有效的经营许可证副本复印件;(必须提供)▲()投标人年度经审计的财务报告复印件,如为年月以后新成立的投标人可提供银行资信证明(必须请提供);▲()投标人年月至年月份依法缴纳税收证明资料复印件或依法免税的证明资料复印件;如为年月以后成立的投标单位请按实际依法缴纳税收月份提供(必须提供);▲()投标人所属社保机构出具缴纳的年月至年月份社保证明资料复印件,如为年月以后成立的请按实际依法缴纳社保月份提供(必须提供);▲()参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明;(格式自拟,必须提供);()投标人认为可以证明其能力的其他材料(结合投标人自身情况及招标文件其他要求和评分要素自行提供)。.技术文件()对本项目总体要求的理解;()项目实施方案(应包括但不限于:管理措施、拟投入人员一览表、设备览表、配送方案、交货与验收方案等等)(必须提供,格式自拟);()保证质量和按时供货的措施(格式自拟);()售后服务方案(含保密措施)(格式自拟);()招标项目采购需求中要求响应或必须提供的材料;()投标人需要说明的其他文件和说明.商务及报价文件▲()投标函(格式见附件);(必须提供)▲()投标报价函(格式见附件);(必须提供)▲()商务响应表(格式见附件);(必须提供)()产品资料:产品销售许可证复印件、安全生产许可证复印件、质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件复印件、产品代理等资格证明文件复印件等产品有关的资料复印件(投标人根据“《招标项目采购需求》”及结合自身情况提供相关产品证明材料。如多项产品同属一资格证明文件,须在证明文件复印件上标记对应的产品序号及名称,如因标记不清或编排混乱造成的漏查等后果由投标人自负)。(如有请提供)()中小微型企业证明材料(附中小企业声明函)、《残疾人福利性单位声明函》等单位资信证明材料;(如有请提供)。()投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟);可作为投标人资信评分的资质证明材料(可选):()产品制造、销售许可证复印件;()投标人的类似成功案例的业绩证明文件(投标人同类项目的中标通知书或合同);()广西工业产品声明函;()本地化服务能力证明(距采购人最近的服务网点情况表);()列入节能、环保名录的证明证书或文件资料;()自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件;()投标人质量管理、环境认证体系社会责任评价体系等方面的认证认可证书及文件资料(复印件));()全国企业或全国企业生产产品的有关证明文件;()投标人认为可以证明其能力或业绩的其它材料。▲注:、法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章。如上述文件由多页构成,则逐页签名并加盖单位公章。、以上投标文件组成带‘▲’符号、标注“必须提供”材料为实质审查组成部分,无效或未提供的,均视为投标无效(二)投标文件的语言及计量.投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。.投标人须就全部内容作完整唯一报价。.投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价函,标明投标报价。.投标报价是履行合同的最终价格,应包括设备、劳务、管理、材料、维护、交通运输、装卸、安装、通讯、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的应有风险、责任等有关一切费用。.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期.自投标截止之日起天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。.在特殊情况下,招标采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金.投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。.投标保证金交纳形式:应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。.未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。.中标供应商应在中标通知书发出后个工作日内与采购人签订合同,中标供应商的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还。.投标保证金不计息。.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:()投标人在投标有效期内撤回投标文件的;()未按规定提交履约保证金的;()投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;()中标人无正当理由不与采购人签订合同的;()将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意,将中标项目分包给他人的;()拒绝履行合同义务的;()其他严重扰乱招投标程序的;(六)投标文件的签署、份数和装订.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。.投标人应将格证明文件、技术文件、商务及报价文件分别装订成册,其中,正本一份,副本四份,投标文件的封面应分别注明“资格证明文件”、“技术文件”、“商务及报价文件”以及“正本”、“副本”字样。若投标文件过厚无法装订成一册的,投标人可进行分装,但须相应标注清楚。活页装订的投标文件将被拒绝。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人应将投标文件(含“资格证明文件”、“技术文件”、“商务及报价文件”),合并装订成册,正本一份,副本四份。包封时将正本和副本同时包封在一个密封袋,包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(投标文件)、投标项目名称、项目编号、“在年月日前不得启封”字样,并加盖投标人公章。(投标文件袋由投标人自行准备).投标文件的递交.投标文件的递交不得迟于本须知前附表规定的截止时间。投标时递交一个密封包。.投标人必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表规定地点,超过投标截止时间送达的投标文件将被拒收。.投标文件的递交由投标人被授权代表凭有效证明资料亲自递交,资料不齐或不合格的,该投标文件将被拒绝接收。..被授权代表为法定代表人的,须出示其有效身份证原件、法定代表人身份证明材料原件等有效证明资料;..被授权代表为非法定代表人的,须出示其有效身份证原件、法定代表人授权委托书原件等有效证明资料。.投标人递交投标文件时应确认投标文件的密封、标记情况,采购代理机构在接收投标文件时没有检查及告知的义务,由此造成投标文件被误投或提前拆封或密封、标记不合格等风险由投标人承担。投标文件的密封性检查由投标人或投标人代表或者招标采购单位委托的公证机构负责检查。未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成的后果由投标人承担。.投标文件的修改或撤回投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知采购人;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。.没有购买招标文件的投标人的投标文件将被拒收。