深圳市五金制品公司生产安全事故应急预案

深圳市五金制品公司生产安全事故应急预案应急预案版本号：第A/01版深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案深圳市佳盈五金制品有限公司应对法》及《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的要求，规范公司的应急管理工作，提升应对风险和防范事故的能力，预防和杜绝事故的发生，避免或减少人员伤亡，达到最大限度地减少财产损失和社会影响的目的，特编五金制品有限公司生产安全事故应急预案》是公司实施事故应急救援及处置工作的规范性文件，用于规范、指导公司突发生产安全事故后的应急救援及处置各部门应按照本预案的内容与要求，认真组织开展预案的培训、演练，履行各自的应急职责，做好生产安全事故应急救援准备工作，提高公司的各项应急处置能力，保证安全生产。(单位盖章)应对法》及《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的要求，规范公司的应急管理工作，强化预案编制工作的组织领导，为应急各部提供协作与交流机会，利于统一不同观点和意见，经公司研究决定，现成立预案编制工作小组，其人员组成如下：组长：徐爱平(董事长)副组长：唐汇银(总经理)组员：邹胜(行政主管)向乾解(生产厂长)杨小兰(喷涂部主管)王致新(PMC主管)段虎刚(品质主管)江秀珍(财务主管)樊凤鸣(保安队长)万伟权(机修电工)主编：邹胜(行政主管)深圳市佳盈五金制品有限公司二〇一三年十月三十日编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，预防和杜绝事故的发生，当事故不可避免地发生时，保证员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，采取有效措施控制事故扩大，启动应急救援机制，规定紧急情况下的反应组织和程序。编制依据(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69(中华人民共和国主席令第6号)(4)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第3号)(6)《特种设备安全监察条例》(国务院令第49号修订)(7)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第1号)(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国安监总局令第号)(10)《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003年第1(12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-(13)广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(粤安监〔2012)35号〕(2004)56号)管理总局令第30号)(25)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急(2009)73号)产监督管理总局令第59号)适用范围本应急预案适用于深圳市佳盈五金制品有限公司所发生的或可能发生火灾爆炸事故、触电事故、高处坠落事故、机械伤害事故、中毒和室息事故、灼烫事故、特种设备事故。根据本预案，在发生火灾事故、触电事故、机械伤害事故、高处坠落事故、液化、特种设备等事故时，公司须实施紧急措施。根据应急响应级别，各级应急救援指挥机构和职能人员应按照预案要求，各司其职，及时有效地开展应急救援行动。本预案依据公司可能发生的事故类别、事故严重程度及影响范围的评估结果，将事故响应级别分为三级：即车间级应急响应、公司级应急响应和社会级本预案针对公司内发生的火灾爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、灼烫、中毒和窒息、特种设备事故等制订了应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责；覆盖了公司生产经营中(车间、仓库、办公楼、宿舍)可能发生的较大事故类型。专项应急预专项应急预火灾和爆炸事故专项应急特种设备事故处置方案有限空间作业事故处置方机械伤害事故处置方案触电事故处置方案现场处置高处坠落事故处置方案灼烫事故处置方案易燃液体中间库事故处置应急预综合应急预应急工作原则(1)以人为本，安全第一。员工乃是公司的最有价值的资产。万一发生紧急事故，公司即准备保护全体人员的健康和安全。最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，切实加强应急救援人员的(2)统一领导，科学救援。在应急救援指挥部(设在行政部)统一领导下，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制，负责突发事故的应急管理和应急处置工作；充分发挥专业作用，各应急小组成员按照权限，要认真履行各自的安全生产职责，确保应急救援的科学、及时、有效。(3)预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。本预案是为了有系统地应对紧急情况。全体员工均须了解并遵守本预案列2经营单位的危险性分析2.1.1基本情况深圳市佳盈五金制品有限公司是一家民营的生产制造类企业，公司地址位于深圳市坪山新区坑梓街道办宝东路3号，公司法定代表人徐爱平女士，固定资产480万元，经营范围为金属制品、金属构件、五金件、塑胶件的技术开发、生产加工及销售；国内贸易，货物进出口、技术进出口；其中在生产过程中使用到危险化学品：开油水、洗网水、天那水、工业酒精、丝印油墨、醇酸公司拥有员工150人，其中技术人员10人，公司成立了的安全生产管理小组，建立了安全生产管理体制，编制了的安全生产管理制度及岗位安全操作规程。公司委任总经理统管日常的生产安全和消防安全。公司主要设置有以下部门：行政部、生产部、财务部、品公司生产用电负荷等级为三级负荷。由深圳市坪山新区电网，采用JV22一10Kv电缆接入公司高压室，经两台SJ9—630/10配电变压器后，由公司的低闭式低压配电屏向全公司供给380/220低压电源。公司给水由市政自来水管网供给，年用水量5000m。自来水总管以DN110接入公司，压力～。消防水管与生产、生活用水管分开布置，生产、生活用水用同一条供水总管、枝干状排列给水，总管在厂内埋地敷设至各建筑物，再以竖管沿墙敷设，至各用水点。生活污水及地表雨水，经沟渠收入排水管，进入工业区下水道排出。厂区拥有天台消防水池，设有室内消防系统和室外消火栓，厂房室内消防系统主要由消防栓和灭火器组成。消防系统经过深圳市公安局龙岗分局消防大队出具消防复查意见书，意见书号为深公龙消建N0:[2000]验字第653号，深公龙消建NO:[98]验字第223号。厂区由1条110mm管道从市政给水管供水，设有地上栓4个、室内消防栓56个，水泵接合器2个。天台水池容量64m,全厂范围中设有115只ABC干粉厂房内采用自然通风和局部机械通风，全厂生产车间通过门窗进行自然通风，散发有毒有害物质的工作岗位采用局部抽风和送风。2.1.2总平面布置及四周情况(1)周边情况公司占地面积约7700m²,总建筑面积为10387m²。东面为宝东路，南面毗邻协和精密有限公司，西面毗邻深圳市华利制衣厂，北临毗邻深圳市景恒运动制品厂。公司交通比较便利，附近无繁华商业区和稠密的人员居住区。厂区东面设置了一个大门，车辆运送货物进出大门面向宝东路直通中兴路、梓横西路，连接宝梓北路，分别直达丹梓大道、深汕公路。(2)总平面布置公司厂区地块大致呈方形，厂区内主要建筑物有厂房A栋、B栋、C栋(铁皮棚)共3栋，宿舍1号(连建铁皮棚)、2号共2栋。A栋、B栋厂房位于厂区左侧，楼高米，框架结构各4层，防火等级二级；C栋厂房2号宿舍位于厂区右侧，楼高米，框架结构各4层，防火等级二级。公司的周边建筑及厂区平面布置情况、楼层应急疏散示意图详见附件1。2.1.3生产工艺流程公司采用的生产工艺流程如下图所示：来料——检查——冲压——折弯——焊接——酸洗、磷化——喷涂——丝(由于公司未取得酸洗、磷化的环保批文，故委外加2.1.4主要生产设备设施序号设备设施名称数量技术参数及规格使用场所剪板机2钳冲组生产流水线1自制喷涂组数控冲床3数冲组数控折弯机4数折组普通冲床9钳冲组车床2机加组铣床2机加组磨床1机加组锯床1机加组网孔机1楚天钳冲组校平机1/钳冲组压铆机§钳冲组点焊机8焊接组氩弧焊机焊接组序号设备设施名称数量技术参数及规格使用场所二氧化碳保护焊5焊接组台式钻床钳冲组万向摇臂钻床1钳冲组切割机8机加组烤箱1车间一楼空压机2车间一楼冷水机2厂房电梯2三洋2吨货梯厂房储气罐81立方厂房配电设施1湘升SCB9-630KVA配电房前处理设施1X前处理站电动葫芦桥式起重机2LDA1OT电动单梁桥式起重机露2.1.5物质危险性生产过程的危险性，主要来自参与该过程的物质危险性。