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文档简介

中石化河北秦皇岛石油分公司昌黎茹荷加油站应急预案施工方案编制:审核:审批:加油站施工现场突发事件应急预案第一条、为了贯彻“安全第一、预防为主”和以人为本的精神,并能有效预防和及时控制和处理突发生产安全事故的危害。防止事故进一步扩大。最大限度地减少人员伤亡和财产损失。保障人民群众和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》的规定,并参照本公司生产安全事故应急预案的要求,结合现场的实际情况,特制定本预案。第二条、加油站突然发生造成或可能造成人身安全和财产损失的事故,包括以下的生产安全事故:1、发生高处坠落事故应急预案;2、发生触电事故应急预案;3、发生火灾事故应急预案;4、发生坍塌事故应急预案;5、发生中毒事故应急预案;6、发生物体打击事故应急预案;7、发生民用爆炸物和危险化学品安全事故应急预案;8、特种设备安全事故应急预案;9、交通安全事故应急预案;10、暴雨、洪灾等特殊气候的安全事故应急预案;第三条、施工现场突发事故应急处理领导小组,小组由办公室、工程部、安全部组成应急预案小组人员组成:组长:谷城副组长:及来成员:魏柏林刘志国周东纯张斌张景岩班组各人员要组织认真学习和贯彻上级发布的消防工作规定;定期召开防火工作会议,研究、检查、布置工作;组织消防检查,确保人员安全和减少设施及财产的损失;及时向上级报告。第四条、事故应急领导小组负责对事故应急处理的统一领导、统一指挥。其主要职责是:1、接到工地生产安全的较大以上事故报告后,随即启动应急预案并立即赶到事故现场。组织指挥项目部、公司各方面力量处理事故,统一指挥生产安全事故的应急救援,控制事故蔓延和扩大。2、负责对安全事故应急处理工作进行监察和指导。3、检查监督有关项目工程做好抢险救援、信息上报、事故调查等善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。4、及时、准确、全面地向上级或有关部门报告,并按事故处理程序开始工作,公司结合工程项目实际,选取适当的工地现场进行单项、多项或综合的应急演练来检验应急预案的有效性、实用性、可靠性;检验全体施工人员执行应急计划的响应能力和实战能力;提高公司避免事故、防止事故、处理事故的能力,同时,对演练的效果进行评审,以期改进和完善。第五条、公司所属各工程项目部应成立生产安全一般以上事故应急救援小组,按本预案的有关原则,结合施工现场的危险源辨识及风险评价情况,编制相应的生产安全事故应急保障方案,并且配备必要的应急救援器材、设备。项目部应急救援小组的主要职责是:1、工地发生一般以上安全事故后,随即启动应急保障方案,当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施及保护现场,并立即直接报告本单位负责人。2、应急救援小组应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。同时,为了事故调查分析需要有责任保护好事故现场。3、按照有关规定,立即如实地向应急处理领导小组负责人报告,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。4、发生事故的工程项目部主要负责人应参与事故调查处理,不得擅离职守。第六条、加油站油气回收工程项目部应相应设立紧急救援组织,编制生产安全突发事故应急救援计划及应急保障方案。应急方案的核心内容是制定预防或发生生产安全事故所采取的组织措施和技术措施。编制的应急方案必须送公司事故应急领导小组办理审批手续。应急保障方案必须提供施工平面布置图和设施示意图。设施示意图应标有:存放危险物质的地点;电源总开关位置;消防系统和附加水源;消防器材布置点;污水和排水系统;楼梯位置和楼层内的应急设施;宿舍等临时设施位置,现场进出口及通道;人员集合及疏散点;现场位置与周围社区的关系等。应急救援设备应包括:消防设施、防毒面具、急救药箱、担架、照明设备、交通工具、通讯设备、个人安全防护用品,临时安全避难所。对应急救援设备应进行日常维护、检查、测试,确保设备完好有效。第七条、加油站工艺管道工程项目部在施工中一旦发生事故,现场人员不要惊慌失措,要有组织,有指挥地抢救伤员和排除险情,需要时应派专人通报和与社区联系,制止事故扩大,并实施事故紧急处理。(对可能发生的事故应根据事故致害性质采用的预防措施和相应的紧急处理措施,防止事故扩大和人员伤亡增加。)一、发生高处坠落事故应急预案建筑行业施工过程高处作业的机会较多,常在四边临空的高处进行作业,它的条件差,危险因素多,要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理,对职工进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉高处作业的操作方法。熟悉操作时必须使用的工具和防护用具,同时在技术上采取周密的防护措施。〈一〉、预防高处坠落事故的措施:1、从事高处作业人员按规定体检,体检身体健康情况不适于从事高处作业的人员不得从事高处作业。2、进入施工现场必须正确配戴安全帽,使用中的安全帽如有裂、烂、无帽衬、无帽带不得使用,帽带必须扣好,帽衬与外壳距离在4~5cm的范围内。塑料安全帽,使用期限为两年半,使用期限一到,不管其外观如何美观都要报废。3、“四口”及临边,都必须按JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》进行防护,凡在施工的建筑物所有出入口必须搭设挡板,宽度应大于出口两侧各80cm,长度不小于5m。4、建筑物内外脚手架,必须办理验收,符合使用安全度才可使用,使用过程中必须要注意架体或各部位、部件的变形,发现变形必须采取措施,定人、定时、定措施落实整改,整改后必须进行检查验收。5、在施工使用的临时梯子要牢固。踏步30~40cm,与地面角度60~70度,楼梯脚应放置在结实的地面或物体上,决不可放在不平的支承物或松散的土地上,预防梯子倾倒或下坠,梯底脚过道有防滑措施,顶端绑扎牢固可设专人扶梯。〈二〉、发生高处坠落事故应急预案:1、发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的伤害情况、部位、伤害性质,如手前臂,小腿以下出血,应选用橡胶带或布带在患处上部位置扎紧,绑扎时间在3~5分钟内要进行松绑一次,防止坏死。2、如发现伤者手足骨折,不能盲目搬动伤者,应采取措施选用板块把受伤的位置初步固定,防止搬动过程中患处加大伤害。3、动用最快的工具或其他措施,速把伤者送到邻近医院进行抢救。二、发生触电事故应急预案触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、明显,而事故的危害性非常大。在瞬间或两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在施工中必须做好预防工作,发生触电事故要正确处理,抢救伤者。〈一〉、防止发生触电事故的措施:1、施工作业必须执行三相五线制,按方案进行敷设,并办理验收手续,一切设备必须做好保护接“地、零”三相五线制电路中,各种电动机壳、电箱必须按规定接“地、零”,决不允许在同一系统中部分设备接地,部分设备接零。2、实行一闸、一机、一制、一漏电保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁滥用铜丝或铁丝代替保险熔丝。3、漏电保护装置,选用规定的合格产品,其漏电动作电流不能大于30毫安。漏电动作时间不能大于0.1秒,按规定进行定期检查。4、一切线路敷设必须按安全技术规程进行,按规范保护安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。5、任何情况下,严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电。〈二〉、发生触电事故的应急预案:1、触电急救的要点一是抢救迅速,二是救护得法,三是在贵在坚持。2、如发生触电事故,应把触电者尽快脱离电源是首要因素。3、触电事故发生后应迅速切断电源,如是低压触电,迅速到附近将电源开关或电源插销切断。如触电地点远离电源开关或电源插销用有绝缘柄的电工钳、干燥木棒、竹杆挑开电线,或用干燥的衣服、手套、绳索、木板拉开触电者。4、当触电者在高处触电必须预防断电后触电者从高处摔下造成更大的伤害的危险,并作出防止摔伤的安全措施。5、在远离医院的施工现场发生触电事故,若触电者脱离电源后,呼吸、心跳已停止应立即在地对触电者施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救,并请医生诊治或送医院。