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在资格性审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:()超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的;()资格证明文件不全或未按时提交投标保证金的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;()投标文件无法定代表人签字或其授权委托代理人签字,未按招标文件规定要求签署盖章,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写实质性要求项目不齐全的。()投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;()资格证明资料不真实、弄虚作假的,或需提供的原件核查无法提供的。、在符合性审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:()项目不齐全或者内容虚假的;()投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的;()投标有效期、交货时间(服务时间)、交付使用时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;()未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:()未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;()明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准等实质性条件,或者经评标委员会认定与招标文件中标注“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;()投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标人案的;()参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的均作无效处理;()第二章“招标项目采购需求”中所列明的投标无效条款。.在商务及报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:()未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;()报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;()投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的。.被拒绝的投标文件为无效,以及其他法律法规规章、招标文件规定的投标无效的情形。第四节开标(一)开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。参加开标会的法定代表人或委托代理人必须持以下证件:①法定代表人参加开标会的,凭本人身份证原件及复印件、投标保证金缴纳证明转账底单原件、有效的营业执照副本复印件、缴纳社保原件和完税证明原件;②委托代理人参加开标会的,凭法人授权委托书原件和其本人身份证原件及复印件、投标保证金缴纳证明转账底单原件、有效的营业执照副本复印件,缴纳社保原件和完税证明原件;属复印件的均须加盖投标人单位公章依时到达参加开标。(二)开标程序:、开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;、主持人介绍参加开标会的人员名单;、主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避。、采购单位代表或监督人员一同检验参加开标会的各开标人法定代表人或其委托代理人(委托代理时)的资格证件:①法定代表人参加开标会的请供提以下资格证件材料:本人身份证原件及复印件、投标保证金缴纳证明转账底单原件、有效的营业执照副本复印件;②委托代理人参加开标会的法定代表人参加开标会的请供提以下资格证件材料:法人授权委托书原件和其本人身份证原件及复印件、投标保证金缴纳证明转账底单原件、纳税证明原件和缴纳劳保证明原件、有效的营业执照副本复印件;上述资料为复印件的一律加盖投标人单位公章,委托书原件按照格式填写并签字盖章。、投标人或其当场推荐的代表,或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认;、随机拆封投标文件,并清点投标文件正本、副本数量;、按随机顺序唱标;、采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时由记录人、采购人代表当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。、开标会议结束。第五节评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家人和采购人代表人,共人组成。评标委员会成员中评审专家不少于/。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序 、资格检查。开标结束后,采购人或者采购代理机构组织人员对投标人的资格进行审查。资格审查后合格投标人不足家的,不得评标。、符合性检查。评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。、问题澄清。评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权视该投标文件无效。实质性比较与评价。评标委员会按照招标文件中规定的评标办法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较和评价,按照评分办法和标准进行评分。、推荐中标候选人。评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出各投标人本项目最终得分。评标委员会按评标原则及得分由高到低排序推荐中标候选人。、编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:)、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;)、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;)、评标方法和标准;)、开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;)、评标结果和中标候选供应商排序表;)、评标委员会的授标建议。(四)澄清问题的形式澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(六)评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。.评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章。、有下列情形之一的视为投标人相互串通投标,投标文件将被视为无效()不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;或不同投标人报名的IP地址一致的;()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;()不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;()不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;()不同投标人的投标文件相互混装;()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。