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PAGE2PAGE3中国经济面临的困难与挑战国家统计局原总经济师姚景源来源:京华时报
2012年底中央经济工作会议和2013年政府工作报告,把当前中国经济面临的困难和挑战归纳为:经济下行压力和产能过剩的矛盾有所加剧;各种生产经营成本急剧上升与创新能力不足并存;城乡之间、区域之间发展不均衡;分配收入差距过大;金融领域存在潜在风险。同时,发展经济的优势也有很多。在这种状况下,要有忧患意识,要付出更多努力和勤奋。经济面临下行压力
Q:如何把握经济状况有什么简单方法?
A:不看经济数据就看煤电油运
2011年一季度到2012年三季度,中国经济连续7个季度增速下行。曾有人问,有没有简单的方法把握中国经济状况?我说有,不看数据,就看煤电油运。李克强总理曾表示他观察经济看三个指标:铁路货物运输量、电力消费和银行贷款。西方媒体称之为“克强指数”。我看宏观经济,就看煤电油运。如果煤电油运紧张,说明经济在往上走;如果煤电油运过剩,说明社会需求疲软。
比如说电,生产多少产品就需要消耗多少电。2012年12月,全国日用电量140亿千瓦时,2013年1、2月份日用电量129亿千瓦时。电和经济增长的关联系数,计算起来很复杂,可以从以往的对比中简单看出它们的关系。2011年国内生产总值47万亿,全国用电总量4.7万亿千瓦时,即一度电带来10元钱的GDP。2013年1、2月份比2012年12月份,一天少用电11亿度,可见经济增长掉到了什么程度。此外,煤炭库存量的急剧增加、铁路运输货运量的下降,都印证了经济疲弱。
为什么经济会下行?一个最直接的原因是出口受阻。目前,世界经济复苏缓慢、需求不振、贸易保护主义抬头,导致中国出口受阻。2011年4月,中国出口增长率为24.9%;2012年4月增长4.9%;2012年7月,出口同比增长1%,扣掉价格因素几乎没有增长。经济学有个概念叫出口依存度,2011年我国的出口依存度是0.25略高一点。这意味着中国有超过1/4的庞大国民经济活动与出口紧密相关。可见,出口受阻,经济不可能不下行。
2012年讨论欧债危机时,都在争论中国要不要救欧洲,我认为要救欧洲。我小时候受的教育是:帝国主义一天天烂下去,我们一天天好起来。现在不是这样了。在经济全球化背景下,中国经济已经全方位融入世界经济。现在不是他们烂下去,我们好起来,而是他们烂下去,我们会受牵连。
Q:中国出口为什么会受阻?
A:传统增长方式已到穷途末路
有人认为可以等待外部形势好转,再按照原来的方式方法继续干。我觉得这不正确,对出口受阻导致中国经济下行进行分析后,会发现根本问题在我们自己。
1997年亚洲金融危机时,我们总结出一条经验教训:中国经济增长的根本点不能放到外部需求上。我们要减少对出口的依赖程度,把经济支撑点放到扩大内需上。要扩大内需,就要转变经济增长方式,调整结构。1997年到现在,我们在扩大内需、转变增长方式、调整结构上确实有进步、有成就。但也要承认,我们没有根本性成就,没有实质性进步。所以直到现在,发达国家一有病,我们就咳嗽;他们的经济一衰退,我们的工厂就被迫减产甚至关门。
具体说来,我国高科技产品出口没有受阻,受阻最严重的是传统产品,比如纺织、服装、箱包、玩具等,这类产品是过去出口产品中发展最强劲的。比如服装,我国现在每年服装出口数相当于给57亿外国人每人每年做3件半衣服、两双鞋。但这些产品基本是贴牌,这消耗了我们的资源,留下了污染,我们就赚点微薄的辛苦费。
2013年物价调控目标是3.5%,这个任务比较艰巨。
第一,输入性通胀压力较大。现在,美国实行量化宽松货币政策,欧盟在发票子,日本安倍也在玩这一手,这必然导致世界经济流动性泛滥,进而推高大宗商品价格,最后可能通过进口传入我国,形成输入性通胀压力。
第二,成本推动型通胀压力加大。现在各种生产经营成本、生产要素价格都在上涨,成本要素涨价构成成本推动型通货膨胀。对此,企业要通过科技创新、技术进步来吸纳要素成本上涨,而我们恰恰是创新能力不足与各项生产经营成本上涨并存。
第三,2012年物价调控取得一定成就,靠的是粮食丰收。中国粮食连续9年丰收,其原因是政策好、人努力、天帮忙。假设政策好、人努力不变,而天帮忙却带有不确定性。我国农业基础薄弱,在相当程度上还是靠天吃饭。如果粮食出问题,物价就会上涨。
第四,农产品供给周期性波动带来的影响。经济学上有个蛛网理论,通俗讲就是,本期产量决定本期价格,本期价格决定下期产量。比如这几年农村养猪,一段时间大涨,一段时间大跌,再涨再跌,农民被折腾得一会儿养猪一会儿杀猪。2013年3月10日,全国毛猪均价是一公斤13.5元,两年前是23元。按照蛛网理论,我担心猪肉价格会上涨。从这个角度讲,物价调控任务相当艰巨。
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