职工带薪年休假管理实操中若干问题的理解

职工带薪年休假管理实操中若干问题的理解职工带薪年休假的法律法规依据有哪些？1、《中华人民共和国劳动法》第四十五条2、《职工带薪年休假条例》【中华人民共和国国务院令第514号】3、《企业职工带薪年休假实施办法》【人力资源和社会保障部令第1号】4、关于《企业职工带薪年休假实施办法》有关问题的复函【人社厅函（2009）149号】5、对《关于〈职工带薪年休假条例〉有关问题的请示》的复函【国法秘政函（2009）5号】6、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》【人事部令第9号】1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。《中华人民共和国劳动法》是我国建立与实行职工带薪年休假制度的法律依据。2007年12月7日经国务院第198次常务会议通过，由国务院于2007年12月14日发布《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。至此，我国职工带薪年休假制度正式实行。作为法律、国家行政法规的配套规章，原人事部于2008年2月15日发布《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，并自发布之日起施行。原人力资源和社会保障部于2008年9月18日发布《企业职工带薪年休假实施办法》，并自发布之日起施行。在国务院《职工带薪年休假条例》施行过程中，人力资源和社会保障部办公厅针对上海市人力资源和社会保障局提出的《关于〈企业职工带薪年休假实施办法〉若干问题的请示》（沪人社福字[2008]15号）发布了复函，即，关于《企业职工带薪年休假实施办法》有关问题的复函【人社厅函（2009）149号】，对于职工带薪年休假施行中的核心问题给予了明确答复意见。部分省自治区直辖市也发布了关于职工带薪年休假施行的若干地方性文件，如，陕西省人民政府关于进一步落实职工带薪年休假制度的意见【陕政发（2012）48号】；山东省人民政府办公厅《关于进一步落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》【鲁政办发（2013）106号】等。职工带薪年休假的法律法规核心要点有哪些？【群体适用性】1、带薪年休假制度适用于全日制劳动关系职工群体。《企业职工带薪年休假实施办法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位（以下称用人单位）和与其建立劳动关系的职工，适用本办法。【法定强制性】2、《劳动法》第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度。【资质适格性】3、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。【适格连续制】4、《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》【人社厅函（2009）149号】第一条规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条中的“职工连续工作满12个月以上”，既包括职工在同一用人单位连续工作满12个月以上的情形，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上的情形。【待遇三档制】5、《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。【考核年度制】6、《企业职工带薪年休假实施办法》第十八条规定，本办法中的“年度”是指公历年度。【入职折算制】7、《企业职工带薪年休假实施办法》第五条规定，职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。【离职折算制】8、《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。【休假统筹制】9、《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定，用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。【休假跨年制】10、《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定，用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。【安排义务制】11、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。【超休福利制】12、《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。第七条规定，职工享受寒暑假天数多于其年休假天数的，不享受当年的年休假。【年假冲抵制】13、《企业职工带薪年休假实施办法》第八条规定，职工已享受当年的年休假，年度内又出现条例第四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。【年假工时制】14、《职工带薪年休假条例》第三条规定，国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。【未休待遇制】15、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。