应对风暴潮提前预警和紧急撤离的要点

应对风暴潮提前预警和紧急撤离的要点目录CONTENTS风暴潮概述与危害提前预警系统建设紧急撤离计划制定与执行应急资源储备与调配策略公众宣传教育与参与意识提升总结反思与未来改进方向01风暴潮概述与危害CHAPTER由强烈的大气扰动（如热带气旋、温带气旋等）引起的海面异常升高现象。风暴潮定义大气扰动导致的气压变化和强风作用，使海水产生堆积或流动，进而引发海面升高。形成原因风暴潮定义及形成原因海水倒灌破坏基础设施影响生态环境人员伤亡和财产损失风暴潮对沿海地区影响风暴潮导致海水涌入沿海低洼地区，造成洪涝灾害。风暴潮会破坏沿海生态系统，影响生物多样性。海水倒灌会破坏沿海地区的道路、桥梁、堤坝等基础设施。风暴潮可能导致人员伤亡，并对沿海地区的房屋、农田等造成巨大损失。1992年8月28日至9月1日，受第16号强热带风暴和天文大潮的共同影响，我国东部沿海发生了1949年以来影响范围最广、损失非常严重的一次风暴潮灾害。潮灾先后波及福建、浙江、上海、江苏、山东、天津、河北和辽宁等省、市。风暴潮、巨浪、大风、大雨的综合影响，使南自福建东山岛，北到辽宁省沿海的近万公里的海岸线，遭受到不同程度的袭击。受灾人口达2000多万，死亡194人，毁坏海堤1170公里，受灾农田193.3万公顷，成灾33.3万公顷，直接经济损失90多亿元。2005年8月5日晚至8日，2005年第9号台风“麦莎”给浙江带来狂风暴雨。台风中心附近最大风力有12级以上（45米/秒），其中台州三门海域曾出现每秒58米的大风，创下浙江省历史最大风速。受其影响，浙江普降大到暴雨，其中温州乐清日降水量达298.6毫米，属特大暴雨。此次台风正值天文大潮期间，致使浙江省沿海出现超警戒水位的高潮位。“麦莎”给浙江带来狂风暴雨的同时，也引发了风暴潮。此次台风过程直接经济损失65亿元，全省受灾人口达471.13万人，倒塌房屋6.43万间。历史典型案例回顾02提前预警系统建设CHAPTER在易受风暴潮影响的区域，增设海洋观测站，提高对风暴潮的实时监测能力。海洋观测站建设整合气象、海洋、水文等部门的数据资源，实现多源数据的共享与集成，提高预警的准确性和时效性。数据共享与集成采用先进的遥感技术、浮标观测、潜标观测等，提高对风暴潮的监测精度和预报能力。监测技术升级监测网络布局与优化123通过电视、广播、手机短信、社交媒体等多种渠道发布风暴潮预警信息，确保信息及时传达给公众。多媒体平台发布开发风暴潮预警专用APP，提供实时预警信息推送、历史数据查询等功能，方便公众随时了解风暴潮情况。预警专用APP开发与沿海社区建立紧密合作关系，通过社区宣传栏、居民微信群等途径发布预警信息，提高信息的覆盖率和知晓率。与社区合作预警信息发布渠道拓展不断改进和完善风暴潮预警模型，提高模型的预测精度和稳定性。完善预警模型加强数据质量控制开展预警效果评估对监测数据进行严格的质量控制和处理，确保数据的准确性和可靠性。定期对风暴潮预警效果进行评估，针对评估结果对预警系统进行持续改进和优化。030201预警准确性提升措施03紧急撤离计划制定与执行CHAPTER根据风暴潮的预测路径和影响范围，规划出安全、快速的撤离路线，避开低洼地带、洪水易发区等危险区域。在关键撤离路线上设置明显的标识，如指示牌、箭头等，以便居民在紧急情况下能够快速识别并按照指示撤离。撤离路线规划及标识设置标识设置撤离路线规划根据气象部门的风暴潮预警信息，结合当地实际情况，确定合适的撤离时间窗口，确保居民有足够的时间安全撤离。撤离时间窗口确定建立有效的通知流程，包括通过广播、电视、短信、社交媒体等多种渠道向居民发布撤离通知，确保信息及时、准确地传达给每一个人。通知流程撤离时间窗口确定和通知流程特殊人群关爱与协助方案特殊人群识别针对老年人、儿童、孕妇、残疾人等特殊人群，制定专门的关爱与协助方案，提供个性化的帮助和支持。协助方案实施组织志愿者或专业救援队伍，为特殊人群提供必要的帮助，如搬运物品、引导撤离等，确保他们能够安全、顺利地撤离危险区域。