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文档简介
第页共页突发环境事件应急管理制度模版第一章总则第一条为了规范突发环境事件应急管理工作,提高应急响应能力,保障人民群众生命财产安全和环境保护,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于本单位的所有人员,包括领导干部、员工和临时工等,以及与本单位相关的外部合作单位和组织。第三条突发环境事件应急管理工作是本单位的一项重要工作,必须得到领导的高度重视,坚持预防为主、综合治理、科学救援、依法管理的原则,保证应急管理工作的科学化、规范化和高效化。第四条本单位应当建立健全突发环境事件应急管理工作体系,明确责任分工,做到属地管理、全员参与、协同配合。第五条应急管理部门是本单位的指挥中心,负责突发环境事件应急管理工作的组织、协调和指导工作。第六条本单位应当建立健全突发环境事件应急管理工作的预警和信息发布制度,确保及时、准确地发布突发环境事件的相关信息。第七条外部合作单位和组织应当配合本单位的突发环境事件应急管理工作,提供必要的支持和协助。第二章组织机构第八条本单位应当设立应急管理部门,负责突发环境事件应急管理工作的组织、协调和指导。第九条应急管理部门的职责包括:(一)制定突发环境事件应急预案,做好应急准备工作;(二)组织突发环境事件的应急响应和处置工作;(三)监测、预警和评估突发环境事件的风险和影响;(四)协调应急资源,保障救援和恢复工作的顺利进行;(五)开展应急演练和培训,提高应急响应能力;(六)收集、汇总和分析突发环境事件应急管理工作的数据和信息;(七)开展应急知识宣传和教育,提高公众的应急意识和素质。第十条应急管理部门应当建立健全应急值班制度,24小时接受突发环境事件的报告和求援。第十一条应急管理部门应当定期组织突发环境事件的应急演练,熟悉应急预案和处置流程,提高应急响应能力。第十二条外部合作单位和组织应当派出专人负责与本单位的应急管理部门进行沟通和协调,确保应急工作的顺利开展。第三章应急预案第十三条应急预案是指本单位针对突发环境事件的可能性和影响,根据各种突发情况制定的一种应急工作方案。应急预案分预防预案、应急响应预案、处置预案等。第十四条应急预案的编制应当符合以下要求:(一)科学合理:根据突发环境事件的特点和可能的危害,制定科学合理的应急措施和预案流程;(二)灵活可行:根据不同突发情况,提供多种可供选择的预案和处置方案;(三)信息完整:包含突发环境事件的预警、响应、处置、恢复等各个环节的详细信息;(四)责任明确:明确各岗位的职责和权限,防止责任模糊和推诿扯皮现象。第十五条应急预案的审批程序:(一)应急预案由应急管理部门负责编制,经本单位领导审批后生效;(二)对应急预案的修订和更新必须由应急管理部门负责,并报请本单位领导批准。第四章应急响应第十六条应急响应是指本单位在突发环境事件发生后,立即采取的一系列紧急行动,以减少人员伤亡和财产损失,保护环境和社会稳定。第十七条应急响应级别划分:(一)一级响应:发生重大突发环境事件,对人员生命安全和环境造成严重威胁,需要立即启动应急响应;(二)二级响应:发生较大突发环境事件,对人员生命安全和环境造成一定威胁,需要及时启动应急响应;(三)三级响应:发生一般突发环境事件,对人员生命安全和环境造成一定影响,需要适时启动应急响应。第十八条应急响应的程序:(一)接到突发环境事件报告后,应急管理部门立即启动应急响应,指派专人负责组织和指挥工作;(二)立即成立应急工作组,划分各个工作组负责的任务和区域;(三)根据应急预案的规定,进行危险源控制、人员疏散和环境救援等工作;(四)及时通知上级主管部门和相关外部单位,寻求必要的支持和协助。第五章处置措施第十九条在突发环境事件发生后,应采取以下处置措施:(一)切断危险源:尽快切断危险源,防止进一步扩大事态;(二)疏散人员:组织人员有序疏散,确保人员安全;(三)环境救援:采取措施减少环境污染和影响,保护自然资源和生态环境;(四)通知上级:及时向上级主管部门报告相关情况,请求必要的支持和协助。第二十条在处置突发环境事件过程中,应当充分发挥应急管理部门和各相关部门的职责和作用,加强统筹协调,确保处置措施的顺利进行。第二十一条对于突发环境事件的处置,应当依据预案的规定执行,严禁擅自改变处置措施和命令。第六章应急资源第二十二条应急资源是指在突发环境事件发生时,为应对事件采取的各种物质和人力资源。第二十三条本单位应当建立健全应急资源库,确保应急物资的充足和及时调配。第二十四条应急资源的调配应当按照以下原则进行:(一)应急原则:按照突发环境事件的紧急程度和影响范围进行调配;(二)区域原则:按照辖区范围和相对距离进行调配;(三)均衡原则:合理配置应急资源,均衡满足各项任务需求。第七章应急演练和培训第二十五条应急演练是指通过模拟突发环境事件,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急响应能力。第二十六条应急演练应当按照突发情况的不同进行分类,包括单一突发事件演练、多种突发事件演练和联合突发事件演练。第二十七条应急培训是指通过培训课程和讲座等形式,提高应急人员的专业知识和技能,增强应急响应能力。第八章应急评估和总结第二十八条突发环境事件应急评估是指对突发环境事件响应和处置工作的过程和效果进行评估,以查找问题和改进工作。第二十九条突发环境事件应急总结是指对突发环境事件应急工作的经验和教训进行总结,以提高应急管理工作
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