【日薪折算制】16、《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定，计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。【休假待遇制】17、《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。【假种排斥制】18、《企业职工带薪年休假实施办法》第六条规定，职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。【派遣休假制】19、《企业职工带薪年休假实施办法》第十四条规定，劳务派遣单位的职工符合本办法第三条规定条件的，享受年休假。被派遣职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假天数的，不享受当年的年休假。【时间累积制】20、《企业职工带薪年休假实施办法》第四条规定，年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。【累计全日制】21、《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》【人社厅函（2009）149号】第二条规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第四条中的“累计工作时间”，包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间。【视同累计制】22、《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》【人社厅函（2009）149号】第二条规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第四条中的“累计工作时间”，包括职工依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间（视同工作期间）。【争议仲裁制】23、《企业职工带薪年休假实施办法》第十六条规定，职工与用人单位因年休假发生劳动争议的，依照劳动争议处理的规定处理。【监察监管制】24、《企业职工带薪年休假实施办法》第十五条规定，县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依法监督检查用人单位执行条例及本办法的情况。【船员另行制】25、《企业职工带薪年休假实施办法》第十七条规定，船员的年休假按《中华人民共和国船员条例》执行。享受带薪年休假待遇的适用群体?首先，带薪年休假待遇属于劳动法律体系下的劳动者劳动保障休假权利之一。所以仅适用于与用人单位建立劳动关系的职工群体，适用于与用人单位建立全日制劳动关系的员工，和与劳务派遣单位建立劳动关系的劳务派遣人员，不适用于非劳动关系的群体。从法律层面上讲，与用人单位建立劳务关系的人员不能享受带薪年休假待遇。建立劳务关系的群体与用人单位有书面约定的可以执行其约定。再者，劳动者享受带薪年休假待遇的唯一法定条件是其本人工作阅历中必须连续工作满一年以上。这是在《中华人民共和国劳动法》第四十五条给予明确规定的，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。职工本人累积工作时间中不满足“连续工作十二个月”条件的不享受带薪年休假待遇。依据是《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。职工入职后满一年才有资格享受年假吗？这个问题有两层解读。首先，是入职职工是否具备法定的带薪年休假享受资格，也就是其本人是否存在连续工作十二个月的累计工作时间。其次，是入职职工是否必须在入职后满一年才可以享受带薪年休假的应休天数待遇。首先，职工入职时，用人单位应当核定职工本人入职前的累计工作时间。职工没有提供有效的证明足以证明，其在入职本单位前存在连续工作十二个月的累计工作时间证明的，视为不符合享受带薪年休假的法定条件，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。用人单位应当明确告知入职职工，在入职本单位年满一年后开始享受带薪年休假。其次，入职职工入职前已经具备享受带薪年休假资格的，并且符合一定带薪年休假天数。用人单位要求，入职满一年后开始享受带薪年休假休假。这种要求是错误的。因为，《企业职工带薪年休假实施办法》第十八条明确规定了，带薪年休假的考核周期为公历年度。用人单位应当依据《企业职工带薪年休假实施办法》第五条规定的折算办法，在入职年度年底前安排职工休息本年度带薪年休假天数。可以和职工协商，或用人单位明确规定可以跨年度休假的，应当向职工明示规章制度规定，再次年度内应当安排职工休息上年度应休带薪年休假的天数。安排职工休息的年薪休假是用人单位的法定义务，除职工个人原因导致年休假未休的以外，对于职工未休或少于应休年休假天数的年休假，用人单位应当依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。大学生毕业首次就业的年假待遇如何确认实行？ 作为实操的典型案例，我们一起来分析一下大学毕业生就业后的带薪年休假资格和休假天数待遇的案例，便于更精准理解带薪年休假的资格和休假天数待遇的实操管理规范问题。【案例一】小王于2019年7月1日本科毕业，并于2019年7月1日与A公司建立劳动关系，签订劳动合同，合同期限为自2019年7月1日至2021年6月30日止两年期限。劳动合同期满终止。小王以从未能休息带薪年休假为由申请劳动仲裁，主张A公司向其支付十天的未休年休假劳动报酬。劳动争议仲裁委裁决结论，A公司向小王同学支付四天的未休年休假劳动报酬。