市城西街区控制性详细规划修编及城市设计 投标文件

市城西街区控制性详细规划修编及城市设计

投标文件

目录

（一）商务标

1、投标函

2、法定代表人证书或法定代表人委托书（原件）；

3、企业法人营业执照副本（复印件）；

4、企业资质证书（复印件）；

5、设计负责人执业（或高级及以上职称）证书。

6、类似规划编制业务的业绩

（二）技术标内容及要求：

内容：

1、对本项目的理解和认知

2、研究范围的城市设计协调主要内容和基本思路

3、对规划范围内（基地）的基本认识和主要设计思路

4、规划范围内（基地）开展城市设计的规划重点、应对策略

5、本项目开展的时序安排

一、投标函

致：泰州市规划局

1、我单位经调研本项目，研究招标文件，并结合本单位实际情况后，工程设计范

围内的设计费报价为（大写）陆拾叁万元整，（小写）630000.00元。

2、如我单位中标，保证收到通知后，并在90日历天内完成规划编制

3、我单位设计负责人为王程陟。

3、如果我单位中标，我单位保证向你单位按时提交招标文件规定的履约保证金作

为我单位的履约担保。

4、我单位同意在规定的投标有效期内严格遵守本投标文件，本投标文件对我单位

始终有约束力，且随时可能按此投标文件中标。

投标人（盖章）：泰州市规划设计院

法定代表人或委托代理人（签章）：

日期：2017年5月22日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：泰州市规划院___________________________

单位性质：自收自支事业单位_________________________

地址：泰州市鼓楼南路299#三楼_________________________

成立时间：1991年4月17日

经营期限：________________________________

姓名：周开农性别：年龄：名身份证号码/p>

职务：院长系泰州市规划设计院（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：泰州市规划设计院（盖单位章）

2017年5月220

附：1、法定代表人身份证复印件：

三、授权委托书

本人周开农（姓名）系泰州市规划设计院（投标人名称）的法定代表人，现委托

沈明明（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、

撤回、修改泰州市城西街区控制性详细规划修编及城市设计（项目名称）投标文件、签订合

同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：o

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投标人：泰州市规划设计院（盖单位章）

法定代表人：周开农（签字）

身份证号码______________

委托代理人：沈明明（签字）

身份证号码/p>

年月一日

今

后

苒

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以

泰邦市规划设计院后

名称

，

曾

幽

营业执照地址泰川市酸核南第299号三楼温

洋

胆(

负责人周开农汹

港

日

（副本）升

泰

3万元人民币三

资金数额国

京

侬日期：1991年I月0日总

全民所有制市

<2/2)经济性质黜

洋

字号依

321200000003983+X许可经蕾项目：无.前

经营范围主营一般经誉项目，乙擎城市燃漳

编号：321200000201305290038N>

划编制［1、20万人口以下城

>善

市总体规划和各种专项氓划

菰内的编制（含修订或者调邮S

兼吕整）；2、详隼军施培如)

3、研究拟定关承壬程项目规M

划选址意见书］E

经营方式M

经营期限卡

2

,

砂

后

漆

潮

级

证书编号［苏:城规编第（证书等级乙

城乡规划编制142003）脸

称泰州市规划设计院土

资质证书法定代表人周开农

（副本）地址泰州市鼓楼南路299号三楼

电

话05238688292^真

承担业务范围

（-）镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制;

市

相

（二）镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以

关专项规划的编制；

（三）详细规划的编制:；

变重页仙二观划的编制；

建邕工程项目规划选址的可行性研究。

（有效期限：自201年总0目至2019年12月30日）

3、设计负责人高级职称证书

经江苏省建设工程

高级专业技术资格评审委员会于

2014年11月5日评审，王程陟

已具备高级城市规划师资格。

姓名王程陟

性别男

出生年月1977.06

工作单位泰州市规划设计院

编号14080165

F

王程陟

公民身份号/p>

中华人民共和国

居民身份证

签发机关泰州市公安局海陵分局

有效期限2006.04.28-2026.04.28

4、类似规划编制业务的业绩

2015-GH-28

规划设计合同

项目名称:泰州市高港区口岸街区控制性详细规划

项目地点:泰州市高港区

2015—GH—28

合同编号:

