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文档简介
第页共页重点控制工程包保责任管理办法模版第一章总则第一条目的与依据为规范重点控制工程包保责任管理,加强重点控制工程包保责任的落实,保证重点控制工程的安全及质量,依据国家有关法律法规和相关规定,制定本办法。第二条适用范围本办法适用于国家重点控制工程的建设、维护和管理过程中的包保责任管理工作。第三条定义重点控制工程:指国家安全、国家经济、国家民生和国家环境保护等方面具有重大影响的工程项目。包保责任:指包工头、保证人、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位和相关责任方在重点控制工程建设、维护和管理中承担的法定和合同约定的责任。第四条基本原则包保责任管理应坚持以下基本原则:(一)法定原则:包保责任按照法律法规和合同约定进行认定和承担。(二)综合管理原则:包保责任应由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、保证人等共同承担。(三)风险防范原则:包保责任管理要提前预防和规避重大事故和责任风险。(四)绩效评价原则:包保责任的履行情况和质量安全状况要进行绩效评价,根据评价结果进行奖惩和激励。第五条主体责任(一)建设单位是包保责任的主体,负责确定重点控制工程的包保责任范围和内容,并组织实施包保责任管理。(二)施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位和保证人等是包保责任的承担者,负责按照合同约定和法律法规履行包保责任。第二章包保责任的认定第六条包保责任的认定原则包保责任的认定应坚持以下原则:(一)事前认定原则:包保责任应在重点控制工程招标阶段或合同签订前认定。(二)明确约定原则:包保责任要在合同中明确约定,包括责任主体、责任内容、责任范围和责任期限等。(三)适用法律原则:包保责任应依照国家有关法律法规规定进行认定,特别是关于安全生产和质量管理的法律法规。第七条包保责任的认定程序包保责任的认定程序包括:(一)确定包保责任的主体和范围。(二)明确包保责任的内容和要求。(三)签订包保责任书。第三章包保责任的履行第八条包保责任的履行要求包保责任的履行要求如下:(一)包工头要配备合格的施工人员,按照规范和标准进行施工,确保施工质量和安全。(二)保证人要履行保证责任,提供信用担保和保证金等保障措施,确保责任的履行和赔偿能力。(三)监理单位要提供监理服务,监督施工进度和质量,发现问题及时提出处理意见。(四)设计单位要提供合格的施工图设计和技术要求,确保施工的可行性和安全性。(五)勘察单位要提供合格的工程勘察结果,确保施工的可行性和安全性。第九条包保责任的履行过程包保责任的履行过程包括以下内容:(一)施工单位和监理单位要按照合同约定和法律法规履行包保责任。(二)建设单位要加强对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位和保证人等的监督检查,确保包保责任的落实。(三)发现问题要及时处理,防止事故发生和损失扩大。(四)建设单位要对包保责任的履行情况进行记录和评价,及时进行奖惩和激励。第四章包保责任的监督和评价第十条包保责任的监督包保责任的监督包括以下内容:(一)建设单位要组织对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位和保证人等进行定期检查,发现问题及时进行整改。(二)监理单位要对施工单位和设计单位的施工质量和进度进行监督,发现问题及时整改。(三)保证人要对其提供的担保和保证责任进行监督,确保责任的履行。第十一条包保责任的评价包保责任的评价包括以下内容:(一)根据重点控制工程的质量和安全情况对包保责任进行绩效评价。(二)评价结果作为施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位和保证人等的履职情况的重要依据。(三)评价结果同时作为奖惩和激励的依据,对优秀的包保责任进行奖励,对不合格的包保责任进行处罚和追责。第五章包保责任的法律责任第十二条违反包保责任的法律责任对于违反包保责任的单位和个人,依法追究法律责任:(一)对于严重违反包保责任导致事故发生的,依法追究刑事责任。(二)对于违反包保责任导致损失或影响的,依法追究民事责任,包括经济赔偿和修复责任。(三)对于一般违反包保责任的,依法进行行政处罚,包括警告、罚款和吊销执照等。第十
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