公司生产过程使用的主要物质开油水、洗网水、天那水、工业酒精、丝印油墨、醇酸调和漆、危险化学品但可燃的空压机油、润滑脂、高温链条油、黄油、柴油，其危险特名称最大储存量危险特性健康危害丝印油墨易燃性液体，泄漏的气体或液体很容易形成可燃性混合物，有燃烧爆炸天那水25℃。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂可发生反应。流速过快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆对眼和粘膜有刺激作用，高浓度吸入可引起中枢神经系统损害，甚至肝肾损害。急性中毒可出现急性结膜炎、咽喉炎、支气管肺炎、肺水肿。长期接触，有流泪、咳嗽、喉干、疲劳等症状，重者伴有头痛、恶心、呕吐、胸闷、心悸、食欲不振等。可致皮肤干裂、皮炎或湿疹；可致贫血，开油水易燃。其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆大鼠试验结果表明异佛尔酮是毒性强名称最大储存量危险特性健康危害炸。与氧化剂能发生强烈反应，高速冲击、流动、激荡后因产生静电火花放电引起燃烧爆炸。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开眼的角膜。人类接触后有烦燥感。当洗网水火、高热能引起燃烧爆反应，高速冲击、流动、火会引着回燃。若遇高蒸气时，会出现疲惫、恶心、错觉、名称最大储存量危险特性健康危害工业酒精车间：易燃(闪点12℃),其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇失、瞳孔扩大、呼吸不规律、休克、响：在生产中长期接触高浓度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激症状，以及头痛、头晕、疲乏、易激动、震颤、恶心等。长期酗洒可引起多发性神经病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌损害及器质性精神病等。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皲裂和皮醇酸调醇酸调和漆见图片压缩气体(氩气)存量：①0瓶无色无臭的惰性气体，微溶于水，本品不燃，具窒息性；对环境无害；用于灯泡充气和对不锈钢、镁、铝等的电弧焊常气压下无毒。高浓度时，使氧分压降低而发生室息。氩浓度达50%集中，共济失调。继之，疲倦乏力、名称最大储存量危险特性健康危害压缩气体(二氧化碳)本品不燃。若遇高热，容器内压增大，有开在低浓度时，对呼吸中枢呈兴奋作用，高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。中毒机制中还兼有缺氧的因较高浓度的二氧化碳者，可有头晕、柴油备用量可燃液体，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合本品对人体侵入途径：皮肤吸收为主、呼吸道吸入。主要有麻醉和刺激作用。柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎。皮肤接触柴油可致接触性皮危险源与风险分析2.2.1危险源公司存在危险源主要有危险物质，包括开油水、洗网水、天那水、工业酒精、丝印油墨、醇酸调和漆、稀释剂属于易燃液体；焊接车间使用二氧化碳、氩气为不燃气体；危险机器设备，如起重设备、储气罐、电梯、冲剪压机械、金属加工机床；危险场所，如危险化学品中间仓库、金属加工车间、丝印车间、表面处理池、污水处理站、配电房、空气动力房等。2.2.2危险性分析区内设有储存易燃化学品的中间仓库；电气设备有配电柜以及各厂房内用电设另外危险性生产设备相对较多，也具有多台特种设备。特种设备有空压设备、起重设备、压力容器；储存设备有空气储气罐、小型柴油箱、工业气瓶因素进行识别。公司生产过程中存在的危险、有害因素主要有火灾、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、车辆伤害、容器爆炸、淹溺、灼烫、其他伤害等。具体分析如下：2.2.2.1厂址、建(构)筑物及环境条件的主要危险有害因素辨识(1)建(构)筑物间的防火要求及防护距离。如果易燃液体未设置、存放中间仓，喷粉车间与丝印车间未做防火分隔，或者车间与车间、仓库、宿舍防火间距占用，防火分区之间采用的防火分隔设施(防火门、防火卷帘)损坏或不能正常使用，作业场所的消防器具不合格，或未按规定配置，当发生火灾、爆炸事故可能扩大事故危害。(2)疏散通道。当生产物料多，特别是遇上急的生产订单或现场人员对定置管理不落实，造成疏散通道占用、阻塞，事故发生对人员疏散形成阻碍，容(3)雷电和地震等自然灾害。地震：根据1990年出版的中国地震烈度区划图将深圳市大部份划为七度区，仅公明、平湖、坪山以北一带为六度区(深府[1999]26号)。公司地处坪山，存在一定的地震危害。如果发生超过设备设施抗震设防烈度等级的地震，则可能导致建构筑物损毁甚至倒塌，人员伤亡。中暑：夏季高温酷暑使作业人员存在中暑的危害因素，可能发生在喷涂岗位。雷电：深圳市雷暴日为69天，各类电气设备在雷雨季节均有可能遭受雷击(包括间接雷),产生火灾、爆炸、设备损坏、人员触电事故。雷雨天气在高处作业或接触金属丝等导体引发雷击死亡事故。台风：公司所在地为季风气候，春、夏、秋三季常遭台风和突发性阵风侵袭。因此，如防台风措施不落实，有可能造成人员伤亡等事故。2.2.2.2生产工艺过程的主要危险有害因素辨识(1)钣金加工工序此工序主要包括：来料——检查——冲压——折弯——焊接——压铆。1)火灾、爆炸电气设施、设备(如机床)如出现短路、过载、接触不良等，由于过电流的保护、过载保护、电动机的超速保护防止或限制失效，可能形成电气设备引工业气瓶如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏，遇明火可引发火灾、爆炸危险。可能发生于焊接组。2)机械伤害可能发生于数冲组、普冲组、焊接组、压铆组、折弯组、工模组主轴箱和工作台未采用安全措施，工作台与墙或其他物体之间不符合最小挤压距离，滑鞍(或滑板)与墙或其他物体之间不符合最小挤压距离，刀具和刀具夹紧机构的工作区域未采用安全防护装置，工件和工件动力夹紧机构的夹紧移动距离超过6mm时未采取安全措施，操作者由于意料不到的运动或观察加工时工作区域周边未加防护装置、或采用可调式防护装置、或压敏防护装置，可能产生挤压危险；工作台与滑鞍之间、滑鞍与立柱(或滑板)之间、主轴箱与立柱之间未采取措施可能产生剪切危险；静止或旋转的刀具未设置周边栅栏或其他固定式防护装置(罩)、换刀功能控制装置，可能产生切割或切断危险；机床的丝杠、主轴、链轮、链条、刀库和排屑装置等未采取措施可能产生缠绕危险；机床的蜗轮、蜗杆、齿轮、齿条、皮带、皮带轮等未采用防护装置或封闭可能产生卷入危险；工作台、滑座、立柱等部件移动的极限位置未设有可靠的限位装置或标志，主轴箱快速下降未采取措施，机械手移动未采取措施存在冲击危险；机床的外露部分的锐棱、尖角、突出部分和开口未在其附近设置警告标志，控制台或悬挂式控制柜未采取措施可能导致刺伤或扎伤伤害；机床输送高压流体的冷却系统、液压系统、气动系统及润滑系统脱开、断裂存在高压流体喷射危险；工件的机动夹紧装置失灵将门生机械零件或被加工材料/由于机床的联锁装置、防护装置(如：防护挡板和传动件的防护装置等)性能不可靠，安全符号和信号在机床危险部位(如：电柜、按钮站、接线盒、分线盒内表面、电动机、轴端、皮带轮缘、托板边缘等)未涂安全色或未设置安全标志，操作人员不能从操作位置看到和/或听到警告信号、信息，在每个工作或操作位置未设置一个紧急停止控制器件，均可能造成人员伤害或设备的3)触电此类事故可能发生于数冲组、普冲组、焊接组、压铆组、折弯组、工模带电体的防护，电气设备的绝缘防护，电气设备的接地应有效。电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、机修电工不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能引发触电危险。在生产过程中长期被油污腐蚀，有可能造成绝缘性能降低或保护失效；当场所潮湿，线路又未安装剩余电流动作保护装置会引起触电死亡事故。