6、在医生到来之前或送医院途中,不能终止急救工作。7、抢救时应把触电者移至通风、凉爽的地方进行,若天气寒冷应注意保温。8、触电者无心跳而需进行胸外心脏挤压抢救时,每分钟挤压60次。9、当触电者的瞳孔扩大、关节疆硬、出现尸斑三种症状时,才可以判断触电者已死亡,而终止抢救,但最终还是待医院来决定。三、发生火灾事故应急预案搞好防火安全管理,是建筑施工企业一项十分重要的工作,防火安全直接关系企业经济,企业信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定,所以绝不能掉以轻心,必须认真对待。〈一〉、预防发生火灾事故的措施:1、施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,立足于自防自救,实行“谁主管,谁负责”的原则。2、施工项目应当对职工进行经常性的防火宣传教育,普及消防知识,增强消防观念,自觉遵守各项防火规章制度。3、在施工过程中需要动火,必须办理动火审批手续,落实动火作业“八不、四要、一清”的防火措施,才可动火。4、现场存放易燃、易爆化学危险物品,不论数量多少,必须经公司主管部门审批同意后,才可存放,严格控制存放数量,并落实防火措施。5、按规定配备消防器材。高层建筑,重点工程必须按JGB-91规定设立临时消防供水系统,做到与施工同步进行,临时消防供水系统高压水泵设专线供电,供水管直径不小于76mm,每层设直径为65mm的消防接口,从第四层起每隔一层,配备一条长度为20m的消防水带。〈二〉、发生火灾事故应急预案:发生火灾事故,要根据燃烧物质,燃烧特点,火场的具体情况,正确使用消防器材,组织扑救初起火患。组织人员疏散,转移贵重物品到安全地方,拨119号电话报警。1、起火时,普通电梯不能作安全疏散用,一是电梯井拨烟火电厂的作用很强。容易扩大火势。二是在火灾时,电梯井内烟雾浓,不能保证安全。三是在火灾时对非消防用电都要断电。2、楼梯是建筑物唯一的疏散设施,楼梯间要有效地防止烟火侵入。3、火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡的时间在5~6分钟,晚的在10~20分钟,所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。4、施工现场发生的火灾,多数是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木而引起的,对于这类火灾,可用冷却灭火方法,将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上,使其温度降低到燃点以下,达到灭火效果。5、如电器设备火灾,可用窒息灭火法,用不导电的灭火剂,如二氧化碳灭火器、干粉灭火器等,直接喷射在燃烧的电器设备上,阻止空气接触,并立刻关闭电源,达到灭火效果。6、油类火灾同样可用窒息灭火法,用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等(严禁用水扑火或直接喷射在燃烧载油的器具上),阻止与氧气接触,达到灭火效果。7、火灾事故扑灭后,要保护好事故现场,由主管部门或消防部门对事故现场进行调查鉴定,确定起火原因。四、发生坍塌事故应急预案:建筑施工离不开基坑作业,当前高层建筑较多,深基坑作业常有出现,特别市区作业建筑物密度大,环境不理想,施工条件差。所以作业过程安全管理必须层层落实。〈一〉、预防发生土方坍塌事故的措施:1、基坑开挖前应对边坡稳定(无支护基坑),支护形式(有支护基坑),降水措施,挖土方案,动土路线,推土位置编制。2、挖土应分层有计划开挖,软土地区的基坑开挖基坑内土面高度应保持均匀,高差不应超过1m。3、挖土的土方不得堆置在基坑附近,应离基坑1.5m以上,高度1.5m。机械挖土时必须有足够措施确保基坑内的桩体不受损坏。4、基坑开挖结束后,应在基坑底做好排水沟及集水井,周围的降水设施仍应维持运转。5、土方开挖事先要做好必要的地质条件了解(如土质结构,地下水位等调查),根据了解的情况估计可能出现的问题,并制定切实可行的施工方案。6、挖掘土方应由上而下进行,不可掏空底脚,不得上下同时开挖,也不得上挖下运,如果必须上下层同时开挖,一定要岔开进行。7、基槽开挖为了避免塌方和保证安全,开挖深度不能超过以下规定。1)在堆填的砂土和砾石土内深度为1m。2)在亚砂土和亚粘土内深度为1.25m。3)在粘土内深度为1.5m。4)在特别密度的土内深度为2m。8、对无支护基坑,或边坡,设观测固定水平标记,每天观测不小于两次,并做好记录。9、发现变形状态(如裂缝、下沉,特别支护变形)作业人员应马上撤离危险区域,并采取应急措施进行加固。〈二〉、发生土方坍塌事故应急预案:1、土方突发性坍塌时,应组织力量,抢救伤员,同时要断开电源,防止触电。并马上向上级部门报告。2、启动公司的应急预案,应急车辆马上驶向事故现场,将伤员送往医院进行抢救。3、发生坍塌时指挥人员往两侧疏散,尽快离开危险区域。五、发生中毒事故应急预案建筑施工过程中使用有毒害化学物品虽然不多,但是也有接触的机会,所以施工过程防中毒伤害这方面是很重要的。由于员工的思想意识较为淡薄,意识不到中毒伤害的严重性,如人工挖孔桩过程,不明的有毒气体时有出现,或在地下室处作业施工使用部分化学物料时微发的有害气体,这些都会出现中毒的现象。〈一〉、预防发生中毒事故的措施:1、人工挖孔桩进深达5m时开始进行有毒气体检测,并要进行下孔作业前换气。2、下孔前应将小动物放下孔底进行检测,确保安全后才能进入施工。3、下孔作业的员工必须是男性,年龄18~35岁,通过体检合格才可下孔作业。4、地下室需要实施作业前必须有通风设备,确保新鲜空气正常流通,作业人员不宜高度集中,应分散为宜。5、地下室需要油漆,粉色作业存放的化学物料必须按规定存放,通风设备增加一倍以上。特别气温高和特别潮湿的气候,员工作业的时候应按劳动卫生规定进行。6、教育员工注意饮食卫生,厨房的食品制作,生熟必须分开制作加工,并留有样本,防止食物中毒。〈二〉、发生中毒事故应急预案:1、当人工挖孔桩作业过程,发现井下人员有不适的状态,井上的人员应马上报告上级,不能随意下井救人。2、下井救人前必须进行加氧,下井抢救的人员必须配戴防毒设备,系好安全带,并进行换气,断电源,严禁使用明火取光。3、如在地下室或其他室内作业过程中发现员工中毒,进入抢救的人员必须配戴防毒设备,并加强通风换气。4、在现场发现中毒者口服的毒物,并非强酸、或碱或其他腐蚀剂,又清醒合作,可即饮水2~3碗,至感饱满为止,随即用手指刺激其咽部与舌根,引起迷走神经兴奋,而发生呕吐,将毒物吐出。5、在积极采取措施过程中,应在4小时内上报企业负责人及劳动卫生监测所。六、发生物体打击事故应急预案物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别现在施工工期短,在施工过程中劳动力,物料投入较多,交叉作业的现象常有出现,这就要求高处作业的员工对物料传接,工具的存放过程中都必须确保安全,防止物料下落伤人的事故发生。〈一〉、预防发生物体打击事故的措施:1、进入施工现场必须按规定戴好安全帽,教育员工按规程进行操作。2、作业过程中一般常用的工具必须放在工具袋内,物料传递做好安全措施,应设危险区域的则设危险区域。3、凡是出入口都必须按规定搭设防护棚。4、高处作业过程精神要集中,特别安装某机具或垂直运输机具,要注意部件,零件落下伤人。5、起吊的一切物料都必须按规程进行,该用吊蓝吊的物料必需用吊篮装置好才起吊。〈二〉、发生物体打击事故的应急预案:1、发生物体打击事故,应马上组织抢救伤员,首先观察伤者的伤害情况,部位,受伤性质,如骨折应采取固定方法,不能随意移动伤者。七、发生民用爆炸物和危险化学品安全事故应急预案随着社会的进步和科学技术的不断提高,建筑工地使用爆炸物和危险化学品越来越多。由于施工现场使用爆炸物和危险化学品,环境条件差、危险因素多,要避免发生民用爆炸物和危险化学品安全事故,必须加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境。特制定一系列预防措施和制定一旦发生民用爆炸物和危险化学品的安全事故所采用的救援应急预案。〈一〉、预防发生民用爆炸物和危险化学品安全事故的措施:1、加强对民用爆炸物和危险化学品的储存管理。1)储存民用爆炸物和危险化学品必须按照安全生产法内的相应条例去施行。即(仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。有符合储存需要的管理人员和技术人员,有健全的安全管理制度,有符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件)。