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统编版《基层群众自治制度》教学课件课程介绍与背景基层群众自治制度的历史与发展基层群众自治制度的内涵与特点目录CONTENTS基层群众自治制度的实践与成效基层群众自治制度面临的挑战与对策总结与展望目录CONTENTS01课程介绍与背景

基层群众自治制度概述定义与内涵基层群众自治制度是指基层群众性自治组织形式及其运作方式,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。历史发展回顾我国基层群众自治制度的发展历程,介绍其在不同历史时期的实践和探索。现实意义阐述基层群众自治制度在促进社会主义民主政治建设、推动社会治理创新、维护社会稳定等方面的现实意义。本课程将介绍基层群众自治制度的基本原则、组织形式、运作机制以及实践案例等内容。通过本课程的学习,使学生了解基层群众自治制度的基本概念和内涵,掌握其基本原则和运作机制,提高参与基层民主实践的能力和素质。课程内容与目标课程目标课程内容教学方法本课程将采用讲授、案例分析、讨论等多种教学方法,注重理论与实践相结合。教学手段利用多媒体课件、视频资料等现代化教学手段,提高教学效果和学生的学习兴趣。同时,鼓励学生积极参与课堂互动,加强师生之间的交流与沟通。教学方法与手段02基层群众自治制度的历史与发展儒家思想强调“德治”、“礼治”,对古代基层治理产生了深远影响,推动了乡规民约等基层自治实践的发展。儒家思想影响下的基层治理乡绅作为地方精英,在古代基层治理中发挥了重要作用,他们通过参与地方公共事务、调解纠纷等方式,维护了基层社会秩序。乡绅治理保甲制度是古代基层治理的一种重要方式,通过编组保甲、互相监督,强化了基层社会的控制和管理。保甲制度古代基层治理思想及实践晚清至民国时期的基层自治实践晚清至民国时期,中国开始探索基层群众自治制度,出现了诸如“地方自治”、“乡村建设运动”等实践。革命根据地的基层群众自治实践在革命根据地,中国共产党领导人民进行了基层群众自治的实践,如建立农民协会、妇女协会等群众组织,实行民主选举、民主决策等。新中国成立初期的基层群众自治制度探索新中国成立初期,中国继续探索基层群众自治制度,建立了居民委员会、村民委员会等基层群众自治组织。近现代基层群众自治制度的探索要点三基层群众自治制度的法制化进程随着法制建设的不断完善,基层群众自治制度也逐渐走向法制化,相关法律法规不断出台和完善。要点一要点二基层群众自治组织的建设与发展基层群众自治组织如居民委员会、村民委员会等得到了进一步加强和建设,其组织体系、工作机制等不断完善。基层民主实践的深化与创新在基层民主实践中,各地积极探索创新,如开展村民说事、民主恳谈、社区议事会等民主实践形式,推动了基层群众自治制度的深化发展。同时,互联网等新技术的应用也为基层民主实践提供了新的平台和手段。要点三当代基层群众自治制度的发展与完善03基层群众自治制度的内涵与特点基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,是人民群众直接参与国家和社会事务管理的重要形式。基层群众自治制度的核心是保障人民群众的民主权利,实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。基层群众自治制度的基础是基层群众自治组织,包括村民委员会、居民委员会、企业职工代表大会等。基层群众自治制度的内涵基层群众自治制度的特点直接民主基层群众自治制度实行直接民主,人民群众通过选举、协商、决策、管理、监督等方式直接参与国家和社会事务管理。广泛参与基层群众自治制度保障人民群众的广泛参与,包括不同民族、不同阶层、不同利益群体等各方面的代表。依法治理基层群众自治制度坚持依法治理,人民群众在宪法和法律规定的范围内行使民主权利,参与国家和社会事务管理。多样形式基层群众自治制度采取多种形式,包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等,实现人民群众的多样化参与。与代议制民主相比,基层群众自治制度更强调人民群众的直接参与和自我管理,避免了代议制民主中可能出现的代表与选民利益不一致的问题。与社会自治相比,基层群众自治制度更强调国家与社会的互动和合作,避免了社会自治中可能出现的无序和混乱的问题。