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专题六我国政治制度与发展社会主义民主政治【考情分析】1.本专题是高考考查的重点内容,在历年高考试题中都占有一定的比例。从考查内容上看,我国的人民代表大会及其职权、人民代表大会制度、党的性质和宗旨、党的执政地位和领导核心作用、党的执政方式、党的建设、政治协商制度、民族政策与民族关系等是高考考查的重点,宗教问题的考查比例不大;从考查形式上看,侧重于对基础知识的记忆和理解,其中对人大的职权,党的性质、宗旨、领导核心地位,政治协商制度等考查较多,题型多变;对宗教问题和民族问题的考查多以选择题为主。2.在备考过程中,要高度重视以下知识点:人民代表大会制度、政党制度、发挥共产党员先锋模范作用、党的执政方式、我国的民族区域自治制度。2014年高考复习需要特别关注民族关系、民族政策以及宗教政策。同时要注意以下几个热点:发展中国特色社会主义,可以从党的执政方式、党的理论体系、党的领导核心地位等角度进行命题;重视反腐败制度建设、关注民生、房价等,可以从党的性质,党坚持以人为本、立党为公、执政为民等角度进行命题。【考向探究】高频考点高考命题方向探究人民代表大会与人大代表作为该省人大代表,结合材料向政府部门提出解决文化单位在体制转变中出现的问题的政策建议运用《政治生活》知识说明,材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的结合材料,说明全国人大代表、全国人大在推动我国节能减排中行使的职权及其作用简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识假如你是人大代表,运用政治生活的知识,谈谈在推动环境保护方面应如何履职中国共产党执政结合材料,运用所学政治生活知识,分析该市市委上述做法的依据在社会主义文化强国的建设过程中,中国共产党是如何发挥领导作用的结合材料,运用政治生活知识分别说明党、政府和人大在环境保护中的作用结合材料,分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的党的执政方式结合材料,运用《政治生活》有关知识.分析说明加强和创新社会管理对党和政府、社会基层管理和服务体系的要求运用《政治生活》的知识,阐述建设学习型政党对完善党的执政方式的意义用政治生活分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难看病贵”问题谈谈党是如何做到以人为本,执政为民的我国的民族原则和民族制度结合材料,说明新疆实行民族区域自治的根据,并分析民族区域自治对新疆经济社会发展的作用运用民族知识简要回答,国家大力支持少数民族地区发展的目的是什么材料体现了我国处理民族问题的什么原则?结合上表加以分析在我国,坚持各民族平等团结和共同繁荣有什么重要意义?怎样才能做到各民族平等团结和共同Q繁荣为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度根据材料,概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治【网络构建】【考点整合】四、人大代表理论1.人大代表为什么要这样做?或做某事的依据?是由其法律地位决定的。人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。是行使权利的表现:审议(议案)权、表决(各项决定)权、提案权、质询权。是履行义务的需要:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。体现人大代表与人民的关系:人大代表代表人民的利益和意志,由人民选举产生,为人民服务,对人民负责,受人民监督。2.人大代表应该怎样做?积极行使权利。行使审议权、表决权、提案权和质询权。自觉履行义务。与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。增强履职意识,提高履职能力。五、人民代表大会理论性质:人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。人民代表大会的职权①立法权-审议通过[法律]②决定权-审议通过[决定、决议、报告]③任免权-任免国家机关工作人员④监督权-审议通过[一府两院的工作报告]全国人大是最高国家权力机关,行使最高的立法权、决定权、任免权和监督权。全国人大常委会是全国人大的常设机关,行使立法权、决定权、任免权和监督权。六、人民代表大会制度理论人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度由人民民主专政的国家性质决定。(国体决定政体)坚持民主集中制原则(人民代表大会制度的组织活动原则或最重要特点)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。人民代表大会制度的基本内容:①国家的一切权力属于人民;②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;③由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;④实行民主集中制的组织和活动原则等。人民代表大会制度的优越性:①它保障了人民当家作主;②它动员了全体人民投身于社会主义建设;③它保证了国家机关协调高效运转;④它维护了国家统一和民族团结。拓展1:人大与其他政治生活主体的关系人大与人民的关系:人大代表由人民选举产生,为人民服务,对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力。人大与政府的关系:政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大与共产党的关系:中国共产党支持人大工作,坚持依法执政,人大要接受中国共产党的领导。『方法技巧二』如何解答有关人民代表大会制度的试题1.上述材料是如何体现人民代表大会制度的内容的?①人大权力:立法权、决定权、任免权和监督权。