2)不符合储存条件的严禁储存,只能按规定用多少进多少。2、实施爆破作业的必须编制爆破方案,并送上级主管部门及公安部门审批,批准后方能按方案的要求进行实施爆破作业。3、进行爆破和危险化学品施工的人员必须按有关法律、法规规章和安全知识,专业技术、职业性防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。4、作业时必须带安全帽、胶手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高处作业必须系好安全带。5、操作场所必须保持通风,并设置危险警示牌,禁止其他人员进入操作场所。6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防护用品,并用专用的洗涤剂洗手。〈二〉、发民爆炸和危险化学品事故应急预案:1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,并将受伤人员送医院进行抢救。通知附近居民和其他有关人员马上撤离该区域。2、封锁发生事故的危险区域,严禁其他人员进入。3、救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。4、迅速控制危害源,并对危险化学品造成危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。5、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。6、对危险化学品事故造成的危害进行监控、处理,直至符合国家环境保护标准。八、发生特种设备安全事故应急预案施工现场使用的机械设备的品种越来越多,设备的技术程度越来越高,设备更新的速度越来越快。由于操作人员对机械设备的操作技能不能迅速适应和满足要求,至使机械的各种事故时有发生。为了预防事故的发生,和发生事故后控制事故扩大及时抢救伤者,减少伤亡人员,特制定本措施和应急救援预案。〈一〉、防止发生特种设备安全事故的措施:1、特种设备必须要求提供产品合格证明、生产许可证、准用证及产品详细说明书。2、制定特种设备的安装和拆除方案,并经有关主管部门审批。3、操作人员应经培训考核合格取得特种作业人员操作证后,凭操作证操作,严禁无证开机,严禁非操作人员进入操作室内。4、开机前应对机械设备的各个主要部件和容易出事故的部件进行检查,严禁机械带病运行。5、工作时应坚守岗位,集中精力,精心操作,严禁违章操作。6、定期对机械设备进行维修保养,确保设备保持处于良好状态。7、操作时发现设备工作不正常,应立即停止操作,切断电源报主管部门组织检修,待正常后方能使用。8、严格遵守设备的操作规程,并做好交接班,维修保养和机械运行状态的记录。9、下班前各操作处于断开位置,切断电源并加锁。〈二〉、发生特种设备安全事故的应急预案:1、发生特种设备事故,首先切断电源,抢救受伤人员,并马上报告主管部门和启动公司应急救援领导小组。2、对受伤人员的抢救根据其致害性质采取相应的紧急处理。并及时送医院治疗。3、撤离事故现场的所有人员,并保护好事故现场。由主管部门或社会监督部门对事故进行调查鉴定。九、发生交通安全事故应急预案建筑公司随着公司的发展和需要,公司的交通工具越来越多(如汽车、摩托车等)。为了控制事故的发生,和发生事故后能有效控制事故现场,严防事故扩大,伤亡人员增多,特制定本预防措施和应急预案。〈一〉、防止发生交通安全事故的措施:1、驾驶人员必须持有效的驾驶证,严禁无证驾驶。2、公司各员工要增强交通安全意识,上下班坐车和过马路都必须遵守交通规则,做到一停、二看、三通过,确保交通安全。3、公司办公室严格对公司的车辆进行管理,统一派车。4、出车前必须对本车的机械性能,制动系统,灯光、离合器等进行检查,严禁车带病行驶。5、汽车必须按时进行年审检验。6、汽车必须按额定人数载客,严禁超载。7、驾驶人员必须按交通规则行驶,严禁违章驾驶车辆。8、驾驶车辆时严禁做多余的动作,严禁与别人谈话。9、定期对车辆进行维修保养,并做记录。〈二〉、发生交通安全事故的应急预案:1、发生事故后驾驶员应立即停车,不要紧张并及时抢救伤者,将伤者送到就近医院抢救,保护好事故现场。2、马上报交警部门,听候处理,并通知公司办公室及行车责任人。3、公司接到通知后马上前往事故现场协助抢救和协调处理。4、如其他车辆的责任,但又逃跑,应马上记录下责任车辆的车牌号码,并马上报警等候处理。5、如本单位职工在过马路时出现交通事故,如当时清醒,应记录下责任车辆的车牌号码。并通知单位派人到现场进行救援及协助调查处理。〈一〉、防止洪灾事故的措施:1、临时宿舍应建在地势较高的地方,有良好的排水系统,不要建在山边,高压线底、大树边、河边等危险地方。2、临时宿舍的基础必须按规定砌筑牢固。3、如必须在提围边建临时宿舍时,应考虑到洪水最大时的高度和潮水最大时的高度,预防水大时将临设冲走危及工人的安全。4、要设立预警制度,一旦接到洪水暴涨的通知和天气预报的通知应马上告知工地的所有员工,并采取措施将住在有危险宿舍的人员撤离到临时避难所。5、配备一定数量的救生衣、救生圈等应急求生的设备备用。〈二〉、发生洪灾事故应急预案:1、发生洪灾事故应马上向上级部门报告,并及时组织人员抢救伤员,抢救人员应穿着救生圈、救生衣等防护用品。2、对吸入水过多的伤员要采取压水、人工呼吸等措施,并马上将伤者送就近医院进行抢救。3、疏散事故现场的其他人员到工地的临时避难所,并解决其生活上的问题,做好思想工作。4、保护好事故现场,协助有关部门调查处理。5、对伤员的抢救应根据事故致害性质用相应紧急处理措施,防止事故扩大和人员伤亡增加。〈三〉、对电击伤事故:首先切断电源或立即用绝缘物挑开火,分离电器、电线,避免在场人员有触电危险,并根据伤害情况进行抢救。〈四〉、对中毒事故:应立即将中毒者移到新鲜空气处,同时应尽快控制毒物扩散。〈五〉、对烧伤事故:应立即使伤员脱离烧伤现场,解除呼吸道梗阻,保护创面不再受污染或损伤,并尽快消除热源。〈六〉、对开放性及闭合性创伤:应根据事故的出血类型和不同部位进行急救处理。伤员在经过现场急救后,应立即将伤员安全送往医院,自行送伤员的,则在护送时应采取必要的防护,使用合适的担架和速度快、震动小的运输工具,以及准备必要的途中救护力量和器材。第八条、项目工地应做好事故现场保护工作,要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质尽可能保持事故结束状态,因抢救伤员和排除险情而必须移动现场物件时,要做好标记,不得借口恢复生产擅自清理现场造成掩盖真相。第九条、工程项目的总承包单位与分包单位签订安全生产管理协议,明确分包单位的安全责任和应当采取的安全措施,并按本预案的原则制定相应的应急计划和措施。工地发生事故时应服从事故应急救援小组的统一领导,统一指挥。第十条、在突发生产安全事故的应急救援过程中,需要调用物资、设备、救援物品、人员的时候,公司所属各项目经理部及各单位须遵从公司应急小组的指挥高度,配合并提供一切需要的救援条件。河北建设集团有限公司20**年9月10日版本号:20**-A预案编号:*******加油站生产安全事故应急预案编制:审核:签发:实施日期:年月日批准页为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,规范单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保障职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理局第17号令)、《关于进一步加强应急预案管理工作的通知》(淄安监发〔20**〕9号)的要求,成立了以总经理为组长、相关人员参加的应急预案编制工作组,收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、技术标准,国内外同行业事故案例、应急预案,本单位技术资料等),进行了危险分析和应急能力评估,完善了应急预案体系,编制了《第加油站生产安全事故应急预案》,公司根据国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013),结合本单位生产经营实际,成立了应急预案编制小组,组织编制了,经单位主要负责人批准现颁布实施。本预案经专家组的审查,根据评审意见完成修订,并在区安监局备案,现予以批准发布,自颁布之日起起实施。总经理签字:年月日目录TOC\o"1-4"\h\z\u第一篇综合应急预案 51.总则 51.1编制目的 51.2编制依据 51.3适用范围 61.4应急预案体系 71.5应急工作原则 82.事故风险分析 92.1生产经营单位概况 92.2危险源与风险分析 93.