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文档简介

浅谈税源专业化管理的实施与深化内容提要：本文从税源专业化管理的实践出发，探讨税源专业化管理的重要意义、管理方法并对现阶段存在的问题提出了解决方案。关键词：税源专业化管理实践解决自2012年10月份，我所按照区局构想，实行税源专业化管理。为此我们积极探索税源专业化管理模式，将日常涉税事项细化为14项工作任务，设置了征收管理岗、评估管理岗、辅导管理岗，打破了“属地划片、分户到人、固定管户、各事统管”的旧有模式，实现由管户向管事的根本转变。我所管理的企业中，涉及房地产、建筑、工业制造等多税负标准，与行业内其余企业的税负情况进行对比，查找存在疑点。2013年至2014年，我们通过纳税评估入库税款3100万元。2013年通过纳税评估发现2户房地产企业企业所得税低于同规模纳税人后，迅速深入企业开展辅导检查，确定了疑点并组织入库税款1200万元。通过税收分析，还能及时了解各企业各税种的变化趋势，为税源的管理指明方向。比如，通过分析我们发现信息产业商业服务业迅猛发展，今后我们将加强将这一行业的关注程度。2.加强对纳税户的“点”的挖掘。具体讲，就是针对某一户纳税人申报缴纳各种税收总体情况的综合分析评价，是对税源“点”的挖掘。比如2014年我们开展了房产、土地税专项纳税评估，通过对各企业三年来房产、土地入库税款变化发现潜藏的疑点，通过辅导检查确定有问题企业24户，查补入库税款78万元。再比如今年我们在某房地产项目进展时，发现该地产公司自行采购钢材、水泥等主材，且施工单位未将这部分材料价款作为计税依据缴纳营业税，我们及时约谈施工单位，责令其限期缴纳，防止了税款流失。三、当前存在问题及解决办法（一）低税负企业管理还不到位。有二个原因：一是管理水平特别是工业企业会计核算水平还有待提高；二是各部门缺乏有效的联动机制。解决办法一是加强对财务会计实务知识的学习和归纳。不可否认的是通过这几年注税考试等学习，全所人员的税收知识有了显著提高，但真正在企业中发现问题并确定疑点，仅仅有税收知识是不够的。比如企业产供销成本异常，企业使用不同的存货计价方法偷逃税款，不在实践中练兵是掌握不了相关技能的。二是有效使用第三方数据。比如我们在检查一户保险代理企业时，发现企业的个人所得税税负低于同行业水平，通过检查没有发现明显疑点，但从互联网上发现该企业的招工启事，工资明显高于账载金额，从此打开了突破口。（二）信息化管理不够有效。表现在：一是税收管理员平台及BO数据的使用还有待加强。比如，这一点，希望有部门开展专项培训。二是税收管理员平台功能需要更新维护，使其更适应税收征管的需要。比如，对房地产企业的土地增值税及营业税预警出现有误。房地产企

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