为什么不是十天、不是五天，而是四天呢？【案例解读】本案焦点1，职工“连续工作十二个月”的累计工作时间是享受带薪年休假资格的法定条件。本案焦点2，带薪年休假的考核周期以“公历年度”为考核周期。小王毕业后入职A公司为其本人首次就业。依据《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。小王在入职后的连续十二个月的工作时间内没有带薪休假的法定资质，也就是，在2019年7月1日至2020年6月30日期间，在没有休假天数的待遇。自2020年7月1日起，小王具备了职工带薪年休假的享受资格，在2020年7月1日至2021年6月30日期间享受应休带薪年休假五天的权利。依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十八条规定，本办法中的“年度”是指公历年度。小王在2020年7月1日至2021年6月30日期间享受应休带薪年休假天数，需要分段计算。依据《企业职工带薪年休假实施办法》第五条和第十二条规定，小王在2020年7月1日至12月31日期间的应休带薪年休假折算天数：182/365*5=2.49天。应休带薪年休假天数为两天。小王在2021年1月1日至6月30日期间的应休带薪年休假折算天数：（365-182）/365*5=2.51天。应休带薪年休假天数为两天。故此，劳动人事争议仲裁委员会裁决，A公司应当向小王支付2020年7月1日至2021年6月30日期间的未休年休假四天的劳动报酬。【案例二】小李于2015年7月1日本科毕业，先后就职于三家单位工作，累计工作时间为一年十个月。但在每家单位的工作时间均未满一年，并且在入职每家单位工作之前均有超过一个月以上的待业时间。小李于2018年7月1日与A公司建立劳动关系，签订劳动合同，合同期限为自2018年7月1日至2019年6月30日止一年期限。劳动合同期满终止。小李以从未能休息带薪年休假为由申请劳动仲裁，主张A公司向其支付五天的未休年休假劳动报酬。劳动争议仲裁委裁决结论，驳回小李的仲裁申请。为什么呢？【案例解读】本案焦点，小李在入职A公司前本人累计工作时间是否符合“连续工作十二个月”的法定条件？依据《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。在《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》第一条进一步明确规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条中的“职工连续工作满12个月以上”，既包括职工在同一用人单位连续工作满12个月以上的情形，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上的情形。在本案中，虽然，小李在入职A公司前本人先后在三家单位工作，存在一年十个月的累计工作时间，但不符合“连续工作十二个月”的法定条件，不具备享受职工带薪年休假的法定资质。所以，小李进入A公司后工作的一年内，没有休息带薪休假资质。由于在A公司连续工作满一年，符合了“连续工作十二个月”的法定条件，小李离开A公司后，再就业时，已经具备了享受职工带薪年休假的资质。非全日制职工可以享受带薪年休假吗？关于非全日制职工是否可以享受带薪年休假的问题。存在着两种不同的意见。一种是有权利享受带薪年休假，一种是无权利享受带薪年休假。后者是主流性的意见。本人观点是，带薪年休假待遇不适用于非全日制用工的员工。依据是《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》第二条规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第四条中的“累计工作时间”，包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间，以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间（视同工作期间）。从规定中可以明确，职工累计工作时间是确定职工享受带薪年休假资质和休假天数待遇的唯一依据，累计工作时间的计算是指职工从事全日制工作的工资时间和法定视同工作时间为准。没有包含非全日制的工作时间。同时，在《劳动合同法》中，作为特别规定，明确了关于非全日制用工的法定要素。明确了非全日制用工作为全日制用工的一种补充用工形式，与全日制用工的法律规范以及双方权利和义务存在法定差异性。带薪年休假的待遇资格与休假待遇天数的区别在哪儿？带薪年休假待遇享受资格是指职工本人具备连续工作十二个月以上的工作时间为前提条件，方可享受带薪年休假待遇。适格条件具有法定性、连续性、期限强制性特征。《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》【人社厅函（2009）149号】第一条规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条中的“职工连续工作满12个月以上”，既包括职工在同一用人单位连续工作满12个月以上的情形，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个月以上的情形。职工本人的累计工作时间是确定其每年享受带薪年休假天数待遇的唯一依据。具有法定性、间断性和休假天数关联性特征。《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》【人社厅函（2009）149号】。