电气设备的外壳未按规定采取接地措施；手持式电动工具(除Ⅲ类外)、其他移动式机电设备，以及触电危险性大的用电设备，未采取接地措施和安装漏电保护装置极易引起触电死亡事故。4)中毒和窒息氩气因操作不当，或者阀门、气管损坏发生泄漏，如泄漏在局部狭小空间或有限空间使用，有的可致人窒息、直至死亡。可能发生于焊接组。5)物体打击在生产、检修过程中，由于操作不当，思想麻痹等原因导致物体掉落、器具部件飞出，都有可能造成物体打击事故。比如高处工作平台无踢脚挡板，工具物品掉落等，均可能造成物体砸伤作业人员，从而引起物体打击事故。6)容器爆炸工业气瓶(氩气、二氧化碳)本体有缺陷或超压，安全附件失效、接受外部热源或使用不当(撞击),可引发物理爆炸。可能发生于焊接组。7)灼烫数冲组、普冲组、焊接组、压铆组在生产过程中，容易发生灼烫事故。机床的照明灯、电气元件未采取措施避免引起烫伤；操作员经常接触的机床部件表面温度，存在由热接触和热辐射引起的烧伤或烫伤；焊接作业员在使用焊接机械时，人体接触高温部件而产生灼烫。8)高处坠落当进行机台检修、维护和调整的工作位置在坠落基准面2m以上时，如未配置供站立的平台和防坠落的栏杆、安全护笼及防护板等在作业中发生坠落。9)其他爆炸打磨过程产生铁粉，如粉尘产生在油雾或由于两者混合在有限空间(管道、除尘器),在机械力的作用会扬起大量粉尘，设备内悬浮的粉尘往往处于爆炸浓度范围之内，当电气火花(接线盒、开关、控制箱漏电、短路、接触不良、继电器接点等)、撞击与摩擦火花(使用铁制工具、运输工具撞刮)、静电放电(电晕放电、静电积累、火花放电)等点火源作用，导致粉尘爆炸的发生。10)噪声由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦产生一定的噪声危害。人员长时间接触高强度的噪声，会对人的听觉器官造成损害，使人听力减退，心情烦躁，造成人员误操作引发二次事故，并且能够诱发多种疾病。对人的神经系统、心血管系统及全身其他器官功能产生不同程度的危害。主要存数中组、普冲组、焊接组、压铆组、折弯组、工模组11)振动12)生产性粉尘焊接后五金表面的打磨抛光，产生粉尘。作业人员长期或反复暴露在无机性粉尘环境可导致金属粉尘肺；容易患肺粉尘沉着症、呼吸系统肿瘤、其他呼13)其他伤害有害液体、气体、雾、烟及粉尘，工作时产生有害气体或大量油雾的机床，应采取有效的封闭措施或设置有效的排气或吸雾装置，工作时产生大量粉尘的机床，应采取有效的封闭措施或设置有效的吸尘装置。①有毒物质a)有毒性粉尘和气溶胶通过呼吸道、消化道及皮肤侵入人体，可刺激粘膜(上呼吸道),引起过敏反应或皮炎，造成急、慢性中毒或可能致癌、致畸、致突变等危害的毒性物油雾。空压机、各设备的润滑所产生的，未被捕集而弥散于周围空气中的有毒物质粉尘、烟雾。打磨、热加工、焊接等作业产生的有毒物质(有机和无机粉尘)。②有害物质其他有害物质所有通过呼吸道、消化道及皮肤侵入人体，对健康产生危害的其他物质。油雾、烟雾等有害气体外泄引起的危险；粉尘外泄引起的危险。生物和微生物。油箱、冷却箱未加盖，机床的油箱、冷却箱、冷却槽等未及时清理，存在冷却液、油液发霉和变质的危险。③其他机床本可容纳和有效回收冷却液、切削液、油液和润滑剂流失到机床周围数冲组、焊接组作业员未穿戴个人防护装置，电弧辐射未能有效屏蔽，在(2)喷涂工序1)火灾、爆炸在，在机械力的作用会扬起大量粉尘，或者粉末回收系统失效，设备内悬浮的粉尘可能处于爆炸浓度范围之内，当电气火花(接线盒、开关、控制箱漏电、短路、接触不良、继电器接点等)、撞击与摩擦火花(使用铁制工具、运输工具撞刮)、静电放电(电晕放电、静电积累、火花放电)等点火源作用，导致粉生物燃料炉附属的柴油油罐、管道如本身缺陷或安全装置失效或管理不善丝印车间使用易燃液体，如作业现场调油且存放溶剂量，在通风不良的状态下，1区、2区电气也不防爆；或者调油以及倾倒有机溶剂未采取防静电措施等原因引起的放电；使用铁制工具调油撞击与摩擦火花，可引发火灾、爆炸危2)中毒和窒息使用、存放溶剂的作业场所(如丝印调油车间)通风不良、大量泄漏，作业员工在作业场所未佩戴个人防护用品或未按规定穿戴易引发职业中毒。3)灼烫涂装线隧道炉高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温表面，均有造成作业人员高温烫伤危险。加热系统及其炉膛均为高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时4)生产性粉尘作业场所生产性粉尘是指在生产过程中形成的，并能长时间漂浮在空气中例如：有机粉尘。涂装线喷涂组把粉末涂料喷涂到工件的表面产生作业粉尘，由于粉尘回收系统不正动作，作业员工在作业场所未佩戴个人防护用品或未按规定穿戴易引发职业病。5)触电涂装线电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良，接地错误或因运行不当、机械损伤、机修电工不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净距不足，误操作等原因造成电伤害事故(分为电击和电伤两种情喷漆的工件或待喷漆材料与电极、静电雾化器或带电导体之间的距离小于所规定的数值电压下的火花放电最大距离的两倍时，会形成火花放电，可能发用电设备使用过程中，当设备绝缘损坏、保护失效时，一旦作业人员触及带电的设备金属外壳，也可能引发人身触电伤害事故。手持式电动工具(除Ⅲ类外)、其他移动式机电设备，以及触电危险性大的用电设备，未采取接地措施和安装漏电保护装置极易引起触电死亡事故。主要可发生检验包装流水线。6)物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、提升装置、坍塌等引起的物体打击。涂装工件在吊挂输送过程中，如吊挂的工件不牢，或吊具断裂，可引起人7)车辆伤害公司原材料、产品主要依靠汽车进行运输，周转量较大，车辆进出厂区频繁。如人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而无人监护，驾驶人员违章操作，或车况不好(制动、音响、灯光等失效),或管理不好道路缺陷，安全标志缺陷等，都可能发生车辆伤害事故。货仓常年使用电瓶叉车周转、堆码物料，电瓶叉车作业中提升重物动作太快，超速驾驶，突然刹车，碰撞障碍物，或在已有重物时使用前铲，在车辆前部有重载时下斜坡，横穿斜坡或在斜坡上转弯、卸载，在不适的路面或支撑条件下运行，超过车辆的最大载荷，违规作业，可能与建筑物、管道、堆积物及(1)触电与电气火灾危险变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、机修电工不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安动力照明线路、电箱、插座等若不符合安全规范；生产车间内各种配(用)电装置运行、检修时，由于防护不当或安全措施不足，作业人员工作失误等原因而触及带电体，都可能引发人身触电伤害事故，这类情况多发生在电电缆内因火灾是由电缆本身的隐患引发的火灾，如电缆短路起火、接头接触不良、绝缘失效或电流过载引起的电缆火灾；电缆外因火灾是由外部因素导致的电缆火灾，如高温敷设、粉尘自燃、因孔洞封堵不严，配电设备引发的电(2)中毒和窒息当进入有限空间，如地下管道、地坑、污水池(井)、下水道、电梯井道、消防水塔(水池)、窨井、喷涂室、隧道箱等设施设备内；作业前作业审批表手续不全，或安全措施不落实，作业环境不符合安全要求，由于有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足，产生中毒和窒息的危险；救护人员未做好自身防护进入设施设备抢救，形成群死群伤的恶性事故。建议有限空间作业委托外部有资质的专业单位提供服务。(3)火灾、爆炸易燃化学品中间仓存放的天那水、油漆等有机溶剂等都是易燃危险物质，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，在通风不良时易燃液体的蒸气不断积聚，最后达到爆炸极限浓度，遇明火、静电火花、电气火花、冲击摩擦热等火源高热能会燃烧爆炸。(4)高处坠落凡距离坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。高处坠落伤害，主要表现在检机修电工人员从事更换楼顶灯泡，机修电工屋面、水管或高处设备设施过程。如果登石棉瓦、透光瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，可能发生高处坠落，造成坠落伤害事故。