04应急资源储备与调配策略CHAPTERABCD食品和水储备不易变质的食品，如罐头、压缩饼干等，以及足够的饮用水，保证受灾群众基本生活需求。急救医疗用品储备常用急救药品、医疗器械和消毒用品等，用于救治受伤人员，防止疫情传播。保暖和防护用品储备毛毯、睡袋等保暖用品，以及雨衣、雨鞋等防护用品，确保受灾群众在恶劣天气下能够保持体温和防止受伤。应急照明和发电设备储备手电筒、蜡烛等照明工具，以及便携式发电机等发电设备，确保在停电情况下能维持基本照明和用电需求。关键物资储备清单建立建立快速响应机制，确保在风暴潮等自然灾害发生时，能够迅速启动应急资源调配计划。快速响应原则优先保障原则多渠道调配原则信息共享原则根据受灾程度和群众需求，优先保障重灾区和弱势群体的应急资源需求。通过政府、企业、社会组织等多渠道进行资源调配，实现资源的高效利用。建立应急资源信息共享平台，实时更新资源需求和调配情况，提高资源调配的透明度和效率。资源调配原则和方法论述ABCD跨区域合作与资源共享机制建立跨区域合作机制加强不同地区之间的合作与协调，共同应对风暴潮等自然灾害的挑战。完善运输和配送体系建立高效的运输和配送体系，确保应急资源能够及时准确地送达受灾地区。实现资源共享鼓励各地区之间共享应急资源，避免资源浪费和重复建设。加强技术支持和培训提供必要的技术支持和培训，提高受灾地区群众的自救能力和应急管理人员的专业水平。05公众宣传教育与参与意识提升CHAPTER宣传材料制作与发放制作针对不同受众的风暴潮知识宣传册、海报等，通过社区、学校、企事业单位等渠道进行广泛发放。科普讲座与展览组织专家学者定期举办风暴潮相关科普讲座，结合实例深入浅出地讲解风暴潮的成因、危害及防范措施。同时，举办专题展览，利用图片、视频等多种形式展示风暴潮相关知识。媒体报道与社交平台推广通过电视、广播、报纸等媒体以及微博、微信等社交平台，及时发布风暴潮预警信息，普及风暴潮防范知识，提高公众关注度。风暴潮知识普及活动推广根据当地风暴潮发生的特点和规律，制定针对不同场景的应急演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员等。制定应急演练计划按照计划组织相关部门和人员开展应急演练，模拟风暴潮发生时的情景，检验预警发布、人员撤离、物资调配等环节的协调性和有效性。组织实施应急演练对演练过程进行全面评估，总结经验教训，针对存在的问题和不足制定改进措施，不断完善应急预案和演练方案。演练效果评估与改进应急演练组织实施及效果评估自救技能培训01通过开展自救技能培训课程，教授公众在风暴潮发生时的自救方法，如寻找避难场所、制作简易救生工具等。互救意识培养02倡导公众在风暴潮等灾害发生时积极互救，通过宣传教育和实践活动培养公众的团结协作精神和互助意识。紧急联络机制建立03建立有效的紧急联络机制，确保在风暴潮发生时能够及时传递信息、协调资源，提高救援效率。同时，鼓励公众积极参与救援工作，形成政府与社会力量协同应对的局面。公众自救互救能力培养06总结反思与未来改进方向CHAPTER撤离计划执行政府及相关部门按照预先制定的撤离计划，有序组织受影响区域居民进行撤离，确保了人员安全。预警系统有效性本次风暴潮预警系统及时、准确地发布了预警信息，为紧急撤离提供了宝贵时间。救援与安置工作在风暴潮发生后，救援队伍迅速进入受灾地区，进行人员搜救、伤员救治和受灾群众安置等工作，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。本次应对工作成果回顾当前预警系统主要针对沿海地区，对内陆河流、湖泊等区域的覆盖不足。建议加强内陆水域的监测和预警能力建设。预警系统覆盖范围部分居民对撤离计划缺乏了解，导致撤离过程中出现混乱。建议加强撤离计划的宣传和教育工作，提高居民的认知度和参与度。撤离计划宣传与教育部分地区救援资源不足，影响了救援效率。建议加强救援队伍建设，提高救援装备水平，确保救援工作的顺利进行。救援资源配备存在问题分析及改进建