同时,基层群众自治制度也更加注重法治和制度建设,保障了人民群众的合法权益和社会稳定。与行政管理相比,基层群众自治制度更强调人民群众的主体地位和自主权利,避免了行政管理中可能出现的政府干预过多、忽视民众需求的问题。基层群众自治制度与其他治理方式的比较04基层群众自治制度的实践与成效民主选举民主决策民主管理民主监督村民自治的实践与成效通过直接选举产生村民委员会,实现村民自我管理、自我教育和自我服务。制定村规民约,规范村民行为,维护社会秩序和公共利益。村民会议或村民代表会议讨论决定涉及全村利益的重大问题,保障村民的知情权、参与权和决策权。通过村务公开、财务公开等方式,加强对村民委员会的监督,确保权力在阳光下运行。城市居民自治的实践与成效选举产生居民委员会,作为城市居民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织。开展社区服务活动,满足居民多样化需求,提高居民生活质量。通过业主大会选举产生业主委员会,监督物业服务企业履行物业服务合同。调解邻里纠纷和家庭矛盾,促进社区和谐稳定。居民委员会建设社区服务物业管理矛盾调解职工代表选举参与企业决策监督企业管理维护职工权益企业职工代表大会的实践与成效01020304通过民主选举产生职工代表,代表全体职工行使民主管理权力。审议企业重大决策、重要规章制度等事项,保障职工的知情权、参与权和表达权。监督企业管理人员履行职责情况,促进企业管理的民主化、科学化。反映职工的意见和要求,维护职工的合法权益和切身利益。05基层群众自治制度面临的挑战与对策基层群众自治制度面临的挑战一些基层党组织在领导基层自治方面存在缺失,未能充分发挥战斗堡垒作用。基层党组织领导作用发挥不够随着治理体系现代化的推进,对基层自治提出了更高的要求,但当前基层自治实践中存在诸多不足,如治理能力不足、治理方式单一等。治理体系现代化要求与基层自治实践的矛盾部分群众对基层自治的参与意愿不强,同时缺乏参与能力,导致基层自治的群众基础薄弱。群众参与意愿与参与能力的不足03强化基层党组织的服务功能基层党组织应关注群众需求,积极为群众排忧解难,增强群众对党组织的信任和支持。01加强基层党组织建设通过加强党员队伍建设、完善组织设置等方式,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。02发挥党员先锋模范作用鼓励党员在基层自治中积极带头、率先垂范,发挥先锋模范作用。加强基层党组织领导作用加强制度建设和创新通过制度创新,完善基层群众自治的制度体系,推动基层自治向制度化、规范化方向发展。强化监督和考核机制加强对基层自治的监督和考核,确保相关法律法规和制度的贯彻执行。制定和完善相关法律法规建立健全基层群众自治的法律法规体系,为基层自治提供法制保障。完善相关法律法规和制度保障加强宣传教育通过广泛深入的宣传教育,提高群众对基层自治的认识和理解,增强参与意识。培养群众的参与能力通过开展培训、提供指导等方式,帮助群众提高参与基层自治的能力。拓展群众参与渠道积极搭建平台、拓展渠道,为群众参与基层自治提供更多的机会和便利。提高群众参与意识和能力06总结与展望基层群众自治制度的基本概念与原则01通过本课程的学习,学生应掌握基层群众自治制度的基本概念、原则及其在中国特色社会主义民主政治中的地位和作用。基层群众自治的实践形式02本课程介绍了村民自治、城市居民自治、企事业单位的民主管理等基层群众自治的实践形式,以及它们在推进基层民主、促进社会和谐方面的积极作用。基层群众自治的挑战与对策03分析了当前基层群众自治面临的挑战,如制度不完善、参与不足、权力失衡等,并提出了相应的对策和建议,如加强制度建设、促进公民参与、强化权力监督等。课程总结与回顾完善基层群众自治制度:随着社会的不断发展和进步,应进一步完善基层群众自治制度,推动基层治理体系和治理能力现代化。这包括加强制度建设、完善法律法规、提高制度执行力等方面。促进公民参与和社会协同:公民参与是基层群众自治的核心,未来应进一步拓宽公民参与渠道,提高公民参与意识和能力。同时,应加强社会协同,发挥社会组织、企事业单位等多元主体的作用,形成共建共治共享的基层治理格局。强化权力监督和制约机制:为保障基层群众自治的有效实施,应建立健全的权力监督和制约机制。这包

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