清洁和仓库使用梯子也会发生高空坠落伤亡事故。(5)起重伤害公司有2台起重设备、2部载货电梯。电动葫芦桥式起重机吊钩损坏、滑轮故障、卷筒损坏、轴或轴颈损坏、联轴器损坏或磨损严重、制动器故障，不及时更换报废零件；保养不良带病运行；缺乏必要的安全防护；违章操作或违章指挥；吊运现场管理不善等，都可能发生起重伤害。电梯设计不规范带来的风险，其次是制造缺陷，诸如选材不当、加工质量问题、安装缺陷等，使带有隐患的设备投入使用，在运行、检修过程中，可能(6)噪声由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦产生一定的噪声危害。人员长时间接触高强度的噪声，会对人的听觉器官造成损害，使人听力减退，心情烦躁，造成人员误操作引发二次事故，并且能够诱发多种疾病。对人的神经系统、心血管系统及全身其他器官功能产生不同程度的危害。主要存在空气压缩机房。(7)容器爆炸压力容器设备(储气罐),如设备有缺陷或超压安全附件失效、接受外部热源或使用不当(撞击),可引发物理爆炸。可能发生动力房。(8)淹溺废弃的表面处理池、污水处理池多为水槽、下沉地表的水池，如水池、水槽无盖板，池边防护栏损坏或注意力不集中，员工在此经过时，导致不小心跌入(或滑入)池内，有产生淹溺事故的可能。(9)物体打击在正常生产巡查和设备机修电工时，由于操作不当，工件(具)存放、连接不牢固，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。还有人工装卸和搬运，在搬运过程中如不遵守操作规程，特别是物料仓、半成品仓、成品仓作业，野蛮装卸，超重存放，奔跑作业，有可能发生重物坠落，引起人员伤2.2.3重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号，以下简称《指导意见》),对该项目进行重大危险源辨识。(1)危险化学品重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》的规定，当单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：辨识指标的计算表危险化学品名称最大储存量临界量(T)稀释剂醇酸调和漆丝印油墨天那水开油水洗网水工业酒精合计根据《危险化学品重大危险源辨识》中的重大危险源列名物质，以及该项目涉及的重大危险源列名物质的最大存在量、临界量，公司储存、使用危险化学品的数量远远小于临界量，不构成重大危险源。(2)工艺装置及设备重大危险源辨识根据《指导意见》的重大危险源申报范围，公司没有符合重大危险源申报登记范围列名的工艺装置及设备。2.2.4分析结论综上所述，公司在生产经营过程存在的主要危险、危害因素如下：序号主要危险有害因素所在区域岗位事故可能性危害程度危害人数火灾全公司范围不容易发生破坏性的群体容器爆炸焊接车间、空压机房难以发生破坏性的个体其它爆炸喷涂线难以发生破坏性的群体触电各用电电器不容易发生危险的个体机械伤害机械设备岗位较容易发生危险的个体物体打击金属加工车间、仓库难以发生危险的个体起重伤害电梯、电动葫芦行车难以发生破坏性的个体高处坠落设备、设施机修电工、清洁难以发生危险的个体车辆伤害厂区道路不容易发生危险的个体噪声金属加工车间、空压机房、喷涂线容易发生临界的群体中毒和室息消防水池、表面处理池、污水池、电梯井道、喷涂线难以发生危险的个体淹溺消防水池、表面处理池、污水池难以发生危险的个体灼烫喷涂线、丝印车间、焊接组较容易发生危险的个体注：危险源分级，按事故出现可能性大小可分为非常容易发生、容易发生、较容易发生、不容易发生、难以发生、极难发生，根据危害程度可分为可忽略、根据对生产中固有危险性分析和事故发生可能引发危害程度统计综合考虑确定以下事故(事故危害后果严重)做为预案目标，具体是：火灾爆炸事故、触电事故、高处坠落事故(发生后自动中止，不再扩大蔓延)、机械伤害事故、中毒和窒息事故、灼烫事故、特种设备事故。受生产安全事故影响的车间(部门)、设备设施应立即停产撤人，在事故解除前不可贸然组织生产作业。应急指挥部应及时了解受生产安全事故影响的车间(部门)、设备设施等敏感设施和区域的相关情况，防控可能出现次生、衍生事故的发生，如危险化学品泄漏、建筑物以及电力等基础设施倒塌、压力管道爆破、化学品爆炸、环境污染等事故。并做好以下工作：应加强供油气管线的检测，要派员驻守，防止管线遭受破坏；涉及有毒有害危险化学品的部位，要进行全面细致的检查，防止物料外泄；涉及危险化学品的保管、使用部位或设备设施，公司主要负责人和技术人员要亲自带班，加强危险化学品的管理；对危险化学品储存点、中间仓库等重点部位实行专人监控；要加强电气布设巡查工作，发现问题及时处置；恢复生产前，要认真排查各类隐患，经应急指挥部验收后，方可恢复生产。3组织机构及职责应急组织体系公司应急组织机构由生产安全事故应急救援指挥部(日常设在行政部),各部门(车间)现场处置小组(第一梯队)和各应急救援组(第二梯队)组成。应急指挥部由总经理、生产厂长、部门(车间)主管组成。公司应急组织体系及应急成员通信联络表见附件2。指挥机构及职责发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，当总指挥外出时，由副总指挥(行政主管)、生产厂长按顺序接任，全权代理总指挥负责应急救援指事故初期由现场负责人(部门主管、组长)任现场指挥员，负责事故初期公司所有部门都有责任参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，设立第一梯队----事故初期现场处置组，第二梯队----通信联络组、灭火救援组、抢险抢修组、疏散引导组、后勤保障组、安全警戒组、急救护理组。3.2.1应急指挥机构职责(1)指挥部职责1)组织制订事故应急救援预案；2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3)确定现场指挥人员；4)协调事故现场有关工作；5)明确事故状态下各级人员的职责；6)事故信息的上报工作；7)接受政府的指令和调动；8)组织应急预案的演练。(2)应急指挥部应备有如下资料：1)易燃可燃液体物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性；2)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地3)公司员工名单；4)关键岗位人员的地址和联系方式；(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员);5)现场其它人员名单，如承包商和参观者等；6)应急救援与事故处理法规、标准、手册；7)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式(包括和公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等)。公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件3。(3)总指挥负责事故应急指挥工作，对特殊情况进行紧急决断。1)分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型潜在后果，现有资源控制紧急情况的行动类型；2)指挥协调应急反应行动；3)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；4)应急反应组织的启动；5)应急评估、确定升高或降低应急警报级别；6)通报外部机构；7)决定请求外部援助；8)决定应急撤离；9)决定事故现场外影响区域的安全性；10)当第三梯队----专职、公安消防队增援到达，应及时向专职、公安消(4)副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作，并当总指挥不在时履行其职责。负责建立集合场地，收集各车间的应急汇报情况对收集的信息汇总报告总指挥；及时向总指挥汇报现场应急的进展，提供救援对策。(5)现场指挥员正常情况由事故部门主管、组长人员担任，可根据事故类型由指挥部指令专业特长人员担任，如机修电工主管、特种设备管理员。1)检查和证实事故情况，将结果报告总指挥；2)当副总指挥不在时履行其职责；3)对应急救援行动提出建议；4)事故现场应急救援的直接指挥和协调；5)组织应急成员以及员工协同作战，控制现场出现的紧急情况；6)负责事故后的现场清除工作。3.2.2应急救援小组职责(1)事故初期现场处置组(第一梯队)事故部门(车间)主管任组长，部门(车间)志愿消防员为成员。