②民主集中制原则:人民与人大代表的关系、人大与国家行政机关和司法机关的关系、中央与地方的关系。③人大代表的职责与权利。④国家权力机关是人民代表大会。七、共产党理论(关键词:中共中央、习近平总书记、XX省委.市委.县委、政治局常委)1.党为什么要做某事?或做某事的依据?党的地位决定的。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,是领导中国人民前进、不断夺取新胜利的核心力量。党的性质和宗旨决定的。党的性质指中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队;党的宗旨是全心全意为人民服务。是完善党的领导方式和执政方式的需要,有利于提高党依法执政、科学执政和民主执政的水平。有利于坚持以人为本、执政为民的执政理念。是党加强自身建设和巩固党的执政地位的需要。要加强党的执政能力建设和先进性建设。是贯彻落实科学发展观的必然要求。是坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度的要求。2.党怎样做某事?坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的性质和全心全意为人民服务的宗旨。坚持以人为本、执政为民的执政理念,发挥共产党员的先锋模范作用,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神。坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位,贯彻落实科学发展观。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持政治领导、思想领导、组织领导,加强党的先进性建设,提高党的执政能力。八、人民政协理论参考设问:政协委员为什么要做某事或怎么做某事?性质:人民政协是中国共产党和各民主学派合作的组织形式,是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。职能:人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,是协商民主的重要渠道。①政治协商-对国家或地方的大政方针以及各方面的重要问题,在决策前和决策执行中进行协商。②民主监督-对宪法法律的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其人员的工作通过批评、建议进行的监督。③参政议政-通过做调研、调查报告、提案或其他形式向党和国家机关提出意见和建议。产生:政协委员是由民主协商推荐产生的。地位和主题:人民政协是多党合作的重要机构,主题是团结和民主。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其优越性是:有利于①发展社会主义民主政治;②发展社会主义经济和文化;③构建社会主义和谐社会;④推进祖国和平统一大业。拓展2:政治生活中行为主体职能的区分政府:具有经济建设职能、文化建设职能、保障人民民主和维护国家长治久安职能、提供社会公共服务职能,通过依法行政,具体管理国家和社会事务。中国共产党:是领导核心,通过科学执政、民主执政和依法执政,实现对国家的政治领导、思想领导、组织领导。人大:权力机关,拥有立法权、决定权、任免权和监督权,“一府两院”对其负责,受其监督。政协:爱国统一战线组织,不属于国家机关,具有政治协商、民主监督、参政议政职能。公民:通过行使权利,履行义务,参与政治生活。人大代表:提案权、质询权、审议权、表决权。九、民族理论参考设问:如何处理民族问题?或如何巩固新型民族关系?或民族自治地方取得发展的依据?坚持中国共产党的领导、人民民主专政、人民代表大会制度和多党合作制度,保证人民当家作主(政治基础)。坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则(政治基础和物质保证)。坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权(基本制度)。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。公民要自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策,扎扎实实做好民族工作,尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由(政策保证)。坚持民族区域自治制度的优越性:①有利于维护国家统一和安全;②有利于保障少数民族人民当家作主;③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展拓展3:各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任中国共产党:发挥社会主义事业领导核心的作用,提高执政能力,坚持科学发展观,贯彻以人为本的执政理念。政府:坚持对人民负责的工作原则,切实履行管理和服务职能,统筹区域发展。全国人大:通过行使任免权、决定权、监督权和立法权,为民族地区发展提供制度和法律保障,督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策。政协:履行政治协商、参政议政和民主监督职能,为民族地区发展建言献策。十、政治制度理论即社会主义民主政治的特点和优势坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。三者的关系:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证;人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持民主内容和形式的统一。即真实性内容和多样性形式的统一,公民权利与义务的统一。坚持民主集中制。