应急组织机构及职责 153.1应急组织体系 153.2应急指挥部主要职责: 154.预防及信息报告 184.1预警 184.2信息报告 195.应急响应 235.1响应分级 235.2响应程序 235.3处置措施 255.4应急结束 296.信息公开 307.后期处置 317.1现场保护 317.2污染处理 317.3秩序恢复 317.4善后赔偿 317.5抢险过程和应急救援能力评估 318.保障措施 338.1通信与信息保障 338.2应急队伍保障 338.3应急物资装备保障 339.应急预案管理 359.1培训 359.2演练 369.3应急预案修订 369.4应急预案备案 379.5应急预案实施 37第二篇现场处置方案 381.事故风险分析 381.1危险性分析 381.2事故类型 391.3事故发生的区域、地点或装置的名称 391.4事故可能发生的时间和造成的危害程度 391.5事故前可能出现的征兆 401.6事故可能引发的次生、衍生事故 412.应急工作职责 422.1应急组织 422.2应急职责 423.应急处置 443.1事故应急处置程序 443.2现场应急处置措施 444.注意事项 63第三篇附件 641.有关应急部门、机构人员的联系方式: 642.重要物资装备的名录或清单 643.格式文本 664.关键的路线、标识和图纸。 67第四篇风险分析及应急能力评估 731.风险分析 732.应急能力评估 79第一篇综合应急预案1总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、监控风险、关注健康、持续改进、和谐发展”的方针,加强应急管理工作,建立健全各种预警应急机制和应急救援系统,提高对突发事件的应急救援反应速度和协调能力,确保在各类突发事件发生后,承担应急救援的人员能够迅速、准确、高效地实施救援工作,最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。我加油站在经营过程中主要存在的危险有害因素为火灾爆炸、中毒窒息、触电、厂内车辆危害、物体打击、高处坠落等,根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)的编制要求,特制定本预案。通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序,从而达到迅速控制事态发展,减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2编制依据1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)2)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)3)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)5)《山东省安全生产条例》(山东省人民代表大会常务委员会公告第80号)6)关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知(鲁安监函(2013)183号)7)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013)8)《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)9)《加油站作业安全规范》(AQ3010-2007)10)《汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》(AQ3001-2005)11)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)12)《常用安全的分类及标志》(GBl3690-2009)13)《危险化学品名录(2002版)》(国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号)14)《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218—2009)15)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)16)《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令17号)17)《生产安全事故信息报告和处置办法》(安监总局令第21号)18)《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》(试行)(鲁安监发〔2009〕124号)19)《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》(鲁安监发[2009]128号)20)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急[2009]73号)21)《关于进一步加强企业生产安全事故应急预案备案工作的通知》(鲁安监发[2012]27号)22)《防雷减灾管理办法》(20**)(中国气象局令第20号)23)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)24)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)25)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)26)《关于进一步做好生产经营单位应急预案管理工作的通知》(淄安监发〔2012〕100号)27《关于进一步加强应急预案管理工作的通知》(淄安监发〔20**〕9号)28)《市安全生产监督管理局关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》(淄安监字〔2013〕48号)1.3适用范围本预案适用于公司范围内发生的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工作,主要包括火灾爆炸、中毒窒息、触电、车辆危害、高处坠落、机械伤害、成品油泄漏等各类安全事故及与相邻单位之间的应急救援。根据事故所造成的经济损失及人员伤害程度,将事故的级别分为小型事故、中型事故、大型事故共三级:(1)小型事故当发生2人及以下轻伤事故或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制发生严重事故的征兆及轻微财产损失的安全事故。(2)中型事故当发生2人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的能够利用现有的消防、气防器材能够控制较严重及较大经济损失的的安全事故。(3)大型事故当发生人员出现重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故及利用现有的消防、气防器材不能够控制及严重经济损失的安全事故。1.4应急预案体系我单位主要从事主要从事柴油、汽油的零售,为三级加油站,工艺过程比较简单,风险因素比较单一,根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)中第5.1的规定,专项应急预案不进行编制。我加油站的应急预案包括综合应急预案、现场处置方案。1、综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序。并针对具体的事故类别(如危险化学品泄漏、火灾爆炸等事故)、危险源和应急保障而制定了计划或方案。并制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。2、现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到了事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。构成体系如下所示:站房现场处置方案加油机现场处置方案现场处置方案综合应急预案站房现场处置方案加油机现场处置方案现场处置方案综合应急预案罐区罐区现场处置方案图1-1应急预案体系表1.5应急工作原则1)以人为本,安全第一。把保障员工及广大人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品安全事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥企业应急救援的骨干作用和职工群众的基础作用。