主要职责是组织现场人员进行先期处置(报警、疏散、救援),采取控制泄漏、防爆炸、防毒、防蔓延等措施，取用附近的消防设施、器材灭火，同时(2)灭火救援组职责邻近车间主管任组长，邻近车间志愿消防员为成员。1)接到信息、通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生部门(车间、仓库)迅速切断事故源和排除现场的2)根据指挥部下达的指令，迅速抢占有利位置，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；3)现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；4)负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求力(3)抢险抢修组职责负责供电控制、水源保障，提供应急救援技术支持。组织设备机修电工、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。协助灭火、医护、疏散等救援队伍展开应急救援行动，(4)后勤保障组职责由行政、财务及仓库成员组成。1)在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；2)根据事故装置、部位、设备等型号及，对照库存储备，及时准确地提供3)根据事故的程度，及时向临近单位联系，借用物质、器具等；4)负责抢险救援物质的运输；(5)安全警戒组职责2)负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路3)加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；4)引导消防人员或医护人员进入事故现场。(6)疏散引导组职责由各部门(车间)主管任组长，部门(车间)志愿消防员为成员组成。1)接到撤离通知时，指挥所有人员停止工作，关掉所有机器和设备；情况2)迅速而有序地将所有人员通过指定出口撤离到集合场地；3)保证所属区内的所有来访人员、合同方、员工一起撤离；4)一旦撤离到集合场所，即刻检查其员工人数；5)向指挥部报告应到总人数，是否有人员失踪；6)确保撤离人员有序地暂留在指定集合场地；7)等候指挥部的指令，并传达给工人。(7)通信联络组职责主要职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。负责联系医疗机构；组织救护车辆(8)急救护理组职责1)收集急救箱，到集合地点集合；2)给伤员提供救护，并记录所有伤员及给其提供的救助；3)如有需要，叫救护车。4预防与预警危险源监控4.1.1危险源监测监控为了能够及早发现生产经营场所的事故隐患，避免较大及以上事故，公司采取下列监控预防措施对生产场所进行监控和管理，预防事故发生。(1)技术控制建立重大事故隐患管理系统，执行24小时人员值班，采用视屏技术对全厂范围监控，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段；车间、仓库、办公室配置了、室内消火栓给水系统、手动报警系统。凡能够采用仪器、仪表(可燃气体报警仪、压力表、安全阀、监控探头)等技术监控措施的主要危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制(2)人员管理(3)管理控制1)建立健全危险源管理的规章制度。2)明确责任、定期检查。3)加强危险源的日常管理。4)抓好信息反馈，及时整改隐患。(1)设置安全管理机构或按规定要求配备专职(或兼职)安全管理人员，确保企业负责人、安全管理人员参加安全监管部门组织的培训教育，并持证上(2)建立并落实安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程以及(3)公司应对政府强制性要求检验检测的设施如消防设施、简单压力容器(4)特种作业人员必须进行上岗前培训，并持证上岗。特种设备按时维护(5)加强对机修电工、用火、用电的管理，需要进行动火作业的要实行动火审批制度，指定动火作业方案，落实防火措施。车间、仓库严禁吸烟和采用(6)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施严禁乱拉乱接临时电气线路。由电工经常对电气线路、设备进行检查，发现有损坏现象要及时机修电工更换，使其保(7)加强消防器材、消防设施管理，选择合适的消防器材，日常管理中要落实到人，不能乱丢乱放，放置位置要明显，取用方便，要定期对器材进行检(8)进行经常性的安全检查，电气专项检查等，及时发现安全隐患并进行(9)开展经常性的安全教育活动以提高员工的安全意识和异常情况的应变(10)作业时作业人员应按规定正确佩戴和使用合适的劳动防护用品。(11)普通仓内不得存放易燃易爆物品，酸、碱、氧化剂、易燃液体等相(12)执行危险作业(高处作业、有限空间作业、吊装、临时用电、动火、破拆等)审批，制订并落实安全技术措施，严格执行安全管理专业人员旁(13)水塔、水池、地坑、下水道、储油罐等应设置防护栏，孔洞有板(14)在危险化学品使用和存放场所设置应急水喷淋装置。(15)设置安全技术措施专项资金，确保安全设施的投入。预警行动生产班组及现场人员发现可能导致安全事故的隐患或险情，如不及时采取响应措施，可能导致人员伤亡、设备损坏、财产损失等严重后果的，应立即向根据安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为三个预警级别，即：三级(车间级)预警、二级(公司级)预警、一级(社会级)公司外部预警——主要是坪山新区相关社会救援力量预警。(1)三级(车间级)预警：发现事故征兆或发生较轻突发事件时(如冒烟、焦糊异味，小火苗；1人轻微中毒、轻伤事故),能被车间(部门)正常可利用的资源处理的紧急情况下应发生的警报。正常可利用的资源指在某个车间(班组)权力范围内通常可以利用(调用)的应急资源，包括人力和物资等。现场当班主管人员(现场指挥员)对事故征兆或事故做出应急决策。(2)二级(公司级)预警：能被公司正常可利用的资源处理事故仅限于公司内范围，需利用公司现有可利用的人力、物力资源方可控制和处理，或者可能造成主要工序停产的紧急情况下应发生的警报，由应急总指挥或副总指挥对事故征兆或事故做出应急决策。(3)一级预警(社会级预警):发生较严重安全生产事故，超过公司事故应急救援能力，或不能控制险情、事故有扩大发展趋势，或事故可能影响到周边企业时而发生的警报，需应急总指挥向坪山新区应急值班中心、坑梓办事处安监办等有关部门报告。4.2.2预警信息的发布(1)信息发布方式预警信息发布采用无线和有线两套系统配合使用，即使用手机或电话等。应急总指挥、副总指挥、各应急组组长及成员、社会机构及相关政府应急部门的联系方式见附件2和附件3。(2)预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。(3)预警信息发布的流程预警信息发布流程为：第一发现人→现场负责人(主管)→应急副总指挥→应急总指挥→坪山新区相关部门，并在报告坪山新区相关部门的同时向周边企业发出预警，情况紧急时可越级报告。信息报告与处置4.3.1信息报告与通知(1)一旦发生安全生产事故，所在班组和部门(车间)要立即启动公司现场处置方案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报应急救援指挥部。公司电话：。总指挥电话：,。副总指挥电话：,。事故信息接收和通报程序：所有事故都必须报告。发生事故后，第一发现人或见证人应立即向现场负责人，然后逐级上报，必要时可越级报告。非工作时间内发生事故，第一发现人应立即向值班人员(通常是保安)报告，值班人员接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知公司应急指挥部成员。(2)应急救援指挥部根据人员伤亡情况和事故损失，对于轻伤及以下的安全事故，按照《深圳市佳盈五金制品有限公司安全事故管理制度》执行；对于出现或有可能出现1人以上轻伤的安全生产事故，启动本应急救援预案；对于出现或有可能出现的较大、重大或特别重大安全事故，在报告应急救援总指挥、启动本预案的同时，请求响应坪山新区相关部门应急救援预案。(3)公司安全生产事故应急预案启动后，应急救援指挥部立即进入应急救援工作程序，值班员应及时向应急救援指挥部总指挥(总经理)和副总指挥(行政主管)、生产厂长报告，同时通知应急救援指挥部其他成员、各专业组立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点，组成应急救援现场指挥部，由总指挥或副总指挥及各救援组组织展开抢险救援工作。