该《复函》第二条规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第四条中的“累计工作时间”，包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间，以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间（视同工作期间）。实操中，用人单位应当精准核定职工本人的累计工作时间，便于有效管理职工法定带薪年休假应休天数。根据职工本人累计工作时间的累积年限及时调整其每年带薪年休假应休天数标准。如何确定职工其本人的“累计工作时间”？《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。这是职工享受带薪年休假的法定资质格条件。《职工带薪年休假条例》第三天规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。这是职工每年度可以享受带薪年休假天数的确认依据。核定职工本人累计工作时间是依法保护职工带薪年休假权益的基本保障。这是用人单位在职工入职审查程序中的必备内容。如何确认职工本人累计工作时间呢？人社部办公厅于2009年4月15日公布了《关于<企业职工带薪年休假实施办法>有关问题的复函》【人社厅函（2009）149号】。该《复函》第二条规定，《企业职工带薪年休假实施办法》第四条中的“累计工作时间”，包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间，以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间（视同工作期间）。职工的累计工作时间可以根据档案记载、单位缴纳社保费记录、劳动合同或者其他具有法律效力的证明材料确定。该《复函》规定的要点是：1、累积工作时间包括职工本人全日制工作期间和国家法律、行政法规和国务院规定可以视同的工作期间。2、确认依据材料间可以根据档案记载、单位缴纳社保费记录、劳动合同或者其他具有法律效力的证明材料确定。3、依法服兵役期间视为累计工作时间，可以依据职工服役档案记载确定。依据是《退役军保障法》第四十四条规定，退役军人服现役年限计算为工龄，退役后与所在单位工作年限累计计算。实操中，职工提供有效完整职工本人档案材料的，可以根据档案记载的工作时间确定，每一个就业单位的工作时间确认依据是《职工录用登记表》《劳动合同书》《解除或终止劳动合同证明》。职工没有提供其本人档案材料的，可以依据职工提交的社会保险缴费记录证明核定其本人累计工作时间，遗憾的是，在目前的养老保险缴费记录结构中，没有显示参保人的缴费身份信息记载，以灵活就业身份参保缴费记录和以从业人员身份参保缴费记录无法区分，从而导致无法以职工本人养老保险缴费证明作为唯一依据来确定其累计工作时间。但是，职工的提供的完整期限的工伤保险或失业保险缴费证明，记录中累计缴费期限可以确定职工本人累计工作时间。职工可以提供已经生效的《劳动仲裁裁决书》或《民事判决书》明确证明其工作时间的，可以计入其本人累计工作时间。如何理解带薪年休假中的年度和休假日？在法律法规层面上，凡涉及到“年度”概念的，在没有其他明确解释说明的，或国家其他法律法规规定的情况下，均是指自然年度，也就是“公历年度”。《企业职工带薪年休假实施办法》第十八条明确规定，本办法中的“年度”是指公历年度。在现实的企业实操管理中，极少数的企业年休假管理周期是执行自然年度管理的。普遍执行以入职本单位之日起计算的年度管理考核制度，这种实操管理，会存在某些实操纠结点的风险隐患。年休假日的性质必须是工作日。在标准工作时间制度下的工作日中工作时间为八小时。《职工带薪年休假条例》第三条明确规定，国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。在这一点上，年休假的休假日计算性质与其他的劳动保障休假假种期限计算性质是截然不同的，如，女职工产假期限、职工患病或非因工负伤医疗期期限等都是按自然日考核计算。职工休息休假日时间如何界定呢？根据《关于＜劳动法＞若干条文的说明》【劳办发（1994）289号】第三十八条规定，休息日是指24小时不间断的休息。至此，我们可以界定，年休假一天是指，包含八小时工作时间在内的24小时不间断的休息。这一点的界定，对于实行倒班制工作岗位职工的年休假管理具有特殊的实操意义。病假休假期限可以冲抵带薪年休假吗？职工病假休假累积期限在符合《职工带薪年休假条例》第四条第（三）（四）（五）项规定的情形的不享受当年的年休假。职工已享受当年的年休假，年度内又出现条例第四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。法律法规依据：《职工带薪年休假条例》第四条职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。《企业职工带薪年休假实施办法》第八条职工已享受当年的年休假，年度内又出现条例第四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。需要强调的是，这里的累计工作年限是指职工本人就业阅历中的有效累计工作时间，与职工在本单位的工作时间无关。病假累积时间是指职工依据用人单位规章制度提供真实有效医嘱履行请假程序，因病休假累积期限，不限于法定医疗期内的因病休假，该期限依据医嘱休假期限或实际因病休假的累积按自然日计算。实操建议，用人单位应当依法制定考勤规章，明确请假休假操作规范，做好休假审批和统计工作。特别是，在职工入职时，认真核定职工个人累计工作时间。个人累计工作时间是核定职工享受带薪年休假待遇标准的唯一依据。同时，个人累计工作时间与在本单位工作时间一并是核定职工患病或非因工负伤医疗期的法定双参数要件。计件工资制下的带薪年休假待遇如何计算？