委托方:泰州市高港区规划办公室

设计方:泰州市规划设计院

签订日期:2015年07月10日

江苏省建设厅

监制

江苏省工商行政管理局

委托方：泰州市高港区规划办公室___________________________________________

设计人：泰州市规划设计院__________________________________________________

委托方委托设计人承担泰州市高港区口岸街区控制性详细规划设计,依据

《中华人民共和国合同法》、国家及地方有关设计规范要求，经双方协商一致，签订本

合同。

一、项目名称：泰州市高港区口岸街区控制性详细规划___________________

二、规划设计内容、范围和要求：

1.内容：控制性详细规划____________________________________________

2.范围：东至高港大道，南至人民路，西至南官河，北至通港路，总

用地面积约9.6平方公里.___________________________________________________

3.要求：符合控制性详细规划设计深度要求________________________

三、甲方承担的工作及责任：

1、提交规划设计项目委托任务书；

2、提交下列规划设计必须的基础资料：

(1)现状地形图：1：1000

(2)现状基础资料：地形图等_________________________________________

3、在下列日期前提交全部基础资料：2015年7月30日

4、配合乙方人员的现场工作，为乙方现场工作人员提供工作、生活及交通等方面

的便利，费用由乙方自理。

四、乙方承担的工作及责任：

1、乙方按相关国家标准制定工作计划,按国家、省有关规定、标准进行规划

设计。

2、乙方向甲方提交规划设计的最终成果陆套。

3、完成规划设计任务时间进度：

(1)提交初步设计方案时间：2015年8月初日

(2)提交论证规划成果时间：2015年10月31日

(3)提交报批成果时间：2015年11月30日

五、收费标准及支付方式：

1、收费标准：根据《城市规划设计计费指导意见》，经双方协商，本合同的收费总

额为人民币贰拾柒万元。

2、付款方式及时间：提交正式成果时，一次性付清_______________________

六、其它：

1、由于不可抗拒力致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

2、本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。

双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义

务后，本合同即行终止。

3、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等

效力。

七、本合同经双方签字盖章后,自签订之日起生效，合同一式肆份,甲、乙双

方各执贰份。

钠电*号

乙方（盖章）：

法定代表

签订合同代表：加收签订合同代表：件g一

单位地址：1/卜*7.,心、单位地址：泰州市鼓楼南路299号

电话号码:电话号码/p>

规划设计技术合同

合同编号：2014-GH14

项目名称：高新区周山河街区控制性详细规划（修编）

委托方：泰州市深业投资发展有限公司

承接方：泰州市规划设计院

签订地点：泰州市规划设计院

签订日期：2014年〈月3日

根据《中华人民共和国技术合同法》和建设部《城市规划编制办法》有关规

定，由泰州市深业投资发展有限公司（甲方）委托泰州市规划设计院（乙方）承

担本合同规定内容的规划设计项目。经双方协商一致，签订本合同.