4.3.2信息上报如事故重大，及时通知周边企业采取防护措施，必要时疏散到安全的地事故发生后，事故现场有关人员应当立即向行政主管、安全生产主要负责人报告；安全生产主要负责人接到报告后，应当于1小时内向坑梓办事处安监(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；(5)已采取的应急措施；(6)其他应当报告的情况。4.3.3信息传递事故发生后，现场负责人通过固定电话、手机等通讯手段，快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及到企业外围时，由应急指挥部通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边单位、人员通报事故信息。事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案的响应分级分为三级应急响应，即车间级应急响应(三级)、公司级应急响应(二级)和厂外社会应急响应(一级),厂外社会应急响应级别最(1)车间级应急响应：发现事故征兆(冒烟、焦糊异味，小火苗),或已经发生事故但后果、影响范围较小的事故(如1人轻微中毒、轻伤事故),并不影响全公司正常生产的，不需要启动全公司力量即可处置的事故时响应，现场负责人指挥作业人员对事故征兆或事故进行应急救援和处置。现场指挥员根据事故发展趋势判断是否发出二级预警。通常由部门(车间)主管担任现场指挥员，全权负责现场应急救援处置工(2)公司级应急响应：事故超出现场人员事故应急处置能力时，或可能波及厂内其他区域，尚处于公司可控状态、不会波及周边其他企业或民用设施等状态，需要动用全公司所有应急力量，由现场主管立即通知应急指挥部组织应急救援。指挥部研判事故的发展趋势决定是否发出一级预警。(3)社会级应急响应：当事故情况紧急、事态影响已超出了厂界，超出公司事故应急处置能力，公司应急指挥部应启动厂外应急响应，并紧急寻求公司外的社会救援以有效控制事态。基本响应突发事故一旦发生，事故部门和现场人员必须立即向应急救援指挥部报1、事故发生后，安全警戒组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现2、除应急处理人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。3、疏散引导组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以6、保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人1)外伤应急处理止血急救：止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止包扎处理：有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或骨折固定处理：如果受伤人员发生骨折，需利用一切可以利用的条件，迅2)烧伤急救A.迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌C.现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服E.对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大对受伤人员进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到社康中心或医响应程序应急启动通讯联络应急救援行动疏散警戒后勤保障现场清理解除警戒善后处理是应急恢复应急结束应急扩大5.3.1应急指挥及行动应急指挥部成员接到应急救援电话通知或事故班组、部门(车间)报告后，须在3分钟或最快的时间内赶到应急救援指挥部或事故现场临时应急救援(1)发生生产安全事故时，指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预警信号，启动相应应急程序，并实施本预案，做好现场指挥、领导工(2)应急指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员，立即进入应急响应抢险救援状态，并根据事故级别决定是否向坪山新区安监、消防、公安、救护等部门报告求援。(3)现场人员在现场指挥员(部门、车间主管)领导下采取有效措施，阻止事故扩大。5.3.2应急物资调配后勤保障组在应急指挥部的领导指挥下，根据现场抢险救援的要求有序的提供各种所需物资装备，为完成抢险、疏散救护提供必要的支持和保障。若公司无法提供的物资装备，应向外界专业救援机构请求技术、物资装备的支援。5.3.3应急疏散避险各应急救援组采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措疏散警戒组在事故发生后应立即赶赴现场，根据实际需要设置警戒区域，按预先设置的疏散路线、安置点或应急指令，有序的疏散事故现场无关人员，防止事态扩大造成其他人员伤害。5.3.4应急行动要求(1)一切行动听从指挥，切不可随意行动，保持冷静，必须按照“员工和应急救援人员安全优先、防止事故扩大措施优先”的原则，快速组织先期抢险与救援。(2)各部门及全体员工要在总指挥部或副总指挥的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。(3)应急指挥部接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行抢险，掌握情况，同时向公司领导报告。(4)各部门及全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、抢险、疏散、保护现场等各项工作。(5))迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事(6)立即采取措施保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生事故；(7)参加应急救援人员要配备相应的防护装备(隔热、防毒等),并设有(8)根据人员伤亡的情况展开救治和转移；(9)及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资(10)抢险结束后，应急人员应对现场进行检查，确认无误后由总指挥下达人员撤离现场的命令，并指定人员对现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，随后进入善后工作处理阶段。5.3.5扩大应急响应程序一旦发生事故后，应急指挥部根据事故发生地点、事故类型及事故严重程度启动本应急救援预案响应响应级别后，如事故不能得到有效处置，或者有扩大、发展趋势，或者影响到周边企业时，由总指挥或副总指挥、现场负责人报请坪山新区有关部门，请求社会力量支援。社会应急力量到达后，公司应急组事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除5.4.1应急终止的条件(1)事故现场得到控制，没有导致次生、衍生的事故隐患，事件条件已经(2)环境受到污染经处理后，应符合国家或行业有关标准。(3)没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。(4)受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员(包括参加应急处置的人员)。(5)事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能。(6)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。(1)现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任班组、部门(车间)提出，经现场救援指挥部批准；(2)现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；(3)应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进5.4.3应急结束后续工作(1)将事故情况按规定如实上报坑梓办事处安监办或坑梓办事处应急指挥(2)保护事故现场。(3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事(4)由应急指挥部负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，(5)做好受伤人员的慰问和善后处理工作。