《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定，计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。从本条款规定来看，实行计件工资制度的岗位职工，在年休假休假期间的待遇与未休年休假报酬待遇日工资折算规则适用了同一规则。实操焦点在于，计件工资制度下的加班费计算规则如何确定？条款明确规定了，加班工资在月均工资中的剔除原则。《工资支付暂行规定》【劳部发（1994）489号】第十三条规定，实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应根据上述规定的原则，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的150%、200%、300%支付其工资。依据《工资支付暂行规定》规定，实行计件工资制度，重要的一个前提就是依法制定劳动定额制度。用人单位应当依据《劳动合同法》第四条规定，制定有效的劳动定额管理规章，以确保真实科学的核定实行计件工资制度岗位的职工工资结构及标准。带薪年休假休假待遇与未休报酬待遇区别如何？依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条的规定，职工带薪年休假的休假待遇与为休假报酬待遇的标准存在差别。两种待遇的标准不是绝对一致的。《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条的规定，计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。在实行月计时工资制度下的职工，职工休息带薪年休假期间的待遇，是职工享受与正常工作期间相同的工资收入。而未休带薪年休假劳动报酬的日工资折算中，月工资收入标准执行的月均工资概念。其月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。对于实行其他工资制度的，如，计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，职工带薪年休假的休假待遇与为休假报酬待遇的标准计算规则是统一规则，即，在休假期间或未休带薪年休假劳动报酬的日工资折算中，月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。法定带薪年假与企业福利年假的管理区别如何？现实中，有部分用人单位的的规章制度中，设置了职工福利年休假制度。这种年休假制度属于用人单位自主管理权范畴，属于福利性的休息休假性质。用人单位应当在规章制度中给予明确规定。而职工带薪年休假制度具有法定性，属于国家法律强制规定的劳动者休息休假权的一种。《劳动法》第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。国家带薪年休假制度由国家行政法规《职工带薪年休假条例》和人社部《企业职工带薪年休假实施办法》来规范。特别是，对于非个人原因导致未休年休假的，用人单位应当承担向职工支付未休年休假劳动报酬的责任。在实操管理中，用人单位应当在规章制度中明确区分福利性年休假和法定性年休假的管理区别，可以明确规定，职工年休假休假以法定年休假为优先休假，法定年休假休满者，可以享受福利性年休假。福利性年休假未能休满或未能休假的，不享受未休年休假劳动报酬的待遇。用人单位应当在规章制度中给予明确规定的实操意义在于规避《企业职工带薪年休假实施办法》第十三条规定的直接适用。《企业职工带薪年休假实施办法》第十三条规定，劳动合同、集体合同约定的或者用人单位规章制度规定的年休假天数、未休年休假工资报酬高于法定标准的，用人单位应当按照有关约定或者规定执行。学校教师职工寒暑假待遇与年休假待遇共享吗？《职工带薪年休假条例》第二条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。《职工带薪年休假条例》第四条规定，职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，职工不享受当年的年休假。非事业单位性质的学校职工，可以执行《企业职工带薪年休假实施办法》第七条规定，职工享受寒暑假天数多于其年休假天数的，不享受当年的年休假。确因工作需要，职工享受的寒暑假天数少于其年休假天数的，用人单位应当安排补足年休假天数。如何管理不定时工制度下的职工年休假？ 根据岗位职责的特殊性，用人单位可以依法实行不定时工时制度。《劳动法》第三十九条规定，企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》【劳部发（1994）503号】规定，地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。《工资支付暂行规定》【劳部发（1994）489号】第十三条规定，实行不定时工时制度的劳动者，不执行加班及加班费的规定。不定时工时制度，顾名思义，工作时间具有随机性特征，工作时间受其岗工作任务的随机性制约。实行不定时工时制岗位的职工，不再受考勤纪律的强制性制约，但不能理解为放弃考勤管理。因为职工的休息休假权利需要依法保护，彻底放弃了考勤管理，就无法实现对职工休息休假的有效管理。依据《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定，用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位可以考虑职工意愿，及时落实安排职工休息年休假。某种意义上讲，用人单位根据工作任务的需要，可以强制安排实行不定时工时制岗位的职工休息带薪年休假。