拓展4:新增考点-中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,符合我国国情,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,是中国发展进步的根本制度保障。中国特色社会主义政治制度,包括人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,以及建立在这些制度基础上的政治体制。”拓展5:如何加强社会主义民主政治建设最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加强民主监督。综合发挥党内监督、民主党派监督、群众监督以及舆论监督的作用,完善制约和监督机制。坚持依法治国,完善社会主义法制,尊重和保障人权,保障公民的政治权利和自由。发挥基层党组织的作用,以党内民主带动基层民主。十三、监督理论公民的政治权利与自由——监督权;我国公民的政治参与——民主监督。我国政府受人民的监督——权力的行使需要监督。我国的行政监督体系包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。⑴行政系统外部的监督有:①国家权力机关即人民代表大会的监督;②中国共产党的监督;③人民政协的监督;④社会与公民的监督;⑤司法机关即人民法院和人民检察院的监督。⑵行政系统内部的监督有:⑥上级政府监督、监察部门监督、审计部门监督、法制部门监督等。人民代表大会与“一府两院”的关系——由其产生,对其负责,受其监督。人大代表与人民的关系——由人民选举产生,对人民负责,并接受人民监督。拓展6:权利和权力知识我国的一切权力属于人民。公民的政治权利:选举权和被选举权、政治自由、监督权等。人大代表的权利:审议权、表决权、提案权、质询权;人民代表大会的权力:立法权、决定权、任免权、监督权;【易错诊断】人大代表有依法行政的义务。(提醒:人大代表作为国家权力机关的组成人员没有依法行政的义务,政府依法行政。)人大代表有权依法决定国家重大事项。(提醒:人民代表大会有权依法决定国家重大事项。)我国是人民当家作主的国家,所以人民能直接行使国家权力。(提醒:人大代表是国家权力的直接行使者。)人大代表代替人民行使国家权力。(提醒:人大代表代表人民直接行使国家权力。)人民代表大会是我国的最高权力机关。(提醒:全国人民代表大会是我国的最高权力机关。)人民代表大会具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,是我国的法律监督机关。(提醒:人民代表大会是我国的国家权力机关,人民检察院是我国的法律监督机关。)各级人民代表大会是我国的权力机关,都能制定法律,都是立法机关。(提醒:我国的立法机关是唯一的,即全国人民代表大会及其常委会。地方人大只有制定地方性法规的权力(地方性法规不能等同于法律),不是立法机关。)坚持人民代表大会制度是我国的立国之本,是我国生存和发展的政治基石。(提醒:应该是坚持人民民主专政。人民代表大会制度是我国的政体,是我国的根本政治制度。)我国人大代表的选举采取普遍的差额选举和直接选举。(提醒:我国人大代表的选举采取普遍的差额选举,但是县及县以下人大代表的选举采取直接选举。)人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。(提醒:人大代表由选民直接或间接选举产生,行使提案权、审议权、表决权、质询权、)司法机关拥有部分国家立法权。(提醒:国家立法权归全国人民代表大会及其常委会,司法机关无权立法。)中国共产党是社会主义事业的领导核心,因此要依法行政,行使组织和领导社会主义政治、经济、文化职能。(提醒:中国共产党要依法执政,政府要依法行政、履行政府职能,党不能与政府相混淆。)中国共产党是执政党、在朝党,民主党派是反对党、在野党;党执政的目的是保证党的领导核心地位。(提醒:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,他们是亲密友党的关系;党执政的目的是支持和保证人民当家作主。)中国共产党作为执政党必须履行国家管理职能。(提醒:国家职能只能由国家机关履行。)中国共产党提高依法行政的水平。(提醒:中国共产党依法执政,政府依法行政。)各民主党派和中国共产党有共同的阶级基础和群众基础。(提醒:各民主党派和中国共产党有共同的利益和政治基础。中国共产党代表无产阶级和广大人民的利益;各民主党派代表各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的利益。)中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导。(提醒:中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是相互独立的。)人民政协是我国重要的国家机关,政协委员有权依法制定宪法和法律。(提醒:人民政协不是国家机关,政协委员没有权力制定宪法和法律。)政协委员依照宪法和法律参加行使国家权力。(提醒:人大代表依照宪法和法律参加行使国家权力。)我国的多党合作就是多党联合执政。(提醒:共产党是执政党,各民主党派是参政党。)各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。(提醒:是互相监督的关系。)政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能。(提醒:政协具有三项职能,但政协不是国家机关,不能行使国家职能。)民主党派围绕民主和团结两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(提醒:应该是人民政协。民主党派作为参政党,参政的基本点是参加国家政权,参与大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。)中国共产党与人民代表大会是上下级关系。(提醒:二者是领导与被领导的关系,中国共产党属于党的系统,人大属于国家机关体系,不是上下级关系。)中共中央是我国的权力机关,全国
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