一、项目名称：

高新区周山河街区控制性详细规划（修编）

二、规划设计内容、范围和要求：

1.内容：高新区周山河街区控制性详细规划（修编）详见设计项目任务书。

2.范围：北至永定路，南至淮河路，西至泰高路，东至春兰南路，规划总

用地面积11.83平方公里。

3.要求：按国家控制性详规的要求进行设计，同时必须符合江苏省、泰

州市有关城市规划和建设工程勘察设计管理法规和规章要求。设计成果必须经政

府主管单位审批通过。

三、甲方承担的工作及责任：

1、提交规划设计项目委托任务书；

2,提交下列规划设计必须的基础资料：现状地形图：1：1000

3、在下列日期前提交全部基础资料：

合同签订一周内提供

4、在下列时间内提出乙方所作规划设计方案的书面意见：

乙方提供规划方案一周内，甲方需提供书面修改意见__________________

5,所提交的基础资料及书面反馈意见必须全面、及时，并对资料的可靠性负

责，如因提交的资料日期延误或资料更改，则乙方提交规划成果的时间顺延。

四、乙方承担的工作及责任：

1、乙方按国家相关设计要求制定工作计划,按国家、省有关规定、标准进行

规划设计。

2、提交规划设计的最终成果捌套；光盘壹份：

（1）图纸部分

提供控规要求的相关图件

（2）文字部分

文本、说明书

3、完成规划设计任务时间进度：

(1)提交基础资料及现场调研时间：合同签订10日内(约2014年4月20

H左右)

(2)提交初步规划设计方案时间：现场调研后30FI(约2014年5月20R

左右)____________________________________________________________________

(3)完成第二轮方案时间：约2014年7月20日左右

(4)完成第三轮方案时间：约2014年8月20日左右

(5)完成论证成果时间：约2014年10月20日左右

(6)提交正式规划设计成果时间：约2014年11月30日左右_____________

4、乙方应按甲方的要求进行方案汇报，并积极配合甲方向政府主管单位进行

成果评审和报批工作。

5、乙方应根据方案汇报的情况、成果评审结果进行必要的修改和完善工作。

五、收费标准及支付方式：

1、收费标准：按国家收费标准2500元/公顷，考虑本院与甲方长期合作的关

系及我院已做相关控规项目的收费情况，本合同的优惠收费总额为收.0万元(大

写陆拾万元)

2、付款方式及时间：采用分期支付方式

付费次序付费额(万元)比例(%)付费时间

第一次付费12.020%签订合同后一周内

第二次付费18.030%提交论证成果后一周内

第三次付费18.030%提交正式成果后一周内

第四次付费12.020%通过政府批准后一月内

六、其它事项：

1、乙方必须按本合同第二、四条规定的内容和要求完成本规划设计。

2、乙方规划设计的报告，其著作权归甲方所有，乙方未经甲方许可不得向第

三人提供，否则，乙方承担侵权责任。

3、乙方提供的最终成果，如今后有知识产权纠纷，由乙方承担责任，与甲方

无关.

4、如因甲方未能在规定时间内按合同要求按时付款而影响规划设计的时间进

度，其责任由甲方负责。

5、乙方提供全套规划方案后，参加有关上级鉴定及根据鉴定结论负责不超出

原定计划任务书范围内的必要调整补充，如超出本合同之外的工作服务，甲方另

行支付乙方费用。

6、由于不可抗拒力致使合同无法履行时，双方应及时协调解决。

7、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，作为附件，补充协议与本合同具

有同等效力。

8、本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决。协商不成时，向有

关管辖权的人民法院提起诉讼。

七、本合同经双方签字盖章后，自签订之日起生效，正本肆份,甲、乙双

方各执贰份。

单位地址：单位地址：泰州市鼓楼南路299号

邮政编码：邮政编码：225300

电话号码：电话号码/p>

传真号码：传真号码/p>

开户银行:E-mail:tzghylll@.cn

规划设计技术合同

合同编号：2012—GH—23

项目名称：高新区寺巷街区控制性详细规划

委托方：泰州经济开发区管委会_________

承接方：泰州市规划设计院

签订地点：泰州市规划设计院

签订日期：2012年06月12日

根据《中华人民共和国技术合同法》和建设部《城市规划编制办法》有

关规定，由泰州经济开发区管委会(甲方)委托泰州市规划设计院(乙方)

