采购招标流程及管理制度

采购招标流程及管理制度汇报人：AA2024-01-31CATALOGUE目录采购招标基本概念与原则采购招标流程梳理投标评审方法与标准采购合同签订与执行跟踪供应商管理策略及优化建议采购招标风险识别与防范措施采购招标基本概念与原则01定义采购招标是指采购方通过公开或邀请的方式，邀请不特定的供应商或特定的供应商参与投标，从中选择最符合采购需求的供应商进行采购的一种交易方式。目的确保采购过程的公正、透明和竞争，降低采购成本，提高采购效率和质量。采购招标定义及目的公开、公平、公正和诚实信用原则，确保所有参与投标的供应商在同等条件下进行竞争。根据采购需求和市场情况，制定合理的招标策略，包括招标方式、评标方法、合同条款等，以吸引更多有实力的供应商参与投标。招标采购原则与策略策略原则适用范围适用于政府、企事业单位等各类组织的采购活动，特别是涉及大额资金、复杂技术或重要物资的采购。限制条件招标采购需遵守相关法律法规和规章制度，确保采购过程的合法性和合规性。同时，对于某些特定情况，如紧急采购、单一来源采购等，可能需要采用其他采购方式。适用范围及限制条件采购招标流程梳理0203市场调研与供应商筛选进行市场调研，了解供应商情况，初步筛选出符合要求的潜在供应商。01明确采购需求详细分析所需采购的物品、服务或工程，确定采购的数量、质量、技术规格等要求。02制定采购计划根据需求分析结果，结合预算、时间安排等因素，制定详细的采购计划。需求分析与计划制定123根据采购需求和计划，编制详细的招标文件，包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书等。编制招标文件组织专家或相关部门对招标文件进行审核，确保招标文件的准确性、完整性和合规性。审核招标文件如需要对招标文件进行修改或补充，应及时发布通知，并告知所有潜在投标人。发布招标文件修改或补充通知招标文件编制与审核在指定的媒体或平台上发布招标公告，公开邀请符合条件的供应商参加投标。发布招标公告发送投标邀请书确认投标人资格向初步筛选出的潜在供应商发送投标邀请书，邀请其参加投标。对报名参加投标的供应商进行资格预审，确认其是否符合投标资格要求。030201发布招标公告及邀请投标准备评审工作组建评审委员会，制定评审标准和流程，做好评审前的准备工作。对投标文件进行初步审查对接收到的投标文件进行初步审查，如检查文件的密封性、完整性等，确保文件符合招标要求。接收投标文件在规定的时间和地点接收投标人的投标文件，并进行登记和保管。投标文件接收与评审准备投标评审方法与标准03由采购人代表和有关专家组成，人数为五人以上单数。组建评审小组从政府采购评审专家库中随机抽取，特殊情况下可由采购人直接确定。确定评审专家对投标文件进行资格审查、符合性检查、技术商务价格综合比较等，并出具评审报告。评审小组职责投标评审小组组建及职责划分对投标人的资格条件进行审查，包括企业资质、业绩、信誉等。资格审查对投标文件的符合性进行检查，包括文件格式、签字盖章、投标保证金等是否符合招标文件要求。符合性检查初步评审：资格审查和符合性检查详细评审：技术、商务、价格等方面综合比较对投标人的技术方案进行评审，包括技术方案的先进性、可行性、可靠性等。对投标人的商务方案进行评审，包括售后服务、交货期、付款条件等。对投标人的报价进行评审，包括价格合理性、价格构成等。将技术、商务、价格等方面的评审结果进行综合比较，确定各投标人的综合排名。技术评审商务评审价格评审综合比较评审结果公示及异议处理评审结果公示将评审结果在指定媒体上进行公示，公示期不得少于三个工作日。异议处理投标人对评审结果有异议的，应在公示期内向采购人提出书面质疑，采购人应在收到质疑后七个工作日内作出答复。质疑答复导致评审结果改变的，应重新公示评审结果。采购合同签订与执行跟踪04在中标结果公示期满后，招标人需向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书发放招标人与中标人需在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。在此期间，双方需对合同条款进行进一步的明确和细化。合同签订准备工作中标通知书发放及合同签订准备工作合同条款谈判在合同签订前，招标人和中标人需要对合同条款进行谈判。谈判内容主要包括合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式等条款。确定过程回顾在谈判过程中，双方需对各项条款进行逐一确认，确保合同条款的完整性和准确性。同时，双方还需对谈判过程进行记录，以便后续查阅。合同条款谈判与确定过程回顾VS在合同中，招标人和中标人需明确各自的权利和义务。招标人需按照合同约定向中标人支付合同价款，而中标人则需按照合同约定完成合同任务。履行过程监督在合同履行过程中，双方需对对方的履行情况进行监督。如发现对方存在违约行为，需及时采取措施进行纠正或要求赔偿。双方权利义务合同履行过程中双方权利义务明确变更、解除和终止条款说明在合同履行过程中，如因不可抗力或其他原因导致合同无法按照原定计划履行时，双方需协商对合同进行变更。变更内容需以书面形式进行确认。变更条款在合同中，双方需明确解除和终止合同的条件和程序。当满足解除或终止条件时，双方需按照约定程序办理相关手续。同时，双方还需对解除或终止后的责任承担进行约定。解除和终止条款供应商管理策略及优化建议05设定明确的资质要求包括企业资质、行业经验、技术实力、质量管理体系等。审查方法通过资料审核、现场考察、第三方认证等多种手段进行审查。建立供应商资质档案对审查通过的供应商建立资质档案，定期进行更新和复审。供应商资质要求设置和审查方法包括质量、价格、交货期、服务等多个方面。评估指标设定根据采购需求和供应商实际情况，合理分配各指标的权重。指标权重分配采用定量和定性相结合的方法进行评估，确保评估结果的客观性和准确性。评估方法供应商履约能力评估指标体系构建

供应商关系维护策略部署建立长期合作关系与优质供应商建立长期合作关系，实现互利共赢。加强沟通与协作定期召开供应商大会，加强与供应商的沟通与协作。激励与约束机制通过合理的激励和约束机制，促进供应商的持续改进和提升。持续改进方向和目标设定改进方向针对供应商管理中存在的问题和不足，明确改进方向。目标设定设定具体的、可量化的改进目标，如降低采购成本、提高采购效率等。跟踪与评估对改进措施的实施进行跟踪和评估，确保改进目标的实现。采购招标风险识别与防范措施06不熟悉或违反国家及地方相关采购法律法规，导致招标过程存在违法违规风险。加强法律法规学习，确保招标活动符合法律要求；引入法律顾问机制，对招标过程进行合法性审查。风险点应对建议法律法规风险点提示及应对建议风险点招标信息在发布、传递、存储等环节存在泄露风险，可能导致不公平竞争或商业机密外泄。防范手段建立严格的信息保密制度，明确保密责任；采用加密技术、访问控制等手段保护电子数据安全；对关键信息进行脱敏处理，降低泄露风险。信息泄露风险防范手段介绍风险点投标人之间或投标人与招标人之间可能存在串通投标行为，破坏公平竞争原则。要点一要点二打击方法加强投标人资格审查，排除关联企业同时参与；引入电子招投标系统，降低人为干预风险；建立投诉举报机制，鼓励社会监督；对查实的串通投标行为进行严厉处罚。串通投标行为打击