、关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;()生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动;生产厂商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。(七)废标条款一)投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:、应交未交投标保证金的;、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;、不具备招标文件中规定资格要求的或不符合招标文件要求、不作出实质性响应的;、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。二)在招标过程中,出现以下情况之一的,应予以废标。、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;、出现影响采购公正的违法、违规行为的;、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;、因重大变故,采购任务取消的。(八)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。第六节评标结果(一)采购代理机构将在评标结束后个工作日内将评标报告送采购人,采购人在个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。(二)中标供应商确定后,采购代理机构在个工作日内发布中标公告,中标公告发布于(中国政府采购网)、(广西壮族自治区政府采购网)、/(贵港市政府采购网)、贵港市公共资源交易中心网站()。(三)在发布中标公告的同时,采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标供应商须在中标公示结束之日起个工作日内领取中标通知书和中标通知书发出之日起日内与招标单位签订合同,延期自误。(四)投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑,并及时索要书面回执。(五)采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。(六)采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。第七节履约保证金本项目履约保证金按合同约定。第八节签订合同(一)合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求,具备履行合同能力,综合评分排名第一的投标人。(二)签订合同()投标人接到中标通知书后,应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。()如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同,则按中标供应商违约处理,采购代理机构将不予退还中标供应商投标的全部投标保证金,并将全部投标保证金上缴同级财政国库。()中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选为中标人并授予合同,也可以重新组织招标。()履约保证金按本章“七、履约保证金”项要求足额缴纳向招标人交纳。否则,不予签订合同。()签订合同后,如中标人不按双方签订的合同规定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。()签订合同后,中标人按合同履约并验收合格、招标人出具证明后,由招标人于个工作日内如数退还(无息)。如中标人不按双方签订的合同规定履约,则对其全部履约保证金不予退还,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。()在履约保证金退还日期前,若中标人的开户名称、开户银行、账号有变动的,请以书面形式通知招标人,否则由此产生的后果由中标人自负。第九节其他事项(一)招标代理服务费本项目招标代理服务费按发改价格〔〕号文件“货物类”规定收取,方式为中标人向采购代理机构支付。招标代理服务费金额为:人民币贰万零肆佰伍拾元整(¥.元)。领取中标通知书前,中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费,否则,采购代理机构将视之为违约,取消该中标决定并对中标人已提交的全部投标保证金不予退还。(二)联系地址与其他所有与招标文件有关的函电请按下列通讯地址联系:采购代理机构:北京市建壮咨询有限公司广西贵港市分公司地址:贵港市龙珠别墅号项目联系人:党召冰联系电话:-
第四章评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委组成:本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务、政策功能等方面内容对招标文件的响应程度按百分制打分。其中投标报价分分;技术服务水平分分;履约能力分分;售后服务分分;政策功能分分。(三)评标方式:以封闭方式进行。二、评定方法、评标的程序按照投标人须知第五节第(三)项说明进行,分为资格评审、符合性审查和详细比较与评价(评分)。、资格审查主要审查投标人是否符合投标人须知前附表第项资格要求,审查内容为投标文件资格审查部分的内容。、符合性审查主要审查投标人是否符合招标文件规定的格式、文字、币种、签字盖章、资料完整性等等要求,以及对采购需求是否响应等。、否决投标见投标人须知第三节第(八)项说明。、对通过资格评审和符合性评审的投标人,按照以下评分标准进行详细的比较与评价(评分),并推荐中标候选人。、编写评标报告。三、评分标准(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。(二)计分办法(按四舍五入取至百分位):、价格分……………………分价格分采用低价优先发计算。以满足招标文件要求且经评审的最低的投标报价(即最低评标价)为评标基准价,其价格为满分分。某投标人价格得分=(评标基准价/某投标人评标价)×分说明:本项目采用下浮系数报价,项目收费=项目预算金额(-下浮率)。下浮系数越大为价格越低,即以(-下浮率)为基础计算投标报价分。评标价(即经评审的投标报价)按照以下方法计算:()评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格,评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额=投标报价。()按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)之规定,投标人为小型和微型企业,并在其投标文件中提供《中小企业声明函》或者相关职能部门出具的证明材料,且其所投标产品为小型和微型企业产品的,对其投标价格给予%的扣除。()按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔〕号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。()按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。