承担本合同规定内容的规划设计项目。经双方协商一致，签订本合同。

一、项目名称：高新区明珠街区控制性详细规划___________________

二、规划设计内容、范围和要求：

1.内容：高新区寺巷街区控制性详细规划______________________

2.范围：北至周山河、引江河路、双寿路，东至泰高路，南至姜高

___________路，西至引江河，总用地面积为13.0平方公里。_________

3.要求：按国家控制性详规的要求进行设计___________________

三、甲方承担的工作及责任：

1、提交规划设计项目委托任务书；

2、提交下列规划设计必须的基础资料：现状地形图：1：1000

3,在下列日期前提交全部基础资料：

合同签订一周内提供__________________________________________

4、在下列时间内提出乙方所作规划设计方案的书面意见：

乙方提供规划方案一周内，甲方需提供书面修改意见____________

5、所提交的基础资料及书面反馈意见必须全面、及时，并对资料的可

靠性负责，如因提交的资料日期延误或资料更改，则乙方提交规划成果的时

间顺延。

四、乙方承担的工作及责任：

1、乙方核国家相关设计要求制定工作计划,按国家、省有关规定、标

准进行规划设计。

2、提交规划设计的最终成果捌套:

(1)图纸部分：提供控规要求的相关图件________________________

(2)文字部分：文本、说明书__________________________________

3、完成规划设计任务时间进度：

(1)提交初步规划设计方案时间：合同签订2周后(约7月10日左右)

