镇街财政管理培训培训课件

镇街财政管理培训课件财政基本概念与原则镇街财政收入与支出管理镇街税收征管与优化策略非税收入管理与风险控制镇街财政支出绩效评价与改进方向镇街财政管理创新与发展趋势contents目录01财政基本概念与原则财政是国家或政府为了实现其职能，凭借政治权力，参与社会产品分配和再分配的活动。财政定义财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展等功能。财政功能财政定义及功能公共财政应满足社会公共需要，提供公共产品和服务。公共性原则非盈利性原则法制性原则公共财政活动不以盈利为目的，而是追求社会公共利益最大化。公共财政活动必须依法进行，确保财政管理的规范化和法制化。030201公共财政原则

市场经济下财政作用调节资源配置通过财政政策引导资源流向，促进经济结构调整和产业升级。调节收入分配运用税收、转移支付等手段调节收入分配，促进社会公平和和谐。促进经济稳定和发展通过实施积极的财政政策，扩大政府投资，刺激经济增长，增加就业，保持物价稳定。02镇街财政收入与支出管理包括增值税、企业所得税、个人所得税等，是镇街财政收入的主要来源。税收收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。非税收入上级政府给予的补助收入、下级政府的上解收入等。转移性收入财政收入来源及分类一般公共服务支出社会保障和就业支出城乡社区事务支出其他支出财政支出范围及标准用于保障镇街政府机构和事业单位正常运转的支出，如人员经费、公用经费等。用于城乡社区建设、管理和服务等方面的支出，如基础设施建设、环境卫生、公共安全等。用于保障镇街居民基本生活和就业的支出，如养老保险、医疗保险、失业保险等。包括农林水事务、交通运输、资源勘探信息等支出。遵循“量入为出、收支平衡”的原则，根据财政收入预测和支出需求，编制镇街财政预算草案。预算编制预算审批预算执行预算调整财政预算草案需提交镇街人大审议批准，形成具有法律效力的预算方案。按照批准的预算方案，组织财政收入和安排财政支出，确保预算的顺利执行。在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，需按照法定程序报批。预算编制与执行流程03镇街税收征管与优化策略包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税等主要税种。税收种类解读国家及地方相关税收政策，如税收优惠政策、税收征收管理政策等。税收政策介绍税收相关的法律法规，如《中华人民共和国税收征收管理法》等。税收法律法规税收种类及政策解读税收登记纳税申报税款征收税务检查税收征管流程与规范01020304纳税人需按照法定程序办理税务登记，领取税务登记证件。纳税人需按期向税务机关报送纳税申报表、财务会计报表等。税务机关依法征收税款，纳税人需按时足额缴纳。税务机关对纳税人的纳税情况进行检查，确保税收的合法性和准确性。推广电子税务局、网上申报等信息化手段，提高办税效率。信息化手段应用建立税收风险管理机制，对高风险纳税人进行重点监管。风险管理机制建设提升纳税服务质量，为纳税人提供便捷、高效的办税服务。纳税服务优化推动部门协作、信息共享，形成社会共治的良好格局。社会共治模式探索提高税收征管效率方法探讨04非税收入管理与风险控制0102行政事业性收费国家机关、事业单位等提供特定服务或管理职能时收取的费用，具有强制性和固定性。政府性基金各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。国有资源（资产）有偿使…国家和机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织，将国有资源（资产）出租、出让、转让等取得的收入。罚没收入执法机关依法收缴的罚款（罚金）、没收款、赃物的变价款收入。其他非税收入包括彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等。030405非税收入种类及特点分析征收程序非税收入征收需遵循法定程序，包括立项、定标、征收、缴库等环节，确保公开透明、合法合规。征收要求严格执行“收支两条线”管理，确保非税收入及时足额上缴财政，防止截留、挪用等行为。同时，加强票据管理，规范使用财政票据，确保票款一致。非税收入征收程序和要求风险监控建立风险监控机制，定期对非税收入管理进行风险评估和监控，及时发现并处理潜在风险，确保非税收入管理持续稳健。风险识别建立健全风险识别机制，及时发现非税收入管理中的潜在风险，如违规立项、超标征收、截留挪用等。风险评估对识别出的风险进行量化评估，确定风险等级和影响程度，为后续应对措施提供依据。风险应对针对不同风险等级和影响程度，制定相应的应对措施。如加强制度建设、完善内部控制、强化监督检查等，确保非税收入管理安全可控。风险防范和应对措施研究05镇街财政支出绩效评价与改进方向评价指标选取根据绩效目标，选取具有代表性、可量化、可比较的评价指标。绩效目标设定明确镇街财政支出绩效目标，包括经济效益、社会效益、环境效益等。评价标准制定针对各项评价指标，制定相应的评价标准，确保评价结果的客观性和公正性。支出绩效评价指标体系构建整改措施制定针对评价结果中反映出的问题，制定相应的整改措施和改进计划。奖惩机制设计建立奖惩机制，对绩效表现优秀的部门或人员给予奖励，对绩效表现不佳的部门或人员采取相应的惩罚措施。评价结果反馈将评价结果及时反馈给相关部门和人员，指出存在的问题和不足。评价结果反馈和运用机制设计提升支出绩效策略探讨通过调整支出结构，优先保障重点支出和民生支出，提高资金使用效率。加强预算管理，严格按照预算安排支出，防止超预算或无预算支出。全面实施绩效管理，建立绩效评价体系和绩效问责制度，提高财政资金使用效益。加强对镇街财政支出的监督检查，确保资金安全、规范、有效使用。优化支出结构强化预算约束推进绩效管理加强监督检查06镇街财政管理创新与发展趋势随着大数据、云计算等技术的不断发展，数字化技术在财政管理中的应用越来越广泛，为镇街财政管理提供了更高效、更便捷的手段。数字化技术应用背景数字化技术可以提高财政管理的精细化程度，实现财政数据的实时更新和共享，提高决策的科学性和准确性。数字化技术应用优势未来，数字化技术将在财政管理中发挥更大的作用，如实现智能化数据分析、建立数字化财政监管平台等，进一步提高镇街财政管理的水平和效率。数字化技术应用前景数字化技术在财政管理中应用前景智能化辅助决策支持系统概念01智能化辅助决策支持系统是一种基于人工智能、大数据等技术的决策支持系统，可以为镇街财政管理提供智能化决策支持。智能化辅助决策支持系统建设意义02通过智能化辅助决策支持系统，可以实现财政数据的自动分析、预测和预警，提高决策的科学性和时效性，减少人为因素对决策的影响。智能化辅助决策支持系统建设展望03未来，随着技术的不断发展，智能化辅助决策支持系统将更加完善，如实现多源数据融合、建立智能化决策模型等，为镇街财政管理提供更加全面、准确的决策支持。智能化辅助决策支持系统建设展望推动镇街财政管理创新，首先需要创新管理理念，树立现代化、科学化的管理理念，注重管理的系统性、整体性和协同性。创新管理理念建立健全的财政管理制度，包括预算管理、资金管理、