2024年经济法基础第一章总论课件讲义

2024年经济法基础第一章总论课件讲义经济法概述与产生背景经济法基本原则与制度体系主体权利义务关系梳理与解读市场监管法律制度要点剖析宏观调控政策实施与效果评估跨境经济合作中经济法问题探讨contents目录01经济法概述与产生背景经济法定义经济法是指调整国家宏观经济管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。它不能调整所有的经济关系，只调整宏观经济管理关系和纵向经济关系，而平等主体之间的、横向的经济关系则由其他相关法律部门来调整。经济法特点经济法具有一般法律的基本特征，即国家意志性、特殊的规范性和应有的强制性、普遍性。同时，经济法与其他法律部门相比较，又有自己的一些特点，如综合性、经济性、行政主导性、政策性等。经济法定义及特点经济法的产生受到诸多因素的影响，其中政治、经济和法律因素尤为重要。在政治方面，国家干预经济生活的职能不断加强；在经济方面，市场经济的发展需要国家进行宏观调控；在法律方面，传统法律部门无法满足新的经济关系的需要。产生背景经济法的历史发展经历了不同的阶段。在资本主义发展初期，自由放任主义占据主导地位，国家很少干预经济生活。随着资本主义进入垄断阶段，各种矛盾日益尖锐，经济危机频繁发生，国家开始运用法律手段对经济生活进行干预。此后，随着经济的发展和社会的进步，经济法不断完善和发展。历史发展产生背景与历史发展与宪法关系宪法是国家的根本大法，规定了国家的基本制度、基本原则和基本权利。经济法作为调整宏观经济管理关系的法律规范，必须以宪法为依据，不得与宪法相抵触。与行政法关系行政法是调整行政关系的法律规范的总称。经济法与行政法有着密切的联系，因为国家干预经济生活往往需要通过行政机关来实施。但是，两者也有明显的区别，如调整对象、调整方法等方面都存在差异。与民法关系民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。经济法与民法在调整对象上有一定的交叉，但两者在性质、功能、原则等方面都有很大的不同。例如，民法强调意思自治和等价有偿原则，而经济法则强调国家干预和纵向经济管理关系。与其他法律部门关系重要性经济法是现代社会不可或缺的法律部门之一。它对于维护市场秩序、保障公平竞争、促进经济发展等方面都具有重要的作用。同时，经济法也是国家进行宏观调控和经济管理的重要手段之一。作用经济法的作用主要体现在以下几个方面：一是规范市场主体的行为，维护市场秩序；二是保障公平竞争，防止垄断和不正当竞争行为的发生；三是促进经济发展，推动经济结构的优化和升级；四是保护消费者的合法权益，维护社会公共利益。重要性及作用02经济法基本原则与制度体系国家适度干预原则社会本位原则经济民主原则经济公平原则基本原则内容解读01020304阐释国家在经济法中的角色和干预经济的界限。强调经济法以社会整体利益为出发点和归宿。体现经济决策和管理的民主化，保障市场主体的平等参与权。要求经济法保障经济活动的公平、公正，维护市场秩序。市场主体法律制度市场管理法律制度宏观调控法律制度社会保障法律制度制度体系框架构建规范市场主体的设立、变更、终止等行为的法律制度。国家对经济进行宏观调控的法律制度，包括财政、税收、金融等。维护市场秩序，保障公平竞争的法律制度。保障社会成员基本生活需要的法律制度，如社会保险、社会救济等。123分析经济法与经济政策在调整经济关系中的相互作用。经济法与经济政策的关系比较经济法与民商法、行政法在调整对象、调整方法等方面的差异。经济法与民商法、行政法的区别结合具体案例，分析经济法原则、制度在实践中的运用。典型案例解析关键概念辨析与案例分析03国内外经济法实践启示总结国内外经济法实践中的经验教训，为我国经济法的完善提供借鉴。01国内外经济法发展历程比较分析国内外经济法发展的历史背景、阶段和特点。02国内外经济法制度比较比较国内外经济法在制度体系、立法理念、实施效果等方面的异同。国内外比较与启示03主体权利义务关系梳理与解读包括国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农村承包经营户等。主体类型权利义务各类主体在经济活动中依法享有的权益，如财产权、经营权、知识产权等。各类主体在经济活动中应当履行的法定义务，如纳税、遵守市场规则等。030201主体类型划分及权利义务概述国家机关与企业、事业单位等01国家机关在宏观调控和市场监管中享有相应权利，承担维护市场秩序、保障公平竞争的义务；企业、事业单位等享有自主经营权，承担守法经营、诚信纳税等义务。