(2)完成第二轮方案时间：2012年7月30R前___________________

(3)完成论证成果时间：2012年8月20日前

(4)提交正式规划设计成果时间：2012年8月30日_______________

五、收费标准及支付方式：

1、收费标准：按国家收费标准2500元/公顷，考虑本院与甲方长期合

作的关系及我院已做相关控规项目的收费情况，本合同的优惠收费总额为

人民币贰拾万元整。

2、付款方式及时间：

分期支付：・捌万元

时间：签订合同时___________________________________________

•捌万元

时间：提供论证成果前_______________________________________

・肆万元

时间：提交正式成果前_______________________________________

六、其它事项：

1、乙方必须按本合同第二、四条规定的内容和要求完成本规划设计。

2、乙方规划设计的报告，其著作权归甲方所有，乙方未经甲方许可不

得向第三人提供，否则，乙方承担侵权责任。

3、乙方提供的最终成果，如今后有知识产权纠纷，由乙方承担责任，

与甲方无关。

4、如因甲方未能在规定时间内按合同要求按时付款而影响规划设计的

时间进度，其责任由甲方负责。

5、乙方提供全套规划方案后，参加有关上级鉴定及根据鉴定结论负责

不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充，如超出本合同之外的工作服

务，甲方另行支付乙方费用。

6、由于不可抗拒力致使合同无法履行时，双方应及时协调解决。

7、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，作为附件，补充协议与本

合同具有同等效力。

七、本合同经双方签字盖章后，自签订之日起生效，正本星份，甲、

联系人：联系人：陈虹

单位地址：单位地址：泰州市海陵南路308号

邮政编码：邮政编码：225300

电话号码：电话号码/p>

传真号码：传真号码/p>

开户银行：E-mail：tzghylll@

二、技术标部分

1对本项目的理解和认知

1.1周边关系协调

城西街区位于泰州海陵区西部，北侧是西北片区（西北化工园）、东侧是老城核心

区、南侧是明珠街区，西侧是引江河及九龙镇。

1.2规划范围

东至江州路，南至老通扬运河，西至引江河，北至扬州路，总面积约6.13平方公

里（其中总规明确的建设用地范围面积约1.9平方公里）。

1.3上位规划解读

分析上位规划及相关规划，解读城市总体规划中的强制性条款并在控规中落实，

充分协调各个专项规划及周边片区规划。

1.3.1《泰州市城市总体规划（2011—2020）》相关内容及强条解读

规划期限：近期：2012-2015年；远期：2016-2020年；远景：展望至本世纪

中叶。

中心城区范围：北到启扬高速公路和市区界线，南到长江，西到引江河与市区界

线，东到泰镇高速，总面积358平方公里。该范围也是城市增长边界。

总体发展目标：顺应区域转型，呼应外部变化，实施交通引导，推进集聚发展、

特色发展与和谐发展，积极打造“区域中心城市、交通枢纽城市、生态宜居城市、历

史文化名城”。

城市性质：中国医药名城和长江三角洲先进制造业基地，江苏省长江南北联动发

展的枢纽城市，滨江生态宜居旅游文化城市。

城市发展方向：南拓、东进、西优、北控。海陵老城区、高新技术开发区、高港

城区三大城市组团有机整合，无缝对接。西优——优化整合西部用地，结合铁路货站

发展物流用地，控制化工园区发展规模，建设引江河生态绿带，做好与江都的生态衔

接与有机隔离。

里下河地区防洪排涝工程：里下河地区和通南地区以老通扬运河和328国道之间

的涵、闸、站建筑物及坝为分界控制线，应按100年一遇的标准进行加固和维修，以

确保通南洪水不进入里下河地区。

中心城区绿线控制一览表

控制宽度

类别名称控制段

(米)

防护绿地K江大道中心城区范围内全线城市建设区内50米，建设区外100米

引江河两岸中心城区范围内全线两侧各200米

滨水绿地

老通扬运河中心城区范围内全线两侧各20米

主要水系蓝线控制一览表

河口控制宽度两侧各控制最小宽度

序号水系控制段

(米)(米)

1引江河长江至新通扬运河160省批引江河控制范围且不小于100米

2老通扬运河规划区范围内全线6030

1.3.2《泰州市区控制性详细规划编制规定》相关内容解读

单元控制指标一览表

单元编码06单元名称城西街区单元面积6.1km2

城市的西大门，以居住功能为主，体现城市地域自然环境特色的生

功能定位

态景观区。

常住人口规模4.5万人

公共管理与服务设施城西街道办事处

公用设施110KV十里变和城南变、城市供水加压泵站

1.3.3《泰州市城市水系规划》相关内容解读

城市河道规划一览表-----级河道

边河口

规划河规划河道底高程底宽蓝线范围所在

起点讫点坡宽

道名称长度(km)(m)(m)(m)水系

(m)

