当前形势下如何搞好县农技推广工作

当前形势下如何搞好县农技推广工作\o"柳林森"柳林森摘要:当前我县农村经济状况、产业结构、经营模式和农业生产条件发生了重大变化，农技推广部门如何在新形势下搞好推广服务工作已成为各级政府关注和农民期盼的问题。本文就当前形势下农技推广工作的体系、内涵作了简述，并从探索推广模式、创新推广方法、加强信息引导、建立保障机制方面提出了四点思路。农技推广工作是一项公益性事业,近年来，在党中央、国务院及各级政府的高度重视下，通过全县农技干部相互协作和共同努力，一大批农业实用技术、科学种植模式、新品种、新农药在我县得到推广应用，为提高农民科学种田水平，促进农民增收做出了重大贡献。但在新形势下，农技推广工作出现的一些新情况和新问题,与现代农业发展的要求、农民的生产需求相比，还存在着一些差距。当前形势下如何搞好我县农技推广工作，成为摆在农技部门面前的一个重要课题。一、我县农技推广工作的现状及存在主要问题（一）现状1、县级公益性农技推广体系基本健全，投入大幅度增加，工作得到全面加强主要表现在依靠项目支撑，基础设施得到极大改善，办公、化验室装备、试验、示范园区建设等都得到了全面加强。2、社会化农技推广网络日趋完善随着农业产业化的发展和市场经济体制改革的不断深入，农技推广服务方式不断创新发展，农民专业合作经济组织、涉农企业迅速成长为农技推广的一支生力军。目前，全县共有各种农民专业合作经济组织80多个，成员1700多户，大寨、千塬等村农技推广工作有声有色。20多家涉农企业在引进新优技术等方面更是突出，成为我县现代农业示范园区发展的助推器。3、农技推广项目量大面广，大大推进了整个工作中央对三农工作高度重视，不断完善强农惠农富农政策体系，随之农技推广项目量大面广。近年来，我们争取到各类农技推广项目资金1000多万元，特别是测土配肥项目、旱作农业项目、高产创建项目等都是连续几年实施，大大推进了整个工作开展。4、农业技术推广成效显著今年全县收获小麦15.19万亩，平均亩产164.1公斤，总产2.49万吨。较2011年分别增产12.05公斤和0.31万吨，增幅7.9%和14.2%。南寨镇万亩示范片平均亩产453.6公斤，较2011年增产24.4%，其中新西村百亩攻关田平均亩产493.7公斤，创我市旱地小麦亩产最高历史记录。玉米高产创建整建制推进，在高崖、草碧等建成四个万亩方，亩均增产200公斤以上，韩家堂村地膜玉米百亩攻关田亩产过吨，创我县历史最高水平。全县种植各类蔬菜6.83万亩，其中以南寨、张家塬、城关等镇为主的高效设施蔬菜生产示范区，累计发展设施瓜菜5830亩。全年引进蔬菜、粮油新品种26个，试验示范粮油、蔬菜、植保、能源等方面新优技术23项，建成了一批科技含量高，规模影响较大的农业示范园区，农业技术推广成效显著。（二）存在的主要问题1、网络不健全，管理体制不明新形势下，政府指导农业生产和农业部门的农技服务都将以信息服务的形式集中表现出来，而网络不健全，信息服务滞后一直是薄弱环节。管理体制不明确，农技推广网络出现断层，不能满足农民群众和农业生产发展的需要，削弱了农技推广事业的发展。2、农技推广机构人员结构失调，后继乏人由于农业基础薄弱、经费紧张、环境艰苦，导致整个农技推广队伍不稳定、中青年干部、业务骨干流失尤为严重。另外，由于我县农业系统整体超编，加之现有编制不断减少，县农技中心已10多年没有补充专业技术人员，知识老化。3、农技推广服务机制、思路观念不适应当前形势发展要求目前，我县农业生产已经进入由数量型向质量型发展的阶段，农业增长方式由粗放型向集约型经营转变。新形势下，随着改革的不断深入和市场经济的不断完善，农技推广服务体系向多元化、市场化、社会化发展已成为不可逆转的趋势。科研单位、中介组织、合作社、涉农企业、农资经营单位都涉及推广领域，而且各有特点，表现出了明显的优势。相比之下，县乡两级农技推广体系依然在沿用旧观念、老思路和传统方式方法开展工作，效率低、效果差、责任不明，已不适应新形势下农村经济对农技推广服务的要求。4、基本供养、工作经费没保障，影响工作正常开展农技人员基本工资、住房公积金等财政拨款缺口大，开展业务经费、日常办公经费没有来源，影响工作正常开展。二、科学把握当前形势下农技推广工作的新内涵1、推广对象由过去主要面向农民服务向为政府和各个市场主体全方位服务转变。在农业产业化进程中，农业企业、农产品市场、农民等各个市场主体都成为农技服务的需求对象。农技工作不但要为政府决策当好参谋，而且还要为农业企业、农产品市场和农民等各个市场主体提供全方位的服务。2、推广内容给农民看”为“做给农民看，带着农民干”的技术推广方式。既有利于促进农业产业结构调整，加快农村经济发展，也有利于充分发挥科技人员的作用，带领农民致富。（三）加强信息引导服务加强农村信息化的科学引导是未来农村信息化建设的重点。现代农技推广的职能是为农民提供产前、产中和产后全程技术服务，其实质就是一个信息的传递和反馈过程。市场经济条件下，农业的效益则是更多地通过对各种信息的及时掌握和合理决策来实现的。目前，我县农技推广基本停留在“一张嘴两条腿”的推广阶段，导致农民不能更快、更多、更直接地掌握最新的农业技术和农产品市场信息。解决这个问题的根本出路在于借助计算机网络和通讯技术，运用现代通讯手段，让农民生产有目标、种养有技术、销售有出路。用信息来指导、服务农户，是农技推广方式的一大飞跃。（四）建立相应的政府保障机制现在，农业正由传统农业向现代农业转变，农业科技也正处于常规技术向现代高效技术转变的关键时期，必须有相应的设施、先进的科研推广手段和良好的外部发展环境，这就需要足够的投入。一是要增加财力投入，为农业科研、培训、推广建立稳定的经费来源，确保人员基本供养。二是实行政策倾斜，努力营造一个良好的农业科技发展环境。三是更新农技人员的知识。农业新技术能否顺利的普