实行综合计算工时工作制岗位的带薪年休假如何管理？年休假的休假天数实操管理要点如何？《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定，用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。实操管理要点：1、职工入职时应当认真核定其本人的累计工作时间；2、用人单位应当依法制定年休假的申请审批流程规范，明确统筹安排休息年休假的规则；3、应当严格管理职工年休假休假信息登记档案台帐管理，及时跟踪职工其本人累计工作时间的变化；4、遇有用人单位安排集中休息年休假的，做好书面有效告知工作；5、在职工离职时，存在维修年休假或未满年休假天数的，应当书面告知职工，强制限期休息年休假；6、职工年休假休假台帐信息，每年年底前核定一次，保障职工带薪年休假的休假权益。职工累计工作时间升级休假天数如何操作？依据《职工带薪年休假条例》第三条规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。在劳动合同履行期间，职工本人累计工作时间满10年或20年时，职工带薪年休假的休假天数同步分别增加至10天或15天。因为，带薪年休假的考核周期为公历年度。所以，当年的带薪年休假休假天数应当分别依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条和第五条规定分段折算。折算结果之和即为职工该年度应休带薪年休假的天数。例如：王先生，于2020年5月6日其个人累计工作时间满20年。依据《企业职工带薪年休假实施办法》规定，按分段折算法计算本年度王先生应休带薪年休假天数。王先生在自2020年1月1日至2020年5月5日期间（126天）的折算年休假天数为：126/365*10=3.45天，折算应休年休假天数为3天。王先生在自2020年5月6日至2020年12月31日期间（365-126=239天）的折算年休假天数为：（365-126）/365*15=9.82天，折算应休年休假天数为9天。折算结果之和为12天。王先生在2020年度内的应休带薪年休假天数为12天。年中入职职工本年度休假天数如何计算？依据《企业职工带薪年休假实施办法》规定，第三条职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。第四条年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。职工连续工作满12个月以上，是职工享受带薪年休假的法定资质条件。如果，入职职工入职前的工作时间符合《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定的，具有带薪年休假享受的资质，应当依据《企业职工带薪年休假实施办法》第五条规定，折算其本人在入职本年度应休带薪年休假的天数。例如，小王先生，于2019年6月12日入职A公司，入职前其本人累计工作时间为3年多，不满4年。小王先生入职本年度在A公司应休年休假的图案书如何折算呢？依据《企业职工带薪年休假实施办法》第五条规定，职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。2019年6月12日至2019年12月31日共计214天。214/365*5=2.93天。折算应休带薪年休假天数为2天。所以，小王先生在2019年入职当年在A公司应休年休假天数为2天。如果，入职职工入职前的工作时间不符合《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定的，不具有带薪年休假享受的资质，职工入职本年度没有应休带薪年休假天数。有待职工完成连续工作满12个月，开始享受法定带薪年休假待遇。年中离职职工本年度休假天数如何计算？依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。例如，王先生本人累计工作时间十二年，正常年度应休年休假天数为10天，于2020年9月28日与A公司解除劳动合同。王先生在离职本年度应休年休假天数如何折算呢？自2020年1月1日至2020年9月28日共计272天。折算年假天数为272/365*10=7.45天。王先生在离职本年度应休年休假天数为7天。如果，王先生在本年度已经休息年休假十天，依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，多休假的三天不能再扣回。未休年休假劳动报酬标准如何计算？依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。明确规定了，非职工个人原因导致未休年休假或休满年休假天数的的，用人单位有向职工支付未休年休假劳动报酬的法定义务；并且明确了支付期限与支付标准。需要提示的是，规定中“按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。”，用人单位需要额外向职工支付其日工资收入的200%支付未休年休假工资报酬.而不是其日工资收入的300%。依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定，计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。计算未休年休假工资报酬的日工资折算中月计薪天数标准的依据是《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》【劳社部发（2008）3号】，计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。