发改项目建设培训课件

发改项目建设培训课件项目建设基本概念与流程前期准备工作与立项审批招投标管理与合同签订施工过程管理与质量控制投资控制与成本管理策略竣工验收与后期运营维护风险评估与安全防范措施contents目录01项目建设基本概念与流程项目是一个独特的、临时的、有明确目标的任务，需要在特定的时间、成本和质量约束下完成。项目定义根据项目性质、规模、投资主体等不同维度，项目可分为政府投资项目、企业投资项目、外资项目等。项目分类项目定义及分类前期工作建设准备施工阶段竣工验收项目建设流程概述01020304包括项目建议书、可行性研究报告的编制与审批，以及项目选址、用地预审等。包括初步设计、施工图设计、招投标、施工许可等。包括施工组织设计、施工进度计划、质量控制、安全管理等。包括工程验收、环保验收、消防验收等，确保项目符合设计要求和相关标准。对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等进行全面分析，为项目决策提供依据。可行性研究报告在项目开工前，需向相关部门申请施工许可，确保项目的合法性和规范性。施工许可根据批准的可行性研究报告，对项目进行初步设计，明确项目的建设规模、标准、布局等。初步设计在初步设计的基础上，进行详细设计，绘制施工图纸，为施工提供详细的技术指导。施工图设计通过公开招标、邀请招标等方式，选择具有相应资质和能力的承包商或供应商，确保项目的顺利实施。招投标0201030405关键术语解析02前期准备工作与立项审批了解行业发展趋势及政策环境01深入研究相关行业的市场状况、竞争态势，掌握国家及地方政策对项目建设的支持方向。选址规划原则02根据项目性质、用地需求、交通条件、环境因素等，制定选址规划原则，确保选址的科学性和合理性。现场踏勘与数据采集03组织专家团队进行现场踏勘，收集地形地貌、水文气象、地质条件等基础数据，为项目建议书和可行性研究报告的编制提供依据。前期调研及选址规划

编制项目建议书和可行性研究报告项目建议书编制要点明确项目建设的必要性、市场分析、建设规模及内容、投资估算及资金筹措等关键内容，提出初步的建设方案。可行性研究报告编制要求在建议书的基础上，对项目的技术可行性、经济合理性、社会影响等方面进行深入研究和分析，提出具体的建设方案和实施计划。报告评审与修改完善组织专家对项目建议书和可行性研究报告进行评审，根据评审意见进行修改完善，确保报告的质量和准确性。按照国家和地方发改委的要求，准备立项申请文件，包括项目建议书、可行性研究报告、相关附件等。立项申请文件准备提交立项申请文件后，经过发改委初审、专家评审、发改委复审等环节，最终获得立项批复文件。审批流程在立项审批过程中，需密切关注政策变化及审批进度，及时沟通解决遇到的问题，确保项目顺利获得立项批复。注意事项立项审批程序及要求03招投标管理与合同签订03其他相关法律法规如《合同法》、《建筑法》等，也与招投标活动密切相关，需要加以了解和遵守。01《中华人民共和国招标投标法》规定了招投标的范围、方式、程序、监督等方面的内容，是招投标活动的基本法律。02《中华人民共和国政府采购法》规范了政府采购行为，明确了政府采购的方式、程序、合同等方面的规定。招投标法律法规简介在招标文件中清晰描述招标的项目范围、标的物、数量、质量、技术规格等要求。明确招标范围和标的根据项目的特点和需求，制定合理的评标标准和方法，确保评标的公正、公平和科学性。制定评标标准和方法规定投标文件的组成、格式、装订等要求，确保投标文件的规范性和统一性。明确投标文件格式和要求在招标文件中明确合同条款和条件，包括价格、支付方式、交货期、保修期等，为后续合同签订打下基础。制定合同条款和条件招标文件编制要点评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，确保评标的公正和公平性。评标过程要公正、公平定标结果要公示合同签订要严谨履行合同要诚信定标结果应及时公示，接受社会监督，确保招投标活动的透明度和公信力。