(6)总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度。(7)补充完善应急预案的有关内容。(8)落实四不放过原则，避免重复事故发生。信息发布的部门通常应急救援指挥部授权公司行政部发布事故信息和有关事故抢险救援的应急信息发布原则在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。应急信息发布程序所有对外发布的报道，经公司应急指挥部审定，由行政部向外界发布；必要时向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布；当突发事故信息可能影响社会稳定，由坪山新区成立新闻发布工作组，统一组织新闻发布工作。7后期处置事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、营业秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置污染物处理所有事故应急救援及处置过程中产生的污染物必须及时全面彻底的清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活垃圾由由坑梓办事处环卫部门处理，对于有毒有害的污染物必须由有回收事故后果影响包括事故对现场、环境和企业声誉造成的影响。事故应急结束后，要配合安监、公安、消防等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。对于事故造成的环境影响企业应继续跟踪监测，积极采取响应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。生产秩序恢复为减少事故带来的经营损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快清理事故现场，逐步恢复生产。需要做好三方面的工作，一是稳定队伍员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和现场积极修复，尽快使经营场所满足经营条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确保安全经营。善后处理事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通、协商并及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿，尽快消除事故影响，尽快恢复财务部、行政部负责向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事应急指挥组成员、各应急小组成员及公司其他人员经过必要的应急知识培训及模拟事故发生的应急演练，当物资齐备的情况下，基本可以满足事故初期的控制、应对，实施有效的内部救援，防止事故扩大化。应急结束后，由应急指挥部组织参加应急的相关人员对应急救援及处置过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应急救援及处置的需要进行评估，总结评估结果要形成报告；并组织临时事故调查组，通过现场勘察和分析调查取证，初步查明事故原因，总结经验教训，提出整改意见，针对预案在实施过程中的暴露的缺陷，不断更新、完善和8保障措施通信与信息保障负有救援及处置任务的全体人员，随时保证信息畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急组织机构和人员通讯录(见附件2),建立政府有关部门及社会应急机构通讯录(见附件3)。通讯方式如有变更要及时进行更改、公布。(1)针对公司的日常工作与应急通信实际状况，应急通信有以下二种保障方式：一是固定电话；二是手机移动通信。公司所在区域通讯信号良好，所有应急成员必须24小时开机，事故发生时有多种方式与外界取得联系，能够保障通信的畅通、快捷、有效。(2)通信系统及维护方案对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人每月收集更新；更新后的信息要在24小时内向各车间传达，并更新预案附件2;(3)公司及周边单位通信信息收集及有关政府部门通信信息收集由行政部负责；化学品供应单位通信信息收集由采购员负责。应急队伍保障公司按照有关规定成立事故应急机构，由应急总指挥、副总指挥和8个应急小组构成，应急小组包括：事故初期现场处置组、通信联络组、灭火救援组、抢险抢修组、疏散引导组、后勤保障组、安全警戒组、急救护理组。为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，当有应急成员离开组织后，应及时补充新的人员，并对其进行培训教育，应急指挥部应加强各应急小组成员的培训和教育，确保其在应急处置过程中能承担起响应的职责。应急物资装备保障为保障应急需要，公司配置有应急器材，定点定量存放，并指定有专人进行管理，定期对所有应急器材进行检查，及时补充和机修电工维护，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急要求，在需要时可获取并有效使用。对于救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。公司目前现配备急救药箱、手电筒、线手套、皮手套、绝缘鞋、撬杠、手拉叉车等；生产区内各工序应配备应急设施(备)与物资见附件4,物资齐备的情况下，基本可以满足救援的应对、实施。经费保障公司应急物资器材更新补充和机修电工维护、应急救援演练或演习、应急人员培训等费用列入年度预算，在成本中列支，确保应急物资日常更新补充和机修电工等费用落实。一旦发生事故，应急指挥组织所需的事故应急救援及处置工作经费不受预算限制，由财务部落实并保障应急经费的及时到位。其他保障(1)交通运输保障。建立交通地理信息系统。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通管理部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。(2)医疗卫生保障。行政部负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级急救护理队伍实施医疗救治，并根据事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到新区相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。医疗急救机构：深圳市坪山新区妇幼保健院，二级甲等医院，距公司约3公里；坪山新区坑梓人民医院秀新社区健康服务中心，距公司约1公里。(3)治安保障。安全警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散人员。必要时请求深圳市坪山(4)技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的通讯设备：配置一定数量的集群移动用户设备。监控监测系统：监控探头16处。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。(5)制度保障为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援及处置的各项准备工作，对全体员工进行经常性的应急救援及处置常识教育，落实安全责任制、各项规章制度及岗位安全操作规程，同时还建立以下响应制度：1)值班制度：建立24小时值班制度，遇有问题及时处理。2)培训制度：结合三级教育制度，每年对应急人员进行两次培训，提高应急人员检查和整改事故隐患的能力，切实做到“安全自查、隐患自除”;提高扑救初期火灾的能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”;提高组织人员疏散逃生的能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”;提高安全生产宣传教育培训能力，切实做到“安全为人人、人人讲安全”。