企业与劳动者02企业享有用人自主权，承担提供劳动条件、支付劳动报酬等义务；劳动者享有劳动权利，承担遵守劳动纪律、完成劳动任务等义务。消费者与经营者03消费者享有知情权、选择权、公平交易权等权利，承担遵守市场秩序、维护消费者权益等义务；经营者享有自主经营权，承担提供合格商品和服务、保障消费者权益等义务。各类主体间权利义务关系剖析包括协商、调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决方式。争议解决方式根据争议性质和当事人约定，选择相应的解决方式和程序，如民事诉讼程序、仲裁程序等。程序规定争议解决机制与程序规定某公司与劳动者因劳动合同纠纷引发争议，通过劳动仲裁程序解决。案例一某消费者因购买不合格商品与经营者发生纠纷，通过消费者协会调解达成和解。案例二某企业因侵犯他人知识产权被提起诉讼，最终承担相应法律责任。案例三典型案例分析04市场监管法律制度要点剖析市场监管是指政府或其授权机构对市场主体及其行为进行的监督和管理，旨在维护市场秩序、保障公平竞争和消费者权益。确保市场准入公平、市场竞争充分、市场秩序规范、市场主体诚信，实现市场资源优化配置和经济持续健康发展。市场监管概述及目标设定市场监管目标市场监管概念监管手段包括行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等，旨在规范市场主体行为，维护市场秩序。程序规定监管程序应遵循法定、公正、公开、效率原则，确保监管行为的合法性、合理性和有效性。具体包括立案、调查、取证、听证、告知、决定等环节。监管手段运用及程序规定依据相关法律法规，对市场主体违反市场监管规定的行为进行认定，如虚假宣传、价格欺诈、垄断经营等。违法行为认定根据违法行为性质、情节及社会危害程度，依法采取警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等处罚措施。处罚措施违法行为认定与处罚措施VS某企业虚假宣传案。该企业通过夸大产品功效、虚构用户评价等手段进行虚假宣传，误导消费者。经监管部门调查取证，依法对该企业处以罚款、责令改正等处罚措施。案例二某行业价格垄断案。该行业内多家企业达成价格垄断协议，共同抬高产品价格，损害消费者权益。监管部门依法对涉案企业进行调查处理，打破价格垄断，恢复市场竞争秩序。案例一典型案例分析05宏观调控政策实施与效果评估通过调整政府支出和税收政策，影响总需求和经济增长速度，达到稳定物价、促进就业等目标。财政政策货币政策产业政策区域政策通过调整货币供应量和利率水平，影响投资和消费，实现经济增长、物价稳定等目标。通过扶持或限制某些产业的发展，优化产业结构，提高经济效益。通过制定区域发展规划和政策，促进区域协调发展，缩小地区差距。宏观调控政策类型及目标设定政策工具选择及运用技巧包括政府支出、税收、国债等，应根据经济形势和政策目标灵活运用。包括存款准备金率、利率、汇率等，应与其他政策相协调，保持货币稳定。包括产业规划、产业布局、产业技术等，应注重发挥市场机制作用。包括区域规划、区域合作、区域援助等，应注重区域特色和优势。财政政策工具货币政策工具产业政策工具区域政策工具通过比较实施宏观调控政策前后的经济增长率，评估政策对经济增长的促进作用。经济增长率通过比较实施宏观调控政策前后的物价指数，评估政策对物价稳定的影响。物价指数通过比较实施宏观调控政策前后的就业率，评估政策对就业市场的影响。就业率通过比较实施宏观调控政策前后的国际收支状况，评估政策对外部经济环境的影响。国际收支平衡实施效果评估方法论述分析某国实施积极财政政策对经济增长和就业的影响。财政政策案例分析某国实施紧缩货币政策对通货膨胀和汇率的影响。货币政策案例分析某国扶持新兴产业发展对产业结构和经济效益的影响。产业政策案例分析某地区实施区域发展规划和政策对区域协调发展的促进作用。区域政策案例典型案例分析06跨境经济合作中经济法问题探讨发展趋势全球化背景下，跨境经济合作日益频繁，规模不断扩大。影响因素政治、经济、文化等多方面因素共同影响跨境经济合作的发展。跨境经济合作的定义与类型包括跨境贸易、投资、金融合作等。跨境经济合作概述及发展趋势跨境贸易法律问题涉及外资准入、投资保护、投资争端解决等。投资法律问题金融法律问题税收法律问题01020403涉及避免双重征税、税收协定等。包括贸易壁垒、知识产权保护、贸易争端解决等。包括跨境支付、金融监管、反洗钱等。涉及经济法问题梳理与解读完善法律法规体系建立健全跨境经济合作的法律法规体系，提供法律保障。加强国际合作与相关国家和地区加强合作，共同应对跨境经济合作