省批引江河

泰州新通扬-5.5控制管理范里下河

长江23.86901:3160

引江河运河〜-6.0围，不小于水系

100米

老通-1.0规划河口线通南

界沟河小冯甸24.205-101:360

扬运河〜T.5外30米水系

1.4上轮控规实施评估

1.4.1上轮控规内容

2007年稿《泰州市城西街区控制性详细规划》。

功能定位：老城区的一个以居住为主的社区。

规划目标：生活有序、环境优美、配套完善。

1.4.2实施评估

交通与道路：交通道路变化较大，长江大道（原引江河路）、祥泰路（原环城西

路）、迎春西路（祥泰路-江州北路段）均已建成通车。

用地功能：地处老城核心区西及中心城区的边缘地段更新缓慢，现状以居住功能

为主。海光南村、化肥厂宿舍、林机厂宿舍、景光新村、春兰动力小区等老居住小区

改造困难；汇景苑、安居住宅小区、兴业小区、景光南苑、鹭洲苑、西景园、金通牡

丹园等相对新的小区质量与外观较好，但总体呈零散布局的态势春兰、林海等企业厂

区与小区紧邻，生活与生产功能相互较叉影响。公共设施配套整体缺乏。内部的河流

水系与绿地有待进一步沟通整治出新。

整体评价：定位基本落实上位规划要求，用地更新与改造缓慢，由于外围交通及

上位规划对城西街区控制要求变化，因此亟需修编该片区控规。

2控规及城市设计的编制指导思想与工作技术路线

2.1指导思想与规划策略

通过上位规划解读，结合城西街区的发展以及近期的发展的实际情况，确立规划

指导思想及规划策略：

（1）优化功能布局，完善配套设施。

依托上位规划，结合城西街区现有的情况及未来发展趋势，整合并优化该规划范

围内的配套服务设施，规划形成配套齐全、服务便利的现代化新型居住区，打造成为

海陵区的综合生活配套服务区。

（2）整合存量资源，提升街区活力

结合现有城西街区现状用地多，空地少的特点，整合保留用地，重点研究更新改

造用地。更新改造等土地的的控制指标应因地制宜，容积率、高度、密度等需控制在

合理范围。同时注重提升街区整体的硬环境和软环境，提升街区活力。

（3）理顺滨水空间，重塑环境体系

在空间上，围绕内部水系形成独特的滨水空间体系，沿连续性水体如老通扬运河、

九龙河、陈河、景庄河等建立景观廊道和居民休闲步道，营造绿色环境，通过城市设

计的界面、节点、天际线等要素控制，营造水乡特色景观风貌。

（4）逐步置换用地，有序开发土地

通过规划的正确引导和市场的规范运作，逐步推进街区内零散的产能低、污染大

的工业用地的置换，保留部分优质企业如林海集团、春兰集团等，对保留工业用地应

通过产业升级、提高开发强度、推进技术改造等措施来提升土地产出效益、降低能耗

水平、改善环境质量，有序地开发土地。为考虑规划的可实施性，公共服务设施用地

及绿化广场等用地宜优先考虑在空地上，尽量避免大面积拆迁问题。

2.2工作技术路线

现场勘农访谈

现状调查

分析研究

实施评价

目标确定

I思路与策略I

发展策略优化整合提升理顺用塑逐步行序

功能Ml街区滨水坏强换开发

仍局资源活力空间体系川地卜地

规划引导

［.阿体系建内一|I城/I

|定%|同嬴构|属瑞词|规划4；加引

政策保障|规.实■|

|分期建设计划|［运&作机制|］

3项目重点与设计思路

3.1项目重点

落实上位规划要求，加强与老城核心区、明珠街道、西北片区等周边地区的衔接,

加强与周边地区道路交通的衔接，加大路网密度；完善公交系统交通组织，综合考虑

慢行交通系统。综合考虑城市设计内容，结合主要河道景观布置核心区，强化片区的

集约化，重视公共空间的组织，细化指标体系及实施保障要求。

（1）充分解读总规和相关规划的要求，合理确定功能定位与发展目标，完善用

地布局结构，带动片区开发和周边地区的共同发展。梳理现状老旧居住区及需要拆除

的工业企业并考虑拆迁安置问题，进行住区建设。

（2）衔接道路系统，重点处理好与周边道路的衔接，建设完善、高效、分布合

理的道路交通网络。延续城市总体规划及城市综合交通的路网框架，优化并细化支路

及道路线型。

（3）充分利用现状水系加强公共绿地、广场等开敞空间的建设，形成横向贯穿

街区的景观带，可结合滨水绿带适当布置公共设施，提高住区品质及环境。集约利用

土地资源，结合城市形象塑造和片区发展定位，塑造独具当地特色的城市景观。

（4）结合城市设计的特征，提出明确的用地控制体系，指引用地开发强度和建

筑高度。公用设施的严格控制城市"五线"，即：城市道路红线、城市黄线、城市绿

线、城市蓝线、城市紫线。

（5）制定可操作性强的近远期实施计划。合理控制人口规模及建设容量，完善

社区配套公共设施，保障城市基础设施的规划建设，确定范围内各项市政设施的规模、

容量，弥补上位规划相关内容，成为可落地的务实规划。

3.2设计思路

（1）分层规划

按两步推进本次规划，一是对街区的总体概念研究，明确街区的功能定位、用地

布局、总体城市设计、提出符合街区发展的道路体系和公共设施体系，研究街区的整

体空间形态及风貌要求。二是街区的控制性详细规划，基于城市设计的要素控制要求,

对用地空间、开发强度、公共设施规模和位置等进一步细化和落实，落实“四线”管

控的要求，形成规划图则及城市设计导则，为城市规划管理提供依据。

（2）分类引导

对各类城市空间进行分类规划引导，保护生态空间，管控公共空间，引导产业空

间，通过多种城市空间的有机组织和协调，打造具有片区特色的高品质街区。

（3）分期实施

在综合考虑城西街区的经济基础、的用地价值、投入产出的综合效益的基础上，

运用远析趋势、近求实际、远近结合的工作方法，处理好远景目标与近期行动计划之

间的关系，以达到街区可持续、健康的发展。

(4)项目整体初步控规方案

叶

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