应急预案围绕突发事件的协调行动

1汇报人：XX2024-02-01应急预案围绕突发事件的协调行动目录contents应急预案概述突发事件类型及特点应急组织体系与职责协调行动机制与流程预案启动与实施步骤宣传培训与演练计划301应急预案概述应急预案是指在突发事件发生前，为了最大程度地减少其可能造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，而预先制定的一系列应对措施和方案。定义应急预案的主要目的是提高应对突发事件的快速反应能力、协调能力和处理能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地组织救援和恢复工作，保障人民群众的生命财产安全。目的定义与目的适用范围及对象适用范围应急预案适用于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件。对象应急预案的对象包括政府、企事业单位、社会组织和公众等各个层面，需要针对不同对象制定相应的预案措施。制定原则应急预案的制定应遵循科学性、实用性、可操作性和可持续性等原则，确保预案的针对性和有效性。制定依据应急预案的制定应依据国家法律法规、政策文件和标准规范等相关要求，同时结合实际情况和风险评估结果进行综合制定。制定原则与依据302突发事件类型及特点气象灾害暴雨、雷暴、大风、冰雹、龙卷风、热带气旋、高温、干旱、雷电、大雾、霾等。地质灾害山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等。生物灾害重大农作物病虫害、林业有害生物灾害、草原有害生物灾害、外来有害生物入侵、野生动物疫情、重大动物疫情等。水旱灾害江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、台风、风暴潮、冰雹、暴雪、低温冷冻、沙尘暴等。地震灾害天然地震、诱发地震等。海洋灾害风暴潮、海啸、海冰、海浪、赤潮等。010203040506自然灾害类突发事件事故灾难类突发事件工矿商贸等企业的各类安全事故矿山事故、危险化学品事故、烟花爆竹事故、建筑施工事故、民用爆炸物品事故等。交通运输事故道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、管道事故等。公共设施和设备事故电力设施事故、通信设施事故、油气长输管道事故、城市供水事故、燃气事故、热力事故等。环境污染和生态破坏事件核与辐射事故、水污染事故、大气污染事故、土壤污染事故、固体废物污染事故、噪声与振动危害事故、放射性污染事故等。传染病疫情鼠疫、霍乱、病毒性肝炎、艾滋病、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、登革热等。食品安全和职业危害重大食物中毒事件、群体性职业中毒事件等。群体性不明原因疾病短时间内出现大量临床症状相似、但原因不明的疾病，或者同时出现多例临床症状不典型的病例，且呈现聚集性。动物疫情高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫、布鲁氏菌病、炭疽、狂犬病等。公共卫生类突发事件组织、策划、准备实施、正在实施或者已经实施的造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动。恐怖袭击事件涉及外国人或港澳台地区人员在我境内发生的突发事件，以及我国公民在境外发生的突发事件。涉外突发事件杀人、抢劫、绑架、投毒、爆炸等严重暴力犯罪案件。刑事案件由人民内部矛盾引发的、10人以上群众参与的、严重影响社会稳定的事件。群体性事件金融机构因各种原因出现支付困难、挤兑、倒闭等金融风险事件。金融突发事件0201030405社会安全类突发事件303应急组织体系与职责应急指挥部设置及职责应急指挥部是负责全面指挥和协调应急工作的机构，由相关领导和专家组成。其主要职责包括：制定应急预案，启动应急响应，指挥现场救援，协调各方资源，发布应急信息，评估灾情和损失等。应急指挥部应设立专门的应急值班室，24小时值班，确保随时能够响应突发事件。现场指挥机构是负责现场救援工作的临时性组织，由现场最高领导担任指挥长。其主要职责包括：组织现场救援，协调现场各方资源，维护现场秩序，及时向应急指挥部报告现场情况等。现场指挥机构应根据实际情况设立相应的救援小组，如抢险救援组、医疗救护组、物资保障组等，确保救援工作有序进行。现场指挥机构设置及职责

专家组设置及职责专家组是由相关领域的专家组成的咨询机构，为应急工作提供技术支持和建议。其主要职责包括：参与应急预案的制定和修订，提供应急救援技术咨询，评估灾情和损失，提出恢复重建的建议等。专家组应密切关注突发事件的发展动态，及时为应急指挥部提供决策支持。救援队伍应加强日常训练和演练，提高应对突发事件的能力和水平。同时，应加强与现场指挥机构的沟通协调，确保救援工作顺利进行。救援队伍是负责实施现场救援的专业队伍，包括消防、医疗、武警、民兵等。其主要职责包括：迅速赶赴现场，开展抢险救援工作，救治伤员，转移安置受灾群众等。救援队伍设置及职责304协调行动机制与流程03信息共享平台建立信息共享平台，实现各部门之间的信息互通和共享，提高信息利用效率。01建立信息收集和报告制度明确各部门、单位在突发事件中的信息收集和报告职责，确保信息及时、准确上报。02通报流程和时限制定信息通报的流程和时限要求，确保相关部门和人员能够及时获取事件信息。信息报告与通报机制明确应急指挥机构的设置和职责，确保指挥有力、协调顺畅。指挥机构设置现场指挥与协调协调会议制度加强现场指挥与协调，确保各部门、单位能够按照统一指挥、分工负责的原则开展应急处置工作。建立协调会议制度，定期召开协调会议，研究解决应急处置中的问题。030201指挥协调机制资源共享清单建立资源共享清单，明确各部门、单位可以提供的资源种类、数量和调配方式。资源调配程序制定资源调配程序，确保资源能够及时、有效地调配到需要的地方。跨部门合作加强跨部门之间的合作与沟通，实现资源共享和优势互补，提高应急处置效率。资源共享和调配机制支援请求与响应建立跨区域支援请求与响应机制，确保在需要时能够及时获得其他地区的支援。合作协议和联动方案制定跨区域合作协议和联动方案，明确各方在应急处置中的职责和任务，实现协同作战。跨区域指挥协调加强跨区域指挥协调，确保各方能够按照统一指挥、分工负责的原则开展应急处置工作。跨区域支援和合作机制305预案启动与实施步骤突发事件发生，达到预案规定的启动标准。接到突发事件报告后，迅速核实情况，按照预案规定的程序启动应急响应。预案启动条件及程序启动程序启动条件根据突发事件的性质、严重程度、影响范围等因素，确定相应的应急响应级别。响应级别确定根据事态发展和应急处置情况，及时调整应急响应级别。响应级别调整应急响应级别确定和调整现场处置措施和执行标准根据突发事件的类型和特点，制定针对性的现场处置措施，包括人员疏散、现场管控、救援救治等。现场处置措施明确各项处置措施的执行标准，确保应急处置工作的规范化和高效化。执行标准后期评估应急处置结束后，对处置过程和效果进行评估，总结经验教训。要点一要点二总结改进根据评估结果，对应急预案进行总结和改进，提高应急处置能力和水平。后期评估和总结改进306宣传培训与演练计划制作并发放应急知识手册、宣传海报和折页，提高公众对应急预案的认知度。利用广播、电视、网络等媒体平台，定期播放应急宣传片和公益广告。在社区、学校、企事业单位等场所举办应急知识讲座或展览，增强公众的应急意识。宣传教育工作方案对救援队伍进行专业技能培训，包括现场处置、医疗救护、消防灭火等。对志愿者进行应急知识普及和技能培训，提高其参与应急救援的能力。针对应急管理人员，开展应急预案制定、指挥协调、信息报告等方面的专业培训。培训计划和内容设置定期组织开展桌面推演、实战演练等形式的应急演练活动。根据不同季