计算未休年休假工资报酬的日工资折算中月工资收入界定，执行本规定，是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。实操上，用人单位工资结构的事项设置应当明确，加班费一项的设置十分重要，有利于在加班费争议或未休年休假劳动报酬计算标准争议中，用人单位依法履行举证责任。用人单位可以集中或强制安排年休假休息吗？《职工带薪年休假条例》第五条规定，单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》【人社部发（2020）8号】规定，对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的，要指导企业主动与职工沟通，有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务；对不具备远程办公条件的企业，与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假。国务院《职工带薪年休假条例》明确规定了，职工带薪年休假休假安排制度的原则。1、以保障用人单位的生产经营运行为原则依据；2、用人单位有义务安排职工休息年休假的义务，排除休息年休假必须由职工本人申请为必要前提条件；3、用人单位有统筹安排休息年休假的权利，可以集中安排，也可以分段安排，可以跨年度安排；4、用人单位有考虑职工本人意愿的义务，并没有明确规定必须协商一致的原则。在2020年突发的全球性的疫情期间，《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》【人社部发（2020）8号】又明确规定了，对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的，用人单位与职工协商优先使用带薪年休假。本《意见》规定的表述非常清楚，是“用人单位与职工协商优先使用带薪年休假。”，而不是“用人单位与职工协商一致优先使用带薪年休假。”。再次证明，职工带薪年休假的休息安排制度中，在兼顾职工本人意愿的条件下，用人单位根据生产经营工作的需要，拥有法定的统筹安排的优先权利。集中安排年休假休息的情形：1、在遇到法定节假日休假时，用人单位可以根据生产经营需要安排职工延长假期期限，超过法定节假日假期期限内的工作日天数可作为集中休息年休假休息天数。用人单位应正常支付工资待遇。实操上，用人单位应当以公文形式公布，确保履行公示告知义务的有效性。做好每位职工年休假休息信息的统计核定档案管理工作。2、用人单位遇有生产任务符合不饱满，或者是阶段性生产工作集中空闲时期的，可以公布集中休息带薪年休假的通知。集中休息带薪年休假可以全体职工集中休假，也可以按部门集中休假。3、实行综合计算工时制度的岗位职工，用人单位实行集中工作，集中休息的工作时间制度。在集中休息的期间内，用人单位可以公文通知，安排集中休息带薪年休假，年休假期间享受正常的工资待遇。但，集中休息带薪年休假的天数应当计入工作时间的考核。强制安排年休假休息的情形：解除或终止劳动合同时，用人单位应当认真核定职工应休而未休的年休假天数，应当书面告知职工本人强制在离职前规定的期限内休息带薪年休假，否则，视为职工本人自愿放弃年休假休息的权利。实操上，要特别注意，年休假休息天数必须按工作日天数计算。带薪年休假可清零处理吗？《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。明确规定了，除因职工本人原因导致不休年休假的以外，用人单位未能安排职工休息年休假的，应当向职工支付未休年休假的劳动报酬，并且明确了未休年休假劳动报酬的支付标准。很显然，用人单位有安排职工休息年休假的法定义务，突显了年休假休息的统筹安排特征。实操中，除用人单位明确规定职工年休年休假可以跨年度休息休假的以外，以公历年度为考核周期，用人单位应当准确核定每位职工的年休假天数及尚未休息年休假天数的信息，以公文的书面形式向职工发出《年休假安排休假计划通知书》，明确要求职工在相对宽松的，指定的期限内合理安排其本人的未休年休假的休息计划，并且明确，未能在指定的期限内安排本人未休年休假休息的，视为本人原因放弃本年度年休假的休息权利。至此，除经由用人单位因工作需要同意可以不休息年休假的以外，用人单位不再承担向职工支付未休年休假劳动报酬的义务。用人单位指定的宽松的可以安排未休年假的期限是指，指定的期限应当远超过职工未休年休假的天数期限。实操建议，不低于两倍天数的期限。带薪年休假休息日必须是工作日，不含法定节假日和公休日。用人单位可以规定年休假休息完毕后才可以申请事假吗？用人单位规定，职工申请事假休假的，必须以其年休假休息完毕为条件。这是没有律依据的。事假休假和年薪年休假休假都是劳动者法定的休假权利，劳动者有权自主选择休假的假种，用人单位不能侵害劳动者的休假假种选择权。鉴于，关于职工休息事假的规范，国家法律法规层面上没有明确规定，各省自治区直辖市政府规定了，职工休息事假的，休假期间可不享受工资待遇。用人单位可以依法制定规章制度，明确有关事假请假休假及待遇的相关规定。例如，可以规定，一定期限内的事假休假天数，申请事假所依据的事实理由说明，请假程序以及未准假擅自休假的违纪界定和处理，事假休假的待遇等。可以规定，已经休满规定的事假天数的，继续申请休息事假的，应当休息带薪年休假。凡规定可以带薪休息事假的，其休息带薪事假天数符合《职工带薪年休假条例》第四条第二项规定条件的，不再享受本年度或次年度的带薪年休假待遇。《职工带薪年休假条例》第四条第二项规定，职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不享受当年的年