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文档简介
安全生产管理制度中的环境保护法律法规要点汇报人:XX2024-01-20CATALOGUE目录环境保护法律法规概述安全生产中的环境保护责任安全生产中的环境保护制度安全生产中的环境保护措施安全生产中的环境应急管理安全生产中的环境法律责任环境保护法律法规概述01保护优先原则在处理经济增长与环境保护的关系上,确立环境保护优先的法律地位,作为调整经济、社会发展与环境保护关系的准则。公众参与原则依靠群众保护环境的原则,也称环境保护的民主原则。损害担责原则只要造成了环境和自然资源损害,即应承担法律责任,受到法律制裁。预防为主、综合治理原则采取各种预防措施,防止环境问题的产生和恶化,或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康和社会物质财富及保障经济、社会持续发展的限度之内。环境保护法的基本原则0102宪法关于环境保护的条文是各种环境法律、法规、制度的基础。环境保护基本法在环境法律体系中,除宪法之外占有核心最高地位的法律。环境保护单行法针对特定的环境要素或特定的环境社会关系进行调整、保护某一环境要素或解决某一类特定环境问题的专门性法律。环境法规国务院制定的有关合理开发、利用、保护、改善环境和防治环境污染、生态破坏的规范性文件。环境部门规章国务院所属各部门,特别是国务院负有环境保护监督管理职责的部门发布的有关合理开发、利用、保护、改善环境和防治环境污染、生态破坏的规范性文件。030405环境保护法律法规体系共同目标安全生产和环境保护都是为了保障人民群众的生命财产安全,促进经济社会的可持续发展。相互促进安全生产是环境保护的前提和基础,只有确保生产过程中的安全,才能有效地防止环境污染和生态破坏;同时,环境保护也是安全生产的重要保障,良好的环境状况有助于减少生产过程中的事故风险。共同责任企业和政府既是安全生产的责任主体,也是环境保护的责任主体,需要共同承担起保障安全生产和环境保护的责任。安全生产与环境保护的关系安全生产中的环境保护责任02
企业的环境保护责任遵守环保法规企业应严格遵守国家和地方的环境保护法律法规,确保生产过程中的污染物排放符合标准。环保设施投入企业应按照环保要求,投入必要的资金和技术,建设和运行环保设施,确保生产过程中的污染物得到有效处理。公开透明企业应定期公开环保信息,接受政府、公众和媒体的监督,对存在的问题及时整改。政府应制定和完善环保法规和政策,明确企业的环保责任和要求,为企业提供明确的指导。制定环保政策严格执法公共服务政府应加强对企业的环保监管,对违反环保法规的企业依法进行处罚,确保环保法规得到有效执行。政府应提供环保公共服务,如环境监测、环保宣传教育等,推动整个社会形成保护环境的良好氛围。030201政府部门的监管责任公众应积极参与环保监督,对身边的环境污染问题进行举报和投诉,促进企业和政府履行环保责任。参与监督公众应提高自身的环保意识,践行绿色生活方式,减少对环境的污染和破坏。环保意识提升公众应积极推动社会共治,通过参与环保组织、参与公益诉讼等方式,推动整个社会共同关注和解决环境问题。推动社会共治社会公众的监督责任安全生产中的环境保护制度03评价内容包括项目或规划实施后可能对环境造成的影响进行预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。适用范围适用于所有可能对环境产生重大影响的建设项目、规划以及重大经济政策。评价程序包括编制环境影响报告书、公众参与、专家评审、环保部门审批等环节。环境影响评价制度适用于新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目。适用范围建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。基本要求各级环保部门对“三同时”制度的执行情况进行监督检查,对违反规定的建设单位依法进行处罚。监管措施“三同时”制度按照“污染者付费”的原则,对向环境排放污染物的单位和个体工商户征收排污费。收费原则根据污染物种类、数量、浓度以及排放方式等因素确定不同的收费标准。收费标准排污费纳入财政预算,作为环境保护专项资金,用于环境污染防治和生态保护等方面的支出。收费管理排污收费制度安全生产中的环境保护措施04采用清洁生产技术和工艺,使用环保型原材料和能源,从源头上减少污染物的产生和排放。加强资源节约和综合利用,提高资源利用效率,减少资源浪费和环境污染。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,确保项目建设和运行过程中对环境的影响得到有效控制。源头控制措施建立健全环境保护管理制度和责任制,明确各级管理人员和操作人员的环保职责。加强生产过程中的环境监控和检测,及时发现和处理环境问题,确保污染物达标排放。采用先进的污染治理技术和设施,对生产过程中产生的废气、废水、固废等污染物进行有效治理。过程控制措施
末端治理措施加强污染物排放的监测和报告,确保企业污染物排放符合国家和地方环保标准。建立完善的环保设施运行和维护制度,确保环保设施的正常运行和污染物的有效处理。加强环境应急管理和处置能力建设,制定环境应急预案并定期组织演练,确保在突发环境事件发生时能够及时、有效地进行处置。安全生产中的环境应急管理05评估环境风险对识别出的环境风险进行评估,确定风险等级和影响范围,为制定针对性的应急预案提供依据。制定应急预案根据风险评估结果,制定相应的环境应急预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的措施。识别环境风险对企业生产活动中可能产生的环境风险进行全面识别,包括废水、废气、固废等污染物的排放,以及潜在的环境事故风险。环境应急预案的制定03评估演练效果对演练效果进行评估,总结经验教训,提出改进措施,不断完善环境应急预案。01制定演练计划根据环境应急预案,制定详细的演练计划,包括演练目的、时间、地点、参与人员、物资准备等。02组织演练实施按照演练计划,组织相关人员进行应急演练,确保演练过程的安全和顺利进行。环境应急演练的实施在发生环境应急事件时,立即启动相应的应急响应程序,组织相关人员进行应急处置。启动应急响应根据环境应急事件的性质和危害程度,采取相应的现场处置措施,如切断污染源、防止污染扩散、减轻污染危害等。现场处置措施在应急处置结束后,对受影响的区域进行后续处理和恢复工作,包括污染物清理、生态修复等。同时总结经验教训,完善环境应急预案和防范措施。后续处理与恢复环境应急事件的处置安全生产中的环境法律责任06企业或个人在安全生产过程中,若违反环境保护相关法规,如超标排放、未取得排污许可证等,将依法承担行政责任,包括警告、罚款、责令停产整顿、吊销许可证等。违反环境保护法规的行政责任各级环保部门负责对企业安全生产中的环境保护工作实施监督管理,对违法行为进行查处,并依法追究相关责任人的行政责任。环境保护行政监管环境行政责任因安全生产事故造成环境污染或生态破坏,对他人合法权益造成侵害的,企业或个人需依法承担民事责任,包括赔偿损失、恢复原状等。对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起环境公益诉讼。环境民事责任环境公益诉讼环境侵权民事责任环境犯罪刑事责任在安全生产过程中,若企业
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