2)统一指挥,分级负责。在应急救援领导小组的统一领导组织协调下,公司各岗位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。3)反应快速,运转高效。建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4)预防为主,防预结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。2事故风险分析2.1生产经营单位概况*****加油站位于****。该站座北向南,油罐位于营业室东侧,东进西出道路宽5米。加油机设在加油站的中间;加油机距站房约5米。职工人数5人,其中站经理1人,安全管理1人。****加油站主要经营的危险化学品为汽油、柴油,有埋地油罐3个,其中:30m3汽油储罐1个,30m3柴油储罐2个,规模为三级加油站。危险化学品运输时,委托有危险化学品运输资质的运输公司。2.2危险源与风险分析1)危险源的确定根据第加油站经营的汽油、柴油的危险特性及可能引起化学事故的特点,确定以下3个危险场所为应急救援危险目标。1号目标:储油罐区。涉及的原辅料有汽油、柴油。2号目标:加油区。涉及的原辅料有汽油、柴油。3号目标:站房危险设施为电气设施2)事故风险分析:(1)危化品危害性分析汽油危险特性汇总表标识英文名:gasoline;petrol主要组成:C4-C12脂肪烃和环烷烃危险货物编号:31001UN编号:1257,1203CAS号:8006-61-9危险性类别:第3.1类低闪点易燃液体理化性质外观与性状无色或淡黄色易挥发液体、具有特殊臭味。熔点(℃)<-60蒸气相对密度(空气=1)3.5沸点(℃)40-200临界温度(℃)相对密度(水=1)0.70-0.79临界压力(Mpa)饱和蒸汽压2.00(25℃)燃烧热(kJ·mol-1)无资料最小引燃能量(mJ)无资料溶解性不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。毒性及健康危害接触限值中国MAC(mg/m3):300[溶剂汽油]美国TLV-STEL:ACGIH500ppm,1480mg/m3前苏联MAC(mg/m3)300美国TVL-TWA:ACGIH300ppm,890mg/m3侵入途径吸入、食入、经皮吸收。健康危害急性中毒:对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。皮肤接触致急性胃肠炎,重者出现类似急性吸入中毒症状,并可引起肝、肾损害。慢性中毒:神经衰弱综合症、植物神经功能紊乱、周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病,症状类似精神分裂症。皮肤损害。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃闪点(℃)-36引燃温度(℃)415-530爆炸极限(%)1.3-6.0危险特性本品易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物.遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳稳定性稳定聚合危害不聚合禁忌物强氧化剂灭火方法喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳柴油危险特性汇总表危险性类别3.3类高闪点易燃液体理化性质外观与性状稍有粘性的棕色液体熔点(℃)-18相对密度(水=1)0.87-0.9临界压力/Mpa无资料溶解性不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。健康危害可引起灼伤,对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道具有强烈刺激作用。吸入后可引起喉、支气管的炎症、水肿、痉挛,化学性肺炎或肺水肿,接触后可引起灼伤感、咳嗽、喘息、气短、头疼、恶心和呕吐。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃闪点(℃)≥55危险特性与明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳灭火方法喷水冷却容器。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。(2)引发事故的诱因、影响范围及后果分析①火灾、爆炸a、油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严,外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气体,造成火灾或爆炸事故。。b、在油罐上作业时,使用不防爆工具、移动通讯、电动工具或明火等造成火灾。。c、油罐未安装静电导除装置或失灵,积聚的静电荷达到放电条件产生电火花,造成火灾爆炸事故。。d、在油罐中未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸汽的情况下,使用明火修理油罐设备时造成爆燃事故。e、加油机静电接地连接不良或失效,使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位放电,引起火灾事故。f、在加油过程中,加油员操作不当,冒油或溅油在地面,外来火种(如燃着的烟头等)而引起火灾事故。g、在加油过程中,加油员直接使用加油枪向摩托车加注油品或摩托车未推离加油现场启动而引发火灾事故。②危化品泄漏a、埋地管线、输油阀门、法兰等有破损、密封不严。b、由于操作工人的操作失误,如油品卸车、给汽车加油时造成油品跑冒、泄漏。C、发生车辆事故造成油品泄漏。③中毒窒息分析在设备内部检修时,由于设备内通风不好,需在容器内部作业时,如果未用氮气置换,氧含量分析不合格后方可进入,个体防护不到位易引起人员中毒事故由于观察受到限制,如果没有搞好外监护并落实急救措施,在无人监护和无急救措施的情况下进入容器内部作业,会造成人员伤害。④车辆伤害加油站进出车辆较多,若驾驶员观察不周或疲劳驾驶,车辆状况不好(刹车不灵、后视镜不清等),容易发生车辆伤害事故,也会造成车辆撞坏设施、设备现象,引发油品泄漏,发生火灾、爆炸等次生事故。⑤触电工作人员随意触摸电器,容易造成触电事故,多为思想麻痹大意造成的,或在检修过程中不按照规程进行操作,不严格执行停送电制度,都会发生触电事故。电气线路、设备不合格,绝缘等级不够,容易发生漏电现象,人员接触也会造成触电伤害。⑥坍塌加油站的罩棚若选用的金属材料不合格,建筑施工不合要求,年长日久或遇特殊的自然灾害,有发生坍塌的危险。⑦高处坠落在对罩棚、站房进行维护时需要进行登高作业,如果防护设施安装不规范,而又未注意安全管理及自我防护,很容易发生坠落事故,造成人员伤害。⑧物体打击危险性分析在物料的搬运过程中,如果操作不当,存在物体打击的危险;在进行操作、检修、生产过程中,由于移动机械、设备及工具可能滑落到平台下,存在物体打击危险。3)事故造成的严重程度危险目标发生火灾爆炸、中毒窒息、触电、厂内车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤害、成品油泄漏等事故均可造成财产经济损失或人员伤亡,根据事故造成的经济损失大小或人员伤亡程度将事故所造成危害分为三级:(1)小型危害当发生较轻经济损失、2人及以下轻伤事故、或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制发生严重事故的征兆的安全事故。(2)中型危害当发生较大的经济损失、2人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的能够利用现有的消防、气防器材能够控制的较严重的安全事故安全事故。(3)大型危害当发生严重经济损失、人员出现重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故及利用现有的消防、气防器材不能够控制的安全事故。4)可能受影响范围加油站主要存在的危险有害因素为火灾爆炸,一旦发生泄漏、火灾爆炸事故,将对大峪口公路上过往的车辆及人员产生一定的的影响。同样公路上交通车辆在该加油站附近发生事故发生火灾,将也会对该加油站产生一定的影响,由于安全距离满足规范要求,所以影响不是很大。大风、大雨可能会对工人操作带来影响;另外雷电天气可能会引发火灾爆炸事故;如遇台风、地震、大雪等其它恶劣自然条件也会给该项目带来严重的影响。