在签订合同时，应仔细核对合同条款和条件是否与招标文件一致，确保合同的严谨性和合法性。在合同履行过程中，双方应遵守合同约定，诚信履行各自义务，确保项目的顺利进行和完成。评标、定标及合同签订注意事项04施工过程管理与质量控制确保施工组织设计符合项目要求，提高施工效率和安全性。审查目的审查内容审查流程包括施工方案、施工方法、施工机械、施工人员等。提交审查申请、组织专家评审、修改完善、批准实施。030201施工组织设计审查采用网络计划技术，明确各项工作的逻辑关系和时间参数。编制方法建立进度监控体系，及时掌握实际进度与计划进度的偏差，采取相应措施进行调整。监控措施分析可能出现的风险因素，制定应对措施，确保进度计划的顺利实现。风险控制进度计划编制与执行监控验收流程按照验收规范，组织相关单位进行初验、复验和终验，确保项目质量达到设计要求和合同约定。质量检查建立质量检查制度，对施工过程中的各道工序进行定期或不定期的检查，确保施工质量符合要求。评定方法采用评分法、综合评估法等对施工质量进行评定，为后续工作提供参考和改进方向。质量检查、验收及评定方法05投资控制与成本管理策略在项目建议书和可行性研究阶段，根据项目的建设规模、产品方案、生产工艺、设备选型等，采用相应的估算指标和费用标准进行投资估算。投资估算在初步设计阶段，根据初步设计图纸、概算定额、费用标准等，编制项目总概算和各单项工程综合概算。概算编制在施工图设计阶段，根据施工图纸、预算定额、费用标准等，编制项目施工图预算和各单项工程施工图预算。预算编制投资估算、概算和预算编制方法索赔处理收集索赔证据，分析索赔原因和责任，评估索赔费用和时间，与业主和承包商协商确定索赔处理方案。结算审核审核承包商提交的结算资料，核实工程量和费用，确保结算的准确性和合理性。工程变更处理分析工程变更的原因和影响，评估变更的费用和时间，与业主和承包商协商确定变更处理方案。工程变更、索赔处理及结算审核成本节约途径通过优化设计方案、采用新技术和新材料、提高施工效率等方式降低建设成本。效益评估对节约的成本进行效益评估，分析节约的成本对项目经济效益和社会效益的影响。同时，也需要考虑节约的成本可能带来的风险和问题，如质量风险、安全风险等。通过综合评估，确定合理的成本节约方案。成本节约途径和效益评估06竣工验收与后期运营维护包括初步验收、正式验收和交付使用三个阶段，每个阶段都有相应的程序和要求。竣工验收程序必须符合国家相关法规和标准，满足设计要求和使用功能，通过质量检查和评估。竣工验收要求包括工程档案、技术资料、质量证明文件等，必须齐全、准确、规范。验收文件准备竣工验收程序和要求档案资料整理对项目建设过程中形成的各种文件、资料进行分类、编目、装订和归档。档案资料移交将整理好的档案资料移交给建设单位或档案管理机构，办理移交手续。档案资料保管建设单位或档案管理机构应妥善保管档案资料，确保其完整、安全和可利用。档案资料整理移交工作后期运营维护计划安排确保项目设施的正常运行，提高设施的使用效率和寿命，降低运营成本。制定详细的运营维护计划，包括设施检查、维修、保养、更新等内容和时间安排。按照计划进行设施的检查、维修、保养和更新工作，确保设施始终处于良好状态。对运营维护工作进行监督和评估，及时发现问题并采取相应措施加以解决。运营维护目标运营维护计划运营维护实施运营维护监督07风险评估与安全防范措施自然环境风险技术风险经济风险社会风险常见风险因素识别和分析包括地质、气象、水文等自然条件对项目建设的潜在威胁。市场波动、资金筹措、利率汇率变化等对项目经济效益的影响。涉及设计、施工、设备等方面的技术难题和不确定性。社会稳定、公众意见、政策法规变化等对项目实施的潜在干扰。123明确安全管理目标、责任分工和工作流程。建立健全安全管理体系根据项目特点和风险评估结果，制定相应的安全防范措施，如加强现场监管、完善安全设施等。制定安全防范措施针对可能发生的突发事件，制定相应的应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置