每年对全体员工进行一次应急知识培训，员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人3)日常检查制度：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；4)应急装备、物资等检查、维护制度：在公司组织安全检查时，同时检查9培训与演练为提高应急人员和全体员工的整体应急能力和技术水平，经常或定期开展根据本预案实施情况每年制定响应的教育、培训计划，采取多种形式对全体员工和应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应做好响应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。培训内容包括：(1)安全生产法律、法规。(2)突发事故预防、控制、抢险知识和技能。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。演练(1)应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。(2)每年年底要制订出下一年度的应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练保持响应记录，并做好应急演练评估、应急演练总结与演练追踪记奖励对在事故应急管理、处置、救援工作中作出贡献的，对防止突发事件有功的部门和个人，由公司给予表彰、奖励；对因参加突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予响应的补助和抚恤。在应急救援管理和应急救援处置工作中有下列事迹之一的个人，依据有关(1)出色完成应急救援及处置任务，成绩显着的。(2)防止或拯救事故灾难有功，使员工的生命免受伤害的。(3)对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显着的。(4)在应急救援及处置工作中有其他特殊贡献的。处罚在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。(3)拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。术语和定义(1)应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方(2)应急准备emergencypreparedness(3)应急响应emergencyresponse(4)应急救援emergencyrescue事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复(6)应急演练emergencyexercise(7)突发事故：是指在生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共安全的紧急事件。物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。应急预案备案本应急预案经评审并根据评审意见修订后，按照有关规定向坪山新区经济服务局备案，并报送一份至坑梓办事处安全生产监督管理办公室。应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。(1)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变(2)生产工艺和技术发生变化的；(3)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的；(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；(6)应急预案演练评估报告要求修订的；(7)应急预案管理部门要求修订的。应急预案由应急指挥部及时组织修订，经公司安全生产主要负责人再次签本事故应急救援预案由公司应急救援指挥部组织制定与解释。应急预案实施本预案自发布之日起实施。火灾和爆炸专项应急预案1事故类型和危害程度分析危险源公司生产过程使用的主要危险化学品辅料有开油水、洗网水、天那水、工业酒精、丝印油墨、醇酸调和漆、稀释剂均属于易燃液体，液化石油气为易燃设备失灵，或搬运不当，或受到摩擦、撞击产生火花等，有可能发生火灾、爆炸事故。还有空压机油、润滑脂、高温链条油、黄油、柴油等可燃液体，如果喷粉线有爆炸性纤维混合物的产生可能，由静电火花、电气火花引起燃爆；手动喷粉线烤炉使用液化，管道、点火炉如发生泄漏的异常情况可能导致火灾，对整个车间构成火灾、爆炸威胁，可能造成重大人员伤亡和财产损失。丝印车间设有一条手工丝印台流水拉，配置一条隧道烤箱，存放、使用可燃易燃液体的总量相对较大。如果现场存放、使用可燃易燃液体现场管理不到位，违章存放大桶(50KG以上),在现场分装溶剂；将受污染、废弃的滤布、纱头、手套等任意堆积在现场不及时处理；在现场穿铁钉鞋、吸烟、打手机等；违章用铁器敲击设备、管路或用铁制工具搅拌等；由于通风不良，局部区域形成爆炸性气体混合物且浓度超过爆炸下限，危险区域电气装置不防爆或者型号选择错误，丝印作业场所可能由静电火花、碰撞火花、电火花引起火灾和保管检查不到位，搬运不当，或在仓内分装，或受到摩擦、撞击产生火花等，均有可能发生火灾、爆炸、灼伤、中毒等事故。电气未做到全防爆或长期如果电气设备在选型、安装时不符合防爆要求，线路老化、安全性能差等，产4号危险源点：成品仓、物料仓、宿舍可燃物火灾成品仓违章存放易燃液体，开关箱、日光灯下堆放可燃物(纸张、胶料),或者由于电气设备过热、短路等电气事故引燃可燃物造成火灾；宿舍内员工使用大功率电器，或因吸烟、点蚊香等用火不当原因，可导致宿舍火灾事火灾、爆炸发生后，可能造成大量成品和原料及设备设施被损毁，由于疏散不利造成人员烧伤或窒息死亡。对扑灭的火源，要留下专人现场观察，防止死灰复燃；对经过大火较长时间烧灼的及受爆炸冲击开裂、变形的建筑，可采取主动拆除或推倒，防止倒塌；扑救过程会使用大量的水或灭火物质，需采取围堵、稀释、降尘措施，尽可能的减少对周边土壤、河沟和大气环境造成污染，以免可能产生的次生、衍生事故。2应急处置基本原则生产安全事故应急救援工作在预防为主的前提下，贯彻“以人为本、预防为主、统一领导、部门分工负责、宏观要求与实际操作相结合、重点突出、资3组织机构及职责公司应急组织机构由生产安全事故应急救援指挥部、各部门(车间)现场处置小组和各应急救援组组成。应急指挥部由总经理、生产厂长、各部门(车间)负责人组成。部门(班部门(班疏散引后勤保通讯联急救护灭火救抢险抢安全警应急救援指挥部应急救援组)发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度；总指挥不在时，副总指挥为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援公司所有部门都有责任参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立七个专业救援组。由灭火救援组、抢险抢修组、后勤保障组、安3.2.1应急指挥机构职责(1)指挥部职责见《综合预案》3.2.1应急指挥机构职责(2)应急总指挥1)评估事件的规模，决定是否存在或可能存在重大紧急事故，并决定实施厂外应急计划，必要时向有关单位发出救援请求；接受政府部门的指令和调2)对整体应急行动给予命令和部署，实施应急步骤；确定救灾抢险方案，3)接收撤离人员报来的撤离结果，决定是否需要进一步寻找和采取营救措4)决定撤离人员是否可以调遣参与救援；5)当紧急情况结束时，对事件进行讲评，发出“紧急解除”信号；6)组织抢险后事故现场的调查和处理以及总结应急抢险的经验教训；7)当专职、公安消防队增援到达，应及时向专职、公安消防队指挥员汇报(3)副总指挥1)协助总指挥工作，并当总指挥不在时履行其职责。2)及时向总指挥汇报现场应急的进展，提供救援对策。3)建立集合场地，收集各部门(班组)的应急汇报情况，对收集的信息汇(4)现场指挥员由事发部门经理(主管)担任。在总指挥、副总指挥到达现场之前，负责1)检查和证实事故情况，将结果报告总指挥；2)当副总指挥不在时履行其职责；3)负责组织先期的灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；4)了解事故现场情况，迅速组织火情侦察，判明火场的主要方向，采取有效的扑救措施，根据救人和灭火的需要，布置和调整力量；5)向各组明确在下达救人、救物和灭火、供水命令，并检查执行情况；6)组织志愿消防员以及员工协同作战，必要时划分战斗区(片、段),分别进行火场上的各项工作；7)根据灭火战斗需要，调用灭火急需的工具、物资，通知相应救援组救护伤员、增加水压、切断电源、关闭油(气)管道等。3.2.2应急救援组职责(1)灭火救援组主要由保安人员和车间志愿消防队队