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系1)加油站成立事故应急指挥部,事故应急指挥部是加油站应急工作的领导机构,指挥部组成如下:组长:成员:应急抢险人员:**安全警戒人员:**组长:**通讯保障人员:**应急抢险人员:**安全警戒人员:**组长:**通讯保障人员:**3.2应急指挥部主要职责:应急救援小组是应急管理的最高指挥机构,负责公司重特大事件的应急指挥工作,其职责如下:(1)接受当地政府应急指挥中心的领导,请示并落实指令;(2)审定并签发公司重特大事件总体应急预案和专项应急预案;(3)下达预警和预警解除指令;(4)下达应急预案启动和终止指令;(5)审定公司重特大事件应急处置方案;(6)确定现场小组人员名单和聘请的专家名单,并下达派出指令;(7)统一协调公司应急救援资源;(8)在应急处置过程中,负责向当地政府求援或配合政府的应急救援工作;(9)组织公司重特大事件应急预案的演练;(10)组织落实政府应急指挥中心交办的其它工作;(11)负责对外通报发布有关事故信息;(12)审批公司重特大事件应急救援费用。(13)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;(14)负责整合调配现场应急资源;(15)核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止;(16)负责现场应急工作总结;(17)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3)应急抢险人员:主要职责:负责在紧急状态下的现场抢险作业;负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作;负责对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。责任人:**4)安全警戒人员:主要职责:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。责任人:**5)通讯保障人员:主要职责:负责组织抢险物资的供应,组织车辆运送抢险物资;负责事故现场通讯联络和对外联系。责任人:**4预防及信息报告4.1预警1)预警条件应急救援小组接到可能事故信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急救援小组认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向政府报告,及时研究应对方案,采取预警行动。按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,预警级别为三级预警:一级预警、二级预警、三级预警。一级预警条件:当发生严重经济损失、人员出现重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故。该级别为最高响应级别,并迅速报告市区及以上的应急救援指挥中心,并根据实际情况请求救援。二级预警条件:当发生较大的经济损失、2人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的安全事故时应当进行响应的级别。三级预警条件:当发生较轻经济损失、2人及以下轻伤事故、或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制发生严重事故的征兆的安全事故时应当进行响应的级别。其他预警条件:政府已经发布的四级预警(红、橙、黄、蓝)涉及或要求公司启动应急预警行动时。2)预警的方式、方法现场预警以现场呼救和电话联络的方式进行预警。3)预警信息发布程序事故现场周边区域公司的相关人员相关技术人员公司应急指挥中心当地政府应急救援中心事故现场周边区域公司的相关人员相关技术人员公司应急指挥中心当地政府应急救援中心事故预警现场事故预警现场4.2信息报告4.2.1信息的接收与通报1)24小时应急值班电话:**2)报告与通知(1)一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室,公司应急管理办公室应立即将事故情况报企业负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。(2)公司应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间及主要交流内容。(3)事故应急救援信号以本公司现有通讯资源电话、手机为通知信号。若一旦出现问题,值班人员除做到及时正确的应急处理外,同时跟事故的预警条件向有关部门报告。对于重大性的火灾事故,依靠本单位的力量不能控制,应尽早争取社会支援,以便尽快控制事故的发展。4.2.2信息上报1)上报的程序当发生中型及以上事故时,按照如下应急报告程序进行上报:公司应急救援指挥部现场负责人事故现场发现人员镇政府公司应急救援指挥部现场负责人事故现场发现人员镇政府博山区安全生产监督管理局及上级部门博山区安全生产监督管理局及上级部门2)报告内容和时限a)报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的应急处理措施;(6)其他应当报告的情况。b)信息报告时限事故发生后,事故现场有关人员应当立即向负责人报告;需要向上级部门报告的,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.2.3信息传递a)事故信息传递的方法本公司向有关部门或单位通报事故信息,使用电话、手机(危险区域内禁止使用)、网络、文书等形式进行传递。b)事故报告的相关部门应急指挥小组:电话:0应急指挥小组:电话:0救援中心电话消防队电话:救援中心电话消防队电话:公安局电话:市安监局电话:市第一医院电话:区政府电话:镇政府:电话:安监局镇政府:电话:安监局应急中心电话:市应急救援指挥中心电话:区环保局电话电话:5应急响应5.1响应分级一级响应:当发生20000元以上经济损失、2人及以上重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故。该级别为最高响应级别,并迅速报告市区及以上的应急救援指挥中心,并根据实际情况请求救援。二级响应:当发生2000-20000元之内的经济损失、1人重伤或严重威胁到周围其他工序人员的安全事故时应当进行的响应。三级响应:当发生2000以下经济损失、轻伤事故或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制发生严重事故的征兆的安全事故时应当进行的响应。5.2响应程序一级响应程序:公司应急指挥部办公室在接到事故报告后,立即向总指挥和副总指挥报告,总指挥和副总指挥接到报告后应立即向市区及以上的应急救援指挥中心报告。并根据实际情况请求救援。公司应急指挥部按规定启动应急救援预案,组织实施应急救援。应急指挥部总指挥或指定其他人员立即前往事故现场,亲自指挥事故的抢险、调查、处理。保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。立即组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员。立即采取措施防止事态扩大,遏止事故进一步蔓延,以最大限度减少人员伤亡和财产损失。公司应急指挥部向社会公众(员工)发出危险或避险警告。二级响应程序:立即向公司应急指挥部报告事故情况,启动专项应急救援预案,组织实施应急救援。迅速指派应急救援有关人员到达事故现场,组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工作;迅速隔离事故现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员及群众;迅速收集现场信息,核实现场情况;根据现场情况,组织调动、协调各方面应急救援力量(资源)到达现场;当事故进一步扩大时,启动一级响应程序。三级响应程序:发生轻微事故时启动现场处置方案,组织实施应急救援。立即采取措施防止事态扩大,立即组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;遏止事故进一步蔓延,以最大限度减少人员伤亡和财产损失。当事故进一步扩大时,启动二级响应程序。公司的应急反应系统见图5-1。社会公众事故发现现场应急指挥部事故现场初期处理应急救援人员社会公众事故发现现场应急指挥部事故现场初期处理应急救援人员消防大队消防大队安监局相邻单位政府部门其他社会援助图5-1应急反应系统图5.3处置措施1)应急处置原则(1)以人为本,安全第一原则把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