()政策性扣除计算方法。投标人被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所投标产品为小型和微型企业产品的,该投标人的投标报价给予%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即评标报价=投标报价×(-%);除上述情况外,评标报价=投标报价。注:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。相关的证明材料由专家提出,一般包含以下材料(但不限于):支撑证明材料:投标文件中投标人自身出具的产品详细价格构成说明函原件[包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润;提供近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告(包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本(如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利润)复印件(原件现场核查);提供至少个类似业绩的费用成本组成明细(并提供该合同复印件,原件现场核查)及相关证明材料供评委审查。非生产厂家投标人同时还须提供全部货物生产厂家出具的详细价格构成说明函原件[包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润;提供近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告(包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本(如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利润)复印件(原件现场核查);提供至少个类似业绩的费用成本组成明细(需要附上合同复印件,原件现场核查)及相关证明材料、全部货物生产厂家的联系人和联系电话以供确认。以上资料必须齐全,并且相关资料真实性及合理性必须完全为评标委员会所接受。如未在规定时间内提供以上材料或材料不能证明其报价合理性的,将作无效投标处理。、技术服务水平分……………………分()服务综合能力分(满分分)据投标人的综合服务能力进行比较与评价,包括项目管理机构、实施人员队伍及技术水平、投入设备、储存能力及管理措施等综合能力进行评分。由评委集体讨论确定各投标人所属的档次,在各档次内由评委独立打分。不提供项目实施方案的,该项为分。一档(~.分);评定范围为:经评委综合评定综合服务能力比较简单,仅配套有基本的印刷设备和厂房,送货人员、运输工具、保证项目实施的技术力量和人力资源安排等措施一般,评定为“一档”并视满足程度在该档次内打分。二档(.~.分);评定范围为:经评委综合评定综合服务能力较好,配套有相应的生产厂房、货物存放仓库,送货人员、运输工具、项目实施人员安排合理,保证项目实施的技术力量和人力资源安排满足项目实施要求,有相应的管理措施,评定为“二档”,视满足程度在该档次内打分。三档(.~.分)。评定范围为:经评委综合评定综合服务能力比较强,配套有足够的生产厂房、货物存放仓库,送货人员、运输工具、项目实施人员配备充足,保证项目实施的技术力量和人力资源安排充足,服务内容和管理措施完善,建议的验收方法或方案完善有效且更优化、切实可行,评定为“三档”,并视满足程度在该档次内打分。()确保质量方案分(满分分)根据投标人采取的确保服务质量措施进行比较和评价,符合国家行业要求、技术规范以及采购质量要求等,由评委在打分前根据投标人提供的确保质量方案优劣,确定各投标人所属档次,在各档次内独立打分。一档(.~.分):提供的质量方案基本满足采购文件要求,制订的措施内容基本可行。二档(.~.分):提供的质量方案满足采购文件要求和规范要求,制订的保证质量措施符合项目要求,具有可行性。三档(.~分):提供的确保质量方案满足采购文件要求和行业、规范要求,制订的措施能为采购方提供高质量服务;能确保满足印刷试卷严格的质量要求。()确保按时供货方案分(满分分)根据投标人采取的确保按时供货措施进行比较和评价,由评委在打分前根据投标人提供的确保按时供货方案优劣,确定各投标人所属档次,在各档次内独立打分。一档(.~分),方案一般。二档(.~分),方案良好。三档(.~分),方案优良。、履约能力分……………………分()投标人具有效ISO质量管理体系认证证书、中国绿色环保产品企业证书、重合同守信用企业认证证书、获得政府采购优秀供应商荣誉证书、保密局颁发的保密证,每个证书得分,满分分。(现场递交证书原件核验,不提供原件不得分)。()投标人提供年以来类似印刷项目合同,以中标通知书或合同复印件为准,单项万以上的每项得分;满分分(投标时需提供原件备查)、售后服务分………………分一档(.~.分)评定范围为:经评委综合评定售后服务方案、实现功能要求的解决方案、保密措施等简单;售后服务体系及售后服务保证措施差,设备特定的技术服务要求基本满足招标文件要求,评定为“一档”。二档(.~.分)评定范围为:经评委综合评定售后服务方案、实现功能要求的解决方案、保密措施等较好;售后服务体系可行,售后服务保证措施可行;设备特定的技术服务要求满足招标文件要求,评定为“二档”。三档(.~.分)评定范围为:经评委综合评定售后服务方案、实现功能要求的解决方案、保密措施等优良;售后服务体系较完善,售后服务保证措施较得力;设备特定的技术服务要求完全满足招标文件要求,评定为“三档”。、政策功能分(节能、环保、区内产品等)…………………分。()节能产品分:核心产品纳入财政部公布的《节能产品政府采购清单》目录的(提供目录或证书复印件),每项得.分,满分.分。()环保标志产品分:核心产品纳入财政部公布的《环境标志产品政府采购清单》目录的(提供目录或证书复印件),每项得.分,满分.分。()在同等质量和价格的条件下,投标人使用广西工业产品进行投标,且广西工业产品金额占总金额%以上(含)的,得分(必须提供相关证明文件)。(三)总得分=++++。三、推荐中标候选供应商原则()评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,若得分相同时,以评标报价由低到高顺序排列;若得分相同且评标报价相同的,以投标报价由低到高顺序排列;若仍相同的,按技术指标优劣由高到低顺序排列并推荐中标候选供应商。()进入详评的投标人为三家以上(含三家)的,可推荐前三名为中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。()排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选为中标人,也可以重新组织招标。第五章合同主要条款格式(仅供参考,由双方按实际情况调整)政府采购合同合同编号::采购单位(甲方)供应商(乙方)项目名称签订地点签订时间年月日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定,按照招投标文件(采购文件)规定条款和中标供应商承诺,甲乙双方签订本合同。第一条合同标的、服务一览表序号服务名称服务内容数量单位单价(元)备注双方约定报价下浮率为:百分之(%)。项目收费=项目预算金额×(-下浮率)。、合同合计金额包括货物价款,备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的,从其规定。第二条质量保证、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装
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