(2)统一领导,分级负责的原则在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急小组负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。

(3)快速响应,果断处置原则危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

(4)依靠科学,依法规范原则。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

(5)预防为主,平战结合原则。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2)应急处置的要求在现场应急处置过程中,坚持“以人为本、安全第一”的指导思想,并应符合以下要求:a)安全防护:进入现场应急救援人员必须配备合适的个人防护器具,在确保自身安全的情况下,实施救援工作;b)隔离、疏散:设定初始隔离区,封闭事件现场,实行交通管制,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员;c)监测、侦察:监测泄漏物质、浓度、扩散范围及气象数据,及时调整隔离区的范围,做好动态监测;侦察事件现场,搜寻被困人员,确认设施、建(构)筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源、现场及周边污染情况,确定攻防、撤退的路线;d)医疗救护:应急救援人员采取正确的救助方式,将遇险人员移至安全隔离区域,进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院;e)现场控制:根据事件类型、现场具体情况,采取相应的措施控制事态的扩大;f)防止次生灾害:采取措施防止进一步造成火灾爆炸和环境污染等次生灾害,并做好相关的监测工作;g)洗消:设立洗消站,对遇险人员、应急救援人员、救援器材等进行洗消,严格控制细小污水排放,防止二次污染;h)危害信息宣传:宣传危险化学品的危害信息和应急急救措施。3)火灾、爆炸(1)立即停止一切作业,关闭电源总开关,启动应急预案;(2)大声呼喊,通知站内其他员工,现场最高领导立即担负起指挥责任,组织站内员工迅速展开灭火自救;(3)若火势不能扑灭或得不到有效控制,拨打火警电话119,详细告之油站详细信息:名称、地址、火势、报警人姓名等,密切配合警察询问;(4)封锁现场,禁止车辆进入,紧急疏散车辆及人员,保证有序撤离;(5)路口安排人员等待消防车的到来,以便给以适当指引;(6)到紧急集合地点集中报到,负责人清点人数。4)油品泄露(1)现场人员应立即关闭卸油阀,切断总电源,停止营业。(2)必要时,上报公安消防部门,以便及时封堵周围的交通道路,及时组织人员进行现场警戒,疏散站内人员,推出站内车辆,检查并消除站内的一切火源,制止其他车辆和人员进入加油站,并在溢油处的上风口布置消防器材。(3)对跑冒的油品用沙土围住,并进行必要的回收,严禁用铁制品等易产生火花的工具进行回收操作,将回收后的残留油品用沙土覆盖,待充分吸收残油后,将沙土清除干净。(4)检查操作井、排水沟等是否有残油,若有残油及时清理干净,并检查其他可能产生危险的区域,确保无任何隐患存在。(5)确定无任何安全隐患之后,可以继续营业。5)中毒窒息的处置措施施救人员不要急于进罐救人,要戴好防护面具,腰上要系好安全绳,另一头拴在罐外固定物体上,在有他人现场监护的情况下,快速进入罐内将中毒人员抱或拖至罐口处,用绳索先将中毒者拉出(注意不要擦伤被救人员的皮肤);将中毒者置于阴凉通风处平躺身体,进行人工呼吸待其慢慢清醒并忙送医院抢救;如在卸油作业或跑冒油现场发生中毒现场,应迅速将中毒者移送到上风处,让其呼吸清新空气慢慢清醒后送医院医治调理。6)触电事故应急措施①现场人员应当机立断地脱离电源,尽可能的立即切断电源(关闭电路),亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。注意防止他人触电。②将伤人员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。③若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。同时立即拨打120向当地急救中心取得联系,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应直至120医护人员到达。④立即向公司报警,并寻求支持。⑤维护现场秩序,注意保护事故现场。7)物体打击、机械伤害、车辆伤害等造成外伤应急处理止血急救:止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理:有外伤的伤员经过止血后,就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条件,迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。8)烧伤急救①迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。②用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。③现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。④尽量减少镇静止痛药物应用。⑤对于休克患者,轻者可口服含盐饮料防治;重者需静脉补液。口服忌大量饮水,尤其白开水,一般一次口服不宜超过50毫升,谨防呕吐。⑥将患者送医院进行救治。5.4应急结束当事故得以控制,消除环境污染和危害,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急救援领导小组批准后,并已经进行取证工作后,现场应急结束。由组长下达解除应急救援的命令,由安全部门通知事故单位解除警报,在涉及到周边社区和单位的疏散时,由组长通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。6信息公开(1)事故信息由应急救援指挥领导小组发布,必要时也可由小组成员发布。发布原则为:首先,指挥领导小组应该充分履行信息发布的职责,满足公众的知情权。其次,如果指挥领导小组或者其他个人发布虚假信息,从而造成危害,那么,公司将追究其责任,严重时移交司法机关处理,并追究造谣惑众者的法律责任。(2)事故信息应由事故现场指挥领导小组及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置7.1现场保护专业抢险队负责灭火、抢险后事故现场保护,保护现场及相关数据,等待事故调查人员取证。7.2污染处理为减少化学灾害事故带给人员、设备和环境的污染,事故现场应设置洗消区,搭设洗消帐篷,对进入染毒区域的人员、器材装备进行及时洗消,用专用设备对洗消后的残液进行回收,送专业部门作减毒处理。现场洗消工作由现场指挥员负责指挥,由公司抢险队或消防部门具体实施。7.3秩序恢复经调查小组同意后,按政府部门要求积极组织整改,消除事故造成的不良影响,组织恢复生产秩序。7.4善后赔偿成立由办公室、财务部等部门组成的事故善后赔偿小组,按照有关法律、法规、政策规定,履行下列职责:(1)对伤者本人及家属、亡者家属的慰问、护理、赔偿;(2)安全生产责任保险理赔;工伤保险办理;(3)抚恤金申领、发放,丧葬补助费发放;7.5抢险过程和应急救援能力评估(1)应急预案指挥部应根据《事故应急救援工作总结报告》,对本次救援工作进行评估,明确救援工作中的不足及改进项,评估本公司应急救援队伍的救援能力及公司现有消防及防护器材的数量等能否满足应急救援要求,制定出改进方案并及时进行培训和执行。(2)应急响应和救援工作结束后,由总指挥牵头,按事故“四不放过”原则,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。(3)应急救援指挥部负责收集、整理应急救援预案工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援预案过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进建议和意见,并将总结评估报告报市安监局。8保障措施8.1通信与信息保障职务姓名办公室电话手机或宅电组长副组长成员成员成员成员成员成员成员8.2应急救援有关部门通信联系电话部门名称联系电话部门名称联系电话区政府供电局区安监局医疗急救中心区环保局消防队镇政府救援中心市第一医院市安监局市应急救援指挥中心8.3应急队伍保障8.3.1根据应急救援工作的实际需要,建立了应急抢救及安全警戒、通讯保障人员3个级应急小组,负责加油站的应急救援工作。组长:应急抢救人员:通讯保障人员:安全警戒人员:8.3.2救援队伍是应急救援工作的骨干力量,使其保证生产现场出现异常情况时,能够在第一时间内得到及时控制与处置。当事件可能出现升级时由公司应急指挥中心组织协调外部力量,进行增强保障。8.4应急物资装备保障序号消防气防器材名称型号数量配置地点责任人联系方式1推车式干粉灭火器MFT351油罐区2手提式干粉灭火器MF44站房、加油岛3手提式二氧化碳灭火器MT22配电室、财务室4灭火毯块5加油机5消防锨把4油罐区6消防桶个4油罐区7消防沙2m3油罐区8静电接地报警仪个1油罐区9应急照明灯个4营业室、配电室、加油现场10急救箱只1站房11警戒线盘1站房8.5经费保障应急专项经费来源于公司安全投入专门账户,安全投入提取的比例按国家要求由财务部按月提取。并自觉接受上级安全管理部门的监督。应急专项经费用于对公司发生事故时的应急和处理,不准挪作它用,保证应急状态时应急经费的及时到位。专项经费由财务部管理,安全环保部进行监督。9应急预案管理9.1培训应急预案培训计划由安全员负责制定,结合各自的实际情况制定培训计划,培训方式可采取理论结合实践的形式,要求员工对应急预案中的注意事项和自己应履行的职责必须做到熟知、熟会。1)培训计划a)应急救援人员的培训时间培训内容次数负责人1月应急救援预案的贯标。12、7月如何识别危险;33、8月如何启动紧急警报系统;24、9月火灾的相关知识;45、10月各种应急设备的使用方法;36、11月防护用品的配戴;37、12月如何安全疏散人群等基本操作;2b)员工应急响应的培训时间培训内容负责人第一季度1.加油站应急救援预案第二季度1.着火灭火技术2.消防器材的正确使用方法第三季度1.人员受伤现场救护2.消防设施应急演练第四季度自救与互救常识2)应急培训的要求(a)针对性:针对可能的事故情景及承担的应急职责,不同的人员应培训不同的内容;(b)周期性:培训时间相对短,但有一定周期,一般至少每季度进行一次;(c)定期性:定期进行技能训练;(d)真实性:尽量贴近实际应急活动。3)社区或周边人员应急响应知识的宣传加强对社区及周边人员的防范事故安全教育和应急处置工作教育,通过各种形式向公众宣传装置出现紧急情况时应采取的正确措施,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,尽量减少人员伤亡和财产损失。9.2演练加油站每年至少组织一次综合预案演练,现场处置方案计划每半年进行一次演练,演练中综合评价个人和集体都达到合格方可认为演练成功。加油站应急工作领导小组做好演练方案的策划,演练结束后做好总结,总结内容应包括:1)参加演练的人员和演练的地点;2)起止时间;3)演练项目和内容;4)演练过程中的环境条件;5)演练动用设备、物资;6)演练效果;7)持续改进的建议;8)演练过程记录的文字、音像资料等。每次演练完成后,办公室要对演练效果进行评估,演练效果的评估采取观摩、现场抽查、实际操作考核等方式,并对考核结果进行记录,对于关键应急岗位的人员,如果考核不合格,可对其单独加强演练或调离岗位,以保证此岗位人员有能力应对突发事故。9.3应急预案修订本预案每三年修订一次,因以下原因出现不符合项,应及时对本预案进行相应的修订;a)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;b)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;c)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;d)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;e)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;f)应急预案演练评估报告要求修订的;g)应急预案管理部门要求修订的。9.4应急预案备案本预案经专家评审合格后,报市区安全生产管理监督管理局备案。9.5应急预案实施本预案于年月日发布实施。第二篇现场处置方案1.事故风险分析1.1危险性分析(1)加油区加油机、加油枪密封不严,加油机与输油管连接损坏、加油车辆油箱漏油。加油工操作失误、加油机内部缺陷漏油、加油机和机动车操作失误撞击装置,装置损坏等易造成油品泄漏。加油机下面的输油管线未用细沙填实,油气积聚,局部油气浓度较大,与空气混合后,一旦浓度达到爆炸极限,遇明火或静电既可引发火灾或爆炸事故。具体原因如下:加油站进出车辆较多,容易发生车辆伤害事故,也会造成车辆撞坏设施、设备现象,引发油品泄漏,发生火灾、爆炸等次生事故。电气线路、设备不合格,绝缘等级不够,容易发生漏电现象,人员接触也会造成触电伤害。加油站的罩棚若选用的金属材料不合格,建筑施工不合要求,年长日久或遇特殊的自然灾害,有发生坍塌的危险。在对罩棚进行维护时需要进行登高作业,如果防护设施安装不规范,而又未注意安全管理及自我防护,很容易发生坠落事故,造成人员伤害。(2)储油罐区储罐及成品油管线的选材不当,产品质量不合格,设计施工不合理,强度不够,装置失修,易造成油品泄漏,若不慎泄漏,油气与空气混合,浓度达到爆炸极限,遇到明火即引起火灾或爆炸事故。卸油时,若静电积聚易产生火花,可引发火灾、爆炸事故。进行储罐内作业时,设备内通风不好,并且存在大量有毒气体,容易造成人员中毒窒息事故,需在容器内部作业时,必须先用氮气置换,再用空气置换,一定要注意通风,氧含量分析合格后方可进入,进入作业人员要佩戴空气呼吸器。(3)站房站房内的办公家具、纸张等属于可燃物,遇明火可引起火灾事故。另外还存在用电设备,电气线路、设备不合格,绝缘等级不够,容易发生漏电现象,人员接触也会造成触电伤害。线路设备老化,负荷过大,超载短路也可引起电器火灾。1.2事故类型可能存在的主要危险有害因素有火灾爆炸、中毒窒息、触电、车辆危害、高处坠落、机械伤害、成品油泄漏、坍塌等。1.3事故发生的区域、地点或装置的名称序号工序火灾爆炸中毒窒息机械伤害高处坠落触电车辆伤害泄漏坍塌1加油区●●●●●●●●2储罐区●●●●●●3站房●●●●1.4事故可能发生的时间和造成的危害程度1)事故可能发生的时间该项目中发生事故的可能性与时间季节的关联不大,一年四季均有发生的可能。2)事故可能造成的危害程度上述危险目标发生火灾爆炸、中毒窒息、触电、厂内车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤害、成品油泄漏等事故均可造成财产经济损失或人员伤亡,根据事故造成的经济损失大小或人员伤亡程度将事故所造成危害分为三级:(1)小型事故当发生较轻经济损失、2人及以下轻伤事故、或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制发生严重事故的征兆的安全事故。(2)中型事故当发生较大的经济损失、2人以上轻伤,严重威胁到周围其他工序人员的能够利用现有的消防、气防器材能够控制的较严重的安全事故安全事故。(3)大型事故当发生严重经济损失、人员出现重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故及利用现有的消防、气防器材不能够控制的安全事故。1.5事故前可能出现的征兆1)呼吸阀、阻火器等安全附件的设置不齐全。2)设备设施的日常维护、巡检不足。3)安全检查发现的隐患整改不到位。4)职工的安全教育培训不够,未按作业规程进行操作,违章操作、违章作业。5)防雷系统未定期进行检测,静电消除措施不得力6)管理者责任心不强。7)车间现场或者仓库管理混乱,乱对乱放相互禁忌性物质同库储存。8)应急设施及装备未设置或设置不全,事故初期不能及时有效控制。9)个体防护设施未配备或未及时佩戴。10)操作人员对产品及所用的原料的危害性质不了解或者了解较少,不按规定的作业规程进行操作,或者操作过程中注意力不集中,都容易引发事故的发生。11)作业过程中野蛮操作,不轻搬轻放。12)设备老化、腐蚀,不及时进行维护。13)检修过程中,未悬挂警示牌或者防护措施不到位,各种工具使用不当,则有可能出现误启动导致机械伤害事故的发生。14)作业维修人员的注意力不集中,作业现场有油渍或冬季结冰,或者用力过猛容易使身体失去平衡,易发生机械伤害事故的发生。15)照明灯具不使用安全电压,则移动照明设备时发生触电事故。16)职工素质低下,安全管理混乱。制度的执行不到位17)救护设施不会使用

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